Рыба для всех или частная?
Разбор конфликта на макаровской реке Недавний инцидент на реке в Макаровском округе, где спор между рыбаком, а точнее его женой, и охраной арендованного участка перерос в громкий скандал и даже уголовное дело, в очередной раз обнажил давнюю проблему: непонимание многими рыбаками-любителями правил игры на островных реках и порой излишне рьяные действия тех, кто эти реки охраняет. Когда река — не просто река Представьте, что вы зашли на территорию фермерского хозяйства, где выращивают, скажем, клубнику. Вы видите сочные ягоды и решаете немного собрать для себя. Когда к вам подходит работник фермы и просит удалиться, так как это частная территория и урожай предназначен для продажи или других целей хозяйства, ваша реакция — возмущение, требование предъявить документы на землю и лицензию на выращивание клубники, съемка происходящего на телефон с обвинениями в адрес работника. Ситуация выглядит, по меньшей мере, странно, не так ли? Аналогия с рекой, на которой произошел конфликт в Макарове, во многом схожа. Видео, разлетевшееся по соцсетям, демонстрирует крайне эмоциональную реакцию женщины на просьбу охраны прекратить рыбалку ее мужу. Однако суть претензий охраны, судя по всему, заключалась в том, что рыбачил мужчина на участке, который находится в официальной аренде у рыбопромышленного предприятия. Это означает, что у данного участка реки есть законный пользователь, который несет определенные обязательства (например, по зарыблению, очистке, охране) и имеет исключительные права на вылов рыбы на этой территории. Для всех остальных здесь может быть разрешен отдых, но не добыча водных биоресурсов без соответствующего разрешения арендатора. Незнание закона или намеренное нарушение? Многие сахалинцы по привычке считают все реки общедоступными, как и лосось в них. Однако в период путины, да и в целом правила рыболовства строго регламентированы. Существуют участки, выделенные для любительского лова (по путевкам и с ограничениями по объему вылова), а есть территории, переданные в долгосрочную аренду предприятиям. Информация о том, где и как можно ловить рыбу, находится в открытом доступе. Например, Sakh.online недавно публиковал полный гид о том, где можно ловить пять хвостов горбуши в сутки и какие правила нужно при этом знать и соблюдать. Игнорирование этих правил, будь то по незнанию или умышленно, и является браконьерством. Статистика по Сахалину неутешительна: сотни нарушений, тонны изъятой рыбы, миллионные штрафы и ущерб каждый год. Это говорит о том, что проблема далека от решения. Грань между охраной и самоуправством С другой стороны, инцидент в Макарове, по которому следователи возбудили уголовное дело о самоуправстве с применением насилия (часть 2 статьи 330 УК РФ) со стороны охраны, поднимает вопрос о методах работы таких структур. Даже если рыбак нарушал правила, это не дает права охранникам применять физическую силу. Тем более если нет прямой угрозы их жизни и здоровью или попытки активного сопротивления при задержании (которое также должны производить в рамках закона). Задача частной охраны — пресечь правонарушение, зафиксировать его и вызвать уполномоченные государственные органы (полицию, рыбоохрану). Любое превышение полномочий, применение необоснованного насилия дискредитирует саму идею законной охраны ресурсов и может привести к эскалации конфликтов. В поисках цивилизованного решения Очевидно, что для наведения порядка на реках нужен комплексный подход. Это и дальнейшее информирование населения о правилах рыболовства, и неотвратимость наказания для браконьеров, и, что не менее важно, четкая регламентация и контроль деятельности охранных структур, работающих на арендованных участках. Рыбакам-любителям стоит помнить, что право на отдых у воды не всегда означает право на бесконтрольный вылов. Арендаторам и их охране — что защиту своих законных интересов нужно осуществлять строго в рамках закона. Иначе каждая путина будет омрачаться подобными скандалами, а рыбалка из удовольствия превращаться в источник конфликтов и уголовных дел. Стеша Шум Sakh.online |