Обзор промысла в море информации за минувшую неделю.  

Электроника в помощь

ГОСДУМА вернула во второе чтение законопроект, который прописывает возможность проведения в России торгов рыбой и другими видами биологических ресурсов в электронном виде, поправки к законопроекту принимаются профильным комитетом до 29 апреля. Как сообщает Интерфакс, правительство внесло в палату законопроект № 1070692-7 в начале декабря 2020 года. Во втором чтении он был принят в марте 2021 года. Принятие во втором чтении означает, что в текст законопроекта могут быть внесены только незначительные, юридико-технические правки. Возврат к процедуре второго чтения означает, что работа начинается заново и в текст (при сохранении первоначальной концепции) могут быть внесены значительные изменения. Согласно базе данных Госдумы, комитет по аграрным вопросам принимает поправки к законопроекту до 29 апреля. Законопроект предлагал изменить порядок заключения договоров пользования рыболовным участком, договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов и договоров пользования водными биоресурсами, предусмотрев, что указанные договоры заключаются по результатам проведения аукционов в электронной форме. Сейчас договоры о закреплении долей квот добычи и пользования водными биоресурсами заключаются по результатам проведения «молоточных» аукционов, а договоры пользования рыболовным участком - по результатам конкурса на право заключения таких договоров. Согласно законопроекту, организатором аукциона в электронной форме может быть как Росрыболовство, так и привлеченная им в соответствии с законом о госзакупках специализированная организация. Порядок подготовки, организации и проведения аукционов и конкурсов в электронной форме установит правительство. Законопроект вводит реестр недобросовестных участников аукциона в электронной форме, в него будут включаться сведения об участниках аукционов, ставших победителями и уклонившихся от заключения договоров. Вести реестр будет уполномоченная правительством организация, а сведения должны быть доступными в интернете. Предполагалось также сохранить «конкурсный» порядок заключения договоров пользования рыболовными участками для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

КОМПАНИИ рыбопромышленной отрасли считают, что маркировка позволяет очистить рынок от нелегальной продукции, поэтому поддерживают предложение Минпромторга провести эксперимент по маркировке красной и черной икры и готовы в нем участвовать. Об этом ТАСС заявили опрошенные представители отрасли. «Давно ожидали принятия постановления и готовы принять участие в эксперименте. В ходе проекта будет возможность протестировать процесс нанесения маркировки на производственных линиях и учесть позицию бизнеса по маркировке икры в дальнейшем», - рассказал гендиректор группы компаний «Русский Икорный Дом», которая производит больше половины всего объема осетровой икры на территории постсоветского пространства, Сергей Новиков. По его словам, в перспективе маркировка может стать одной из эффективных мер по борьбе с незаконным оборотом на легальном рынке контрафактной и фальсифицированной продукции, объем которой ежегодно достигает нескольких десятков тонн осетровой и нескольких тысяч тонн лососевой икры. Намерена участвовать в эксперименте по маркировке икры и компания «Меридиан». Об этом сообщил гендиректор предприятия Алексей Комлев. «Как производитель рыбной продукции федерального уровня, мы активно участвуем в развитии нашей отрасли, внедряя новые продукты, технологии, оборудование, поэтому мы решили принять участие в эксперименте по маркировке икры», - сказал Комлев. Он также добавил, что считает необходимым на начальном этапе внедрения системы маркировки отработать все возможные технические и организационные вопросы во избежание их масштабирования на этапе внедрения системы у широкого круга производителей. «На данный момент рассматриваем предложения от технологических партнеров и подбираем наиболее оптимальное решение для наших производственных линий», - пояснил Комлев. В свою очередь, заместитель генерального директора ООО «Романовское осетровое хозяйство» Юрий Зуев добавил, что производство черной икры обладает определенными техническими особенностями. «Мы планируем принять участие в эксперименте по маркировке икры, проанализируем как будет внедряться система прослеживаемости товаров, а также это возможность получить собственный опыт. Так как есть большая проблема контрафакта в нашей отрасли. Маркировка может стать одним из инструментов в борьбе с контрафактом и браконьерством», - сообщил Зуев. По данным Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ, оператор системы маркировки), в поддержку проведения эксперимента высказывались в Рыбном союзе, Союзе астраханских рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий «Каспрыба», Союзе осетроводов. В состав рабочей группы по проведению эксперимента также вошла Ассоциация добытчиков лососей Камчатки. Кроме того, решение вступить в пилотный проект уже озвучили одни из лидеров рынка - «Меридиан» и рыботоварная фирма «Диана», входящая в «Русский икорный дом», завод «Сокра», компания «Витязь-Авто», «Приозерская рыбная компания» и другие, сообщили в пресс-службе оператора. Как рассказали в ЦРПТ со ссылкой на данные НИФИ Минфина России, доля нелегальной икры составляет более 20%. По данным ВШЭ этот показатель превышает 27,5%. «Добытая незаконно икра зачастую поступает на прилавки без соблюдения технологий обработки и транспортировки, а также температурного режима хранения. Национальный союз защиты прав потребителей ранее в письме премьер-министру РФ сообщал, что около 80% объема всей реализуемой в РФ крупнейшими сетевыми магазинами красной икры продается с серьезными нарушениями и небезопасно для покупателей», - напомнили в пресс-службе оператора маркировки, добавив, что в 2021 году Роскачество выявило нарушения в 81% образцов икры (в 2018 году этот показатель был на уровне 31%). Эксперимент по маркировке красной и черной икры, согласно опубликованному Минпромторгом России проекту постановления, пройдет с 15 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года. Национальная система цифровой маркировки вводится в России с 2019 года. Она распространяется на молочную продукцию, упакованную воду, лекарства, табак, обувь, товары легкой промышленности, шубы, духи, шины и фотоаппараты, пиво в кегах, электронные средства доставки никотина и жидкости для них. В настоящее время также проводится эксперимент по маркировке медицинских изделий.

Колонка президента

ПРЕЗИДЕНТ Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев написал для РБК авторскую колонку, которую посвятил сравнительному анализу приватизации производственных активов в 1990-е годы (по сути - «приватизация для своих») и процесс реализации программы так называемых «инвестиционных квот» в отечественном рыболовстве, который стартовал в 2018 году и продолжает набирать обороты практически с каждым годом. Редакция PrimaMedia познакомила своих читателей с основными тезисами автора. По оценке Германа Зверева, происходящие сегодня в рыбной отрасли страны «реформы», выраженные в перераспределении прав доступа примерно к трети всех водных биоресурсов суммарной стоимостью свыше 5 трлн рублей, имеют целый ряд параллелей с экспериментами позднего СССР и приватизацией 90-х годов прошлого века. Как отмечает эксперт, нынешняя программа «инвестиционных квот» очень напоминает ту «модернизацию» отечественного рыбопромыслового флота, которая имела место в конце 80-х - начале 90-х годов ХХ века, на «излете» существования Советского Союза. Особенностью же этой «опоздавшей модернизации» было то, что суда строились за счет общесоюзного бюджета, а вот доходы от этих вложений получали уже конкретные предприятия - эксплуатанты судов. Не удивительно, что руководители этих предприятий уже тогда почувствовали все прелести модели «национализация издержек - приватизация прибыли». Сегодня же имеет место во многом схожая ситуация, при которой прибыль от эксплуатации предоставленных государством национальных водных ресурсов кратно превышает те расходы, которые несут «инвесторы» строительства новых судов, анализирует Зверев, отмечая также удивительную схожесть изначальных экономических целей «приватизация для своих» и нынешних «инвестквот»: переход государственной собственности (соответственно, новых судов и государственных природных ресурсов) в частные руки. При этом и финансовые результаты приватизации предприятий рыбной отрасли в 1992–1994 годах и «крабовых аукционов» 2019 года, по сути, одинаковы: в обоих случаях реальные поступления в госбюджет кратно ниже тех, о которых публично заявляли «идеологи» экспериментов. Говоря о круге участников обозначенных экспериментов, автор отмечает, что «барьер входа» и там, и там был, по сути, одного рода: в приватизации госсобственности могли участвовать лишь весьма «приближенные» к власти бизнес-группы, в интересах которых и формировались «условия торгов». Еще одно «видовое сходство» приватизации 90-х годов и программы «инвестиционных квот» в рыболовстве, по оценке Германа Зверева, - в «особенном» ресурсном обеспечении этих, по выражению автора, «моделей экономического транзита». Между пресловутым ваучером (приватизационным чеком) и кредитом в государственном банке для привилегированного заемщика сходства гораздо больше, чем различий, считает эксперт. В завершении своей колонки в федеральном издании президент ВАРПЭ напоминает, что итоги и «послевкусие» приватизации 1990-х годов до сих пор имеет большое значение в политико-экономической жизни страны, и определенный «гештальт» здесь далеко не закрыт (о чем свидетельствуют и процессы по деприватизации ряда активов). Вполне возможно, считает автор, что спорные обоснования и, тем более, результаты программы «инвестиционных квот» (аудит первого этапа которой проводит сейчас Счетная палата РФ) приведут к «ревизии этого экономического процесса».

Министра погубила форель 

В КАРЕЛИИ суд взял под арест главу минсельхоза республики Владимира Лабинова. Как сообщает Версия, бывшего федерального чиновника, который в 2017 году перешел работать на региональный уровень, обвинили в получении через посредника взятки в размере 10 млн рублей. Деньги якобы предназначались за покровительство при выдаче грантов на развитие аграрного сектора региона. Что это было за предприятие, не сообщается, однако эксперты полагают, что Лабинова погубило чересчур активное лоббирование форелеводства. По данным статистики, практически половина всей продаваемой нынче в России форели производится именно в Карелии. Сейчас в регионе действует 67 форелеводческих хозяйств, которые выращивают свыше 36 тыс. тонн рыбы, – их оборот в 2021 году составил 14,4 млрд рублей. Карельские чиновники немало гордятся такими результатами, ведь форелеводство – одна из немногих отраслей региональной экономики, которая действительно развивается. Когда в 2017 году новым министром сельского и рыбного хозяйства Карелии был назначен бывший директор департамента животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства РФ Владимир Лабинов, он не скрывал: именно на разведение красной рыбы планируется сделать основной упор. Одновременно новый глава ведомства прямо заявил: мол, свиноводство или птицеводство в Карелии нерентабельны, а вот производства молока и форели будут пользоваться поддержкой у власти. Свое обещание Лабинов сдержал – форелеводы получали гранты и поддержку, в регионе открывались новые хозяйства, однако все это привело к многочисленным конфликтам с населением. Выяснилось, что радужная рыба, так любимая гурманами, при выращивании в промышленных объемах буквально убивает водоемы. Отходы от ее выращивания оседают на дно, почва заиливается, вода мутнеет, отчего вскоре в таком озере не остается никакой иной рыбы, кроме форели, живущей в садках. На восстановление водоема могут потребоваться десятилетия. При этом места для массового открытия форелеводческих предприятий, затеянного Лабиновым, оказалось не так уж много. Карелия хоть и считается озерной столицей России, однако, как показало исследование Института биологии КарНЦ РАН, из 60 тыс. карельских озер пригодны для выращивания форели и других видов рыб только 100. При этом идеальной с точки зрения экологии была бы нижняя планка производительности в 30 тыс. тонн. Слишком активное увлечение Лабинова форелевыми проектами заметили даже в Москве. В мае прошлого года на официальном заседании профильной комиссии ФАС в Москве одна из сотрудниц ведомства прямо обвинила его в разрушении сельского хозяйства Карелии. «В 2018 году в республике в сфере молочного животноводства работало не менее 15 хозяйств, доля которых в валовом надое молока составляла около 91%. После изменения в 2019 году правил предоставления субсидий начались необратимые процессы. В 2021 году в республике осталось восемь сельхозпредприятий, имеющих право на получение государственных субсидий. Другими словами, буквально за три года почти вдвое сократилось количество хозяйств, производящих сырье для молококомбинатов», – констатировали в ФАС. Судя по всему, работой Лабинова тогда же заинтересовались и правоохранители. В ноябре прошлого года в министерстве сельского и рыбного хозяйства Карелии прошли обыски. Сотрудники правоохранительных органов наведались в ведомство по делу о мошенничестве с грантами, в котором подозревали нескольких фермеров. При этом к чиновникам никаких претензий не возникло, хотя выдачу денег оформляли именно они. «Видимо, решили не вспугнуть раньше времени», – предположили в Карелии. В результате 15 марта сразу в трех российских регионах – Петрозаводске, Петербурге и Москве – прошла масштабная операция. В столице Карелии по подозрению в получении взятки в размере 10 млн рублей задержали самого Владимира Лабинова, а в Петербурге наручники надели на посредника, который якобы и передавал деньги главе ведомства. «Взятка предназначалась за совершение незаконных действий в интересах предпринимателя, связанных с получением субсидий (грантов) на реализацию мероприятий по развитию сельского хозяйства», – сухо прокомментировали в Следкоме.

От берега до берега

ЭКС-ВЛАДЕЛЕЦ рыбоперерабатывающей компании «Балтийский берег» Михаил Бобров вернул контроль над этим бизнесом, пишет Коммерсантъ. Предприниматель приобрел прошедшее через банкротство предприятие у Сбербанка, что могло обойтись ему в 2–3 млрд рублей. Ранее Бобров выкупил у кредитной организации компанию «Русский лосось», которая входила с «Балтийским берегом» в одну группу. В условиях роста цен рынок красной рыбы переживает непростые времена, но у компаний с сильным брендом остаются возможности для развития, отмечают эксперты. Михаил Бобров приобрел компанию «СБК КЗМ Плюс», которой принадлежит ООО «ТД «Балтийский берег» и ООО «Экопромэкс». Сделка состоялась в начале апреля, следует из данных ЕГРЮЛ. Прежде «СБК КЗМ Плюс» владел Сбербанк, сказано в отчетности «Балтийского берега». «Балтийский берег» занимается выпуском соленой и копченой рыбы, пресервов и морепродуктов. Среди его брендов «Балтийский берег», Mare, Dunkan, Arctic Salmon. Производственные мощности компании находятся в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Смоленской областях, объем выпускаемой продукции - около 100 тыс. тонн. По данным «СПАРК-Интерфакс», выручка предприятия в 2022 году составила 20,3 млрд рублей, чистая прибыль - 2,3 млрд рублей. Сумма сделки могла составить 2–3 млрд рублей, оценивает начальник отдела торговых операций компании ПТЦ Дмитрий Марков. Возможно, оплата будет производиться в рассрочку в течение нескольких лет, поясняет аналитик.

СПЕЦИАЛИСТЫ Приморской межобластной ветеринарной лаборатории, которая находится в Уссурийске, проверили партию калтыков морского окуня, направленных на экспорт в Китай и Корею. В продукции выявлено превышение содержания ртути, сообщили UssurMedia в ведомстве. Пробы отобрали от мороженых калтыков морского окуня производителя из Камчатского края в морском пункте пропуска в порту Владивостока в рамках контроля за качеством и безопасностью продукции, предназначенной на экспорт в Республику Корея и КНР. В ходе лабораторных испытаний в партии рыбных калтыков обнаружено превышение содержания ртути в 1,3 раза. «Рыба способна накапливать в своем организме мышьяк, тяжелые металлы (свинец, ртуть, кадмий). Их наличие и концентрация зависит от загрязненности воды в месте вылова. Ртуть попадает в рыбу из морской воды, главным источником загрязнения которой являются промышленные предприятия. Больше всего ее накапливается в крупных хищных видах рыбы. Удалить ртуть из рыбы с помощью кулинарной обработки невозможно. Накопление ртути в организме человека ведет к развитию неврологических заболеваний, подавляет функцию сердечно-сосудистой и иммунной систем», - отметили специалисты Приморской межобластной ветеринарной лаборатории. В адрес владельца продукции готовится информационное письмо с результатами лабораторных исследований. Продукция должна быть изъята из оборота.

РОССИЙСКОЕ рыболовецкое судно загорелось в Японском море неподалеку от южнокорейского города Ульсан, сообщило утром 21 апреля агентство Yonhap со ссылкой на местную береговую охрану. 769-тонное судно перевозило морепродукты примерно в 300 км к юго-востоку от Сеула. На борту находились 25 членов экипажа, все они россияне. Южнокорейские моряки спасли 21 человека, 19 из них не пострадали, двое получили незначительные травмы. Четыре человека числятся пропавшими без вести, их ищут. Как уточнили в Дальневосточной транспортной прокуратуре в беседе с РИА Новости, речь идет о судне «Калтан» из Владивостока, его владелец - ООО «Дальрыбпром». Как пишет Московский комсомолец, представитель Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства сообщил журналистам, что все четверо пропавших без вести членов экипажа горящего в южнокорейских водах судна «Калтан» не покидали борт: «21 член экипажа перешли на спасательные плоты, с них - на корейские спасательные суда. Четыре человека - старший помощник капитана и еще три человека – остались на борту».

В информационное море с 15 по 21 апреля заплывал Борис Максимов

Фото: Юрий Смитюк / ТАСС