Последние публикации

20 Апр 2024
Росрыболовство содействует реализации антипаводковых мер в Приморье
20 Апр 2024
На Кубани ожидается сокращение производства мидий и устриц в 2024 году
19 Апр 2024
Белоруссия успешно осваивает дальневосточный минтай
19 Апр 2024
Цены экспорта краба из РФ снижаются сильнее, чем для внутреннего рынка
19 Апр 2024
Для сахалинцев определены сроки любительского лова симы
19 Апр 2024
Уникальный рыбозавод "Владивосток 2000" хотят продать дороже 2 миллиардов
19 Апр 2024
В Хабаровске в преддверии сельдевой путины проведено совещание с представителями рыбодобывающих предприятий
19 Апр 2024
Сотрудники Карельского филиала приняли участие в выпуске молоди атлантического лосося в р. Шуя
19 Апр 2024
Тралово-акустическая съёмка пелагических рыб
19 Апр 2024
ВАЛЕНТИН БАЛАШОВ. Львиная доля денег от сдачи в аренду причалов рыбных портов тратится на существование одной фирмы
19 Апр 2024
Доля Дарькина в рыбном порту Владивостока оказалась в залоге у крупного олигарха
19 Апр 2024
В Уфе обсудили вопросы сохранения и восполнения рыбных запасов Башкирии
19 Апр 2024
Россия и Мавритания намерены развивать сотрудничество в области рыболовства
19 Апр 2024
Развитие аквакультуры важно в каждом регионе РФ: в Башкортостане создают привлекательную инвестиционную среду для развития рыбоводства
18 Апр 2024
По 200 рублей за кило: «Селедочный бум» добрался до рынков Южно-Сахалинска
18 Апр 2024
В Мурманской области готовятся к сезону любительского лова краба
18 Апр 2024
Специалисты ФГБУ «НЦБРП» исследовали рыбу из водоемов Приморья и Хабаровского края
18 Апр 2024
Советский районный суд города Тамбова вынес приговор по уголовному делу по факту производства имитированной красной икры
18 Апр 2024
Во Владивостоке цены на основные виды рыбы не растут и снижаются
18 Апр 2024
Красный выбор: в икре хотят сократить содержание соли
18 Апр 2024
Минсельхоз РФ ограничил вылов воблы в Астраханской области
18 Апр 2024
На Камчатке судебных приставов оштрафовали за нелегальную пересылку красной икры
18 Апр 2024
Более 300 тысяч тонн минтая добыли рыбаки Камчатки в Охотоморскую минтаевую путину
18 Апр 2024
Китай, США, Япония - крупнейшие импортеры вьетнамской рыбопродукции в 1 квартале
18 Апр 2024
Цены на чилийского лосося в США остаются стабильными, в Бразилии снова подскочили после Пасхи
18 Апр 2024
Экспорт скумбрии из Норвегии в первом квартале
18 Апр 2024
Цури-госи
17 Апр 2024
Россельхознадзором на Камчатке установлено первое с начала года нарушение при перевозке икры непромышленного изготовления
17 Апр 2024
Продолжается рост экспорта рыбопродукции с Камчатки
17 Апр 2024
Камчатский филиал ФГБУ «НЦБРП» рассказал о лабораторной работе в первой декаде апреля 2024 года
17 Апр 2024
В Приморье сотрудником ФГБУ «НЦБРП» успешно обследовано предприятие, занимающееся переработкой рыбы и морепродуктов
17 Апр 2024
В реки Приморского края выпущено 7,2 млн молоди кеты
17 Апр 2024
Под угрозой банкротства сразу 10 береговых заводов
17 Апр 2024
Сахалинские спасатели спасли водолаза, терпящего бедствие в море
17 Апр 2024
Калининградская область получила первую в этом году партию личинок угря
17 Апр 2024
Берег Пригородного превратился в рыбный рынок: бесплатная селедка для всех
17 Апр 2024
Добыча краба на Сахалине: сроки, орудия, места для ловли
17 Апр 2024
Запасы минтая в Китае сокращаются, поскольку импорт значительно падает
17 Апр 2024
В Корее растут оптовые цены на минтай замороженный
17 Апр 2024
Сотрудником Приморского отдела Дальневосточного межрегионального центра ФГБУ «НЦБРП» успешно обследовано судно «Капитан Масловец»
17 Апр 2024
Состоялся первый этап всероссийского турнира по самбо «Кубок пяти морей»
17 Апр 2024
Рыборазводные заводы Росрыболовства пополнили запасы лососевых в реках Приморского края
17 Апр 2024
ГК «Русский Краб» заключила контракты на строительство шести краболовов
17 Апр 2024
Россияне начали переходить с рыбных консервов на пресервы Почему меняется ассортимент рыбных продуктов
16 Апр 2024
В Приморье сотрудником ФГБУ «НЦБРП» успешно обследован СРТ «Беринг» на соответствие требованиям КНР, республики Корея и стран Европейского Союза
16 Апр 2024
Севморпуть и Камчатку прикроют беспилотными «Иноходцами»
16 Апр 2024
До 10 экземпляров в одни руки – Пограничное управление подготовило для жителей Сахалинской области памятку о правильном и законном вылове крабов.
16 Апр 2024
Всемирный Банк и Набиуллина договорились тормозить российскую экономику
16 Апр 2024
Завершилась научная экспедиция в Авачинском заливе
16 Апр 2024
Власть обещает сделать рыбу дешёвой. Но не всю, а только два вида

Подписка на новости

Я водяной… я водяной…!

4151
Эксклюзив

Размещенный в начале апреля этого года в базе Госдумы проект федерального закона № 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах», внесенный Правительством Российской Федерации, закрепляет два вида контроля (надзора): федеральный государственный надзор за маломерными судами и федеральный государственный контроль за безопасностью людей на водных объектах, а также полномочия должностных лиц, их осуществляющих.

Дословно из проекта приказа:

Статья 26.

Федеральный государственный надзор за маломерными судами

1. Федеральный государственный надзор за маломерными судами осуществляется государственными инспекторами по маломерным судам Государственной инспекции.

Статья 28.

Федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах

1. Федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах осуществляется государственными инспекторами по маломерным судам Государственной инспекции.

Стоит обратить внимание, что и в первом, и во втором случаях ответственными исполнителями являются государственные инспектора по маломерным судам Государственной инспекции.

Никто не водится со мной…

А в соответствии с пунктом 1 статьи 27 «Применение физической силы и специальных средств при осуществлении федерального государственного надзора за маломерными судами», при осуществлении федерального государственного надзора за маломерными судами государственные инспекторы по маломерным судам Государственной инспекции имеют право на применение физической силы и специальных средств в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Получается, что применение физической силы позволено только той половине государственного инспектора по маломерным судам, которая осуществляет надзор за маломерными судами, а не за безопасностью людей на водных объектах, и это полномочие закреплено п.1 ст.27 данного законопроекта.

Следовательно, находящийся на прогулочном катере дебошир - турист устроивший потасовку или грубые выходки к пассажирам в соответствии с п.1 ст.27 данного проекта федерального закона № 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах» избегает возможности применения к нему физической силы и специальных средств, поскольку вторая половина государственного инспектора по маломерным судам, отвечающая за безопасностью людей на водных объектах, лишена права применения физической силы и специальных средств?!

Внутри меня водица!

В конце мая этот проект федерального закона № 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах» был принят в первом чтении, а решением Совета Государственной Думы срок представления поправок к указанному проекту федерального закона в Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции продлен до 01 октября 2023 года.

Да и довольно-таки мутноватая поучается водица-то! Не понятно, только ли маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, проходят процедуру перерегистрации в Реестре маломерных судов, то-ли все маломерные суда,зарегистрированные в Государственном судовом реестре, как отмечено в п.1 статьи 30 данного законопроекта?

А именно:

1. В пояснительной записке к данному законопроекту отмечено:

«Законопроектом предусматривается 5-летний период, в течение которого владельцы маломерных судов, используемых в некоммерческих целях и зарегистрированные в Государственном судовом реестре, пройдут процедуру перерегистрации в Реестре маломерных судов».

2. В заключении Комитета по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона № 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах» это тоже отмечено:

«Также законопроект предусматривает 5-летний период, в течение которого маломерные суда, используемые в некоммерческих целях и зарегистрированные в Государственном судовом реестре, должны пройти процедуру перерегистрации в Реестре маломерных судов».

3. В обоих случаях говорится, что процедура перерегистрации распространяется на группу маломерных судов, используемых в не коммерческих целях, а в пункте 1статьи 30 «Особенности реализации отдельных положений настоящего Федерального закона» говорится в целом о маломерных судах:

«Маломерные суда, зарегистрированные в Государственном судовом реестре, в течение пяти лет после дня вступления в силу настоящего Федерального закона при прохождении очередного освидетельствования проходят процедуру перерегистрации в реестре маломерных судов».

Данная трактовка статьи 30 дает однозначное направление, что независимо от того, занимается владелец маломерного судна коммерческой или иной экономической деятельностью, но если плавсредство зарегистрировано в Государственном судовом реестре, то в течение пяти лет после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при прохождении очередного освидетельствования, обязан пройти процедуру перерегистрации в Реестре маломерных судов

Ну что с таким водиться?

Очень важно иметь однозначную трактовку законодательной строки, поскольку, как в случае с данным законопроектом, при наличии определения по освобождению от перерегистрации маломерных судов, занятых в сфере коммерческой или иной экономической деятельности, маломерные плавсредства прибрежных рыбодобывающих предприятий, рыболовецких артелей (колхозов), осуществляющих именно предпринимательскую деятельность, исключаются из требований данного законопроекта.

И это очень важный вопрос, если учитывать, что рыболовецкие артели (колхозы) в основе своей производят добычу водного ресурса именно на маломерных судах с существующей привязкой непосредственно к Государственному судовому реестру.

А очередная процедура перерегистрации в Реестре маломерных судов, а также замена дипломов и квалификационных свидетельств, потребуют не только значительных финансовых расходов рыбаков колхозников, но и отвлечение от промысла, а в некоторых случаях и его приостановление, что скажется на качестве и сроках работы маломерного флота, а также возможного не до освоения ресурса, что не исключает возможности его потери при существующих пороговых процентных нормах освоения выделенной квоты.

Пиявки, да лягушки (фу какая гадость!)

Ну как же, как же, чуть более десяти лет эти самые пиявки, присосавшиеся к телу рыбохозяйственной отрасли, замутили ФЗ №36 от 23.04.2012 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна»!

Проквакали за 10 лет все высосанные с отрасли финансы и пошли на новый заход?!

То есть все до наоборот! Если сейчас все маломерные суда загоняют в Реестр маломерных судов, то вышеупомянутый ФЗ №36 от 23.04.2012 снимал их с учета в ГИМС МЧС РФ и загонял их туда, откуда их сейчас возвращают взад!

Только по отдельно взятому Союзу рыболовецких колхозов Западного бассейна переоформление маломерных судов под требования ФЗ №36 от 23.04.2012 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна», обошлось рыбакам колхозникам в 5,09 млн рублей!

Одни затраты на материально-техническое снабжение из расчета на 1 судно МРБ пр. 902 составили в целом по Союзу 1,94 млн руб.

Эти расходы понесли рыбаки в 2012 году, в относительно спокойном социально-экономическом и политическом режимах Мирового сообщества, в какие финансовые расходы их затягивает сегодня проект федерального закона № 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах», стоит только догадываться!

Виктор Кирочкини
Председатель Подкомитета ТПП РФ
по развитию Рыбохозяйственного комплекса России
Почетный работник рыбного хозяйства России
Ветеран труда


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 1 2 3 4 5
 <  Апрель   <  2024 г.