Последние публикации

29 Май 2020
Более 60 % американского экспорта кижуча уходит в Канаду
29 Май 2020
Австралия вводит новые правила в отношении импорта креветок
29 Май 2020
Откровения «крабового короля»
29 Май 2020
Лососевая акваферма Camanchaca пострадала от сильного шторма в Чили
29 Май 2020
Россельхознадзор выявил нарушения транспортировки более 55 тонн минтая
29 Май 2020
К 420 тоннам приближается вылов палтусов компаниями Сахалинской области
29 Май 2020
В Волгограде полицейские обнаружили цех, в котором перерабатывались тонны рыбы, добытой браконьерами
29 Май 2020
«Меркурий» находит несуществующих производителей продуктов питания
29 Май 2020
В Смоленской области выявлялись факты оформления ветдокументов в электронном виде на продукцию с истекшим сроком годности
29 Май 2020
Путина 2020. Приуральская община «Сядай» намерена добыть 50 тонн рыбы
29 Май 2020
Что Севморпуть для нас готовит?
29 Май 2020
В бюро пропусков рыбного порта введена социальная дистанция
29 Май 2020
В России утверждены новые ветправила для хозяйств по разведению лососей
29 Май 2020
Лучшие в рыбоводном хозяйстве Вологодской области
29 Май 2020
ФАС проверит наличие картеля между "Магнитом" и другими торговыми сетями
29 Май 2020
В Хабаровске мужчине, признанному виновным в даче взятки, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, а также штраф в размере 6 миллионов рублей
29 Май 2020
Фиксируются случаи нарушения пограничного режима
29 Май 2020
Кругосветка российских парусников к 200-летию открытия Антарктиды: завершение экспедиции
29 Май 2020
На Дальнем Востоке заготавливают икру осетровых
29 Май 2020
Ученые бьют тревогу: каланов на Курилах стало еще меньше
28 Май 2020
Продажи замороженной и консервированной рыбной продукции растут в Испании из-за COVID-19
28 Май 2020
Вьетнам увеличил экспорт консервированного тунца в Португалию
28 Май 2020
Крупнейший в истории Гонконга случай изъятия контрабандных акульих плавников
28 Май 2020
Перспективы экспорта пангасиуса из Вьетнама
28 Май 2020
Объём экспорта кеты из США в 1 квартале снизился на 21 процент
28 Май 2020
Запас салаки в последние годы имеет тенденцию к снижению
28 Май 2020
Михаил Котов: Обновление и переоснащение промыслового флота позволит удешевить морепродукты
28 Май 2020
Курильские рыбаки получат два новых краболовных судна
28 Май 2020
«Без серьезной науки людям не прокормиться»: Что Россия ищет в Антарктике?
28 Май 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина направлены на экспорт 413 партии рыбной продукции
28 Май 2020
В Минсельхозе обсудили совершенствование методики по оценке целесообразности введения маркировки
28 Май 2020
Госдума приняла закон о расторжении аренды без штрафов
28 Май 2020
Специалисты КамчатНИРО оценят скат молоди горбуши, которая вернется на полуостров в 2021 году
28 Май 2020
Нелегкий век «Мурманского тралового флота»
28 Май 2020
Почти 207 тонн гренландской креветки добыто у восточного побережья Сахалина
28 Май 2020
Более 247 тонн малоротой морской корюшки добыто в Татарском проливе
28 Май 2020
Рыбный голод: Цифры
28 Май 2020
В Нижегородской области увеличилось производство рыбы
28 Май 2020
В Ленинградской области заложены два новых краболова по программе инвестквот
28 Май 2020
ЦСМС снизил вероятность ошибок при подаче ССД через ЭПЖ до нуля
28 Май 2020
К 27 мая российские рыбаки добыли около 2,1 млн тонн – на 6,3% больше уровня 2019 года
28 Май 2020
«Доброфлот» выполнил ремонт судна для сахалинского погрануправления ФСБ
28 Май 2020
Сообщение от ПУ ФСБ России по восточному арктическому району
27 Май 2020
Объем экспорта чавычи из США вырос при значительном снижении экспортной цены
27 Май 2020
Экспорт норвежского лосося 11.05.20 – 17.05.20
27 Май 2020
Экспорт креветок из Эквадора в Китай резко вырос
27 Май 2020
Индия обнародовала финансовый план поддержки рыбохозяйственного сектора
27 Май 2020
Ученые АтлантНИРО рассказали "НОРЕБО" о перспективах промысла криля
27 Май 2020
Как COVID-19 повлияет на продовольственную безопасность России
27 Май 2020
12 минут видео о том, как инвесторам хорошо на Сахалине, обойдутся бюджету в 14 миллионов

Подписка на новости

Рыбный день для иностранцев или Дальневосточная рыба уплывает за бугор

Два месяца назад в рамках «правительственного часа» министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев с упоением рассказывал сенаторам о перспективах развития рыбохозяйственного комплекса, засыпая их разными цифрами. По его словам, прошлогодний вылов биоресурсов оказался рекордным за последние 26 лет – 5 млн. т. Одновременно с этим вырос и экспорт морепродукции – до 2,2 млн. т. Государство ежегодно увеличивает финансовые вложения в развитие отрасли: только за первый квартал текущего года инвестиции выросли вдвое — до 4,6 млрд руб. К 2030 году долгосрочные вложения нарастающим итогом составят 613 млрд руб., что почти в 4 раза больше, чем в 2018 году. При этом оборот организаций отрасли вырастет на 160% — до 900 млрд руб., а доля рыбопродукции с высокой добавленной стоимостью в общем объеме произведенного достигнет 65% против 30% в 2018 году. В общей структуре рыбопромыслового флота на новые суда будет приходиться не менее 80% добычи (в 2018 году этот показатель составил 15%). Реализация новой стратегии развития отрасли позволит повысить среднедушевое потребление рыбы почти на 3,5 кг (сейчас якобы 21,7 кг – Прим. автора)», - заявил он. Просто дух захватывает от таких перспектив!

Несмотря на победные реляции министра, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко посетовала на то, что рыба в стране дорожает и недоступна людям. «Сначала нужно насытить внутренний рынок доступной для населения рыбой, а только потом решать вопрос с экспортом. Подумайте, как людей накормить хорошей и вкусной рыбой, которой у нас так много вылавливается», — подытожила она.

По итогам обсуждения доклада Патрушева сенаторы приняли очередное декларативное постановление, в котором призвали к «повышению инвестиционной привлекательности рыбной отрасли, обновлению и модернизации основных производственных фондов и объектов инфраструктуры, в том числе строительстве современного рыбопромыслового флота и высокотехнологичных рыбоперерабатывающих заводов, повышении глубины переработки производимой рыбопродукции и увеличении доли такой продукции в экспортных поставках». В этой связи возникает резонный вопрос: а что наверху не догадываются обо всем этом без сенаторского окрика?

Дальневосточные деликатесы для иностранцев 

На протяжении долгих лет Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн (ДРБ) вносит весомый вклад в общероссийскую добычу морских биоресурсов (ВБР) – почти 69%, или 3,4 млн. т в 2018 году. Основной объем добычи составляют такие виды ресурсов, как минтай, крабы, сельдь, треска, кальмары, камбала. Впрочем, тихоокеанских лососей в минувшем году добыли также в избытке – почти 680 тыс. тонн. Объем добычи биоресурсов, общедопустимый улов которых в ДРБ не устанавливался, превысил 332,8 тыс. тонн (+10,6% к 2017 году). Казалось бы, ешь не хочу! Как бы не так.

«Нет у россиян культуры потребления морепродукции», — любят повторять отдельные представители отраслевых ассоциаций. Особенно когда речь заходит о валютоёмких видах продукции, экспортная пошлина на которые сегодня обнулена. Только в прошлом году ТУ Росрыболовства подтвердили 3,4 тыс. сертификатов на 1,4 млн. т. дальневосточной морепродукции, предназначавшейся для экспорта в Евросоюз. Для сравнения: в 2017 году указанные показатели были на уровне 2,7 тыс. сертификатов против 1,2 млн. т. В свою очередь более 1,2 млн. тонн морепродукции сертифицировали для вывоза в Китай (в 2017 году – 1,1 млн. т.), 60,4 тыс. тонн крабопродукции отправились в Южную Корею (58,1 тыс. т.), а 3 тыс. тонн – в Японию (3,6 тыс. т.).

По подсчетам Дальневосточного таможенного управления, в 2018 году было легально задекларировано на экспорт 1,5 млн т рыбы и морепродуктов стоимостью 3,2 млрд долл. К уровню 2017 года физические объемы экспорта увеличились на 9%, а выручка участников ВЭД — на 28%! Более 87% всего экспорта составила мороженая рыба (минтай, сельдь, лососевые, печень, икра и молоки), а 3,7% — крабы. Для сравнения: доля рыбного филе в общей массе экспортированных биоресурсов – всего 4,3%!

И это, разумеется, не считая контрабандных поставок лососевых, крабов, морского ежа, креветки и т.д. (а это сотни миллионов рублей в год). Уже в первом квартале 2019 года дальневосточные таможенники возбудили 6 уголовных дел о контрабанде 106,5 тонн живого краба на общую сумму 72 млн руб., вывезенного в Китай и Японию по заниженной цене. При этом далеко не все контрабандисты оказываются за решеткой.

Получается, что большая часть дальневосточных уловов, по-прежнему, поступает на столы наших взыскательных азиатских соседей, платежеспособность которых остается основным мотивирующим драйвером для местных рыбопромышленников.

Принуждение к строительству помноженное на разгильдяйство 

В целях обновления рыбопромыслового флота в 2017 году был запущен механизм выделения 20% долей квот добычи отдельных видов ВБР на инвестиционные цели (под строительство судов и рыбоперерабатывающих предприятий). По итогам двух заявочных компаний по распределению долей инвест-квот для ДРБ было заключено 9 договоров на строительство крупно- и среднетоннажных судов и 13 – на постройку заводов по переработке минтая и донно-пищевых видов рыб (трески, камбалы, наваги, макруруса, палтуса, терпуга и кальмара). В текущем году заявили еще подобных 10 проектов.

Недавно, председатель правительства РФ Дмитрий Медведев своим постановлением изменил порядок предоставления инвест-квот, увеличив размер банковской гарантии, необходимой для заключения договора о предоставлении квот на строительство среднетоннажных рыбопромысловых судов, с 30 до 50-60 млн. руб., а малотоннажных — с 10 до 30 млн.

Помимо этого были введены инвест-квоты на добычу крабов, распределяемые по результатам электронных аукционов. На это будет выделяться 50% общедопустимого улова крабов сроком на 15 лет. Победители аукционов должны будут построить 31 судно для ДРБ. Примерная стоимость одного проекта — порядка 1 млрд руб. с возможностью корректировки в зависимости от комплектации. Суда должны быть длиной более 50 м с оборудованием по производству продукции мощностью не менее 10 тонн в сутки. Строиться они должны будут на отечественных верфях.

Казалось бы, вполне здравая идея обязать дальневосточных рыбопромышленников начать вкладываться в обновление собственных производственных мощностей (коль скоро они настолько рентабельны). Однако и тут не обойдется без бардака. Согласно заключению Счетной Палаты России о расходовании бюджетных средств Росрыболовством, уточненная оценка по доходам от продажи на аукционах права на заключение договора о закреплении долей квот добычи ВБР была уменьшена с учетом проведенных аукционов почти в 70 раз и составила 248,4 млн. руб. или 9,7% от общего объема доходов. Значительное расхождение обусловлено труднопрогнозируемым характером поступлений от перечисления платы, которая может быть предложена победителями аукционов (!) Что получит государство таким образом большой вопрос….

В заключенных ведомством соглашениях о предоставлении предпринимателям госсубсидий для возмещения части затрат на уплату процентов по инвест-кредитам, полученным на развитие флота и береговой инфраструктуры, не были указаны соответствующие инвест-проекты. Данное обстоятельство исключало возможность привлечения бизнесменов к ответственности в случае нецелевого расходования выделенных средств. Наряду с этим Росрыболовством не осуществлялся надлежащий контроль за деятельностью получателей субсидий, в том числе в части достоверности предоставляемых ими отчетов. Итогом столь халатного отношения регулятора к своим обязанностям стало то, что за последние десять лет из 1,2 млрд руб. субсидий, заложенных в бюджете, было освоено лишь 46,2%, или 567,5 млн. руб. В результате было построено и модернизировано всего 6 рыбопромысловых судов, а объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбопродукции не превысил 308,4 тыс. т.    

Рыба гниет с головы 

Основная задача властей – дальнейшее наращивание рыбного экспорта. Согласно майскому указу президента РФ Владимира Путина объем внешней торговли рыбой и морепродуктами должен быть увеличен к 2024 году с нынешних 5,2 до 8,5 млрд долл. в год. На реализацию этой цели направлена, по сути, и новая стратегия развития рыбохозяйственного комплекса. Однако задача по наращиванию внутреннего потребления рыбопродукции, уровнем которого так озабочена спикер СФ Валентина Матвиенко, не может быть выполнена одновременно с задачей почти двукратного увеличения экспорта.

В этой связи выполнение положений Доктрины продовольственной безопасности в части самообеспеченности рыбопродукцией, расширения доступного ассортимента и обеспечения контроля ее качества, а, в конечном счете, смена сложившейся годами уязвимой сырьевой модели развития рыбной отрасли, находится под большим вопросом.

И еще. В начале статьи приводится цифра в 613 млрд руб., которые планируется потратить к 2030 году, нарастив тем самым годовой улов до 5,4 млн т, что всего на 6% превышает рекордный показатель прошлого года. Не дороговато ли обойдутся нам всем незначительные излишки морепродукции, которая и так добывается изношенными дальневосточными судами который год подряд и без всяких госвливаний?

Александр СУХАРЕНКО, независимый антикоррупционный эксперт, директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ (г. Владивосток)

Остановим крабовую мафию

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 <  Май   <  2020 г.