Последние публикации

26 Ноя 2020
Почти 40 тыс. мальков черноморского лосося выпустили в реку Мзымта в Сочи
26 Ноя 2020
На Сахалине рыбаки массово проваливаются под лед озера Буссе в погоне за корюшкой
26 Ноя 2020
На Ямале впервые создадут цех по производству рыбной муки
26 Ноя 2020
На Вологодчине выращено более 600 тонн товарной рыбы
26 Ноя 2020
Предприятиям-экспортёрам на Камчатке планируют возмещать часть затрат на доставку экспортной продукции
26 Ноя 2020
403 тонны углохвостой креветки добыли сахалинские рыбаки
26 Ноя 2020
Ожидается, что в этом году вьетнамский экспорт пангасиуса вырастет до 1,5 млрд долл. США
26 Ноя 2020
Партия икры морского ежа из Мурманска направлена на промышленную переработку
26 Ноя 2020
Спрос на норвежскую мороженую скумбрию вырос на 19 процентов
26 Ноя 2020
Датская AKVA заключила крупную сделку по проекту аквакультуры лосося в Китае
26 Ноя 2020
В Северо-Охотоморской подзоне убили на 34 морских зайца больше, чем было можно
26 Ноя 2020
Двое охинцев выудили на реке Булкунар 517 тушек горбуши и кеты
26 Ноя 2020
Три новых причала введут в эксплуатацию в мае следующего года
26 Ноя 2020
На 23 ноября российские рыбаки добыли свыше 4,5 млн тонн водных биоресурсов
26 Ноя 2020
Суды встают на защиту прав рыбоводных хозяйств
26 Ноя 2020
На водоемах УрФО инспекторами рыбоохраны за неделю выявлено более 70 нарушений
25 Ноя 2020
Трутнев: Конфликта между рыбаками и бизнесом на Дальнем Востоке нет
25 Ноя 2020
Более 600 кг черной икры задержали на трассе в Иркутской области
25 Ноя 2020
Промысловые компании Сахалина начали реализовывать свежую рыбу по доступной цене
25 Ноя 2020
«Вкусы России»: поддержим камчатскую продукцию!
25 Ноя 2020
Красный прилив
25 Ноя 2020
Сахалин поддержал инициативу по закрытию российских портов для судов-браконьеров
25 Ноя 2020
Тонну курильского минтая не выпустили из Омской области в Казахстан
25 Ноя 2020
Власти Удмуртии до 2025 года планируют вложить почти 350 млн рублей в производство рыбы
25 Ноя 2020
Восстановить прибрежный промысел
25 Ноя 2020
Еще двум компаниям из Мурманской области одобрены заявки на получение статуса резидента Арктической зоны РФ
25 Ноя 2020
Российская рыбопродукция ждет согласования ветсертификатов с Египтом
25 Ноя 2020
Организована проверка по факту происшествия с рыболовецкими судами в Баренцевом море
25 Ноя 2020
Трагедия реки Камчатки
25 Ноя 2020
Проект Роспотребнадзора о новых требованиях к маркировке продуктов раскритиковали
25 Ноя 2020
Путин подписал закон об упрощении возврата НДС при экспорте рыбы
25 Ноя 2020
Омуля в Байкале все больше, но до разрешения рыбной ловли еще далеко
25 Ноя 2020
Россия и Республика Беларусь обсудили вопросы охраны и рационального использования водных биоресурсов
25 Ноя 2020
Вылов пелагических видов рыб на 96% превышает показатели прошлого года
24 Ноя 2020
Нелегальный остров нелегала Зорге
24 Ноя 2020
Норвежский экспорт краба в октябре 2020 года
24 Ноя 2020
Норвегия прекратила экспорт морских ежей
24 Ноя 2020
322 ларги добыли сахалинские зверобои
24 Ноя 2020
В Поронайском районе закрыли браконьерский цех по переработке краба
24 Ноя 2020
У Южных Курил выросли скопления скумбрии
24 Ноя 2020
Минобрнауки создало экспертную группу для изучения последствий инцидента на Камчатке
24 Ноя 2020
592 тысячи тонн рыбы и морепродуктов добыли в Сахалинской области
24 Ноя 2020
На рыбохозяйственном совете Челябинской области обсудили вопросы развития отрасли
24 Ноя 2020
Осенняя волжская экспедиция по мониторингу водных биоресурсов
24 Ноя 2020
Сотрудники региональных отделов госконтроля Росрыболовства побывали на Невском рыбоводном заводе
24 Ноя 2020
С начала года в Приморье и на Сахалине за допущенные ошибки во ФГИС «Меркурий» аннулирована работа 122 уполномоченных лиц
24 Ноя 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина направлено на экспорт 400 партий рыбной продукции
24 Ноя 2020
В Псковской области 18 тонн рыбы возвращены предприятию-отправителю
24 Ноя 2020
Белоруссия проявляет активный интерес к приморской рыбопродукции
24 Ноя 2020
Андрей Здетоветский: «Руководство края уделяет рыбному хозяйству приоритетное внимание»

Подписка на новости

Трещины на фундаменте системы лососевого хозяйства

Лососевая путина этого года, несмотря на оптимистические прогнозы ученых, завершилась для большинства рыбопромышленников Дальнего Востока весьма плачевно: улов достиг минимального уровня с 2009 г., разница между реальным показателем добычи и прогнозами составила 23%. Однако произошедшее нельзя назвать единичным случаев. Равным образом негативное его влияние нельзя оценивать в отрыве от иных факторов, подрывающих стабильность лососевого хозяйства в регионе.

Комплексную оценку проблем, стоящих перед отраслью, дал президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Дмитрий Матвеев.

Так повелось, что при обсуждении итогов очередной путины, рыбопромышленники, пользователи рыбопромысловых участков (РПУ) стараются обозначить как можно больше проблем, с которыми они сталкиваются в своей деятельности. При этом влияние обнаруженных противоречий на состояние рыбной отрасли редко имеет первостепенное значение. Часто мнения разных участников рыбохозяйственной деятельности относительно тех или иных ситуаций не совпадают или даже противоречат друг другу.

Можно по-разному относиться к мерам регулирования промысла, к использованию рыбоучетных заграждений (РУЗов) в качестве орудий добычи, к спонтанной активизации искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей, к очевидным тенденциям трансформирования традиционных мер по сохранению природных лососевых популяций в якобы пастбищное рыбоводство, основанное на постоянных массовых и хаотичных перевозках оплодотворенной икры из одних водоемов в другие.

Похоже, что острота дискуссий и противостояний такого рода уходят в прошлое, как и время сверхвысоких уловов лососей. В этом году мы наблюдаем на российском побережье заметное сокращение нерестовых подходов всех основных промысловых видов тихоокеанских лососей: горбуши, кеты и нерки. Понятно, когда рыбы много, то системные противоречия, заложенные в фундамент системы современного лососевого хозяйства, почти не проявляются или не слишком заметны. Однако о наличии и содержании этих противоречий с различных трибун немало говорили некоторые ученые и управленцы.

Парадоксы береговой переработки

В 2008 г., когда появились лососевые новации в федеральном законе о рыболовстве, рыбопромышленникам обозначили приоритеты в плане доступа к пользованию РПУ. Одним из главных требований были инвестиции в рыбопереработку, причем расположенную как можно ближе к местам промысла. Следуя объявленному регулятором курсу, рыбопромышленники активно развернули строительство новых предприятий. Зачастую в чистом поле, поскольку многие РПУ были картированы вдалеке от населенных пунктов. Места расположения РПУ определяли исполнительные органы власти субъектов федерации, а утверждали в Росрыболовстве. При таком подходе количество морских ставных неводов за относительно короткое время было увеличено в десятки раз. Так было на всем побережье российского Дальнего Востока.

До недавнего времени предприниматели с гордостью докладывали о многомиллиардных вложениях в строительство новых современных рыбоперерабатывающих предприятий. А государство как бы не замечало, что оборудование на этих заводах сплошь иностранное, что обеспечены сырьем и работают такие производства от силы два месяца в году, что собственники несут колоссальные издержки на поддержание работоспособности таких предприятий и на завоз и содержание работников. Вполне естественно, что все это сопровождалось ростом цены на лососевую продукцию. И за это бизнесменов нещадно критиковали те самые государственные чиновники, которые и создали нынешние условия хозяйствования. Парадокс. Никто не предлагает выдавать бесплатно каждому сахалинцу хотя бы баррель нефти в год. Неуклонно растут цены на бензин, солярку и газ. И это тоже никого особо не волнует в коридорах власти. А с рыбаков постоянно требуют практически бесплатной рыбы для населения.

Рыбопромышленники Сахалина первыми столкнулись с тем, что береговая переработка, рассчитанная на 3 млн. тонн сырца – не что иное, как неудачные капиталовложения. Надо полагать, что это начинают понимать и на Камчатке, особенно на восточном побережье полуострова.

Прогнозы или гадания?

Что делать бизнесменам, если наука обещает вполне солидные подходы, а лосось, не согласовывая свои действия с учеными, поступает совсем иначе? Ведомственные НИИ, наделенные монопольным правом на подготовку научных рекомендаций для региональных комиссий по регулированию промысла анадромных (мигрирующих для нереста из морей в реки) видов рыб, давно уже расписалась в полной научной несостоятельности таких рекомендаций. Многократно было показано, что в последние годы прогнозы для горбуши Сахалино-Курильского региона в 80% случаев превышали допустимую 30-ти процентную погрешность. Прогнозы ведомственных НИИ демонстрируют хронические провалы, но при этом незыблемыми остаются ежегодные так называемые стратегии промысла, разработанные теми же самыми учеными. Наверно поэтому сахалинские рыбаки перестали доверять науке. В 2020 г. на острове морских ставных неводов было выставлено не более 40% от разрешенного количества, хотя исходный прогноз нацеливал на в общем-то неплохие подходы горбуши. Это крайне негативный фактор. Рыбаки не доверяют рыбохозяйственным институтам, которые по определению должны работать в интересах отрасли с пользой для рыбаков.

Ненадежность научных прогнозов в отношении тихоокеанских лососей отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на недавней коллегии ведомства. В этой связи было упомянуто принятое на совете директоров отраслевых НИИ решение об увеличении средств на прогнозное сопровождение лососевой путины. Одновременно стало известно о том, что общее финансирование филиалов, расположенных в основных лососевых регионах, собираются сократить в следующем году на 20 %. Непонятно, как такие решения могут сочетаться между собой.

Рыбопромышленники Сахалина в очередной раз оказались в ситуации, когда береговые перерабатывающие мощности практически не были задействованы, а на участках не было промысла. Выходит, мы получили участки и развивали переработку в строгом соответствии с установками государственных органов управления рыболовством для того, чтобы теперь пользоваться участками, а не рыбой? И что нам теперь делать с участками, которые нам передали в пользование на 20 лет? Согласно нормам действующего законодательства, лососевый рыбопромысловый участок можно использовать только лишь по одному назначению. В нашем случае пользователь участка может лишь вести промышленное рыболовство. Но что делать предпринимателю в отсутствие рыбы?

Поверившие прогнозам рыбохозяйственной науки предприятия понесли серьезные финансовые издержки. Их владельцы задаются вопросом: кто их компенсирует? Если за так называемые «достижения» в этом направлении заставить расплачиваться научные организации, то они, скорее всего, совсем прекратят свое существование. Во всяком случае, на исследования там точно денег не останется. На этом фоне совершенно противоестественно выглядят частые сообщения в СМИ о том, что очередная группа отраслевых ученых, в том числе и причастных к организации и проведению лососевых исследований, награждена правительственными или ведомственными медалями, или другими знаками отличия.

Рыбопромышленников часто просят помочь науке. Они готовы это делать по мере сил и возможностей. Можно упомянуть налоги с рыболовной деятельности, часть которых неизбежно влияет на финансирование исследований. Но представители отрасли нуждаются в подтверждении того, что рыбацкие деньги идут на развитие исследований и получение результатов, действительно востребованных рыбопромышленниками, а не только на изобретение новых организационных схем и последовательное раздувание околонаучного административного аппарата. Если это главная стратегическая цель развития рыбохозяйственной науки, то, может быть, следует узаконить научные рекомендации, которые могли бы формировать не только отраслевые НИИ. За последние 10 лет были заменены руководители отраслевых НИИ. Кадровые вопросы в науке, конечно, не входят в сферу компетенции рыбаков. Но ведь у бизнесменов есть опыт общения с теми, кого убрали (часто – вообще из отрасли), и с теми, кого назначили вновь. Различие в уровне их компетентности колоссальное.

Не так страшно, если бы девальвация профессионализма персонала НИИ происходила только на административном уровне. Но и исследовательский корпус, мягко говоря, все больше и больше обескураживает представителей отрасли глубиной своих познаний и уровнем практических навыков.

На каких официальных информационных порталах можно ознакомиться с действующими годовыми, среднесрочными и перспективными программами НИР, проводимыми за бюджетные деньги? В каких, может быть, труднодоступных и редких книгах или журналах можно ознакомиться с суждениями ученых о современном состоянии лососевого хозяйства и их размышлениях о перспективах и вариантах его дальнейшего развития? Кто может четко и обоснованно сказать, что ждет лососевое хозяйство в обозримой перспективе? Рыбопромышленники ждут от ученых именно этого, и желательно – не с 80%-ной погрешностью.

Итоги нынешней путины со всей очевидностью заставляют и рыбопромышленников, и власть на практике консолидировать свои усилия по сохранению работоспособности лососевого хозяйства в предстоящий период относительно невысоких уловов основных промысловых видов тихоокеанских лососей. Сложившаяся в предыдущие 20-25 лет модель управления запасами тихоокеанских лососей и ведения лососевого хозяйства, вполне пригодная для периодов высокой численности, практически полностью исчерпала себя.

Рецепт лекарства для отрасли

В этой связи Росрыболовству можно предложить организовать всероссийскую научно-практическую конференцию, аналогичную проведенной в Южно-Сахалинске в 2017 г. В ходе ее работы необходимо рассмотреть два вопроса:

1. В чем заключаются причины низкой точности прогнозов в отношении тихоокеанских лососей, и какие меры следует предпринять, чтобы добиться кардинального изменения ситуации в этом плане?

2. Какой должна быть модель государственного управления запасами тихоокеанских лососей и ведения лососевого хозяйства в период невысокой численности нерестовых подходов?

Хотелось бы надеяться, что организаторы учтут опыт проведения предыдущей конференции и сконцентрируют внимание участников на обозначенных вопросах, перечень которых, возможно, будет расширен. Было бы неплохо, если бы на предстоящей конференции смогли выступить все отечественные ведущие ученые-лососевики, чья деятельность была связанна ранее с вопросами, выносимыми на обсуждение. Ассоциация рыбопромышленников Сахалина предлагает провести данное мероприятие на Сахалине.

Выбор народа


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6
 <  Ноябрь   <  2020 г.