Последние публикации

8 Апр 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина направлены на экспорт 358 партий рыбной продукции
8 Апр 2020
Ученые изучают популяцию восточнокамчатского минтая
8 Апр 2020
Профессор экономики Елена Ведута: После пандемии установится новый мир
8 Апр 2020
Еще 338 тонн зубастой корюшки выделено для промысла на Сахалине и Курилах
8 Апр 2020
Сахалинские компании могут добыть еще 1500 тонн наваги в Северо-Охотоморской подзоне
8 Апр 2020
Приморские ученые исследуют рыбные запасы у побережья Южных Курил
8 Апр 2020
Иностранцы как сквозь сети провалились
8 Апр 2020
ФАО зафиксировала снижение мировых цен на продовольствие
8 Апр 2020
Минпромторг уточнил правила работы торговли в условиях пандемии
8 Апр 2020
Переработчики рыбы просят льготные кредиты и снятие эмбарго
8 Апр 2020
Рыбному хозяйству написали план развития до 2030 года
8 Апр 2020
Охотоморская путина: вылов минтая вырос на 6,6% - до 960 тыс. тонн
8 Апр 2020
Нерусская рыбопромышленная компания
7 Апр 2020
Импорт северной путассу в США в этом году уменьшился более чем в 16 раз
7 Апр 2020
Экспорт норвежского лосося 16.03.20 – 22.03.20
7 Апр 2020
Импорт северного одноперого терпуга в США с начала года демонстрирует значительный рост
7 Апр 2020
Вьетнамские экспортеры морепродуктов испытывают трудности из-за COVID-19
7 Апр 2020
Чилийские производители выращенного лосося сокращают производство, чтобы избежать заражения коронавирусом
7 Апр 2020
Норвежский экспорт морского окуня и синекорого палтуса в Китай и Японию в феврале 2020 года
7 Апр 2020
Информация о работе таможенных органов Дальневосточного таможенного управления в период с 4 по 30 апреля 2020 года
7 Апр 2020
Путин принял отставку главы Камчатского края Илюхина. Врио назначен Солодов
7 Апр 2020
Россельхознадзор сообщает об ограничительных мерах в торговле, которые приняты странами в связи с распространением коронавирусной инфекции
7 Апр 2020
В Мурманске начало выгрузку первое незаходное судно
7 Апр 2020
Профсоюзы предложили правительству провести в России национализацию
7 Апр 2020
Ученые изучат популяцию восточнокамчатского минтая
7 Апр 2020
Поздравление руководителя Росрыболовства с Днем рыбоохраны России
7 Апр 2020
Новости кругосветки: на «Палладе» подвели итоги спартакиады
7 Апр 2020
Новости кругосветки: на «Палладе» началась серия лекций и творческих вечеров к 75-летию Победы
7 Апр 2020
Новый вирус: «чувство вины» перед Японией. Чем его лечить?
7 Апр 2020
Что будет с экономикой России к концу выходных
7 Апр 2020
На экспорт из Алтайского края отправлено свыше 82 тонн рыбы и морепродуктов
7 Апр 2020
На экспорт из Новгородской области отправлено 168 тонн рыбы и морепродуктов
7 Апр 2020
Рыбные ряды: в оптовом звене снизились цены на мороженую рыбу
7 Апр 2020
Эпидемия цинизма
6 Апр 2020
В Астраханской области продолжается весенняя путина
6 Апр 2020
В марте на Сахалине оформлено около миллиона электронных ветеринарных сопроводительных документов
6 Апр 2020
Выявлены факты оформления во ФГИС «Меркурий» эВСД на продукцию с истекшим сроком годности
6 Апр 2020
Экспорт устриц из Норвегии за два месяца вырос на 67 процентов
6 Апр 2020
При двукратном росте объема стоимость экспорта лягушек из США упала в 3 раза
6 Апр 2020
Поставки сурими в США выросли более чем в два раза, но снизились в цене
6 Апр 2020
Китайская аквакультура начинает приходить в себя после снятия ограничений из-за коронавируса
6 Апр 2020
Шотландские фермеры, выращивающие устрицы и мидии, нуждаются в денежной помощи
6 Апр 2020
В ходе мониторинга системы «Меркурий» выявлено пять фантомных площадок, зарегистрированных по одному адресу
6 Апр 2020
Рыбная отрасль на рабочей вахте: работают рыбаки, работает Росрыболовство, работает ВАРПЭ
6 Апр 2020
Бизнес браконьеров терпит огромные убытки в Приморье
6 Апр 2020
Минрыбхоз Камчатки обязал рыбные компании отправлять сезонных работников на карантин
6 Апр 2020
Кто будет работать на путине: и на белорыбице, и на предстоящей лососевой путине
6 Апр 2020
Рыбопромышленники настаивают на добыче морского ежа и гребешка в заказнике "Малые Курилы"
6 Апр 2020
Российский экспорт продукции АПК к 2030 году может превысить $45 млрд
6 Апр 2020
Мурманск о мерах против рыбаков из Москвы

Подписка на новости

Подводные камни приморских глубин

Одним из краеугольных вопросов развития аквакультуры в Приморском крае является направление страхования объектов. О том, что вопросы страхования крайне актуальны, подтвердил прошлый год, когда в августе от тайфуна пострадали практически все местные марифермеры. Те, кто знал о порядке возмещения из федерального бюджета в рамках ЧС, получили компенсацию, остальные смирились с убытками.

«Если говорить о роли аквакультуры в России, то в дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в Приморье наиболее приемлемые условия для развития аквакультуры. Во-первых, у нас незамерзающие бухты. И самое главное, что все эти объекты находятся у нас в природной среде. Надо создать условия, чтобы их культивировать и выращивать», отмечает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморского края (АРПП) Георгий МАРТЫНОВ.

Закон в помощь

Собственно, сам закон с длинным названием («О внесении изменений в федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» в части страхования объектов товарной аквакультуры с государственной поддержкой») вступил в силу еще в прошлом году. Но тогда его действие распространялось только на два региона. И к Дальнему Востоку он не имел никакого отношения. Да и список объектов, страхование которых этот закон должен был поддержать, ограничивался исключительно лососевыми рыбами. В этом году действие закона было распространено на все российские регионы, а к лососевым добавили осетровые и сомовые рыбы.

Впрочем, как пояснили в АРПП, в том виде, в каком этот закон действует в этом году, приморские предприятия он по-прежнему не затрагивает. У нас не производят ни осетровых с сомовыми, ни даже лососевых рыб. Наш ассортимент аквакультуры совсем другой – это гребешок, мидия, устрица, трепанг, ламинария, морской ёж и др. Но о них пока речь не идет в законе.

В Национальном союзе агростраховщиков (НСА) ответили (со ссылкой на закон №260-ФЗ с его изменениями), что объектами страхования с господдержкой могут являться как рыбы, так и беспозвоночные и водоросли.

«Однако для практической реализации закона необходимо, чтобы группы сельхозобъектов были внесены в План сельхозстрахования на текущий год, который принимает Минсельхоз России. В первый год действия новых правил, в 2019 году, План сельхозстрахования предполагал возможность субсидирования страхования только лососевых рыб и лишь в двух регионах: в Карелии и в Мурманской области, поскольку на момент подготовки этого документа предложения поступили только из этих регионов. В соответствии с Планом сельскохозяйственного страхования на 2020 год, с господдержкой можно застраховать лососевые, сомовые и осетровые виды рыб уже во всех без исключения регионах РФ. Однако до сих пор фактов заключения договоров страхования аквакультуры на условиях господдержки НСА еще не отмечено. Мы ждем появления этой практики», - ответили в НСА.

Риски среды

- Производство в природной среде несет свои риски, - поясняет Георгий Мартынов. - Несколько лет назад и у нас, и в Японии по совершенно непонятным причинам погибла вся молодь гребешка. Из-за чего это произошло, не понятно - из-за течения воды или, может быть, каких-то микроорганизмов, или еще чего-то. Но в один из годов урожайное поколение просто выпало на какой-то период. И тут важную роль могло бы сыграть страхование. Но страхование в таких случаях - это архисложный механизм. Мы со многими страховыми компаниями пытались работать. Что такое аквакультура? Если у вас садковое хозяйство, можно хотя бы по садкам посчитать количество, определить объемы. А если пастбищное? То есть все то, что выращивается, находится на дне. Как это подсчитать? И как определить страховой случай? Если в конце концов мы найдем тот механизм, который будет поддерживать в страховом плане аквакультуру, то я думаю, что объемы производства у нас увеличатся в разы.

В НСА сдержанный интерес страховщиков объясняют тем, что страхование моллюсков и водорослей – тема новая не только для России, но и на мировом уровне. Это означает, что нет статистики по убыткам в данной отрасли, и сформировать тариф, разработать отдельную программу страхования пока достаточно сложно – требуются централизованные усилия.

«Поэтому, например, страхование рисков ферм по разведению моллюсков в Великобритании организовано в рамках специальной программы для членов отраслевой ассоциации (Shellfish Association of Great Britain). И именно из-за недостаточной проработанности страховых программ в данной отрасли и отсутствия информации от регулирующих органов, в План сельхозстрахования на 2020 год страхование объектов марикультуры не вошло. Но если у приморских Ассоциаций предприятий марикультуры есть заинтересованность, пусть обратятся в НСА: при совместной работе союза с участниками отрасли возможна и разработка конкретной программы», - ответили на этот вопрос в НСА.

Поясняя свой ответ, в Союзе сослались на примеры мировой практики, в том числе в странах, расположенных совсем рядом с российским Дальним Востоком и Приморьем, в частности. Например, эпизодический опыт страхования объектов марикультуры есть в Китае: так, в Шанхае с 2006 по 2009 гг. действовала программа по страхованию аквакультуры, предполагавшая 40% субсидирование страховой премии и охватывавшая, в том числе, фермы по разведению креветок. Уровень убыточности при этом колебался от 80 до 300% ежегодно. В целом, по имеющимся данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, в Китае в период с 2007 по 2013 год были отмечены сильные колебания годовой убыточности по программам страхования аквакультуры: от нулевой за год до более 1000%, что означало превышение выплат над премиями в десятки раз.

В двух китайских провинциях в 2013-2015 гг. были введены программы страхования культуры водорослей, однако данный опыт носил скорее локальный характер. Страхование аквакультуры, включая страхование с господдержкой, в Китае постепенно развивается, и этот опыт очень интересен – но, в то же время, страховые компании по-прежнему относятся к этому направлению осторожно из-за риска высокой убыточности.

Сойдется ли в одной точке?

В то же время Георгий Мартынов обращает внимание на другие важные аспекты этой ситуации. Один из самых важных вопросов - это браконьерство и охрана участков. Как тут быть со страховым случаем? Вопрос с охраной этих запасов пока не решен.

С одной стороны, то что находится в воде, считается федеральной собственностью, хотя выращивает это все предприятие. И при изъятии запаса необходимо предъявлять уполномоченным государственным органам количество изъятых из зоны экологической среды выращенных объектов. До момента изъятия из воды они считаются федеральной собственностью. Но федеральные службы (Федеральная пограничная служба, которая в соответствии с законом охраняет водные биологические ресурсы, или линейный отдел милиции) до сих пор не разобрались, кто должен охранять эти запасы. Переводят все на частные охранные агентства. Но частные охранные агентства – это другая ситуация, и тут возникает много вопросов (и с оружием, и с компетенцией и т.д.). Могут ли частные агентства охранять по закону федеральную собственность?

«Вот когда решение всех этих вопросов (природная среда, охрана, страхование) сойдется в одной точке, тогда у нас развитие аквакультуры выйдет на новый уровень», - считают представители отрасли. А пока только природная среда не вызывает вопросов.

Роман ВИТЯЗЕВ, председатель НО «Дальневосточный Союз предприятий марикультуры»:

- Интерес к страхованию объектов аквакультуры у наших предприятий, безусловно, есть. Но все упирается в то, что пока нет разработанных и понятных алгоритмов работы по этому направлению. Закон принят, но на практике еще не применялся. Мы, со своей стороны, пока только наблюдаем за тем, как эта ситуация развивается. Нужно понять, как его апробировать предприятиям марикультуры, в частности Приморья и Дальнего Востока.

То, что вопросы страхования для нас актуальны, подтвердил, в том числе, и прошлый год, когда в августе от тайфуна пострадали марифермеры Приморья. Те, кто знал о порядке возмещения из федерального бюджета в рамках ЧС, получили компенсацию. Но таких было немного - всего четыре предприятия получили на данный момент помощь из бюджета. Механизм компенсации предприятиям аквакультуры в рамках ЧС существует. Но вот механизм, связанный со страхованием, еще предстоит разработать. Здесь очень много вопросов, начиная от порядка подтверждения ущерба. Ну, и безусловно важный вопрос - это тариф. Какая будет стоимость самого страхования? От ответа на этот вопрос зависит экономическая целесообразность страхования для пользователей рыбоводными участками.

Но, тем не менее, полагаем, что предприятиям стоит двигаться в этом направлении. С учетом того, что предусмотрены соответствующие меры государственной поддержки, уверен, что в перспективе эти вопросы будут решены положительно. По крайней мере, наш Союз планирует предметно заниматься этой тематикой в текущем году.

Золотой Рог

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3
 <  Апрель   <  2020 г.