Согласительная комиссия для не согласных?!
Первое заседание согласительной комиссии состоялось вчера - 17 ноября в Государственной Думе под председательством Алексея Гордеева. Напомним, что согласительная комиссия была предложена зампредом Госдумы Ириной Яровой на парламентских слушаниях, прошедших 19 октября текущего года в Госдуме, по законопроекту о втором этапе инвестиционных квот. Возвращаясь к самому заседанию, на котором присутствовал автор материала, список «не согласных» был открыт Контрольным управлением Президента Российской Федерации, которое, как обозначил первый докладчик на согласительной комиссии - академик В.И. Кашин, не согласно с выводом моллюсков и прочих беспозвоночных из под действия готовящегося к выходу закона, с опасением оказания давления, на кого, докладчик так и не обозначил. Стоит отметить, что в основе самой согласовательной комиссии было заложено стремление противоборствующих сторон разрешить в правовом поле, и только в правовом поле, тот перечень предложений и решений, которые были представлены сторонами, с целью выбора единственного и правильного пути развития рыбохозяйственной отрасли, не затрагивающего и не ломающего исторически устоявшегося уклада рыбопромыслового сообщества и его выверенного и сбалансированного взаимодействия с Государственными структурами. А по факту получилось, что каждый выступающий со стороны инициаторов данного законопроекта, повторял свой известный уже всем доклад, наскоро и не уверенно отвечал на встречные вопросы и последующий выступающий повторял тоже самое! Да, был диалог, да были достойные выступления, да это было заседание представителей отрасли и власти, но, опять же, каждый пытался доказать правоту и актуальность своих аргументов, без особого желания прислушаться к оппоненту и совместными усилиями прийти к общему знаменателю тех проблем и обременений, которые могут возникнуть в результате дальнейшего противоборства, и негативно сказаться на результатах работы самой согласительной комиссии! Складывалось ощущение, что вот такое вот подслеповатое продвижение «на ощупь» по структуре диалогов, говорило о недостаточной готовности самих инициаторов законопроекта отвечать на конкретные вопросы по причине отсутствия у них самих точных и обоснованных данных по состоянию и результатах первого этапа, и явной, хорошо видимой их неуверенности в необходимости и готовности запуска второго этапа. Тем не менее, все, что было высказано на согласительной комиссии, будет занесено в протокол заседания, а в срок до 27 ноября регионы обязаны представить в Комитет Госдумы по аграрным вопросам свои предложения и решения, которые и лягут в основу поправок к данному законопроекту ко второму чтению. И очень хочется надеяться, что согласительная комиссия, полностью согласится с предложениями отраслевого сообщества, учтет мнение сенаторов, депутатов и региональных органов власти, о необходимости трезвого и взвешенного подхода к тем предложениям, которые в полной мере нашли свое отражение в постановлении Госдумы и были приняты вместе с законопроектом в первом чтении.
Виктор Кирочкини |
