Последние публикации

21 Фев 2020
Новые суда не окупятся никогда...
21 Фев 2020
Сдача «Янтарем» «Командора» повысила устойчивость Калининградской области в рейтинге регионов
21 Фев 2020
Росрыболовство не поддерживает идею заменить квоты на вылов рыбы электронными аукционами
21 Фев 2020
Миллиардеры наживаются на рекордных путинах
21 Фев 2020
Курильским рыбакам можно добывать по 200 тонн японского леща, но они его не ловят
21 Фев 2020
Мурманский бизнесмен мошенничал с поставками рыбы
21 Фев 2020
"Мурманский морской рыбный порт": Арбитражный суд отказал в отмене платы за пропуск
21 Фев 2020
Россельхозбанк и «Центр Агроаналитики» совместно разработают ценовые индексы
21 Фев 2020
Утверждены объемы вылова анадромных видов рыб на 2020 год
21 Фев 2020
Сочинский форелеводческий завод признан лучшим в регионе
21 Фев 2020
Каспийская килька - это вкусно и полезно!
21 Фев 2020
Низкую зарплату назвали главной проблемой рыбной отрасли Ростовской области
21 Фев 2020
WWF: Проблемы с экологией обернутся для мира многомиллиардными убытками
21 Фев 2020
Опять вопросы Путину
20 Фев 2020
Норвегия увеличила экспорт свежей трески, но снизила продажи мороженой
20 Фев 2020
Гондурас дает прогнозы на 2020 год по экспорту креветки
20 Фев 2020
Импорт консервированного лосося в США вырос на 70 % за счет поставок из Таиланда
20 Фев 2020
Поставки из Таиланда превысили 75 % в импорте горбуши в США
20 Фев 2020
Рыбодобывающее предприятие нанесло ущерб почти на 11 миллионов
20 Фев 2020
Незаконно выловленная рыбопродукция передана на реализацию для нужд населения Красноярского края
20 Фев 2020
В Рыбном союзе спрогнозировали отток рыбы за рубеж
20 Фев 2020
Аукционы на рыбу, госконкурент и неработающие соглашения: рыбопромышленники озвучили проблемы отрасли
20 Фев 2020
В Приморье прошли публичные обсуждения контрольно-надзорной деятельности Росрыболовства
20 Фев 2020
Ростовская область сохраняет лидирующие позиции по производству товарной рыбы на юге России
20 Фев 2020
В Мурманске состоится VII международная конференция «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы»
20 Фев 2020
На Дону вблизи крупных городов планируют построить базы с живой рыбой
20 Фев 2020
В Вологодской области выращено более 600 тонн продукции аквакультуры за 2019 год
20 Фев 2020
Корюшка в сетях капитализма. Почему рыбный символ Петербурга опять будут продавать по завышенным ценам
20 Фев 2020
ФАС предлагает ввести электронные аукционы на право добычи рыбы в России
20 Фев 2020
Выявлены бактерии группы кишечной палочки в партии краба
20 Фев 2020
«Командор» уже в Тихом океане
20 Фев 2020
ФАС вернулась к идее заменить аукционами принцип распределения квот на вылов рыбы
20 Фев 2020
Рыбаки просят депутатов легализовать торговлю корюшкой с колес в проходных местах
20 Фев 2020
Кубенский рыбзавод заплатит 350 тысяч рублей за опасное для здоровья филе трески
20 Фев 2020
Новый рыбоперерабатывающий завод «Белое море» выйдет на полную мощность летом этого года
20 Фев 2020
Экспорт аквакультурного ДВ трепанга в АТР в 2019 году вырос
20 Фев 2020
Начнём с минтая!
20 Фев 2020
Рабочая поездка на Сахалин заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова
20 Фев 2020
Охотоморская путина: вылов минтая вырос на 18% - до 392 тыс. тонн
19 Фев 2020
Выявлены серьезные нарушения в рыбных котлетах приморского производителя
19 Фев 2020
ЦСМС запустил пилотный проект по передаче отчетности через ЭПЖ при прибрежном вылове
19 Фев 2020
Более 74 тысяч тонн сайры рекомендовано выловить у берегов Курил
19 Фев 2020
Ситуация с коронавирусом не сказалась на рыбохозяйственной отрасли Приморья
19 Фев 2020
В «Экспоцентре» вручили награды лучшим производителям и образцам пищевой продукции
19 Фев 2020
Южно-Курильский рыбокомбинат планирует приобрести флот для прибрежного лова
19 Фев 2020
Фонд развития промышленности предоставит займ Выборгскому судостроительному заводу
19 Фев 2020
На Ямале тазовские рыбодобытчики празднуют большой отраслевой юбилей
19 Фев 2020
Сенатор посетил производственные площадки Выборгской судоверфи
19 Фев 2020
Минсельхоз и Россельхознадзор обсудят с Китаем поставки продуктов
19 Фев 2020
Суд в Крыму арестовал на 10 суток четверых украинских браконьеров

Подписка на новости

Запутались в сетях

Работа общественного совета по рыболовству в Приморье в 2019 году показала, что подходы к работе необходимо пересмотреть, а сам совет нуждается в сильном председателе. Огрехи работы совета уже сложно не замечать, но похоже, что руководитель совета Федор НОВИКОВ, который ранее был чиновником в администрации Сергея ДАРЬКИНА, не спешит перестроиться работать с учетом требований нынешнего губернатора.

Общественный экспертный совет по рыбному хозяйству, водным биологическим ресурсам и аквакультуре в Приморском крае был создан в 2012 году. Предыдущие составы совета собирались довольно часто и вырабатывали стратегию развития рыбохозяйственного комплекса Приморского края.

Должность председателя совета занимал бывший директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров. Под его руководством совет собирался до 8 раз в год. Тематика и проблематика была обширной, и, главное, совет действительно работал и помогал настраивать работу рыбохозяйственного комплекса края. Но после возбуждения уголовного дела против Бочарова члены нынешнего совета под председательством Федора Новикова этот ритм работы потеряли.

В 2019 году совет собрался всего два раза. Первый раз - 14 февраля 2019 года, чтобы одобрить программу «Развития рыбохозяйственного комплекса Приморского края на 2020-2027 годы» и предложить губернатору сохранить финансирование международного конгресса рыбаков и праздничных мероприятий, посвященных «Дню Рыбака».

Мероприятия ко Дню Рыбака прошли, а вот с программным вопросом ясности до сих пор нет. Что одобрил совет на своем последнем заседании, сложно сказать, ведь, по сути, широкого обсуждения главной рыбной программы края не было.

Программный сбой

Уточним, что на момент прихода в кресло губернатора Приморского края Олега Кожемяко в Приморье действовала Государственная программа Приморского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2020 годы». Это название вначале фигурировало в заседаниях совета в 2018 году, однако в протоколе прошедшего заседания появилась от 12.12 2018 года, она стала «Государственной программой Приморского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2021 годы».

Когда прошло удлинение программы на год, сказать сложно. Возможно, была корректировка программы, и срок ее действия продлили на год, но потом программу все же закончили в 2020 году. Странно другое в протоколе 2019 года от 12 декабря члены совета решили принять к сведению информацию о реализации государственной программы Приморского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2021 годы» и рекомендовать департаменту рыбного хозяйства администрации Приморского края разослать всем членам программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2021 годы».

Между тем, глава агентства по рыболовству Приморского края Сергей НАСТАВШЕВ заявил, что его агентство ранее знакомило членов совета с проектом новой программы, и почему совет проявляет страсть к изучению документа, который устарел, он не знает.

С кого спрашивать

Кто задает тон работы совета, кто формирует повестку? Многие члены совета действительно эксперты, это и представители рыбной науки, представители общественных организаций рыбаков, портовики. Они работали и в предыдущих составах совета, и нареканий к их работе не было. Но не рядовые члены совета формируют повестку, и тем более не они согласовывают ее с губернатором Приморья (согласно положению совета, перечень вопросов, подлежащих экспертизе и оценке экспертами совета, согласовываются с главой региона). Это функция председателя совета, который сегодня является советником губернатора по рыбной тематике. Однако почему тот, кто подписывает протоколы заседаний, не вникает в суть того, что происходит в рыбохозяйственном комплексе Приморского края?

Как иначе объяснить, что совет за два года собрался всего четыре раза? При этом, исходя из изучения протоколов совета, не было главного - активного участия в формировании новой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Приморского края на 2020-2027 годы». Совет не выдал общественности ни рекомендаций, ни аналитики, ни инициатив по важнейшему отраслевому документу. Даже если посмотреть, кого приглашали члены совета на свои заседания, то видно, что совет не только не детализировал важнейшие разделы программы, такие как финансирование, список основных мероприятий, подпрограммы, порядки и так далее.

И хотя программа начала действовать с 1 января 2020 года, только до конца месяца совет соберется, чтобы определиться с планами своей работы, и при этом он намерен провести обсуждение программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2021 годы», то есть программы, которая уже закончила действие и ушла в «архив».

В итоге возникает закономерный вопрос: нужен ли жителям и общественности Приморья такой совет? И нужен ли губернатору такой советник в рыбной отрасли?

И ссылка на некие технические ошибки вряд ли могут объяснить все эти казусы в протоколах. Зачем согласовывать с губернатором вопросы обращения к губернатору? Это смахивает на некую бюрократическую «глупость», но члены совета не чиновники. Большинство из них понимает, что есть масса вопросов, которые годами вызывают полемику и дискуссию в отрасли, и это нужно затрагивать в своей работе.

Например, новая программа развития рыбохозяйственного комплекса с финансированием более 500 млн рублей. Только в этом году запланировано более 17 млн рублей на поддержку марикультуры, и около 17 млн рублей - на модернизацию рыбохозяйственного комплекса. Это значительно меньше, чем в предыдущие годы, поэтому у предприятий есть вопросы к разделам программы, которые финансируются.

Повестка дня

Сегодня перед советом стоит задача сформировать повестку на ближайшие несколько лет. Не решен вопрос с аквакультурой. Многие акватории, которые в аренде у бизнеса, по факту не используются. Не решен вопрос с экологической экспертизой марикультурных хозяйств. Также стоит вопрос обновления флота прибрежными компаниями, занятость населения в производстве продукции из прибрежных уловов. Не затронул совет за два года и тему спортивно-любительского рыболовства. А ведь губернатор Кожемяко уделяет этому вопросу повышенное внимание, так как в Приморье более 150 тыс. рыбаков выходят на любительскую рыбалку.

Даже программа «Доступная рыба» не интересует членов совета. В протоколах совета не наблюдается стремления помочь продвижению этой инициативы губернатора.

Нет и привлечения СМИ к работе совета. Видимо, председатель совета считает, что не нужно информировать журналистов о заседаниях и вопросах, которые на них обсуждаются. Но ведь совет для рыбного хозяйства Приморского края - это действительно рабочий инструмент, который поможет краю развивать рыболовство и переработку. Возможно, что личное присутствие губернатора на очередном заседании совета не только встряхнет этот коллегиальный орган, но и приведет к появлению нового руководства.

Не стоит забывать и тот факт, что губернатор Приморского края Олег Кожемяко более года руководил рабочей группой государственного совета по развитию рыбной отрасли страны. Его опыт и компетенции помогут определиться совету куда нужно двигаться.

ВАЖНО

Как следует из положения об Общественном экспертном совете по рыбному хозяйству, водным биологическим ресурсам и аквакультуре в Приморском крае, он «является постоянно действующим экспертно-аналитическим, коллегиальным совещательным органом, образуемым в целях:

  • участия в процедурах ОРВ и общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Приморского края, действующих нормативных правовых актов Приморского края, принятых решений ОИВ Приморского края;

  • участия в работе уполномоченного ОИВ по выработке эффективной методики (модели) проведения ОРВ на территории Приморского края;

  • инициирования проведения общественной экспертизы НПА;

  • предоставления обоснованного мнения для выработки и принятия эффективных управленческих решений, затрагивающих общественно-значимые интересы жителей Приморского края;

  • осуществления взаимодействия между ОИВ Приморского края».


Золотой Рог

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 1
 <  Февраль   <  2020 г.