Выращивать моллюсков (мидий, устриц, гребешков) в РФ может стать дороже из-за новых требований к их маркировке. Производители говорят, что выполнение новых правил требует многомиллионных затрат. Отрасль предлагает продлить период "мягкого" внедрения правил маркировки, отказавшись от штрафов, и организовать масштабное обучение рыбоводов.

С 1 марта 2026 года предприятия аквакультуры обязаны проводить групповую маркировку выращиваемой рыбы и морепродуктов и вносить данные о них в государственную ветеринарную информационную систему. Однако отрасль столкнулась с проблемами после вступления в силу новых правил. Об этом шла речь на заседании Общественного совета при Росрыболовстве.

По словам заместителя председателя Общественного совета Ильи Раковского, если в прудовом рыбоводстве система в целом уже работает, то предприятия индустриального форелеводства и лососеводства испытывают затруднения при отражении операций в информационной системе "Хорриот".

Наибольшие вопросы возникают у морских хозяйств, выращивающих гребешка, устриц, мидий, трепанга и другие ценные гидробионты. В отличие от садкового рыбоводства, здесь продукция часто выращивается на морском дне либо в подводных сетных конструкциях, количество которых на одном предприятии может исчисляться тысячами. Как пояснил директор компании "ПравКом", представитель Ассоциации марикультурных организаций Приморского края (АМКОР) Владимир Колесников, действующие ветправила требуют обеспечить визуальную идентификацию средств маркировки с расстояния не менее трех метров, однако закрепить такие табло на подводных конструкциях в агрессивной морской среде зачастую невозможно. Поэтому предприятия Приморского края предлагают считать объектом маркировки не самих гидробионтов, а береговые ориентиры или элементы инфраструктуры.

Помимо этого, после сортировки рыбы, перемещения части партии между площадками или передачи другому хозяйству рыбоводы сталкиваются с трудностями при формировании новых номеров и отражении этих операций в системе учета.

По мнению участников рынка, большинство проблем можно решить не изменением законодательства, а детальными инструкциями для пользователей.

В этой связи Общественный совет предлагает обратиться в Россельхознадзор с просьбой организовать серию специализированных методических семинаров. Также участники рынка считают нужным продлить переходный период, в течение которого предприятия не штрафуются за ошибки при работе с новой системой.

По словам Раковского, пока представители бизнеса не сообщали о штрафах или серьезных конфликтах с контролирующими органами, однако процесс внедрения еще далек от завершения.

Необходимость учитывать особенности разных видов аквакультуры отмечают и другие представители отрасли. Член Общественного совета при Росрыболовстве, председатель астраханского отделения "Деловой России" Наиля Никитина считает, что при практическом внедрении новых требований важно учитывать специфику рыбоводных хозяйств и реальную нагрузку на бизнес.

По ее словам, без соответствующих разъяснений групповая маркировка рискует превратиться не столько в инструмент прослеживаемости продукции, сколько в дополнительный административный барьер. Особенно чувствительными новые требования могут оказаться для малых и средних предприятий, которым придется нести дополнительные расходы на учет, программное обеспечение, обучение персонала и сопровождение информационных систем, что неизбежно увеличит себестоимость продукции.

Дополнительные сложности, по словам Никитиной, создают проблемы со связью в регионах, где расположено большинство рыбоводных хозяйств. Из-за перебоев с интернетом предприятия могут столкнуться с трудностями при своевременном внесении данных в государственные информационные системы и, как следствие, риском штрафов. Поэтому, считает она, до завершения подготовки методики групповой маркировки и отладки механизма ее применения говорить о дальнейшем ужесточении требований преждевременно.

За последние десять лет выпуск устриц, гребешков и других морских деликатесов вырос почти в десять раз

Секретарь Рыбного союза Гарегин Митин предложил также подготовить письменные рекомендации по наиболее спорным вопросам: размещению бирок, требованиям к их материалам и размерам, а также порядку объединения и разделения групп гидробионтов. По его мнению, отрасли нужны не только обучающие семинары, но и единая методическая практика применения правил.

Вопрос особенно актуален на фоне быстрого роста российской марикультуры. По данным Росрыболовства, в 2025 году общий объем аквакультуры вырос на 3,5%, до 393,3 тыс. тонн, тогда как производство ценных гидробионтов увеличилось сразу на 16,3%, до 79,4 тыс. тонн. За последние десять лет выпуск устриц, гребешков и других морских деликатесов вырос почти в десять раз. По словам президента Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), председателя Общественного совета при Росрыболовстве Германа Зверева, именно марикультура в прошлом году позволила сохранить положительную динамику всей отрасли, компенсировав снижение производства лососевых и карповых из-за неблагоприятных погодных условий.

Если изначально проблему с маркировкой подняли дальневосточные марикультурщики, то в процессе обсуждения оказалось, что она охватывает все регионы и разные виды рыбоводства, говорит Зверев. "С учетом стратегической задачи по наращиванию объема аквакультуры в стране до 600 тыс. тонн к 2030 году мы должны уделять особое внимание вопросам регулирования сектора", - считает он.