6. Промысел, охрана и рациональное использование крабов
Промысловые крабы прикамчатских вод
САФРОНОВ Станислав, СЛИЗКИН Андрей
2000, Петропавловск-Камчатский, издательство «Северная пацифика»
10893
Из истории освоения крабовШирокую известность дальневосточные крабы как деликатесный продукт получили в начале ХХ в., когда впервые был налажен выпуск крабовых консервов. На российском Дальнем Востоке крабовые консервы стали выпускать с 1908 г. на береговом консервном заводе в бухте Гайдамак.
На международном рынке как экспортер крабовых консервов Россия стала выступать с 1923 г. История выпуска отечественной крабовой консервной продукции в морских условиях насчитывает уже около 70 лет. 15 марта 1928 г. был поднят советский флаг на «Первом Краболове» — именно так называлась первая отечественная крабоконсервная база Дальгосрыбтреста (Кашук, 1971). В том же 1928 г. «Первый Краболов» в своем первом промысловом рейсе на Западную Камчатку выработал более 20 тыс. ящиков продукции. Промысел крабов осуществлялся с апреля по сентябрь в районе о. Птичьего. В тот же сезон немногим позже на промысел крабов вышел другой российский краболов — «Камчатка», оборудованный дальневосточной рыбацкой организацией — Акционерное Камчатское общество.
Этот исторический факт имеет большое значение, поскольку он положил начало развитию отечественного крабодобывающего флота. А в 20-е гг. почти 90% российских запасов крабов эксплуатировались японскими краболовами. В 1923 г. японские фирмы арендовали у Советского Союза 88,9% всех крабовых участков. В 1927 г. Япония имела 17 плавучих крабоконсервных заводов и предприятие по переработке крабов на о. Парамушир, ориентированные на добычу и переработку запасов крабов у берегов Камчатки.
В 1929 г. к берегам Камчатки вышли 22 японских краболова. За путину они выработали 420 тыс. ящиков — в шесть раз больше, чем советские краболовы. В 1929 г. было добыто около 87 млн. экз. камчатского краба, после чего наметился постепенный спад объемов добычи. В.Е. Родин (1969б) считает, что 1929–1930 гг. явились переломными в состоянии запасов камчатского краба у Западной Камчатки.
В довоенные годы на краболовных судах было мало механизации, поэтому труд моряков был тяжелым. Вместе с тем вводились в эксплуатацию новые суда и рос объем выпуска консервов. На смену довоенным судам пришли специализированные плавучие консервные заводы, на которых были успешно решены проблемы выпуска продукции высокого качества и безотходного производства.
В 1973 г. на промысел крабов у Западной Камчатки вышел первый плавзавод «Сергей Лазо», оснащенный коническими ловушками. С этого года отечественный краболовный флот стал активно переоснащаться на лов крабов ловушками (Борщан, 1975). Опыт ловушечного лова краболовами «Дальморепродукта» был перенят у японских краболовов, которые осваивали этот вид промысла с 50-х гг. на добыче глубоководных крабов-стригунов в Японском море (Sinoda, 1968, 1982; Хасегава, 1974).
Крабовый специализированный промысел на Дальнем Востоке начался в конце прошлого века в Японском море, однако уже в начале нашего века акватория промысла значительно расширилась и охватила южную часть Охотского моря. В 1916 г. японские промышленники добыли 10 млн. шт. камчатского краба на шельфе Юго-Западной Камчатки и северных Курильских островов. В 20-е гг. основной промысел крабов переместился на западнокамчатский шельф, где в период с 1924 по 1983 г. ежегодно вылавливалось от 0,8 до 32,7 млн. шт. (см. рис. 39). По последним данным, в конце 90-х гг. вылов достиг максимума и приблизился к 100 млн. экз.
Из приведенной динамики ежегодного вылова камчатского краба у Западной Камчатки следует, что с 1924 по 1929 г. прослеживалась тенденция роста вылова с 4,8 до 32,4 млн. шт., затем, с 1929 по 1933 гг., вылов снижался до уровня 10,2 млн. шт., после чего вновь отмечено увеличение величины вылова до 32,7 млн. шт. (в 1938 г.). В период Великой Отечественной войны и в первые четыре послевоенных года в связи с политической обстановкой, сокращением работающего на добыче краба флота, прекращением добычи краба японцами вылов краба резко снизился. Это создало благоприятные условия для воспроизводства и восстановления запасов. С 1946 по 1957 г. вылов краба резко возрос, и благодаря принятым мерам регулирования и охраны запасов в последующем десятилетии добыча поддерживалась на уровне 23–28 млн. шт. Однако с 1970 г. вновь стала проявляться тенденция устойчивого снижения ежегодного вылова крабов.
Следует отметить, что в конце 20–30-х годов, когда был наиболее высокий уровень изъятия крабов, промысел начинали в апреле–мае и заканчивали в сентябре. Эти сроки обусловлены климатическими условиями: зимней стужей и высокой штормовой активностью в море в осенний период, которые существенно затрудняли работу ловцов. Организация промысла в то время заключалась в формировании краболовных флотилий, состоящих из плавзавода и 6–14 судов-ловцов — мотоботов водоизмещением 7–8 т, оснащенных двигателем мощностью 15–20 л. с. Эти суда назывались «кавасаки». На переходах и в нерабочие время мотоботы поднимали на шлюп-балки и крепили по бортам плавзавода.
Крабов ловили, выставляя на путях миграций или кормовых скоплений на дне крупноячейные (ячея 240 мм от узла до угла) сети длиной до 100 м. Оптимальный застой сетей составлял 2–4 сут. Подъем сетей проводился обычно в соответствии с графиком, предусматривающим равномерную доставку краба на разделочную площадку консервного завода. Сети поднимались лебедкой и вместе с уловом крабов укладывались в трюмы, закрывались досками и на этот настил вновь укладывались сети. Во время хода «кавасаки» к заводу ловцы перебирали сети, выпутывали краба и очищали его от прилова, а также производили набор сетей для очередной их постановки после сдачи на завод.
В послевоенные годы характер промысла не изменился, произошло лишь переоснащение флота, его модернизация, появились стальные мотоботы, более мощные суда, стали использовать более практичные сетематериалы.
Ставные донные сети, так же как и дрифтерные жаберные сети, являются экологически опасными орудиями лова, так как, несмотря на определенную селективность по отношению к молоди (крабы размером менее 7 см практически ими не облавливаются), они не избирательны к другим группам и облавливают в значительном количестве самок и молодых самцов — размером до 13 см, а также других морских обитателей. Отметим также, что во время выборки сетей через рол крабы травмировались, а во время транспортировки сетей на крабоконсервный завод, где краба выпутывали, он зачастую погибал от обсыхания, в результате чего ежегодно уничтожалась масса самок и молоди.
В 1956 г. произошла резкая интенсификация добычи краба в морских водах СССР японскими рыбопромышленниками, увеличившими вылов краба сразу в 9 раз, что потребовало вмешательства Правительства СССР по ограничению японского лова и ужесточению его регулирования. В мае 1956 г. была подписана Конвенция о рыболовстве между СССР и Японией, в соответствии с которой крабовый промысел, так же как и лососевый, должен был вестись по специальным разрешениям в рамках конкретных объемов выделенных квот.
Таким образом, с 20-х по 1956 г. промышленный лов крабов у Западной Камчатки не регулировался, имел варварский характер. При сетном промысле прилов молоди и самок доходил до 70% и практически полностью уничтожался. Признавая преимущества ловушечного промысла по сравнению с сетным, большие усилия по организации переоснащения отечественного добывающего флота новыми орудиями лова приложили руководители производства «Дальморепродукт», специалисты ТИНРО и др. организаций (Родин, 1966; Харичков, 1969; Борщан, 1975).
Переход на добычу крабов ловушками в 70-е гг. послужил причиной прекращения снижения запасов камчатского краба, минимальный вылов которого (7,3 млн. экз.) в послевоенные годы пришелся на 1978 г. (см. рис. 39). Через десятилетие, в 1988 г., вылов удвоился и достиг 14 млн. экз.
В 90-е гг. ХХ в. возросла промысловая нагрузка на традиционно эксплуатируемые популяции крабов, одной из причин которой, по нашему мнению, явилось превышение достаточности количества крабодобывающих судов (или даже их перепроизводство) для рациональной эксплуатации имеющихся промысловых ресурсов крабов. В эти же годы краболовы приступили к освоению новых, ранее неэксплуатируемых скоплений крабов. Это привело к необходимости совершенствовать меры регулирования промысла эксплуатируемых популяций крабов.
Согласно данным Госкомрыболовства РФ по состоянию на 1 января 1999 года добычу крабов в Дальневосточном бассейне осуществляли порядка 160 предприятий, имеющие свыше 350 единиц флота, оборудованного для специализированного промысла крабов.
Поиск скоплений крабов и организация промыслаПромысловые крабы, совершая постоянные миграции, образуют агрегации с высокой плотностью скопления. Промысел крабов эффективен в том случае, когда краболовы находят скопления крабов. При экспедиционном промысле, если многие суда объединены общим интересом, поиск промысловых скоплений целесообразно осуществлять на специальных судах-поисковиках. Во время бурного развития промысла в дальневосточных морях в 70-е гг. существовал флот промысловой разведки. Были свои разведчики и у краболовной флотилии «Дальморепродукта». Современные достижения техники, высокая автоматизация и оснащенность промысловых судов различной навигационной и рыбопоисковой аппаратурой позволяют им работать автономно, однако, как и прежде, поиск скоплений крабов осуществляется только путем контрольных постановок ловушек на разрезах и изобатных маршрутах. Расстояния между станциями и направление поиска для каждого района (популяции) выбираются в зависимости от площади вероятного нахождения краба, опыта и знания капитаном особенностей поведения крабов.
В настоящее время краболовные суда оснащены ловушками нескольких типов и модификаций. Традиционный и наиболее распространенный на российских краболовных судах тип ловушки представляет собой усеченный конус с верхним ловчим отверстием и открывающимся дном. При размещении конических и пирамидальных ловушек на палубе из них вынимают днища и вкладывают одну в другую, что позволяет уменьшить занимаемую ими площадь по сравнению с прямоугольными ловушками американского образца. Эффективное использование прямоугольных ловушек возможно только на судах, имеющих специальное снаряжение — вместительную палубу для размещения ловушек и гидравлические краны с телескопической стрелой.
Конические ловушки имеют несколько модификаций в размерах и оснастке: крупные (высотой 70 см, верхний диаметр — 55, а нижний — 150 см) применяются для лова камчатского краба и крабов-стригунов. Промысел четырехугольного волосатого краба производится облегченными ловушками. Такая ловушка представляет собой усеченный конус высотой 60 см, нижний диаметр около 100, верхний — 50–60 см.
Важной составляющей при промысле крабов ловушками является приманка. Различные комбинации приманки, конструктивные особенности ловушки и входного отверстия ориентированы на максимально эффективный лов различных видов крабов. Опытом многолетнего промысла крабов установлено, что наиболее эффективной приманкой является дорогостоящая свежая замороженная сельдь. На практике, однако, применение типов приманки чаще всего определяется финансовыми возможностями добывающей организации1 .
Известно, что после длительного пребыва-ния в воде приманка теряет аттрактивные свойства и перестает привлекать крабов. В 1990 г. при промысле краба-стригуна опилио в Наваринском районе был проведен статистический анализ около 10 тыс. уловов прямоугольных крабовых ловушек в различный период застоя от 1 до 12 суток (рис. 87). Осредненные уловы на ловушку колебались от 100 до 300 экз./лов. Как видно из рис. 87, уловы за первые и вторые сутки застоя примерно одинаковы. За третьи сутки застоя улов сокращается до 26%, а за девять следующих (4–12 сутки) суммарный улов составляет 33% от первых суток застоя.
Таким образом, учитывая эффективность действия приманки, поднимать крабовые ловушки рекомендуется не реже чем через двое–трое суток.
Перед постанов-кой в море имеющихся на судне ловушек обычно пользуются данными исследований или информацией предыдущих промысловых работ. Однако более точные сведения о распре-делении скоплений крабов можно получить путем по-становки контрольных ло-вушек или тралений. Кон-трольные ловушки размещают в перспективных районах разными способами. После того как при контрольном лове выяснено распределение кра-бов, на наиболее плотных скоплениях выставляют промысловые порядки ловушек. Обычно их ставят параллель-ными рядами, причем расстояние между ловушками в таком порядке составляет 0,2–0,3 мили в зависимости от концентрации кра-бов. Расстояние между порядками — 0,3–0,7 мили. Для наблюдения за перемещением крабов вокруг промысловых ловушек ставят некото-рое количество контрольных ловушек.
Активность перемещения крабов сильно изменяется в зависимости от сезона года. Весной во время нерестовых миграций шельфовые крабы концентрируются на мелководье. При высоких плотностях скоплений крабов расстояние между ловушками и порядками уменьшают, и, наоборот — при низкой плотности расстояние между порядками увеличивают, обеспечивая более эффективный поиск новых скоплений.
В случае преоблада-ния в уловах мелких крабов-самцов и самок промысел на этом месте необходимо прекратить.
Из-за перемещения крабов редко удается в одном месте вести лов длительное время. При снижении уловов лучше сразу начать поиск переместившихся скоплений крабов. При этом очень важно определить направление миграций и скорость перемещения крабов в соответствующий сезон.
1Теоретические основы эффективности промысла крабов ловушками подробно рассмотрены В.С. Левиным (1994) в книге "Промысловая биология морских донных беспозвоночных и водорослей".
Некоторые особенности техники лова крабовПри проведении промысла крабов ловушки выставляют в море прикрепленными на «хребтину», с помощью которой ловушки с уловами поднимаются на борт судна. На «хребтине» крепится различное количество ловушек — от 80–100 до 150–200. Называется эта серия ловушек «порядок». Местонахождение ловушек указывается двумя буями.
Установку и подъем ловушек выполняют следующим образом. Опускают ловушку на канате, длина которого в 1,5 раза превышает глубину места лова. Применяют канат из синтетического волокна диаметром около 18 мм, причем верхняя часть каната длиной 50–60 м сделана из нейлонового волокна, плотность которого 1,14 г/см3, а нижняя, длиной примерно 100 м,— из пропиленового волокна плотностью 0,91 г/см3. Делается это для того, чтобы канат от плавающего буя сразу уходил в глубину (тонул) и исключал возможность наматывания на винт работающих в этом районе судов. К ловушкам крепится канат с положительной плавучестью в целях уменьшения вероятности его спутывания и зацепов за камни и предметы, во множестве и неразумно набросанные поколениями рыбаков и моряков на морское дно.
Имеющиеся на судах современные приборы позволяют определять местоположение судна с точностью до 50 м, что значительно упрощает навигацию в режиме постановок-подъемов одиночных ловушек независимо от состояния погоды и времени суток.
В 1990–1993 гг. российские крабодобывающие организации стали осваивать американскую технику лова на американских краболовах-ловцах и краболовах-процессорах. Сначала на краболовных судах были смешанные российско-американские экипажи, а затем, через одну–две путины, набравшись опыта, успешно вели промысел крабов только российские рыбаки. Пионером в освоении новой техники лова на Камчатке была «Корякрыба», а в Приморье — рыболовецкий колхоз «Восток-1».
В настоящее время многими российскими крабодобывающими организациями закуплены в США суда американской постройки, оборудованные как прямоугольными ловушками, так и имеющими форму усеченной пирамиды. Большинство судов оснащены стандартными американскими прямоугольными ловушками (2,0ґ2,0ґ0,9 м), обшитыми делью с ячеей 50–70 мм.
Мероприятия по регулированию промыслаВ 1957 г. органы рыбоохраны усилили контроль за ведением крабового промысла. С этого же года начаты регулярные научные исследования для изучения биологии камчатского и других видов крабов, для контроля за состоянием запасов. Были разработаны мероприятия по охране и регулированию объемов изъятия крабов на основе лимитированного промысла.
В качестве первых мер охраны промысловых запасов крабов ловцам вменили в обязанность производить выпуск самок и молодых самцов сразу же после выборки сетей. Была поставлена задача определения временных интервалов лова и участков, на которых концентрация самок и непромысловых самцов наибольшая. Охрана самок и молоди, регулирование промысла через квотирование вылова уже на первых этапах цивилизованного отношения к эксплуатации запасов краба позволили в какой-то мере снизить отрицательное влияние промысла.
Новый этап регулирования промысла донных (сидячих) организмов континентального шельфа, в том числе и крабов, связан с принятием в 1968 г. Указа Президиума Верховного Совета СССР «О континентальном шельфе Союза Советских Социалистических Республик», в котором подчеркивалось, что естественные богатства континентального шельфа являются государственной собственностью, исследование, разведка и разработка этих богатств строго регламентируются государством, а лица, виновные в нарушении настоящего Указа, подвергаются судом штрафу в 10000 руб. или лишению свободы сроком до одного года. К нарушителю Указа применялась и такая мера, как конфискация судна, орудий и инструментов, которыми пользовался нарушитель, а также все незаконно добытое им на шельфе. Согласно Указу Главрыбводом были разработаны Правила проведения исследований, разведки, осуществления добычи и охраны на шельфе живых организмов «сидячих» видов, утвержденные приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 7 апреля 1971 г. № 108. По этим правилам рыболовства добыча живых организмов на шельфе должна производиться по выдаваемым органами государственной рыбоохраны разрешениям, в которых указывается, какими орудиями, в каких местах и в какие сроки производится добыча промышляемого объекта. Запрещалось вести промысел краба сетями с размером ячеи менее 240 мм. Вводились ограничения на общую длину порядка крабовых сетей (не более 1700 м) и расстояние между порядками (не менее 100 м по прямой и 250 м в случае, если порядки выставлялись параллельно). При добыче донных животных тралами прилов краба допускался не более 2% от массы улова разрешенного объекта. В эти годы были пересмотрены и утверждены промысловые меры крабов — одна из основных мер регулирования рыболовства.
В первой половине 60-х гг. по рекомендации ученых при поддержке органов рыбоохраны объявлен запрет на ведение промысла камчатского краба на участке Охотского моря, прилегающем к западнокамчатскому побережью и ограниченном с юга 56°20' с. ш., с севера 57°00' с. ш., и с запада изобатой 300 м, с целью охраны зоны его максимального воспроизводства.
В 1980 г. приказом Минрыбхоза СССР № 524 от 24 ноября утверждены Правила рыболовства во внутренних водоемах Дальнего Востока и «Временные правила по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в прилегающих к побережью СССР морских районах Тихого и Северного Ледовитого океанов для советских промысловых судов, организаций и граждан». Правилами вводился запрет на промысел крабов всеми орудиями лова, кроме ловушек.
В начале 90-х гг. крабовый промысел вступил в новую фазу, обусловленную прежде всего политическими событиями — распадом СССР и формированием нового хозяйственного порядка в России. Так, в 1990–1999 гг. количество организаций, занимающихся добычей камчатского краба в водах Западной Камчатки, последовательно наращивалось от 6 в 1990-м до 72 в 1999 г. В этот период квота вылова крабов оставалась относительно стабильной — на уровне 25–30 тыс. т, за исключением 1997 г., когда квота составила 17,96 тыс. т (табл. 5).
Инспекторам Рыбвода затруднительно определить количество судов, выставленных в районе промысла ловушек, поскольку состав добывающего флота экспедиции постоянно меняется — от 8 до 60 судов. В целях оценки интенсивности промысла и степени воздействия его на популяцию камчатского краба требуются дополнительные данные для определения количества судо-суток пребывания судов на промысле.
Следует подчеркнуть, что традиционный промысел камчатского краба осуществлялся, как правило, в период с конца апреля по конец августа. С 1992 г. произошел сдвиг в сроках добычи до конца года, а с 1994 г. промысел проводится круглогодично. Последнее, на наш взгляд, представляет наибольшую угрозу для нормального воспроизводства популяции. Дело в том, что большое количество ловушек, находящихся в море длительный период года, кроме непосредственно изъятия из популяции части особей оказывает негативное воздействие на поведение и биологическое состояние крабов. Прежде всего у Западной Камчатки, где в популяции постоянно присутствует значительная доля непромысловых крабов (особи менее промысловой меры и самки), в уловах крабовых ловушек нередко преобладают именно такие крабы (см. рис. 33). Так, в период с 21 февраля по 2 марта 1994 г., южнее запретного района (56°00'–56°19' с. ш.) доля промысловых самцов равнялась 25%. Исключая некондиционных крабов (самцов II линочной стадии с низким наполнением), доля крабов, пригодных в обработку, составляла всего 13%. Севернее запретного района доля таких крабов составляла 18%. Таким образом, на каждого пойманного краба приходится по четыре особи, возвращенные из уловов крабовых ловушек в море. Эти особи испытывают на себе негативное влияние промысла — механические повреждения и физиологические травмы, связанные с перепадом температуры и давления у дна и на поверхности. Масштабы такого воздействия на популяцию камчатского краба колоссальны, если учесть величину акватории, занятую выставленными орудиями лова 40–60 судов, каждое из которых вооружено ловушками по 200–300 шт.
В ныне действующих Правилах рыболовства («Правила ведения рыбного промысла в экономической зоне, территориальных водах и на континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном Ледовитом океанах для советских промысловых судов, организаций и граждан»), утвержденных приказом Минрыбхоза СССР от 17 ноября 1989 г. № 458, наряду с ранее действующими мерами охраны запасов крабов введены новые, а именно: запрещается лов крабов в период массовой линьки. Сроки запрета по каждому из видов определяются научными организациями.
В конце февраля 1996 г. на коллегии Комитета Российской Федерации по рыболовству рассматривался вопрос о состоянии популяции камчатского краба на западнокамчатском шельфе и совершенствовании режима его промысла. Были рассмотрены материалы промысловой статистики и научных исследований, свидетельствующие о тенденции снижения в уловах доли промысловых (старшевозрастных) самцов, увеличения доли яловых самок вследствие дефицита самцов-производителей. Отмеченные изменения вышеперечисленных биологических параметров в популяции камчатского краба однозначно указывали на депрессию численности производителей западнокамчатской популяции камчатского краба на шельфе Западной Камчатки.
В целях сохранения популяции камчатского краба, повышения эффективности ее воспроизводства, коллегия Роскомрыболовства РФ предложила:
— запретить промысел камчатского краба в период его максимальной репродуктивной активности и линьки — с 1 мая по 31 августа;
— возобновить проведение ежегодных учетных траловых съемок у Западной Камчатки;
— проводить комплексное изучение популяции камчатского краба, анализировать материалы промысла в целях оперативной корректировки его объемов и сроков;
— организовать картирование промысловых участков в целях очистки дна от затонувших ловушек и разработать методы для их подъема.
Совету по лицензированию судов флота рыбной промышленности Роскомрыболовства РФ рекомендовано приостановить с 1.04.95 г. оформление разрешений на приобретение и переоборудование краболовных судов. Администрациям субъектов Российской Федерации Дальневосточного региона рекомендовалось приостановить регистрацию предприятий, планирующих заниматься крабовым промыслом.
Во исполнение решений этой коллегии Роскомрыболовством был издан приказ № 191 от 25 октября 1996 г. «Об объединенном штабе по контролю над промыслом крабов в 1996 г.». В приказе регламентировались:
— порядок работы штаба оперативного руководства промыслом;
— контроль выполнения Правил рыболовства при добыче краба предприятиями всех форм собственности;
— меры пресечения нарушений Правил рыболовства;
— порядок оформления Разрешений на крабовый промысел с учетом объемов квот, промысловой обстановки, типов выставляемых на добычу судов и сроков нахождения их на промысле.
Согласно приказу, перегруз крабовой продукции разрешается только в присутствии инспектора рыбоохраны на борту транспортного судна. Судовладельцы, ведущие промысел краба, обязаны оборудовать добывающие суда специальными лотками для возвращения в море молоди, непромысловых самцов и самок. На борту в обязательном порядке должны находиться весы для стопроцентного взвешивания сырца. Введен запрет на постановку крабовых порядков в транспортных коридорах, а также на использование порядков, не оснащенных световыми буями.
С 1997 г. запрещено использование крабовых ловушек, не оснащенных окнами безопасности1 . Использование крабовых ловушек с окнами безопасности позволяет в случае их утери обеспечить выход краба, т. е. сделать их экологически безопасными.
В постановлении Правительства РФ от 25 мая 1994 г. № 515 указано, что уничтожение крабов, случайная или сознательная их добыча без соответствующего Разрешения на промысел, выдаваемого в установленном порядке государственными органами рыбоохраны, влечет административную, а в особых случаях и уголовную, ответственность. При этом на нарушителя налагается штраф2 . Согласно постановлению, размер взыскания ущерба рассчитывается за каждый экземпляр незаконно добытого краба, независимо от его размера и массы, и умножается на коэффициент кратности от минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации. Этот коэффициент равняется для камчатского, синего и равношипого крабов — 1,2; для краба-стригуна, волосатого и колючего — 0,1. Следует подчеркнуть, что применение мер административной ответственности в виде штрафа, изъятия Рыболовного билета у капитана или специального Разрешения на ведение рыбного промысла не освобождает нарушителей от возмещения государству причиненного ими ущерба.
Считается незаконным вылов:
— особей непромысловой меры;
— сверх установленного Правилами рыболовства количества краба;
— в запрещенном районе.
По ныне действующим «Правилам ведения рыбного промысла...», утвержденным приказом Минрыбхоза СССР № 458 от 17 ноября 1989 г., запрещается вылов крабов различных видов менее определенного размера по ширине карапакса (промысловая мера):
— краб камчатский (кроме Аяно-Шантарского района Охотского моря) — 15 см;
— краб камчатский Аяно-Шантарского района — 13 см;
— синий краб — 13 см;
— краб-стригун — 10 см;
— краб колючий — 10 см;
— краб четырехугольный волосатый — 8 см;
— краб равношипый — 11 см.
Законом о континентальном шельфе предусмотрены более жесткие требования к нарушителям Правил рыболовства.
Соблюдение рыбаками Правил рыболовства, рекомендаций научных организаций, а также действенный контроль органов рыбоохраны — вот три составляющие рационального использования ресурсов крабов в настоящем и будущем.
1 Окно безопасности представляет собой пластину сетного полотна в боковой стенке ловушки, прикрепленную нитью из растительного сырья диаметром 2-2 мм, без пропитки веществом, исключающим гниение.
2 Величина взыскания с граждан, юридических лиц и лиц без гражданства за ущерб, причиненный государству, определяется по "Таксам для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов". |
