В Общественной палате Российской Федерации 21 августа текущего года Комиссия ОП РФ по безопасности и взаимодействию с общественной наблюдательной комиссией (ОНК) провела круглый стол на тему: «Законодательное регулирование обеспечения безопасности людей на водных объектах».

Целью круглого стола являлось обсуждение законопроекта №326718-8 «О безопасности людей на водных объектах» для получения рекомендаций и предложений, а также замечаний по дальнейшему совершенствованию регулирования обеспечения безопасности людей на водных объектах.

В ходе работы круглого стола был выявлен интересный факт противоречия трактовки пояснительной записки самому тексту закона о нераспространении требования данного законопроекта на маломерные суда, занятые предпринимательской и иной экономической формой деятельности, что было признано сотрудниками МЧС как технической ошибкой.

Еще до выявления подобной «технической ошибки» на страницах этого сайта давался подробный ее анализ, причем сразу в двух официальных документах – в этой самой пояснительной записке, и в заключении Комитета по безопасности и противодействию коррупции.

Лиха беда-начало…

Принимавший участие в работе круглого стола председатель правления Союза рыболовецких колхозов России Андрей Ануфриев представил результаты переоформления по ФЗ № 36 в 2012 году из ГИМСа в Госреестр, который напрямую касался членов Союза рыболовецких колхозов России, обозначив затраты на эту процедуру в сумме почти 10 млн. рублей только по одной группе рыболовецких колхозов.

Поэтому и вполне логичен был вопрос  председателя Росрыбколхозсоюза Андрея Ануфриева о себестоимости предстоящего переоформления, поскольку очередная процедура перерегистрации в реестре маломерных судов, а также замена дипломов и квалификационных свидетельств, потребует не только значительных финансовых расходов, но и отвлечения от промысла, а в некоторых случаях и его приостановление, что скажется на качестве и сроках работы маломерного флота, а также возможного не до освоения ресурса, что не исключает вероятности его потери при существующих пороговых процентах нормах освоения выделенной квоты.

В ответе официального представителя ГИМС МЧС о себестоимости данного переоформления, было заверение, что только 1300 рублей госпошлины потребуется для перерегистрации маломерного плавсредства, без пояснения величины сопутствующих расходов.

В связи с чем, для итоговых предложений от Общественной палаты РФ в Государственную Думу ко второму чтению, председателем Росрыбколхозсоюза подготовлено предложение, отражающее коллегиальное мнение всех членов Союза рыболовецких колхозов России, об исключении из законопроекта требования об обязательном переоформлении маломерных судов, используемых в сфере экономической рыбохозяйственной деятельности из Госреестра в ГИМС.

Подводя итоги работы круглого стола, заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов отметил:

«Общественная палата России собрала уже большое количество предложений и привлекала экспертов. Но сейчас после выявления очевидной ошибки в пояснительной записке к нам будут поступать и другие предложения от граждан, от организаций. Мы готовы оперативно их собирать, и у нас еще есть срок ко второму чтению направить все предложения в Государственную думу».

Виктор Кирочкини
Председатель Подкомитета ТПП РФ
по развитию Рыбохозяйственного комплекса России
Почетный работник рыбного хозяйства России
Ветеран труда

Безопасность на водных объектах: противоречие в законе от Общественная палата РФ / ОП РФ на RUTUBE