Премьер-министр Японии Сигэру Исиба, отвечая на вопрос представителя оппозиционной Конституционно-демократической партии и бывшего министра иностранных дел Кацуя Окады, заявил, что японское правительство никогда не «утверждало позицию о готовности вести переговоры с Россией о мирном договоре на условиях передачи (Японии) двух островов южной части Курил вместо четырёх». Тем самым были опровергнуты домыслы о том, что в интересах японо-российского добрососедства в Токио якобы рассматривали возможность заключения с Москвой мирного договора на условиях «возвращения» лишь Малой Курильской гряды, а именно острова Шикотан и группы мелких островов Плоские, именуемые в Японии Хабомаи. 

Проблема возникла после конфиденциальных переговоров в ноябре 2018 года в Сингапуре тогдашнего японского премьер-министра Синдзо Абэ с Президентом РФ Владимиром Путиным. Тогда Абэ якобы впервые согласился на подписание «мирного договора» на условиях передачи под суверенитет Японии только Малой Курильской гряды. 

Здесь требуется пояснение. С самого начала переговоров с японскими премьер-министрами Президент В. Путин признавал действенность положения Советско-японской совместной декларации 1956 года о допущении передачи Японии уже входивших по конституции в состав РСФСР островов Малой Курильской гряды. Осуществить такую передачу предполагалось не как «возвращение» и пересмотр итогов войны, а в виде жеста доброй воли, но непременно после подписания и ратификации окончательно закрепляющего послевоенное урегулирование мирного договора. 

Недавно в своем ответе японскому участнику Валдайского форума В. Путин подтвердил свою позицию, отметив, что речь идёт о документе 1956 года, ратифицированном парламентами двух стран. Правда, без упоминания и учёта того, что сам инициатор «щедрого подарка», тогдашний советский лидер Никита Хрущёв в январе 1960 года в ответ на заключение направленного против СССР японо-американского военного союза дезавуировал свое обещание. По его указанию японскому правительству была направлена «Памятная записка» советского правительства о невозможности выполнить это обещание до тех пор, пока иностранные (американские) войска находятся на территории Японии. Это условие за прошедшие 65 лет не только не выполнено, но ситуация еще более усугубилась. Игнорировав советское предупреждение, японское правительство допустило превращение своей территории в «непотопляемый авианосец» США, ныне и НАТО, нацеленный на вооруженную конфронтацию с Китаем, КНДР и СССР, теперь Россией. Более того, официальный Токио не отрицает, что в результате гипотетической «передачи» даже части Курильских островов они в соответствии с японо-американским «договором безопасности» могут быть превращены в новые базы США, угрожающие российским дальневосточным территориям. 

Опровергая допущения о том, что Токио может удовлетвориться Малой Курильской грядой, премьер Исиба подтвердил, что японское правительство будет и впредь без изменений добиваться решения вопроса принадлежности четырех островов и заключения мирного договора. «На встрече на высшем уровне в Сингапуре было решено активизировать переговоры на основе японско-советской декларации. Однако правительство, включая эту договоренность, последовательно придерживается позиции о решении проблемы принадлежности четырех островов», – пояснил японский премьер.

Признавая, что «отношения Японии и России находятся в сложной ситуации», премьер, возложив ответственность за это на Москву, отметил, что в случае возобновления переговоров Япония «будет учитывать ранее достигнутые между сторонами договоренности и соглашения, включая Токийскую декларацию 1993 года и договорённости в Сингапуре». Напомним, что в Токийской декларации 1993 года, тогдашний президент РФ Б. Ельцин, как ранее М. Горбачев, в отличие от советской позиции, признал необходимость продолжать «переговоры о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи (Плоские – А.К.)». Фактически в Токийской декларации содержалось признание Ельциным существования «территориальной проблемы» и выражена готовность ее «решать».

В связи с этим следует отметить, что Президент В. Путин не признавал и не признаёт притязаний официального Токио на главные и освоенные острова Большой Курильской гряды – Итуруп и Кунашир, но, как он неоднократно говорил, допускает возможность обсуждения условий «хрущёвского компромисса» по поводу Малой Курильской гряды. На недавнем Валдайском форуме он разъяснял японскому журналисту: «(Мы) искали компромиссы на основе Совместной декларации 1956 года. Япония отказалась от этого… По просьбе японской стороны мы вернулись к этой декларации, возобновили диалог. А Япония объявила зачем-то санкции…» 

Тем самым дано понять, что и сейчас, когда Токио занял русофобскую и открыто враждебную позицию в отношении России и её народа, обложил нашу страну несуразными «санкциями», продолжение диалога не исключено, хотя за прошедшие годы со времени сингапурских переговоров произошли важные события, едва позволяющие реализовать в какой-либо форме и «хрущёвский компромисс». В Конституцию РФ была внесена специальная статья о недопустимости переговоров, затрагивающих территориальную целостность и суверенитет Российской Федерации. В связи с враждебной политикой Токио правительство РФ с полным основанием включило Японию в реестр недружественных стран и отказалось вести консультации по поводу давно ставшего анахронизмом «мирного договора». Это логично и оправданно, поскольку в вышеупомянутой Советско-японской совместной декларации разрешены все обычно составляющие содержание мирных договоров вопросы послевоенного урегулирования, включая, и это надо подчеркнуть, территориальное размежевание.

Очевидно, что в связи с подтвержденной японским правительством неизменности позиции Токио о требованиях «возвращения» всех южнокурильских островов и нежелании искать компромисс на основе Декларации 1956 года, никаких перспектив подписания «мирного договора» нет. Видимо, понимание этого теперь есть и в правительстве России. На днях МИД РФ сделал важное заявление о том, что правительство Японии в интересах поддержания нормальных двусторонних отношений должно признать реально существующую российско-японскую границу и прекратить выдвижение необоснованных претензий. 

Это тем более необходимо, ибо усилиями японских властей и их военного союзника США, а в последнее время и стран НАТО российско-японская граница постепенно превращается в еще одну потенциальную «горячую точку». На это обратило внимание китайское издание Baijiahao, в статье которого военные аналитики предостерегают Японию от использования силы для разрешения территориального конфликта с Россией, связанного с Курильскими островами. Акцентируется внимание на том, что такая стратегия не просто обречена на провал, но может иметь катастрофические последствия для Токио.

«Приход к власти нового премьер-министра Сигэру Исибы не изменил национальную политику в отношении Курил. Японские власти продолжают настаивать на своем праве вернуть контроль над четырьмя островами, которые исторически принадлежат России», – отмечают китайские эксперты. И напоминают, что, несмотря на приоритетное внимание западному направлению, Россия имеет достаточные ресурсы для обороны своих границ. Обновление ядерной доктрины страны значительно укрепило её оборонные способности, что позволяет ей дать мощный ответ на любую провокацию из Токио. По мнению китайских специалистов, применение российских ракет в случае агрессии против Курильских островов быстро и разрушительно завершит конфликт в пользу России. В Пекине призывают Японию к сдержанности и к поиску путей для разрешения споров с Россией в мирном ключе.

И хотя на сегодняшний день «военная битва за Курилы» представляется как гипотетическая перспектива, наш форпост на Тихом океане должен быть надежно защищён. Ибо, как неоднократно доводилось предупреждать, вооружённым вылазкам могут предшествовать опасные провокации многочисленных в Японии отрядов ультраправых, профашистских организаций, которые способны совершать несанкционированные «мирные высадки» на южные Курилы для «демонстрации флага». Кстати, в программах и лозунгах японских ультраправых содержатся требования к правительству добиваться не четырех островов, а якобы «исконно японских» всех Курильских островов до Камчатки и «губернаторства Карафуто» - южного Сахалина…

Анатолий Кошкин