Последние публикации

19 Ноя 2025
Комплексные исследования на Телецком озере Республики Алтай
19 Ноя 2025
О 100 % освоении рекомендованного объема ленка в бассейне реки Амур Хабаровского края.
19 Ноя 2025
Россельхознадзор расширил список российских поставщиков рыбопродукции в Индию
19 Ноя 2025
Глава Бурятии выступил за кардинальные меры по регулированию бакланов на Байкале
19 Ноя 2025
Минтранс сообщил о возможности закрыть порты для судов старше 40 лет
19 Ноя 2025
Дело о попытке мошенничества на 462 млн руб. расследуют в Мурманске
19 Ноя 2025
Сахалинская красная икра вошла в топ-6 подарков туристов по стране и превзошла сувениры из Москвы
19 Ноя 2025
Экспорт лосося из Норвегии установил новый рекорд в октябре
19 Ноя 2025
Импорт морепродуктов из Вьетнама в Южную Корею увеличился на 8%
19 Ноя 2025
24 дня борьбы со стихией: камчатский теплоход выполнил миссию, от которой зависали целые поселки
19 Ноя 2025
Михаил Иванович Калинин и его «флотилия разнородных сил»
19 Ноя 2025
Бьётся как рыба об лёд
19 Ноя 2025
Михаил Мишустин дал поручения по итогам совещания Президента с членами Правительства о развитии рыбохозяйственного комплекса
19 Ноя 2025
Россия и Узбекистан развивают взаимодействие в сфере рыбного хозяйства
18 Ноя 2025
В Петрозаводске изъято 335 кг рыбы, продававшейся в кинотеатре «Калевала»
18 Ноя 2025
Сибас получил областную прописку
18 Ноя 2025
"Купер": продажи белой икры выросли на 36% за год
18 Ноя 2025
В Котласе изъяли из оборота 350 кг рыбной продукции без документов
18 Ноя 2025
Судоремонт – это бедный родственник судостроения — Герман Зверев
18 Ноя 2025
Сенатор Зубарев призвал предоставить преференции поставщикам рыбы
18 Ноя 2025
Рыбоперерабатывающая отрасль Вьетнама стремится укрепить свои позиции на внутреннем рынке
18 Ноя 2025
Россия увеличила поставки терпуга в Южную Корею в ноябре
18 Ноя 2025
Тихоокеанский филиал ВНИРО поздравил Морской университет с юбилеем
18 Ноя 2025
Лососевая путина и ее научное сопровождение на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне
18 Ноя 2025
Структурная трансформация экономики арктических регионов
18 Ноя 2025
В Лондоне состоялась 44-я сессия НЕАФК
18 Ноя 2025
В Приморье и на Сахалине Россельхознадзором на экспорт оформлена 481 партия рыбы и морепродуктов
18 Ноя 2025
Показатели работы Северо-Восточного ТУ Росрыболовства за прошедшую неделю
17 Ноя 2025
Коренные народы Хабаровского края защищают право на жизнь и рыболовство
17 Ноя 2025
Северная Осетия существенно увеличила производство товарной рыбы
17 Ноя 2025
В городе Харбин Китайской Народной Республики прошло заседание рабочей комиссии по управлению рыбным промыслом в пограничных водах рек Амур и Уссури
17 Ноя 2025
Приморским филиалом подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «АПК НАЦРЫБА» в партии филе угря из Китая выявлена кишечная палочка
17 Ноя 2025
Анализ рынка минтая в Южной Корее
17 Ноя 2025
Ставки сделаны
17 Ноя 2025
Рыбный день
17 Ноя 2025
С системой "Меркурий" Россельхознадзора работают больше 80 стран
17 Ноя 2025
В СФ считают малоприменимой идею о продаже рыбы за полцены по четвергам
17 Ноя 2025
Студенческие путинные отряды растут: движение станет отдельным направлением в структуре Российских студенческих отрядов
17 Ноя 2025
Всероссийский форум «ГосСтарт»: рыбная отрасль представила кадровый потенциал
16 Ноя 2025
В порту Корсаков организуют круглосуточную разгрузку судов
15 Ноя 2025
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии агропромышленного сектора и обеспечении продовольственной безопасности
14 Ноя 2025
Икра на повышение: цены на деликатес за год выросли на треть
14 Ноя 2025
Цена на атлантический палтус достигла максимума за два десятилетия
14 Ноя 2025
В Томской области растут объемы промышленного вылова рыбы
14 Ноя 2025
«Генеральная уборка» распространится на десятки регионов РФ
14 Ноя 2025
Обзор промысловой обстановки по состоянию на 09 ноября 2025 года
14 Ноя 2025
Европе грозит дефицит белой рыбы из-за санкций против России
14 Ноя 2025
Рыбодобывающие предприятия перестали быть флагманами экономики Камчатки
14 Ноя 2025
Рыбу тянет на дно
13 Ноя 2025
Опасения по поводу войны из-за трески без норвежско-российского соглашения о квотах

Подписка на новости

Глава 4. Судьба рыболовного флота

4.1. Флот за "чужие" деньги

(Немного истории)
Изменение хозяйственных и экономических отношений, переход к рыночной экономике и появление различных видов собственности стали неотъемлемой частью реальной жизни страны. Следствием этого во всех отраслях, в том числе и в рыбном хозяйстве, стало существенное смещение акцентов в технической политике предприятий, изменение их отношения к техническим и стоимостным показателям, производительности, экономичности и, что чрезвычайно важно для рыбной отрасли, экологической безопасности. Все это имеет прямое отношение и к строительству и эксплуатации флота.
Судостроительная политика в рыбном хозяйстве во многом определяет эффективность использования сырьевой базы рыболовства. Известно, что в 50-е годы СССР вышел в океаны на небольших судах (средних рыболовных траулерах (СРТ) - логгерах) водоизмещением порядка 300 тонн, но достаточно мореходных для того, чтобы вести промысел различными орудиями лова в открытых районах океана. Очень важно, что эти суда были дешевы. Что же случилось спустя некоторое время?
Думаю, многие специалисты отрасли помнят, с какой помпой в 70-е годы вступил в строй плавучий комбинат "Восток", водоизмещением около 60 000 тонн, с траулерами на борту и фантастической по тем временам стоимости, более 100 млн. рублей.
Проект оказался очередным мыльным пузырем руководства Минрыбхоза СССР, а потому, как и полагается мыльному пузырю, лопнул. Хозяйственный эффект от эксплуатации "Востока" оказался близким к нулю, но никто, как это у нас принято, никакой ответственности за это не понес. Напротив, министр А. Ишков стал Героем Социалистического Труда. Деньги ведь "чужие". А дареному коню, как известно, в зубы не смотрят.
Основными промысловыми судами в 70-80 гг. становятся большие морозильные рыболовные траулеры (БМРТ) водоизмещением 2,5-3,5 тыс. тонн, а затем и супертраулеры - водоизмещением более 3,5 тысяч тонн.
Необходимо понять, что гигантские суда, построенные за деньги безмолвного и покорного налогоплательщика (многие с построечной стоимостью в 20 млн. рублей), неэкономичны и могли успешно работать лишь в условиях плановой социалистической экономики, когда дотации перекрывали убытки предприятий от эксплуатации таких судов.
В итоге СССР оказался единственной страной в мире, имевшей в конце 80-х годов более 800 промысловых судов водоизмещением от 2 до 4 тысяч тонн. У следующей за СССР Японии их было всего 32, и только 2 в США. А ведь, похоже, эти страны были не беднее СССР.
Считается общепризнанным фактом, что у нас не хватало плавбаз и транспортов. Но так ли это? Если Япония имела в то время 146 плавбаз при их тоннаже 159 тыс. тонн, то СССР имел 517 единиц при тоннаже более 3 млн. тонн! Вот такие чудовищные различия! И все равно чиновники от рыболовства твердили: мало.
Можно, конечно, сказать, что у нас была другая структура промысла. И это, действительно, так. Но кто нам мешал иметь структуру промысла, адекватную развитым странам? Многие годы мешала идеология и государственная форма мании величия - великая рыболовная держава!
Суда должны были быть большими. Даже - самыми большими в мире. На них должны быть помполиты, стукачи, а на некоторых и сотрудники КГБ. Суда ведь уходят за границу. Если в экипаже всего несколько человек, то помполита на такое судно не посадишь, да и со стукачами будет трудно. А без помполита да стукача моряк в иностранном порту, ясное дело, в первую очередь побежит продавать Родину. Вот так, в угоду идеологии и вопреки здравому смыслу мы и строили.
Суммарный тоннаж нашего флота был в шесть раз больше, чем в Японии! А ловили-то больше они! Я не говорю уж о судах водоизмещением более 4000 тыс. тонн - их у нас было 54 единицы. У Японцев -10, а в США всего два.
Самой многочисленной группой судов в Японии и в США являются суда водоизмещением от 100 до 500 тонн - 2427 и 2989 соответственно.
Не требуется особых расчетов, чтобы понять - себестоимость нашей продукции по мировым меркам во много раз выше себестоимости продукции, добываемой достаточно дешевым малотоннажным флотом. Простой анализ показывает, что у нас была бездарная стратегия развития флота, созданная малокомпетентными, но весьма честолюбивыми и амбициозными людьми. В первую очередь следует назвать А. Ишкова и В. Каменцева - бывших министров, заложивших фундамент гигантомании, но нельзя обойти молчанием и их преемника в последние годы существования СССР - Н. Котляра.
За те несколько лет, в течение которых он возглавлял Минрыбхоз СССР, какая-либо новая, прогрессивная судостроительная программа так и не была создана. Существенную долю ответственности за это несет головной специализированный институт отрасли по проектированию рыбопромыслового флота "Гипрорыбфлот" (Ленинград-Санкт-Петербург), да, пожалуй, и вся отраслевая наука.
Приведенные ниже таблицы показывают, как СССР выглядел на фоне Японии и США.

Суммарный тоннаж рыбопромысловых флотов (1989 г.)
СтранаБазы и транспортыПромысловые судаОбщее число судовСуммарный тоннаж (регистровые тонны)
Число судовТоннаж рег. тоннЧисло судовТоннаж рег. тонн
СССР5173171500280136718033186843309
Япония146159936264791254727931072483
США132129531946392003207660495

Группы тоннажа промысловых флотов
СтранаГруппы тоннажа (регистровые тонны)
100-499500-19992000-3999Более 4000
Кол-воТоннажКол-воТонныКол-воТоннаж
СССР86916488175846878628346786154
Япония242761929213886448405646710
США29894466101359504466810942

Из таблиц со всей очевидностью вытекает, что судостроительная политика нашей страны была зеркальным отражением судостроительной политики развитых стран. Если в США и Японии основные ресурсы вкладывались в суда до 500 тонн и минимальные - в суда с водоизмещением более 500 тонн, то СССР все делал наоборот. Очевидно. что нашей стране необходим хорошо оснащенный малотоннажный флот. Суда водоизмещением до 50- 100 тонн при экипаже 2-3 человека могли бы весьма эффективно работать во многих районах промысла, в том числе и с базированием на зарубежные порты. И уж в любом случае самое пристальное внимание должно быть сосредоточено на группе тоннажа 100-500 тонн - самой многочисленной (из относительно крупных судов) в развитых странах. Ведь рыболовство не только обеспечение "вала", но и способ, возможно единственный, организации занятости жителей наших далеких и протяженных побережий. Для этого нужна лишь разумная экономическая политика. Разумная же внешняя политика должна обеспечивать возможность выгодного экономического сотрудничества с другими странами в области рыболовства. "Уловом", во многих случаях, могут быть не морепродукты, а валюта, вырученная за рубежом за рыбу, где она. как известно, может стоить дороже мяса. Разумеется. если рыбодобывающие предприятия будут при этом ориентироваться на свою страну.
В любом случае, нужна принципиально новая судостроительная программа, учитывающая полную самостоятельность предприятий, в частности, возможность приобретения судов предприятиями за счет различного рода кредитов. При этом заказчиками СУДОВ, должны быть только сами предприятия. Здесь нужно сказать, что благодаря усилиям структур гражданского общества и рыбопромышленников удалось отменить позорный антирыночный приказ Госкомрыболовства № 120 от 2 июня 1993 г., вводивший разрешительный характер строительства, приобретения и аренды рыболовных судов.
Во многих случаях понятие предприятия и судна могут слиться. Малое предприятие - судно в частной системе рыболовства должно быть делом обычным, превращающим рыболовство в семейный бизнес и закладывающим основу благополучия жителей прибрежных территорий.
Приобретая новое судно за заработанные деньги или в кредит, рыбопромышленники должны точно знать, где, что. когда и сколько будут ловить, за какой срок смогут окупить свои затраты или вернуть кредиты. Какую прибыль получат... Поэтому крайне важны стабильные условия промысловой деятельности и стабильное законодательство в области рыболовства. при минимальном объеме разрешительных функций чиновников.
Если говорить о недавнем прошлом, то совершенно ясно, что приватизацию нельзя было проводить по тем квазимонополистическим хозяйствующим структурам, которые существовали в СССР. Предприятия нужно было сначала дробить (что и произошло затем стихийно), а еще разумнее было приватизировать отдельные суда с пропорциональной частью инфраструктуры предприятия. В очень короткое время мы получили бы конкурентную среду, которая, строго говоря, не сложилась в рыболовстве и сегодня. Одновременно это существенно продлило бы жизнь судов. Известно, что свое служит дольше. Кроме того, это сократило бы и потребности в судоремонте, мощности которого ограничены.
Строительство малотоннажного хорошо оснащенного флота для работы на малом удалении от своих портов может дать дополнительно до 1 млн. тонн рыбы. Понятно, что это возможно при строительстве нескольких тысяч таких судов. Вот здесь, по-моему, было и есть большое поле деятельности для рыбохозяйственного ведомства и для конверсии в области судостроения. Впрочем. эта проблема не решается и сегодня.
При сравнении промысловых судов Японии и нашей страны мы оперировали только судами с водоизмещением более 100 тонн, оставив "за кадром" суда меньшего тоннажа, которых существенно больше, чем судов всех остальных групп, вместе взятых.
Именно группы судов до ста тонн наиболее точно характеризуют рыбохозяйственную политику Японии. В книге коллектива авторов "Рыболовство Японии" (Под ред. В.Ф. Корельского, М.; "Экспедитор", 1996) приведена весьма интересная и полезная для понимания существа дела таблица. Приведем часть таблицы 7 из этой работы:

Численность рыболовного флота Японии (в единицах судов)
Годы
Класс судов19891990199119921993
Всего:422696416067409417401983394450
Морские:404888398634393632386433379803
Самоходные389674384330380026375326368756
Из них:
Менее 5 б.р.т.354208348945345032340823334879
5-9 б.р.т.1790218106181961819518134
10-49 б.р.т.1225012208121351194211867
50-99 б.р.т.19241802161514651288

Простейший анализ показывает, что рыболовство Японии базируется совсем не на крупных автономных и механизированных судах, а на десятках и сотнях тысяч совсем небольших судов!
Крайне интересно, что В. Корельский в своей книге пишет, что "наиболее эффективны и рентабельны суда валовым регистровым водоизмещением до 5 и от 100 до 200 р.т.", а как руководитель отрасли закладывает в программу развития отрасли крупнотоннажный флот. Парадокс! То ли он к этой книге не имел отношения и даже не знает, что там написано, то ли совершенно сознательно направляет отрасль в сторону от проторенной дороги, уступая место другим странам - конкурентам России в рыболовстве.
Никаких выводов из анализа судостроительной политики Японии (а это ведь высокоразвитая промышленная страна, которая легко могла бы строить крупнотоннажный флот) руководители рыбного хозяйства России так и не сделали.
Вспоминается эпизод, невольным свидетелем которого я стал в середине 70-х годов. Тогдашний министр (А.Ишков) решил построить серию гигантских тунцеловных баз с судами-ловцами на борту (аналог комплекса "Восток"). Восстал против этого неразумного проекта заместитель директора ВНИРО профессор П. А. Моисеев, написавший протесты во все возможные инстанции. Никаким давлением министру не удалось заставить П. А. Моисеева изменить свою позицию. Гиганты построены не были.
Я не припомню других людей, занимавших достаточно высокое положение в системе рыбного хозяйства СССР, которые бескомпромиссно отстаивали бы свои взгляды и вступали в принципиальный спор с "Великими Коммунистическими Администраторами".
Конформизм и открытое холуйство чиновников всех рангов и ученых отраслевых НИИ позволили полуграмотным руководителям отрасли претворять в жизнь амбициозные судостроительные программы, превратившие отрасль, способную приносит существенную прибыль, в дотационную.
Можно сказать, что реформирование отрасли не закончено. Произошла только приватизация - переход собственности от государства к чиновникам всех рангов от рыболовства. Реформирование рыболовства должно начаться с выработки новой судостроительной концепции, учитывающей опыт рыболовства развитых стран. Сделано это должно быть предельно самокритично, без отраслевой фанаберии и защиты чести мундира. Способны ли на это нынешние руководители отрасли - сказать трудно.
Между тем, пока не только не строятся наиболее эффективные суда, но и созданы такие условия, при которых распродаются, угоняются и просто арестовываются в иностранных портах за долги те суда, которые были построены еще в советские времена. Теперь об этом несколько подробнее.

4.2. Так провожают пароходы

В феврале 2001 г. Александр Смирнов (журнала "Эксперт" №7) опубликовал под заголовком "Доплавались..." замечательную статью-расследование (можно сказать аналитическую статью), в которой подробно проанализировал проблему, связанную со строительством, использованием и разворовыванием нескольких десятков современных промысловых судов, построенных за счет зарубежных кредитов. Приводим этот материал Александра Смирнова полностью.
"Доплавались...
За последние десять лет от некогда многочисленного российского флота остались рожки да ножки. Его добила коррупция. Недавно российский рыболовный флот понес еще одну, очень существенную потерю - 9 декабря 2000 года по иску греческого судовладельца Анастасиса Ласкаридиса в Корее были арестованы 11 супертраулеров. Эти супертраулеры - самые лучшие и самые современные суда России. Их суммарная стоимость составляет около 400 млн. долларов; строились они еще под гарантии бывшего СССР, а задолженность по их оплате перенесена на задолженность России в рамках Парижского клуба и без учета процентов составляет около 230 млн. долларов. Арест, скорее всего, носит фатальный характер, поскольку именно в Корее арестовать и продать судно с аукциона для кредитора является делом пяти минут, а возможности судовладельца для обороны сведены к минимуму. Эта история заслуживает пристального внимания не только в связи с масштабами потерь. Она является прекрасной моделью, по которой можно изучать историю разорения российского флота. В ней замешаны крупные чиновники, любящие разглагольствовать о перспективах развития флота, необходимости защиты российского флага от иностранцев и их приспешников. В ней замешаны и представители силовых структур, своими руками прикрывавшие многомиллионные аферы. Со всем этим надо что-то делать.
Афера века
В связи с этим арестом многие газеты вспомнили историю компании "Рыбкомфлот". В 1989 г. Минрыбхоз СССР разработал схему обновления отечественного флота путем строительства на зарубежных версиях на займы иностранных банков и последующей расплаты с кредиторами за счет лизинговых платежей от эксплуатации судов.
Под гарантии советского правительства берутся кредиты на 1.5 млрд. долларов, на которые должны были быть построены 79 современных судов. Создается компания "Рыбкомфлот". Шестьдесят процентов ее акций принадлежат подразделению Минрыбхоза СССР -o компании ,'Соврыбфлот". а 40 . - фирме Falcon. Об "афере века" (выражение теперь уже экс-председателя Госкомрыболовства Юрия Синельника). в результате которой 30 из 79 построенных таким образом судов исчезли, а задолженность по оплате их строительства была переложена на Россию в рамках Парижского клуба кредиторов (уже упоминалось в "Эксперте" № 12 за 1999 г.). Однако за последнее время всплыли некоторые новые подробности. В январе 2000 г. в связи с арестом сына ныне покойного Франсуа Миттерана, а также более ранним арестом его соратника по бизнесу Пьера Фалькона ряд газет выступили с громкими публикациями, связав между собой дело Миттерана и арест этих судов. Так. "Московские новости" указывают, что "Пьер Фалькон может оказаться в центре финансовых авантюр, связанных со строительством рыболовецких судов для СССР". На наш взгляд, связывать напрямую историю "Рыбкомфлота" и арест супертраулеров не совсем корректно. После того как ныне арестованные суда были построены на кредиты, взятые "Рыбкомфлотом", их связь с ним практически обрывается. У этих супертраулеров совершенно отдельная история. Чтобы разобраться с арестом этих судов и попытаться хоть что-то сделать для их спасения, надо попытаться найти истинных виновников, а пересуды о "Рыбкомфлоте" лишь сбивают с верного пути.
Шаг в этом направлении сделали "Известия", написавшие, что "8 декабря 2000 г. все 11 кораблей, видимо, "совершенно случайно" оказались в южнокорейском порту Пусан, где и были арестованы за долги некоей западной фирме... Сама операция, однако, не состоялась бы без перевода траулеров ... в ДМП (ОАО ХК "Дальморепродукт") и ДМПТ (000 "Дальморепродукт-Троулерс"). что стало возможным, как говорят, только благодаря благожелательному расположению к последним краевой власти. Между тем, по данным из источников, близких к администрации края, счета сыновей Наздратенко пополнились на 11,5 млн. долларов".
Трудно утверждать, что это правда. Хотя сыновья Наздратенко действительно имеют определенное отношение к компаниям ДМП и ДМПТ, но отнюдь не они являются виновниками ареста. Более того, это, пожалуй, наименее заинтересованные лица в этой истории, поскольку арест судов наносит практически смертельный удар обеим этим фирмам. Зато этот арест выгоден Ласкаридису. По имеющейся информации, партнером Ласкаридиса в описываемом деле является клан судовладельцев Николая и Олега Никитенко, а лоббистом интересов семьи Никитенко является депутат Госдумы, член комитета по безопасности Виктор Черепков.
Грустная история супертраулеров. Супертраулеры, построенные на предоставленные "Рыбкомфлоту" кредиты, были распределены следующим образом: 12 судов были переданы компании "Владивостокская база тралового и рефрижераторного оплота" .(ВБТРФ), три - "Дальморепродукту (Владивосток). Один из траулеров ВБТРФ впоследствии сгорел. Президентом ВБТРФ был Николай Никитенко. Результаты его деятельности впечатляют. По сообщениям РИА "Новости" со ссылкой на прокуратуру Первомайского района Владивостока, общий ущерб, который нанесла деятельность Никитенко ВБТРФ. составил около 4 трлн неденоминированных рублей (т. е. около 1 млрд. долларов); когда-то на предприятии работали 11 тыс. человек, сейчас - несколько сотен: предприятие, распоряжавшееся более чем сотней судов рыночной стоимостью в несколько миллиардов долларов, ныне обладает несколькими небольшими суденышками, ржавеющими у причальной стенки. В отношении самого Никитенко было заведено уголовное дело, и он, по сообщениям СМИ, скрылся в США. Там же живет его сын Олег, также имеющий самое непосредственное отношение к нашей истории. Так, семь лучших судов ВБТРФ находятся в залоге у либерийской компании Falkland Investments ltd., которая фактически контролируется Олегом Никитенко.
В 1997 г. Николай Никитенко передает супертраулеры ВБТРФ в управление ЗАО "Супер". При этом лизинговые отчисления на погашение задолженности России перед Парижским клубом не производятся, а само ЗАО "Супер"-новый финансовый центр Никитенко - становится одним из крупнейших дебиторов ВБТРФ. По данным правоохранительных органов, доходы от деятельности ЗАО "Супер" уходили в иностранные компании, контролировавшиеся Олегом Никитенко. Например, поступления на счет одной из этих фирм по (просьбе источника в правоохранительных органах мы не сообщаем их названия) за 1997 г. составили 22 млн. долларов. Эта фирма занималась менеджментом супертраулеров, а Олег Никитенко фактически был ее руководителем. Фирма забирала 50% доходов от управления судами (мировые ставки - порядка 10%), половина оставалась в ЗАО "Супер", а ВБТРФ, российский бюджет и Парижский клуб не получали ничего. В этом же 1997 г. на ВБТРФ была запущена процедура банкротства. Подобные операции позволили обоим Никитенко вести весьма безбедное существование вдали от родины. Как говорят, славная рыбацкая династия обосновалась по соседству с Биллом Гейтсом. Процветанию династии, судя по имеющейся информации, во многом способствовал их совместный бизнес с Ласкаридисом. Но пока Николай Никитенко находился в США, ЗАО "Супер" функционировало в Приморском крае, где возможность деятельности того или иного судовладельца напрямую определялась отношениями с губернатором Наздратенко. Насколько нам известно, амплитуда отношений Никитенко и Наздратенко была весьма значительной - от состояния войны, когда Никитенко отказался освободить свое место президента АО в пользу ставленника Наздратенко, до полной любви, когда Никитенко выделил несколько миллионов долларов на строительство морга. В 1999 г. снова началась война, для которой были существенные причины.
Предвыборное обострение
Тогда, за полгода до губернаторских выборов, Наздратенко начал войну за спасение российского флота от "иностранцев и их приспешников". Результаты этого действа уже неоднократно описывались в печати. Это и изгнание иностранных инвесторов из Дальневосточного морского пароходства, и травля Приморского морского пароходства (на президента компании Александра Кириличева было совершено покушение), и развал "Востоктрансфлота" с непосредственным участием губернатора и силовых структур, и "накат" на компанию "Магеллан" (ее президент Александр Пукало был убит осенью 2000 г. в Москве), и непрерывные "наезды" на судоходные компании рангом пониже. Жертвой войны стало и ЗАО "Супер". По нашим данным, причины конфликта таковы. Николай Никитенко, оказавшись в США, решил, что краевую власть можно вывести из игры супертраулерами. Губернатору Наздратенко это не понравилось. И хотя к этому времени (1999) Минфину и Госкомрыболовству отчаянными усилиями удалось заставить "Супер" начать платежи в федеральный бюджет, в ЗАО "Супер" были устроены маски-шоу приморских силовиков, и директор компании был смещен.
Наздратенко удалось добиться передачи супертраулеров в ОАО ХК "Дальморепродукт". В распоряжении ДМП находилось уже, как мы помним, три супертраулера, а результаты были еще печальнее, чем у "Супера": за пять лет ДМП не перевела ни цента лизинговых платежей. Финансовое состояние самой компании также было плачевно. Но Наздратенко пишет на имя вице-премьера Владимира Щербака: "Компания "Дальморепродукт" управляет тремя однотипными судами с высокой эффективностью, систематически производит текущие платежи как за построенные суда, так и все налоговые платежи. Администрация Приморского края поддерживает обращение компании ДМП о передаче ей II супертраулеров в управление этой компании..., что значительно увеличит поступление денежных средств как в федеральный, так и в местный бюджеты, позволит накапливать средства для расчета за построенные суда".
Ну, насчет производимых "систематически" платежей Наздратенко несколько приврал, а насчет платежей в будущем просто ошибся, - но просьбу его удовлетворили. Суда передали в ОАО ХК "Дальморепродукт", а та передала их компании "Дальморепродукт-Троулерс". Надо сказать, что рулит этими компаниями другая известная в определенных кругах рыбацкая династия - Диденко. Юрий Григорьевич Диденко (папа) управляет ДМП, Григорий Юрьевич (сын) - ДМПТ.
Так вот, ДМПТ, в свою очередь, передала супертраулеры оператору компании, которой управлял Ласкаридис. Ласкаридис, к слову, получил и другие рычаги управления ДМП. В 1996 году ДМП начала строительство семи новых судов. Строительство вела датская фирма Aarhaus Dockyard по кредитному соглашению. Сроки выплат были сорваны, и в результате эти семь судов 1997 г. постройки были проданы компании "Лавиния", контролируемой Ласкаридисом, заметно ниже рыночной цены. Но даже этих денег ДМП не получила, взяв за проданные "Лавинии" суда 20% акций в СП с "Лавинией". Юрий Диденко говорил об этом так: "Мы обратились к Примакову, Иванову, Вольскому, Франку и всем руководителям: "Помогите!". А Франк, оказывается, председатель какого-то там общества датско-российского и пообещал помочь.
Это он нашел нам "Лавинию". Хорошо. Ласкаридисы взяли все наши обязательства на себя, заплатили деньги - 60 млн. долларов за все пароходы. Но поставили одно условие: груз ДМП возит только "Лавиния". Как хочешь. "Лавиния" - это та компания, которая всеми правдами и неправдами собрала весь рыбацкий рефрижераторный флот на Западе. Я к нему: двадцать процентов-то ДМП уже заплатил, а если пароходов мы не получим, то меня же первого дядя-прокурор спросит: "Ты куда деньги дел?". Тогда мы создали с Ласкаридисами совместную компанию, где 80 принадлежат им, а 20% - нам. Оформили по всем правилам, и теперь мы с ним компаньоны. Тем самым я спас ДМП" (газета "Золотой Рог". Владивосток, 1999, 21 октября). Труднее сказать, какие мотивы руководили министром транспорта Сергеем Франком, но результаты этой сделки грустны. Во-первых, перечисленные из России деньги превратились в акции предприятия, обладающие весьма сомнительной ценностью, поскольку ДМП там ничего не контролирует. а о прибыльности таких акций говорить не приходится. Во-вторых, Ласкаридис получил эксклюзивное право перевозки продукции ДМП, что не лучшим образом отразилось на финансовом состоянии компании. В-третьих, в результате этой сделки Россия понесла невосполнимые потери в самой крупной рыбной житнице страны - Охотском море, дающем до половины всей российской рыбопродукции: по условиям сделки Ласкаридис получил право использовать на приобретенных судах российский флаг, что дает право работы в Охотоморье. Суда Ласкаридиса теперь практически полностью вытеснили из этой зоны российский флот, за благополучие которого вроде как отвечает г-н Франк.
Причины ареста
Причины ареста супертраулеров прозаичны. Ласкаридис. будучи оператором этих судов, управлял ими таким образом, что ДМПТ все время оказывалась ему должна. В счет этих долгов и были арестованы суда. Для здравомыслящего человека схема выглядит бредовой. Представьте себе, что вы сдаете свою квартиру (очень хорошую квартиру) в аренду, а арендатор вам постоянно сообщает, что поддержание квартиры в сносном состоянии требует таких затрат, что он не только не будет вам отдавать арендную плату, но еще вы ему должны за поддержание этой квартиры в нормальном состоянии. А поскольку вы платеж задержали, то он вашу квартиру выставляет на торги. Здорово, правда?
Кстати, сумма иска по аресту составляет чуть менее 60 млн. долларов, в то время как рыночная стоимость супертраулеров значительно больше. Но обольщаться насчет того, будто продажи пары супертраулеров хватит для решения проблемы, не стоит. На аукционах суда продаются по ценам в несколько (иногда и в десять) раз ниже рыночной стоимости, а покупателями выступают, как правило, структуры, родственные компании, арестовавшей суда. Так что с супертраулерами, похоже, придется попрощаться.
Второе пришествие Никитенко
Трудно предположить, что семья Диденко и тесно взаимодействующие с ней сыновья Наздратенко решили так легко подарить супертраулеры Ласкаридису - ведь они являются очень неплохим источником дохода, даже в случае осуществления лизинговых платежей в бюджет. Может быть, Ласкаридис арестовал эти суда по просьбе Николая Никитенко, который хочет попытаться вернуть их в свое управление? Как мы уже говорили, Ласкаридис имеет давние связи с семьей Никитенко; не оказалась ли для него выгода от взаимодействия с Никитенко значительно больше, чем от управления судами во взаимодействии с Диденко? Косвенно этот факт подтверждается таким обстоятельством. Арбитражный суд Приморского края признал компанию Falkland Investments Ltd., за которой, напомним, стоит Олег Никитенко, крупнейшим кредитором ВБТРФ. К слову, так создавать кредиторов очень удобно - как пелось в известной детской песенке, "папа решает, а Вася сдает". Николай Никитенко, будучи президентом ВБТРФ, подписывал необходимые документы (возможно, уже находясь в США), а Олег Никитенко, вероятно, придумывал, чем бы еще накачать долг ВБТРФ перед Falkland. Кстати, по информации того же источника из правоохранительных органов, в распоряжении силовиков имеются документальные доказательства оформления части документов Falkland задним числом. Может быть, уже в период банкротства ВБТРФ, когда Николай Никитенко потерял возможность управления компанией, долги перед Falkland Investments надувались за счет производства фальшивок? Впрочем, Арбитражный суд Приморского края под руководством и. о. председателя Любови Кузнецовой это не смутило.
Не остался в стороне и Виктор Черепков. По сообщениям приморской прессы, он метался между заседаниями в суде по искам Falkland Investments и замерзающих жителей Владивостока, причем явно предпочитал первые. Такие вот бывают хитросплетения. Политик, которого экзальтированные поклонники во Владивостоке зовут не иначе, как "совесть России", отстаивает интересы либерийской компании. Что делал депутат на заседаниях суда, кто дал ему право выступать там и давить на судей, каким образом это выражает интересы его избирателей - вопросы открытые. Но либерийская компания лишила основной электорат Черепкова (пенсионеров и малоимущих) примерно 15 млн. долларов, поскольку при содействии "совести" она оказалась в третьей очереди кредиторов, тогда как бюджет и Пенсионный фонд - в четвертой. Злые языки говорят, что Черепков получит 15% от этой операции - ну не знаем, свечку не держали. Что же до семейства Никитенко, то вряд ли их интересуют два-три ржавых судна у причала ВБТРФ. Скорее всего акулы "американского" капитализма изобрели некоторые схемы, которые позволят получить полный контроль над этими супертраулерами через ВБТРФ - тем более что раньше они ВБТРФ и управлялись. Конкретных механизмов мы не знаем, поскольку во взаимоотношениях - Диденко, Наздратенко. Франка, Ласкаридиса, Никитенко и Черепкова - не только черт ногу сломит, но и правоохранительные органы зубы обломают. Однако здравый смысл подсказывает, что интерес Никитенко к ВБТРФ не случаен.
Мировой заговор?
Последствия действий Ласкаридиса для российского флота могли бы навести на мысль о существовании мирового заговора против России. В самом деле, в результате различных манипуляций в распоряжение Ласкаридиса перешло 12 рефрижераторов, построенных для "Рыбкомфлота". Но особенно успешным для Ласкаридиса были последние полтора года (1999-2000 гг.).
Во-первых (спасибо министру Франку!), он получил семь лучших рефрижераторов компании ДМП и право эксклюзивной перевозки продукции, выловленной этой компанией. Во-вторых. с учетом весьма своеобразных соглашений ДМП и "Лавинии" Ласкаридис фактически получил монополию по перевозке продукции из основного рыбного садка России - Охотского моря. В-третьих, Ласкаридис, вероятнее всего, получит и супертраулеры.
Деятельность российских органов власти крайне невнятна, мало кто знает детали всей схемы в подробностях. Пока Мингосимущества и Генпрокуратура лишь заявили о том, что произведут арест этих супертраулеров в российских интересах, но за два месяца дело не слишком продвинулось, и непонятно вообще, насколько перспективен этот путь. К тому же безуспешные попытки Минфина и Госкомрыболовства выбить деньги из ДМП в течение года, как и закрытие очевидного дела против Николая Никитенко наводят на мысль о существовании высоких покровителей у этих судовладельцев, прежде всего в силовых структурах, и то, как эти структуры "защищали" российские интересы ранее, заставляет подозревать, что и теперь они попытаются воспрепятствовать возвращению этих судов в Россию.
Так что не надо искать внешних врагов: Ласкаридису удалось все это провернуть с помощью нескольких российских чиновников, среди которых - Евгений Наздратенко, Сергей Франк, Владимир Щербак и Виктор Черепков. Тот факт, что из-за войны Диденко и Никитенко, Наздратенко и Черепкова российский бюджет потеряет эти супертраулеры, доходы от рыбы Охотского моря и ее перевозки да еще останется должен по полной программе Парижскому клубу, наводит на грустные мысли. Добавим для полноты картины, что Россия в рамках погашения задолженности за супертраулеры должна с 1 января 1999 г. по 1 июля 2003 г. десятью равными платежами погасить 232 млн. и проценты. Только за предоставление отсрочки с 1993-го на 1999 год из бюджета уже переведено 36 млн. долларов. Как уже говорилось, отчаянными усилиями удалось в 1999 году заставить "Супер" платить на спецсчета бюджета для погашения задолженности России перед Парижским клубом.
Немедленно после этого (может быть, можно сказать, что вследствие этого) суда были переданы в ДМП. Начало 2000 г. ознаменовалось новым раундом борьбы со злостными неплательщиками. При этом Госкомрыболовство было вынуждено приостановить право лова у супертраулеров, после чего в жанре Наздратенко все федеральные органы власти были завалены однотипными письмами и телеграммами рыбаков с требованием отставить председателя ГКР Юрия Синельника за его "антигосударственную политику" (попытку получить с неплательщиков деньги в бюджет). И вот когда под влиянием изменения политической ситуации - в частности, ослабления позиций некоторых покровителей приморских властей - Госкомрыболовству удалось выбить деньги из ДМПТ, тут и настал полный ласкаридис. Сейчас моден вопрос: за счет чего Россия теперь будет платить Парижскому клубу? Можно сказать, что не за счет супертраулеров. Пенсионеры как-то доступнее".

***

Такая вот история приключилась с нашими супертраулерами. И снова в ней все запутано и противоречиво. Показная дремучая глупость просто выпирает из всех щелей. Как не верти, но события нас просто специально подталкивают к такой оценке: все о глупости. А если это не глупость? Если это хорошо спланированная акция?
Тогда все получается очень даже разумно. Долги Парижскому клубу платит Россия - от этого никуда не денешься, а суда остаются у Диденко и Ласкаридиса, которые, похоже, совсем : не соперники, просто работа у них такая - Родину "обувать".
А теперь еще одна история, рассказанная уже директором ООО "Мариника" и одновременно депутатом Холмского районного собрания Сахалинской обл. П.Л. Ивановым в газете "Рыбак Сахалина". Снова суда, снова манипуляции... Приводим его текст полностью.

4.3. Грабительский проект

Долги России западным кредиторам (в том числе и немецким) - острейшая проблема последнего времени, ставящая нашу страну на грань "дефолта".
По моему глубокому убеждению, основанному на личном опыте, наши западные партнеры не только не потеряли в РОССИИ свои деньги, но и получили уникальную возможность зарабатывать как нигде и никогда.
Схемы многих "инвестиций", полученных Россией в последние 10 лет, напоминают ту, о которой речь ниже.
Думаю, что история, в которую я прошу вас вникнуть и разобраться, интересна и сама по себе (до сих пор благоденствую чиновники, допустившие все это безобразие). Но она может по служить и аргументом в переговорах с западными кредиторами Поскольку на самом-то деле именно бедная Россия по неразумению и продажности чиновников кредитовала промышленность Восточной Германии и других стран, а также дала подзаработать чиновникам и недобросовестным предпринимателям как в Рос сии, так и на Западе.
Если юридически доказать это почти невозможно, то существует же язык цифр, который неплохо понимают финансисты во всем мире. А теперь суть истории.
Согласно соглашению между правительствами РФ и ФРГ немецкая сторона должна была выделить кредит для постройки на судоверфях Германии 15 кормовых рыболовных траулеров проекта ФВС - 419 типа "Стеркодер" и передать их по договору бербоут-чартер сахалинским рыболовецким колхозам. Оператором от российской стороны выступало совместное советско-английское предприятие "Рыбкомфлот".
Для реализации указанного соглашения была образована компания "Беринг Траулерз" (Bering Trawlers Limited), зарегистрированная в офшорной зоне на Кипре: (284 Archbishop Makarios III Avenue, Limassol, Cypros), которая стала держателем судостроительных контрактов от 05.11.91 года и кредитного соглашения от 07.04.92 года. Собственником этой компании является "Союз рыболовецких колхозов Сахалина".
Правительство РФ своим распоряжением от 2 марта 1992 года № 534-Р подтвердило участие российской стороны в сделке по "Стеркодерам" под свою гарантию.
В октябре 1993 года вместо СП "Рыбкомфлот" оператором по контрактам стал "Союз рыболовецких колхозов Сахалина", в дальнейшем СРКС.
Накануне передачи прав по этой сделке от СП Рыбкомфлот" в пользу СРКС конечных пользователей судов принудили (Рудников В. Т. и Мамонов М. А.) подписать их долговую расписку о признании какого-то мистического долга в размере 300 тыс. долларов США за каждое судно (всего на сумму 4,5 млн. долларов США). При этом пользователям судов не объяснили, на какие цели предназначены указанные средства, угрожая, что, в случае неподписания долговой расписки суда будут перераспределены. Можно предположить, что эти средства были распределены между организаторами этой сделки, поскольку по сей день, несмотря на наши неоднократные требования, ни немецкий банк, ни другие организации, участвовавшие в этой операции, не представили оправдательных документов или мало-мальски приемлемых финансовых документов, куда были израсходованы эти деньги. А сама сделка осуществлялась следующим образом. Банк ФРГ "Kreditanstalt fur Wiedraufbau" (КFW) через счета компании "Беринг Траулерз" осуществил финансирование строительства судов на германской верфи "Вольксверфь", Штральзунд в размере 224 млн. долларов США. Однако не все выделяемые деньги пошли на строительство судов. Часть из них, из-за отсутствия должного контроля со стороны правительства РФ и уполномоченных на это органов, осела на счетах "Беринг Траулера", а впоследствии в карманах организаторов этой сделки. С этой целью изначально стоимость всех судов была завышена почти в 2 раза.
Таким образом, отсутствие должной проработки контракта, анализа и сравнения с мировыми ценами на аналогичную продукцию позволила организаторам этой сделки обогатиться за счет государства, поскольку оно в лице Госкомрыболовства являлось гарантом этой сделки.
После постройки суда, на условиях СИФ порты Сахалина, были переданы СРКС по договору тайм-чартера. СРКС, в свою очередь, распределил их между рыболовецкими колхозами Сахалина.
Согласно договору, рыболовецкий колхоз, получивший "Стер-кодер", за каждое судно обязан в течение 10 лет выплатить немецкой стороне 16 млн. 300 тыс. долларов США прямого долга и 13 млн. 40 тыс. долларов США процентов за пользование кредитом. Всего за 15 судов оплата должна составить 440 млн. 100 тыс. долларов США за 10 лет эксплуатации (без учета ремонтов и текущих расходов).
Расчет с КFW-банком за кредит производится с эксклюзивным правом реализации продукции немецкой стороной. По настоянию банка КFW в схемы расчетов была включена специально для этого созданная фирма "Фриго Фиш-техник" в Германии (г. Бременхавен). В настоящее время именно она осуществляет реализацию всей продукции по демпинговым ценам для российской стороны. Это, в свою очередь, автоматически продляет сроки погашения кредита (что выгодно немецкой стороне) и втягивает во все большую зависимость российскую сторону. Ремонт и снабжение судов осуществляются также через указанную фирму по завышенным ценам. На сегодняшний день неизвестно, какую сумму денег по этому проекту получил банк (КFW) при посредничестве "Фриго Фиш-техник".
В создавшейся ситуации Госкомрыболовство под руководством А. В. Родина оказывало давление на колхозы с целью покрытия задолженности немецкой стороне, что практически невыполнимо за счет средств, получаемых от реализации продукции, производимой на данных судах.
Опыт первых трех лет эксплуатации этих траулеров показал, что при существующих мировых ценах на рыбопродукцию, резком снижении сырьевых ресурсов, высокой стоимости эксплуатации этих судов и размеров лизинговых платежей банку (около 3 млн. долларов США в год на каждое судно, не считая эксплуатационных расходов) эта сделка носит, очень мягко выражаясь, откровенно грабительский характер. Средняя задолженность перед банком составляла около 43 млн. долларов США только за два года эксплуатации с тенденцией к росту по вышеизложенным причинам. Фактически этим долгом подвели к банкротству рыбопромышленную корпорацию "Стародубское" и колхоз им. Кирова в рамках передела собственности.
К моменту окончания срока действия кредитного соглашения долг по этой сделке предположительно может составить около 250 млн. долларов США, что полностью исключает передачу даже морально устаревших и изношенных судов российской стороне.
Суда, о которых идет речь, работают преимущественно на минтае. С учетом их количества и при тех объемах, которые они осваивают, запасы охотоморского и беринговоморского минтая оказались практически подорваны. Данная экономическая схема, основанная на истреблении российских ресурсов, приносит выгоду исключительно немецкой (испанской, норвежской) стороне и небольшой группе россиян, живущих как на родине, так и за ее пределами.
С января 1997 года суда переданы для эксплуатации в созданные по указанию Госкомрыболовства фирмы: ООО ПО "Сахалинрыбаксоюз" - 3 ед., ООО "Сахалин лизинг флот" - 9 ед., ООО "Поронай" - 1 ед., ООО "Водолей" - 1 ед. Владельцами этих фирм стали преимущественно частные лица. Чтобы не платить налоги и обязательные страховые платежи, зависящие от фонда заработной платы, экипажи судов переведены в офшорные компании. Пенсионный и другие фонды недополучили средства на выплату пенсий и пособий. На сегодняшний день эта сумма составляет порядка 8 млн. долларов США.
Таким образом, сделка по "Стеркодерам", в которой принимали участие рыболовецкие колхозы Сахалина, принесла российской стороне колоссальные убытки. Следствием этого стал развал рыболовецких колхозов и значительное снижение поставки рыбопродукции для населения России и Сахалина в частности.
С учетом того, что подобные проекты были также реализованы в Приморье, где на деньги испанского банка были построены 15 траулеров, а на Камчатке 15 ярусоловов и ряд других все в том же Дальневосточном регионе, в общем итоге цифра составляет 70 единиц крупно- и среднетоннажного флота на сумму более 1 млрд. долларов США. Вся эта армада и по сей день дружно "рыбачит" в экономической зоне российского Дальнего Востока.
Следствием этих проектов так называемого обновления флота, их еще именуют "инвестиционными", явилось следующее: российская судостроительная промышленность, являвшаяся довольно крупным сектором в российской экономике, влачит жалкое существование или, попросту говоря, угроблена. По самым скромным подсчетам, численность работающих в ней сокращена более чем на половину. Например: ОАО судостроительный завод "КАМА" - г.Пермь. В лучшие времена там работало более 3 тыс. человек. На сегодняшний день 1100 человек. Это как маленький фрагмент, характеризующий трагедию отрасли.
Из-за размещения заказа на строительство рыбодобывающих судов в Германии. Испании, Норвегии доходная часть государственного бюджета к тому же недополучила в виде налога на добавленную стоимость десятки миллионера долларов США, так как эти проекты имели по нему льготы.
Такому положению дел способствовало и способствует то, что чиновники различных уровней и ведомств с использованием своего служебного положения через посреднические фирмы, в которых они лично либо через подставных лиц являются учредителями, действуют только в своих личных интересах, никак не стыкующихся с интересами России.
Подобные "фокусы" позволяет также вытворять наше российское законодательство как в области рыболовства, так и в других сферах экономики, соприкасающихся с данной проблемой. Поэтому все сделки документально оформлены, на первый взгляд, так, что к ним не придерешься. И только фактическое состояние дел позволяет судить о том, что произошло и происходит на самом деле.
Бесспорно и то, что в этой глобальной махинации, длящейся около десяти лет, нанесшей непоправимый урон российской экономике в целом, задействованы и чиновники из Германии, Испании и Норвегии, с которыми также необходимо разбираться.
Непосредственные участники этих сделок, а также должностные лица, причастные к ней:
Шаповальянц А. В. - министр экономики РФ,
Родин А. В. - бывший председатель Госкомрыболовства РФ;
Рудников В. Г. - бывший заместитель председателя Госкомрыболовства РФ:
Мамонов М. А. - бывший работник управления развития флота Госкомрыболовства РФ, в настоящее время чиновник министерства экономики;
Пухов О. С. - генеральный директор СП "Рыокомфлот";
Симонов О. Н., Орлов В. А. - бывшие руководители СП "Рыбкомфлот";
Семашко А.А. - генеральный директор ЗАО "Супер";
Ярыгин Е.А. - председатель СРКС (владельца компании "Берлинг Траулерз"), председатель АРКС, директор ООО ПО " Сахалинрыбаксоюз ";
Блажко Б.Л. - председатель Росрыбакколхозсоюза;
Медведев А. А. - зам. председателя Росрыбакколхозсоюза, бывший вице-губернатор по рыболовству Сахалина;
Сливин В.Д. - директор ЗАО "Сахалин лизинг-флот";
вице-губернаторы по рыболовству Сахалина, Камчатки и Приморья, ныне действующие и их предшественники; чиновники Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ и Казначейства РФ.
На основании вышеизложенного предлагаю все вышеописанные сделки пересмотреть с учетом создавшейся ситуации и в интересах России, а виновных лиц привлечь к ответственности по мере нанесенного ими ущерба".
Наивное требование, но в нем есть доля истины. Виновных. конечно же, следовало привлечь к ответственности, Но тогда это была бы не Россия. Людей с большими деньгами и связями здесь к ответственности не привлекают, особенно если они следуют формуле Лившица.

4.4. А как дела на западе?

Говоря о российском рыболовстве, мы все время обращались за примерами на Дальний Восток только потому, что масштабы рыболовства там существенно больше, а значит и коррупция в первую очередь обращает свое внимание на эти акватории. Но система-то у нас одна и ведомство одно, что на Западе, что, на Востоке. И решения принимают одни и те же чиновники. Поэтому наивно ожидать, что ситуация на Востоке и на Западе страны будет серьезно отличаться.
Перенесемся с Востока на Запад и посмотрим, как обстоят дела там. Для этого обратимся к двум публикациям корреспондента газеты "Известия" Николая Лашкевича ("Известия" № 79, 26.04.96).
"Корабельная рокировка
На сторону ушли суда, за которые еще долго будет расплачиваться российская казна
Агент был суров и неумолим. "Ваше судно арестовано, - заявил он.- Арест не распространяется на экипаж". Капитан рыболовного траулера "Некрасово" Саулюс Альминаускас был ошеломлен: только вчера, 28 сентября 1995 года, они прибыли в порт после шестимесячного рейса для небольшого ремонта смены экипажа, как на тебе - арест.
Но еще больше были удивлены Саулюс Альминаускас, его сменщик на капитанском мостике Василий Великородний и весь экипаж "Некрасово", когда их известили, что родной траулер прослуживший рыбакам верой и правдой более двух лет, вовсе не принадлежит им и их хозяевам АО "Калининградрыбпрому и ТОО "Рыбкому".
С того дня уже более полугода прошло, а новенький, сошедший со стапелей Штральзунда шесть лет назад траулер, настоящая фабрика высотой в пятиэтажный дом. длиной более 100 метров, способный в сутки морозить 70-75 тонн рыбы, производить на месте в море около 50 тысяч банок консервов, около 10 тонн муки, стоит без дела. Маются без работы и 26 членов экипажа. ставшие своеобразными охранниками арестованного судна. В полном неведении - будут ли они работать на судне или станут в очередь на биржу труда - пребывают в Калининграде и капитан С. Альминаускас и его рыбацкая команда. Каждый день простоя в порту Лиссабона приносит убытки в 25 тысяч долларов.
- Уже в Калининграде, прилетев из португальской столицы, - говорит С. Альминаускас, - я узнал, что, оказывается, "Некрасово" был арестован на основании заявления немецкой фирмы "Шиффскоммерц" якобы за долги по кредитному соглашению с "Калининградрыбпромом", что судно отныне вовсе не российское, а... кипрское.
Траулеры сегодня, деньги - завтра
Нынешнего "арестанта" "Некрасово" начали строить на верфи в Штральзунде еще в 1985 году по заказу Минрыбхоза СССР. Стоил он тогда по контракту между немецкой фирмой "Шиффскоммерц" и "Судоимпортом" около 17 млн. восточногерманских марок - можно сказать, даром. Но пока суда строили, Германия успела объединиться, СССР - распасться, а цены подскочили аж до 41 млн. западногерманских марок в среднем за каждое судно.
За такие деньги Россия не могла выкупить все 9 заказанных судов. Договорились так: в процессе вывода российских войск из Германии немецкий банк КВФ предоставит российскому "Внешэкономбанку" кредит в 371 млн. марок с погашением по частям с 1996 года. С этого момента и стали твориться странные дела. По постановлению российского правительства стоимость судов в размере 95 процентов, а фактически всех 100, должен был оплатить, как и договаривались, "Внешэкономбанк", а 5 процентов (около 3,5 млн. марок) - судовладельцы, то бишь "Калининградрыбпром". Таких денег у калининградских рыбаков, разумеется, не было. Траулеры "Некрасово" и "Рыбак" стояли в Штральзунде. Как их забрать?
Роскомрыболовство предложило "выход": взять у поставщика судов "Шиффскоммерц" кредит, а сами суда заложить одноименной оффшорной компании, чтобы, как утверждает в одном из своих писем заместитель председателя комитета В. Рудников, "обеспечить финансовые обязательства АО "Калининградрыбпром" перед кредитором".
Таинственный двойник из Лимасола
Зачем надо было создавать оффшор, остается загадкой со множеством намеков-разгадок. Руководитель "Рыбкома" В. Алексеенко говорит, что их попросту заставили согласиться с такой корабельной рокировкой. Им заявили, что в противном случае "Шиффскоммерц" кредит не даст. По утверждению генерального директора "Калининградрыбпрома" В. Гудкова, им дали понять: немцы якобы больше доверяют иностранным компаниям, нежели трижды государственным российским. Причем наряду с лондонской компанией "Фишинг энд Троулинг" инициатором такой операции по залогу судов выступило и Роскомрыболовство в лице его зампреда В.Рудникова, учреждение государственное, солидное. Не ожидавшие подвоха калининградцы согласились. Они заложили "Некрасово" и "Рыбака" своему кипрскому однофамильцу, а также обязались в течение двух лет вернуть долг немецкой компании, давшей кредит. Расчет был прост: поработают на добычливых траулерах, наловят рыбки - вернут долг сполна.
Но странное дело: стоило лишь им через полтора года попытаться отдать этот долг, как возникли сложности. "Шиффскоммерц" вдруг заупрямился. Долг от калининградцев брать не пожелал. Аргумент, по словам В. Алексеенко, был неожиданным: вы, дескать, не являетесь собственником судов, а все дела будем вести с оффшорной фирмой на Кипре. Позвольте, запротестовали в Калининграде, до этого почти два года вы вели переписку и переговоры с нами. а теперь требуете возвращения кредита от других? Суда зарегистрированы в Калининградском порту, получили номер, позывные, внесены в российский реестр... Залог по своей сути не дает права залогодержателю по всем международным нормам на собственность - как же так?
В "Известия" попал любопытный документ, свидетельствующий о регистрации судов "Некрасово" и "Рыбак" на Кипре новой оффшорной компанией. В этом сертификате, в достоверности которого нет оснований сомневаться, утверждается, что траулеры построены по заказу и за счет... Кипра! Причем зарегистрирована фирма-двойник в Лимасоле 21 декабря 1992 года, а В.Гудков дал согласие (доверенность) на залог судов 3 марта 1993 года. Стало быть, можно сделать вывод, что операция была заранее продумана и подготовлена: калининградские рыбаки попались на крючок.
Российский "Некрасово" или кипрский "Механик Винокуров"?
Итак, "Некрасово" стал первой жертвой хитроумнейшей комбинации. Впрочем, до него точно в такой же "оффшорный" переплет, по утверждению руководства "Рыбкома", попали архангельские коллеги калининградцев. У них отобрали траулер "Помор", один из штральзундовской девятки. Суть операции для калининградцев стала ясна. Как они уверяют, "Шиффскоммерц" потребовал уплатить задолженность от ложного кипрского владельца, который по своей природе является неплатежеспособным. А раз так, то судно арестовывают, что и произошло в Лиссабоне, а затем тихо. без лишнего шума продают третьему лицу. Разумеется, этим третьим лицом оказались "свои люди": фирма "Супрана Шиппинг", зарегистрированная по тому же адресу в Лимасоле, что и кипрский "Калининградрыбпром".
Судя по одному из многочисленных документов, подписанных В.Рудниковым, фирма-покупатель принадлежит... Управлению тралового и рефрежераторного флота в Петропавловске-Камчатском. В свою очередь мифическая "Супрана Шиппинг", купившая "Некрасове" у мистического "Калининградрыбпрома" за 3 млн. 100 тысяч долларов и переименовавшая его в "Механик Винокуров", сдает судно в аренду на Камчатку сроком на 3 года за те же 3 млн. 100 тысяч долларов, то бишь арендует судно у самого себя?! Сама с особой заключает контракт по так называемому борбоут-чартеру и пр. А в это время реальное судно под именем "Некрасово" и пока еще российским флагом стоит арестованным в Лиссабоне... Впору схватиться за голову: уже не запутались ли сами инициаторы этой операции?
Судя по имеющимся документам, при новых владельцах и "Некрасове", и тем более "Механик Винокуров" никогда не были бы российскими судами. Через три года, отработав под российским флагом на Камчатке, они вновь, надо полагать, вернулись бы на вечнозеленый остров Кипр и, по всей вероятности, вновь было бы продано третьему лицу по сходной цене.
С кем вы, руководители российского рыболовства?
Впрочем, можно поверить в благие намерения руководства "Роскомрыболовства", возжелавшего переместить судно с российского запада на российский восток таким хитроумным способом. Смущает другое. Помимо того. что Россия лишается части своего рыболовного флота, она теряет и огромные деньги. Ведь за "Некрасово" придется с июня 1993 года по 2003 г. расплачиваться налогоплательщику, ибо немецкий кредит - помните, в 371 млн. марок? - придется отдавать из бюджета. Иными словами, наши и без того дырявые карманы должны будут оплачивать всю эту операцию московских чиновников, которые с завидными упорством настаивают на принадлежности двух судов "Калининградрыбпрома" его кипрскому двойнику. Будто бы они знать не знают о фальшивом сертификате, благодаря которому фирма была зарегистрирована на Кипре. Словно не знают, что двойная регистрация судов запрещена и нельзя траулер, вставший на учет в Калининграде, регистрировать на Кипре, и наоборот.
Сейчас заместитель председателя В. Рудников и его коллега по ведомству Е. Краснояров, тоже заместитель председателя, требуют от калининградцев передать "Некрасово" новому владельцу "Супрана Шиппинг". Е. Краснояров даже потребовал от капитана Калининградского порта изъять свидетельства о праве собственности на суда "Некрасово" и "Рыбак", и тот послушно выполнил приказ. Суда переоформляются на нового владельца в Лимасоле. Складывается такая картина: все усилия российских чиновников направлены на то, чтобы отобрать траулеры у калининградцев и загнать их под прикрытием Камчатского полуострова на остров Кипр - завидный патриотизм!
Мало того, что отбирают судно, материальную ценность, у людей отбирают надежду на работу, на заработок. Бьют по лучшим. По сравнению с Пионерской базой "Океанрыбфлота", АО "Рыбпрогноз", АО "Марин-НПО", где 4160 человек, работающих на 113 судах, выловили 27723 тонны рыбы. "Рыбком" и "Калининградрыбпром" при наличии всего двух судов и 200 рыбаков выловили 27027 тонн. Производительность труда чуть ли не в 2000 раз выше...
Как видим, бьют по тем, кто исправно платит налоги государству (липовая кипрская фирма ни копейки в российский бюджет не перечислила); а людям - зарплату. Если на соседней, крупнейшей в Калининграде базе тралового флота заработную плату месяцами не выплачивают, то здесь платят вперед. Семьям выдают так называемый аттестат - часть рублевой зарплаты мужа.
- У меня жена инвалид, - говорит матрос с "Некрасове" Федор Рачков, - сын дошкольник. Я в рейсе спокоен. Знаю, жена не пропадет, ребенок сыт, обут. Если бы не эта история с арестом, вновь отправился бы в плавание.
Федор чуть ли не каждый день заглядывает в контору "Рыбкома". Боится, что пропустит новости, и команду, чего доброго, сформируют без него. В прошлый раз он получил 3200 долларов и около 3 млн. рублей, Работать - одно удовольствие: ни минуты простоя. Чем больше наловил, тем больше заработал. Капитан С. Альминаускас заработал, примерно, в два раза больше. Теперь ему тоже грозит участь безработного. Впрочем, и он, и Ф. Рачков, и капитан "Рыбака", старые "морские волки".
Н. Ольхов и боцман А. Билык, с которыми довелось беседовать в Калининграде, настроены оптимистично. Они надеются, что их французские партнеры, фирма "Комета", вложившая в совместное дело немало средств, сумевшая четко организовать работу в зоне лова и успевшая в ответ на действия "Шиффскоммерц" наложить свой арест на "Некрасово" (за долги), отвоюют корабль. В случае решения суда в свою пользу они сдадут судно в аренду "Калининградрыбпрому" на 15 лет с правом плаваний под российским флагом. На этот счет уже есть соответствующее соглашение. Люди получат работу, страна - рыбу.
Но России траулер все же в таком случае принадлежать не будет. И Россия по-прежнему будет оплачивать кредит, выданный Германией на приобретение судна. А затем вслед за "Помором" и "Некрасово" настанет очередь "Рыбака"?
Кто следующий в очереди на смену российского флага"? После этой публикации прошло чуть больше четырех месяцев и Николай Лашкевич снова вернулся к судьбе российских судов и их экипажей. На фоне судьбы российских судов и моряков совершенно отчетливо просматриваются интересы чиновников рыбохозяйственного ведомства и, в первую очередь, заместителя руководителя ведомства Рудникова. Нет сомнений, что если бы не корыстные интересы чиновников, дело развивалось бы совершенно по иному сценарию.
А теперь обратимся к следующему материалу Николая Лашкевича ("Известия", № 144, 06.08.96.).
"Как отбирают пароходы
Около десяти месяцев в португальском порту Лиссабон стоит под арестом российское судно "Некрасово" - огромный современный рыболовецкий траулер. Десять месяцев томятся в неведении относительно своей судьбы 26 россиян, калининградцев, несущих на корабле своеобразное "боевое дежурство".
Каждый день простоя приносит около 25 тысяч долларов убытков. Нервы у людей на пределе, хотя капитан С. Альминаускас в телефонной беседе бодрился и даже пытался шутить. В прошлую нашу встречу в Калининграде, перед отлетом в Лиссабон для подмены экипажа, он выглядел гораздо большим оптимистом.
Десять месяцев с момента ареста длится спор о принадлежности этого траулера. О его сути и причинах рассказывали в предыдущем разделе.
С одной стороны, руководство Комитета по рыболовству требует от калининградцев, законных владельцев судна, АО "Калининградрыбпром" и ТОО "Рыбком" передать его новоиспеченному владельцу - фирме "Супрана Шиппинг", в свою очередь сдавшей его в аренду Петропавловск-Камчатскому УТРФ. Руководитель Роскомрыболовства В.Корельский, ссылаясь на поручение правительства, подписанное, кстати, теперь уже бывшим вице-премьером О. Сосковцом всего за один день, а может, несколько часов до отставки, пригрозил даже... депортировать непослушных калининградских рыбаков, не желающих отдавать свой корабль.
С другой стороны, руководители "Калининградрыбпрома" и "Рыбкома" утверждают, что сделка по купле-продаже "Некрасове", как и арест, являются незаконными, что судно продолжает оставаться их собственностью.
За последующие месяцы ситуация почти не изменилась. Угроза потери судна для России остается реальной. Более того, заместитель председателя Роскомрыболовства В. Рудников в ответ на жалобы экипажа прислал капитану пространный ответ, вернее! собственную версию причин ареста судна. Ни один факт. представленный капитаном, им не опровергнут, если не считать утверждения. что калининградские рыбаки сами виноваты, так как не оплатили вовремя по своей беспечности долг немецкой фирме "Шиффскоммерц" и. соответственно, потеряли права на судно.
Траулер ходит по рукам
В 1990 г. на немецкой судоверфи в Штральзунде было построено девять рыболовецких траулеров, оснащенных по последнему слову техники. Два судна - "Некрасове" и "Рыбак-1" распределили в Калининград. Только с помощью кредита немецкого банка КФВ российскому "Внешэкономбанку" в 371 млн. марок с условием погашения по частям с 1996-го по 2003 г. России удалось получить суда. Пять процентов новый владелец - "Калининградрыбпром" - должен был отдать по кредитному соглашению немецкой фирме "Шиффскоммерц", ведавшей всеми делами. связанными с передачей этих судов.
Разумеется, у бедного, тогда еще государственного, предприятия таких денег не было, и поэтому "Шиффскоммерц" и его агент лондонская фирма "Фишинг энд Троулинг", которой руководят бывшие советские граждане г-да Минасян и Рыбин, при активном участии Роскомрыболовства предложили калининград-цам такой замысловатый вариант: взять у немецкой фирмы кредит, а суда заложить оффшорной компании, созданной в зоне "налогового рая" - на Кипре. Иначе, говорили они, можно остаться без кредита, а стало быть, и без судов. Немцы, мол, больше доверяют иностранной компании, нежели российской.
Калининградцы согласились на оффшор, а когда спустя время пожелали расплатиться по долгам, то "Шиффскоммерц", до этого постоянно обменивавшийся с ними официальными бумагами, уже по окончании срока кредитного соглашения вдруг отказался принимать деньги. Он потребовал от "Калининградрыопрома" получить полномочия от компании-однофамильце на Кипре. Как так, засуетились в Калининграде, мы владельцы, у нас регистрационный номер, судно российское, берите деньги и покончим с этой историей. Нет, ответили в "Шиффскоммерце". Так как вы опоздали с выплатой долга, то потеряли и права собственности на корабль. И пока обманутый и чересчур доверчивый "Калининградрыбпром" колотился факсами и телексами в офисы немецкой и лондонской фирм, они за его спиной тихо продали судно другой кипрской компании - "Супрана Шиппинг", зарегистрированной, что любопытно, по тому же адресу в Лимасоле, что и кипрский двойник калининградского предприятия под аналогичным названием "Калининградрыбпром Лтд.".
В свою очередь, новый хозяин сдал судно, переименованное в "Механик Винокуров", в аренду в Петропавловск-Камчатское УТРФ. Судно при заходе в Лиссабон на плановый ремонт новые хозяева арестовали, но калининградцы. к этому времени завязавшие деловое сотрудничество с французской фирмой "Комета", снабженцем и организатором работ российского судна в море, его не отдали. Они подключили к делу не менее ушлых французских адвокатов, а те посоветовали наложить на судно новый арест - за долги. С тех пор и началось открытое противостояние, о котором поставлены в известность не только редакции газет, работники ФСБ, Генеральной прокуратуры и правительства, но и сам Президент России.
Долг платежом не красен
- Как же так, Вячеслав Михайлович, - сказал я директору "Рыбкома" Алексеенко, - получается, вы всячески избегали платить деньги по кредитному договору, проявили, как пишет В.Рудников, беспечность, за что и были наказаны лишением прав собственности. Сами, получается, виноваты...
В. Алексеенко молча выложил на стол кипу документов, свидетельствующих об обратном. Оказывается, еще в декабре 1993 года он официально просил агентов "Шиффскоммерца" - фирму "Фишинг энд Троулинг" сообщить счет, реквизиты банка, куда можно было бы перевести деньги. По кредитному соглашению выплата должна была производиться единовременно одним платежом. Рекомендуется даже открыть отдельный блокированный счет. От англичан был получен ответ с обещанием сообщить все данные позднее. Впоследствии это обещание давалось не раз.
И только в марте 1995 г. появляется четкий ответ, куда слать деньги. Только тогда в Калининграде догадались о подоплеке проведенной операции: немцы изначально знали, что деньги с Кипра они не получат, они сознательно, убежден В.Алексеенко. не брали долг от реального владельца под различными предлогами, чтобы судно, перешедшее в собственность "Шиффскоммерц", можно было продать на сторону и выгадать на этой сделке.
- Проблема долга и яйца выеденного не стоила бы, можно было бы в конце концов заплатить и позже, с процентами, - говорит генеральный директор "Калининградрыбпрома" В. Гудков,-мы предлагали немецкой фирме и после ареста судна подобный вариант оплаты - по графику. Но вновь получили отказ. Теперь понятно почему: "Некрасове" был уже продан.
Да и какой смысл, если вдуматься, калининградцам увиливать от выполнения своих кредитных обязательств? Чтобы рано или поздно через суд лишиться судна? Деньги у "Калининградрыбпрома", начавшего сотрудничать с "Кометой", были. Но произошло то, что произошло. Судно арестовали, началась длительная тяжба.
Оффшорный рай для изъятия собственности
О том, как теоретически под маркой оффшорной фирмы вывозится из страны собственность, непосвященному можно узнать из книги "Оффшорные компании", выпущенной в 1996 году в Москве. Как это делается практически, могут увлекательно рассказать знающие специалисты. Чаще всего оффшор используется именно для перевода российской собственности (в нашем случае "Некрасове" и "Рыоак-1") в собственность иностранную. Владелец вроде бы остается прежним, но формально собственность контролируется иностранной фирмой ("Калининградрыбпром Лтд", Лимасол).
Это дает возможность избегать больших налогов, не усложнять финансовую отчетность, добиваться особой конфиденциальности и т.п. Калининградские рыбаки жестоко ошиблись, дав согласие на создание компании-однофамильца на Кипре.
Действительность оказалась гораздо суровее. Несмотря на то, что кипрский закон запрещает использование похожего названия с уже существующей компанией, оно было утверждено. Ясно почему: регистратор на Кипре и слыхом не слыхивал о калининградском собрате. Ведь он зарегистрировал фирму на основе фальшивого сертификата, свидетельствующего о том, что "Некрасове" и "Рыбак-1" были построены... по заказу и за счет Кипра! Почему-то об этой важнейшей детали умалчивает один из главных инициаторов создания оффшорной компании - зампред Роскомрыболовства В. Рудников.
Предпочитает он не упоминать в своем письме в редакцию и другой факт: фирма-двойник в Лимасоле была зарегистрирована в декабре 1992 г., а злополучное согласие (доверенность) на залог судов В. Гудков дал почти три месяца спустя - в марте 1993 г. При этом предприятие на тот период времени было государственным и не имело права создавать оффшор. И под этим липовым регистрационным свидетельством "Калининградрыбпром Лтд." стоит подпись все того же В. Рудникова. Неужто не знал он что кипрская фирма создана по фиктивным документам, что она не была поставлена на баланс калининградского предприятия, не ратифицирована им, как это положено делать в подобных случаях? Не воспринимать же всерьез его аргумент, содержащийся в письме, что "права собственности на суда были оформлены на компанию "Калининградрыбпром Лтд" в Лимасоле, поскольку АО "Калининградрыбпром" не обладало другим залоговым имуществом для обеспечения кредита". Самих судов было недостаточно? Каким имуществом могла обладать кипрская компания?
Впрочем, у нее было 1000 акций ценой в 1 кипрский фунт каждая. Все тот же Рудников, владелец 999 акциями, передал весь свой пакет российскому "Калининградрыбпрому" владейте! Однако российские рыбаки эти акции так и не увидели. Где они? До сих пор никто не дает им ответа и на вопрос, кто входит в совет директоров, где адрес фирмы-однофамильца. Они никогда бы не узнали, где расположились их "сородичи", если бы не воля случая. Недавно в Калининград пришел факс от некой "Капкогруп" с адресом: остров Мэн, Джерси, Невис, в котором их... просят выслать деньги для оплаты персонала компании "Калининградрыбпром Лтд". Видимо, секретарша попалась на похожем названии фирмы и проявила излишнее служебное рвение. Стоило лишь калининградцам заинтересоваться, где обитает эта оффшорная компания, кто ее реальный хозяин, как переписка тут же прекратилась.
Куда исчез миллион
Не менее интригующей выглядит и история с продажей "Некрасове" кипрской фирме "Супрана Шиппинг". В ней фигурирует любопытный документ, по которому некая "Каmchatka" (Петропавловск-Камчатское УТРФ?) 17 октября прошлого года перевела на счет в государстве Кабо-Верде, которое, как известно, не слывет центром финансовых сделок, а многие даже не знают, где оно находится, почти 2 млн. 760 тыс. долларов США плюс еще свыше 300 тыс. Получается сумма, равная той, за которую "Супрана Шиппинг" купила "Некрасове", - в 3 100 000 долларов. Если поверить утверждениям В. Рудникова, что эта кипрская фирма принадлежит камчатским рыбакам, то складывается такая картина: из этой суммы 2 млн. долларов, судя по документу, получила одна адвокатская контора, доверенное лицо "Шиффскоммерца", а свыше 1 млн. - "Супрана Шиппинг", то бишь УТРФ на Камчатке. Выходит, управление проплатило само себе? Куда же исчез этот таинственный миллион? В чьих карманах он осел? Это во-первых.
Во-вторых, почему "Некрасове" с подачи руководства Рос-комрыболовства было продано не с аукционного молотка, не по решению суда? В "Калининградрыбпроме" есть сведения, что судно было продано в течение одной недели тайно от российских рыбаков. Все это напоминает обычную в наши дни аферу с куплей-продажей дома, который заложен. "Супрана Шиппинг" покупает судно и даже не ставит в известность того, кто это судно заложил оффшорной компании. А где обычная в таких случаях комиссия, где оценочный акт, купчая и прочие документы, которые обязан получить "Калининградрыбпром"?
Руководство Петропавловск-Камчатского УТРФ сейчас подняло шум - отдайте судно, оно уже не "Некрасове", а "Механик Винокуров". Но, похоже, камчатских рыбаков провели примерно на той же мякине, что и их коллег на другом конце России. Дело в том, что судно отдано им в тайм-чартер с правами бербоут-чартера, что в переводе на обычный язык означает простейшую аренду. Как утверждают специалисты, через несколько лет, а именно через три года, судно, проплавав под российским флагом с камчатской командой, вновь перейдет к "Супрана Шиппинг", которая вольна распоряжаться им по своему усмотрению. Стало быть, и вновь УТРФ через собственную оффшорную фирму будет сдавать судно себе же в аренду?
Таким образом, угроза смены российского флага остается. Маячит и невеселая перспектива: платить за проданное иностранцам судно российским налогоплательщикам, причем начиная уже с нынешнего 1996 г. года вплоть до 2003 года. В.Рудников называет такие странные продажи, бербоут-чартер и прочие метаморфозы с принадлежностью "Некрасове" - "Механик Винокуров" "организационно-правовой схемой", и объясняет это необходимостью "привлечь для УТРФ инвестиции для приобретения этого судна под его залог, поскольку финансовое состояние большинства российских рыбопромышленных предприятий не позволяет им обновлять флот за счет собственных средств". Ну и туману напущено: залог через различные кипрские компании оказывается необходимым условием инвестиции?
- Вместо того чтобы помочь соотечественникам. Роскомрыболовство "родных" калининградцев пытается потопить изо всех сил. Подключает консульские службы в Лиссабоне. Прибегает к такой тяжелой артиллерии, как О.Сосковец. Кричит о депортации экипажа, вместо того чтобы найти взаимоприемлемое решение для всех сторон конфликта, чтобы в конце концов решить этот имущественный спор. Чего только нет в этом "корабельном деле": и фальшивые документы, и фальсифицированные залоги на основе предоставления ложного права собственности, и злоупотребление доверием, и действия в ущерб интересам Российской Федерации, которая будет платить за ставшее чужим судно старые долги - одним словом, порадели чиновники от рыболовства на славу. Завели ситуацию в такой тупик, что теперь траулер, попавший под перекрестный обстрел двойных арестов, уверенно можно вычеркивать из списка российских судов.
Во всей этой истории "войны" за пароход больше всего беспокоит судьба людей, оставшихся не у дел. "Некрасове" давал заработок около ста членам экипажа плюс еще ста рыбакам из "подменки". Семьи на берегу получали аттестат, часть зарплаты мужа. Предприятие работало прибыльно. Четверть из этой сотни, получая шесть долларов в сутки, готова в Лиссабоне костьми лечь, но корабль не отдать. Остальные мыкаются в Калининграде в поисках работы: кто устроился на убыточные соседние базы, кто на завод, кто дворником, кто встал в очередь на бирже труда.
- Мы теперь опасаемся в порт зайти, - говорит капитан второго калининградского судна "Рыбак-1" Н. Ольхов, сорок, лет проплававший в море, из которых почти двадцать лет простоял на капитанском мостике, - а вдруг арестуют, как "Некрасове"? Представляете, что будет, если более четырехсот прекрасных, высококвалифицированных рыбаков останутся без работы"?

***

Для полноты картины расскажем еще историю о реквизициях судов. Для этого нам нужно совершить путешествие во времени и в пространстве: вернуться снова на Дальний Восток и перенестись в 1994 год.

4.5. Через реквизиции... к рынку

В начале 90-х годов страна активно строила рыночную экономику, но часто делала это теми методами, которые были хорошо известны чиновникам. На фоне собственного обогащения крепчал произвол, а подавление конкурентов с помощью административного ресурса, стало обычным делом. Тогда, с легкой руки новых администраторов с большевистскими замашками, и вернулось в обиход давно забытое слово "реквизиция".
Расскажем об одном случае с участием губернатора Приморского края Евгения Наздратенко.
Своим постановлением № 340 17 июля 1994 года глава администрации Приморского края реквизировал рыболовные суда, принадлежащие частной компании - научно-техническому центру (НТЦ) "Дальвент" (Владивосток). Такого не было в нашей стране, пожалуй, с 20-х гг., поэтому восстановление реквизиций в разгар рыночной реформы представляется почти нереальным призраком возрождения нравов эпохи заката НЭПа. Все, между тем, вполне реально, включая вполне материальный текст постановления.
Реквизированными оказались, как сказано в постановлении губернатора, "безнадзорные" суда. Это правда, но не вся. За рамками постановления остался вопрос о том, почему суда оказались безнадзорными и в какой степени к этому приложили руку чиновники из Москвы и Владивостока.
Проблема достаточно проста. Современное рыболовство основано на принципе рационального использования сырьевой базы, а это означает, что суммарный объем вылова не должен превышать его допустимой величины, соответствующей "урожаю" рыбы.
Руководствуясь этим вполне здравым соображением, Комитет по рыболовству вместе с администрациями регионов пошли дальше. Они сами стали еще и определять, кому и сколько следует разрешить ловить, а кому и вовсе не выдавать разрешение на промысел. Распределение квот ведется, естественно, не на основе жесткого правила, а, как нетрудно догадаться, по усмотрению чиновника. При этом действует старое правило: на то и чиновник, чтоб предпринимателя стричь. И стригут, исходя из соображения: любо - не любо, дал - не дал. Отказ обычно обосновывают глубокомысленными заключениями: "сочли не целесообразным", выделяем тем, кто больше приносит пользы региону и т. п.
Исходя из таких соображений НТЦ "Дальвент" квоты на промысел не выделялись на протяжении нескольких лет и, таким образом, предприятие искусственно подталкивалось к банкротству. В последний раз. при распределении квот на 1994 год заявку "Дальвента" на квоты просто "потеряли", утверждая, что он ее и не подавал.
Все хождения по инстанциям в Роскомрыболовстве результатов не дали, но уже тогда главный распорядитель квот и заместитель председателя Роскомрыболовства Рудников (все тот же Рудников! Он и суда "уводит", и квотами обделяет!), вместо выделения квот, заговорил о суде над судовладельцами за покинутые экипажами "безхозные" суда. Кстати, сам Рудников, будучи судоремонтником, мало что понимает в проблеме, которую ему поручено курировать: оценка состояния сырьевой базы и распределение квот. Оказалось, что даже в условиях рыночной экономики все рычаги управления в отрасли остались в руках вороватой номенклатуры КПСС.
Сложилась весьма занятная картина. Чиновники отказывают в квотах - предприятие не зарабатывает деньги и не может платить экипажам - экипажи покидают суда и они становятся безхозными - чиновники реквизируют суда и грозят уголовным преследованием судовладельцам. Замкнутый чиновниками круг, простая, но весьма результативная схема вытеснения с рынка предпринимателя. И все под благим предлогом сохранения запасов.
На самом деле, подключение к рыбопромысловой деятельности новых предприятий не ведет к подрыву запасов, так как общий объем вылова при этом не увеличивается, а лишь снижает долю вылова каждого предприятия и судна. Прямо препятствовать выходу на рынок новых предприятий мешает антимонопольное законодательство, и чиновник находит косвенный способ - не дает квоты на промысел на очередной (1994 г.) год, даже несмотря на хронический недолов многих промысловых объектов в 1993 г.
Так, отказ в квотах "Дальвенту" на 1993 и 1994 гг. происходил на фоне, когда было недоиспользовано 250 тыс. тонн минтая из общего допустимого улова. 250 тысяч тонн минтая обрекли на естественную смерть, но не позволили "чужому" заниматься промыслом. Таким образом, отказ носил целенаправленный характер и преследовал лишь одну цель: вытеснение неугодного предприятия и предпринимателя. И это не единичный случай.
В отрасли сложилась такая ситуация, когда несмотря на постоянные недоловы, квоты новым предприятиям, созданным без участия государственной собственности и чиновников, удается получать с большим трудом и в объемах значительно меньших, чем для судов бывших госпредприятий.
Попытка образумить Е. Наздратенко через правительство и администрацию президента не увенчалась успехом. Высшая власть на новации Приморской администрации не отреагировала.
Видя такое попустительство со стороны правительства, администрация Приморского края суда "Дальвента" реквизировала и продала. Без судебных разбирательств и без неприятных последствий.
Значит, можно думать, что опыт приморских реквизиций был молчаливо одобрен.
Но это были только первые опыты произвола. Во второй половине 90-х гг.. как было показано выше, произвол дал вполне достойные плоды - стал повсеместным, а лишится судна оказалось так же просто, как потерять пятак из дырявого кармана.

***

Вот так в Российской Федерации в последние годы XX века реквизируют, отбирают и угоняют пароходы. Говорят, что Восток - дело тонкое. В отечественном рыболовстве разницы между Востоком и Западом, как читатель мог заметить, не так уж много. И там тонко, и там... Все различия носят лишь технический характер. А сценарии всех криминальных спектаклей пишутся высокими чиновниками.

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
 <  Ноябрь   <  2025 г.
Комментарии для сайта Cackle