Инициированное ФАС России обязательное требование подавать бирже отчеты о продажах свыше 10 тонн рыбной продукции затронет фактически весь бизнес, вовлеченный в оборот рыбной продукции, включая не только производителей, но и розничную торговлю, общественное питание, перевозчиков и другие сферы. По оценке Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ), требования охватят не меньше 60% (около 2,5 млн тонн) производимой и реализуемой в России и на экспорт отечественной рыбной продукции. Это продукция из минтая, трески, пикши, тихоокеанских лососей, атлантических скумбрии и сельди. В то же время для импортной рыбы таких требований не предлагается, что ставит российских производителей в неравные условия.

Такие данные привел на совместном заседании Общественных советов при Росрыболовстве и при ФАС России вице-президент АСРФ Алексей Осинцев, заместитель председателя Общественного совета при Росрыболовстве.

Он обратил внимание, что для создания ценовых индикаторов для рыбной продукции не требуется новый механизм. Доступен мониторинг цен по данным Росстата, который возможно расширить на отдельные виды продукции, о которых говорит ФАС. Детализация кодов уже включена в «дорожную карту» повышения внутреннего потребления отечественной рыбной продукции до 2030 г. Мониторинг экспортных цен доступен по детальным кодам ТН ВЭД ЕАЭС, которые есть по всем видам продукции, которая интересует ФАС.

В развитие обсуждения президент АСРФ, исполнительный директор комитета по рыбохозяйственному комплексу «Деловой России» Станислав Аксёнов указал, что неоднородность рыбной продукции делает биржевые механизмы неприменимыми к ней. А отсутствие аналогичных требований к производителям из других отраслей сельского хозяйства ставит рыбаков в неконкурентные условия.

Если отчеты станут обязательными, все предприятия будут готовить дополнительные документы, платить за их подачу, а каждое нарушение повлечет административную ответственность до полумиллиона рублей.

АСРФ и другие участники заседания призвали ФАС провести всестороннюю оценку инициативы, включая затраты бизнеса, как требует Федеральный закон об обязательных требованиях.

Участники заседания также поддержали предложение АСРФ использовать существующие механизмы ценового мониторинга и не создавать дублирующие. В частности, заместитель председателя общественного совета ФАС, первый вице-президент АО «ХК «Сибцем» Валерий Бодренков считает, что вместо новых механизмов можно «докрутить действующие», усовершенствовать информацию в Росстате. Он отметил, что в части цемента такая работа ведется постоянно, когда требует рынок и госстатистика.

Представители ФАС, со своей стороны, подтвердили планы по оценке влияния нового требования.

АСРФ