31 июля на рабочей группе было предложено объявить безлимитный лов горбуши во всех реках западного побережья для предприятий и разрешить вылов горбуши населению области с морской стороны без ограничений. По данному предложению 2 августа было совещание у председателя КРХС, на котором принято решение разрешить безлимитный лов горбуши не только предприятиям, но и населению области, причем не только с морской стороны, а на период штормовой погоды и в большерецком лимане, безлимитный лов горбуши населению в реке Озерная разрешен не был. Основанием для принятия данного решения было малое количество приемных мощностей. Фактически, несмотря на официальное объявление безлимитного лова для населения, Камчатрыбвод выдавал разрешения на вылов горбуши с указанием конкретного объема вылова и срока действия до 15 августа. Кроме того, указывалось, что лов должен осуществляться с морской стороны без права обработки рыбы на месте лова.

До 10 августа было оформлено разрешений на право лова горбуши для всех категорий пользователей в бассейне реки Большая на 17000 тонн. Учитывая данные по освоению горбуши реки Большая (оперативная сводка вылова на 8 августа — около 11000 тонн), выдача разрешений была продолжена. 13 августа рабочая группа КРХС предприняла выезд в Усть-Большерецкий район, где, ознакомившись с промысловой обстановкой на местах лова, в верховьях реки, приняла решение прекратить промысел горбуши всем категориям пользователей. Работу разрешено продолжить только тем предприятиям, которые имеют лимиты кижуча, население области имеет право лова только на лицензионной основе.

Заготовка икры в бассейне реки Большой была категорически запрещена, тем не менее фактически пользователи в основном этим и занимались, но не на месте лова, а отъехав до ближайшего карьера. К сожалению, телеграмма Измайлова N 02-582 от 05,07.95 г., отменила статью 6-10 «Правил рыболовства во внутренних водоемах Дальнего Востока». Камчатрыбвод еще в апреле предлагал Департаменту по рыболовству при администрации области пути упорядочивания хода предстоящей лососевой путины, однако это не было учтено. В дальнейшем необходимо приложить максимум усилий для более внимательного рассмотрения наших рекомендаций, что позволит более рационально осуществлять контроль за промыслом. Кроме того, считаю необходимым возродить практику выделения лимитов только после заключения специальной комиссии по готовности пользователя к путине (наличие достаточной добывающей, приемно-перерабатывающей базы, наличие договоров на сдачу и т. п.). Ситуацию хищнического отношения к рыбе со стороны населения Камчатрыбвод предвидел задолго до начала путины и предлагал Департаменту по рыболовству повторить практику предыдущего «горбушового» года, когда вылов осуществлялся организованными бригадами на отведенных участках и рыба выдавалась жителям только Соболевского и Усть-Большерецкого районов по 50-100 кг согласно списков, представленных администрациями районов. Что же касается предположений относительно неоправдавшегося прогноза КамчатНИРО, считаю, что до официального подсчета производителей горбуши на нерестилищах данные утверждения преждевременны. Так же считаю необоснованными утверждения о перелове горбуши реки Большая по следующим причинам: дело в том, что КамчатНИРО прогнозирует подходы в целом по побережью, разбивка по рекам довольно условна, и в реальности ситуация может быть несколько другой. В настоящее время вылов горбуши реки Большой составляет 16520 тонн (оперативные данные). Цифра еще возрастет в связи с продолжающимся промыслом некоторого количества пользователей, конечно же, надо принимать во внимание браконьерский лов и скрытый (незафиксированный) улов. Но в то же время ход еще не закончился, и количество производителей на нерестилищах должно быть достаточным для обеспечения эффективного воспроизводства. Это подтверждается данными визуального обследования нерестилищ экспедиционного отряда ПИГ и КНП. В дополнение можно напомнить общепризнанную истину о том, что гораздо больший ущерб воспроизводству наносит переполнение нерестилищ производителями, чем некоторый перелов. Резюмируя вышеизложенное, можно сказать, что несмотря на официальное объявление безлимитного лова, фактически ситуация находилась под постоянным контролем.

Относительно лова горбуши населением можно сказать, что на фоне массы отрицательных моментов, как уже упоминавшихся, так и других, единственный положительный — население области, находясь в крайне тяжелом социальном положении, получило несколько тысяч тонн высококачественной белковой продукции как бесплатно, так и по мизерным ценам.

Но именно из-за этого Камчатрыбвод согласен выдержать шквал вопросов и претензий со стороны многочисленных природо- и законоохранных структур, которые неизвестно где находились и неизвестно чем занимались, когда Камчатрыбвод в пределах своей компетенции в условиях крайне несовершенного природоохранного законодательства обеспечивал нормальное проведение лососевой путины.