Как вернуть общинам сбор?
| В Ассоциации КМНС Камчатского края прошло заседание рабочей группы по традиционному рыболовству. Обсуждались, в том числе, возможность возвращения общинам части выплаченной ставки сбора за вылов рыбы и увеличение нормы вылова для представителей КМНС. В разговоре принял участие министр рыбного хозяйства края Андрей Здетоветский, что говорит о готовности краевых властей поддерживать инициативы сообщества коренных жителей Камчатки. Речь идёт, в частности, о предложении вернуть общинам часть ставки сбора, которую те выплатили за пользование водными биоресурсами. Эта ставка является основным налогом для добытчиков рыбы. С 2008 года ставки не менялись. Так государство поддерживало рыбную отрасль. Но в 2022 году федеральный центр принял решение об их кратном увеличении, чтобы нарастить налоговую отдачу от рыбаков. К сожалению, не было учтено, что промыслом водных биоресурсов занимаются не только предприятия, но и общины коренных малочисленных народов. Общины не сравнятся с крупным бизнесом по объёму вылова и доходам, но ставки должны платить наравне с ним. Законодательно смягчить условия для общин не представляется возможным. Для этого минсельхоз должен инициировать внесение изменений в налоговый кодекс, а он пока не видит в этом необходимости. Однако есть другие варианты. Как рассказал на заседании председатель ассоциации Андрей Метелица, с краевым руководством удалось договориться о возможных решениях. Например, региональный бюджет может вернуть общинам ту часть сбора, которая поступает ему (а это 80 процентов). Но законодательство не позволяет просто отдать эту сумму. Регион может её вернуть в виде субсидии на конкурсной основе, а у конкурса должны быть хотя бы минимальные требования. Членам краевой ассоциации КМНС предстоит обсудить, какими должны быть эти конкурсные условия, чтобы решить проблему справедливо в интересах всех общин края. Второй важный вопрос – нормы вылова лососей для представителей КМНС (физических лиц). На Камчатке эти объёмы регулирует постановление правительства края 190-П. На севере полуострова данная норма на человека составляет 200 килограмм, на юге – в четыре раза меньше, так как разработчики постановления полагали, что в южных районах аборигенам живётся легче, хотя это не вполне справедливо. Ассоциация предлагает уравнять «южан» в правах с «северянами», подняв им норму до 200 кг, обсуждались и варианты увеличения до большего количества. По словам Андрей Здетоветского, он готов совместно с ассоциацией продвигать эту инициативу при одном условии – должен быть разработан механизм контроля за выловом для представителей КМНС (физических лиц). Это могут быть листы учёта, журналы либо иные формы отчётности. Ассоциация предлагает всем своим членам обсудить, каким должен быть этот механизм контроля. Если не будет найден оптимальный вариант, который устроит и общины северных районов полуострова, то упомянутая инициатива так и останется только на бумаге. «Надеюсь, консенсус близок, в ближайшее время перейдём к практическим действиям для достижения наших общих целей», – отметил Андрей Метелица. Сергей КОСТРОВ. Рыбак Камчатки |
