Бесплатный сыр…
Пользователям дали срок! И этот срок был озвучен регулятором отрасли 16 января, на первом в этом году заседании рабочей группы Росрыболовства - закончить перезаключение договоров по рыболовным участкам не как обозначено в отраслевом законе - по истечении срока их действия, а единовременно к осени 2025 года. Особое внимание рабочей группы было уделено обсуждению нового порядка определения границ рыболовных участков, ну и конечно же - набившая оскомину формула Минсельхоза по оплате за перезаключение добросовестным рыбаком договора пользования участком без аукционов, конкурсов и торгов. Здесь нельзя не отметить, что до сей поры отраслевым сообществом обсуждается благое намерение по перезакреплению рыболовных участков без конкурсов, аукционов и торгов для добросовестных пользователей, превратившееся в проблему, именно в огромную финансовую проблему по обеспечению формулы оплаты за это благо. В вопросе формулы расчета, отраслевые регуляторы, как отметил глава ведомства Илья Шестаков на заседании рабочей группы, не будут настаивать на том механизме расчета, который предложен в проекте постановления, поскольку итоговое решение будет приниматься правительством. Стоит сказать, что членами рабочей группы было учтено предложение власти регионов, а также рыбохозяйственных ассоциаций и Союзов, активно обсуждаемое на отраслевых сайтах, об поэтапной оплате, поскольку единовременное взимание платы, за заключение нового договора пользования рыболовным участком, ляжет непосильным бременем на пользователей, и, в конечном итоге, отразится на стоимости рыбопродукции и предоставляемых услугах. Во саду ли, в огороде… И уже по итогам заседания рабочей группы было принято решение - учесть предложение Росрыболовства о проведении единовременной акции перезаключении договоров без торгов на новый срок именно осенью 2025 года, а не как обозначено в отраслевом законе - по истечении срока их действия! Регионам же необходимо будет подготовить экономически обоснованные предложения по порядку оплаты за участки при заключении договоров с учетом участия региона, а территориальным управлениям Росрыболовства поручено оказать посильное содействие регионам в согласовании границ участков и новых перечней рыболовных участков. Советом Федерации была поддержана позиция регионов о необходимости учета приоритета развития сельских территорий, что потребует существенной перепланировки объема финансовой нагрузки на рыбохозяйственные предприятия так, чтобы часть оплаты поступала в регион в рамках региональных соглашений об участии в социально-экономическом развитии субъекта поэтапно каждый год, а не единовременно. Участие представителей региональных органов власти и Совета Федерации в процессе доработки проекта постановления о размере оплаты, говорит о серьезности и актуальности проблемы, возникшей при положительном намерении сохранения рыболовного участка за добросовестными пользователями и наделении их правом по перезакреплению рыболовных участков без конкурсов, аукционов и торгов. Вот тебе задачка! Эта же тема, обсуждение платы за пользование участками при перезаключении договоров, была продолжена 19 января под председательством заместителя министра сельского хозяйства России Максима Увайдова при участии представителей Минфина, Минэка, Минпромторга, Росрыболовства, региональных органов власти и бизнес-объединений. Вносимые на этом представительном заседании предложения, по осуществлению мягкой проходимости финансовых платежей при перезаключении договоров, включали в себя и изменения выручки по лососевой путине от года к году, и большие расходы на топливо, и обеспечение возросшей в отрасли зарплаты. Так же были учтены ранее высказанные предложения сенаторов и власти регионов о поэтапной оплате в течении каждого года, а не единовременно, но, тем не менее, все это подводит рыбака к развитию очередного витка кредитов для реализации объема оплаты за перезаключение договора на рыбопромысловый участок. И это было подтверждено представителем отраслевого сообщества Германом Зверевым, который обозначил на этом совещании, что предлагаемая регулятором отрасли оплата в размере 92 млрд рублей потребует привлечения банковских кредитов, стоимость обеспечения которых за 20 лет составит более ₽300 млрд. Хоть круть-верть, хоть верть-круть, а в итоге, как уже отмечалось на страницах данного сайта, движение вперед - в 90-е продолжается на полных парах, также как и подготовка к торгам по тем пользователям, которые не перезаключат договора по причине отсутствия финансовой возможности, в связи с огромной закредитованностью, и будут выставлены на аукционные торги, и их, видимо, будет не мало!
Виктор Кирочкини |
