Последние публикации

14 Окт 2019
В партии свежемороженой северной креветки выявлены бактерии кишечной палочки и превышение уровня бактериальной обсемененности
14 Окт 2019
Управлением Россельхознадзора по Мурманской области оформлено на экспорт более 123 тысяч тонн рыбы и морепродукции
14 Окт 2019
В Совфеде изучат соглашение с США о разграничении в море, которое невыгодно России
14 Окт 2019
Севастопольским рыбакам-прибрежникам расширят перечень мест выгрузки улова
14 Окт 2019
Челябинские общественники против жаберных сетей
14 Окт 2019
Дрозденко: в 2019 году экспорт продукции АПК Ленобласти вырос на 35%
14 Окт 2019
Ленобласть будет выращивать королевские креветки
14 Окт 2019
Россия и Сербия укрепляют сотрудничество в сфере АПК
14 Окт 2019
В Россельхознадзоре заявили о снижении качества чёрной икры в РФ
14 Окт 2019
В Калининградской области растет производство рыбной продукции
14 Окт 2019
В Калининграде может появиться комплекс по выращиванию рыбы
14 Окт 2019
Дальневосточные таможенники и бизнес о перспективах внешнеэкономической деятельности
14 Окт 2019
Рыболовецкая компания перевела в Китай более 4 миллионов рублей за непоставленный товар
14 Окт 2019
Кальмар «Океанрыбфлота» похвалила телеведущая Юлия Высоцкая
14 Окт 2019
Ученые ВНИРО и РАН исследуют биоразнообразие реки Волга
14 Окт 2019
ВНИРО: очередной этап выпуска белух начнется на следующей неделе
14 Окт 2019
Минсельхоз утвердил порядок получения участков для воспроизводства анадромных видов рыб
11 Окт 2019
Экспорт снежного краба (опилио) живого из Норвегии за 9 месяцев 2019 года
11 Окт 2019
Учёные рассказали о научной базе развития аквакультуре на Дальнем Востоке
11 Окт 2019
Из рыбы вычищают льготы
11 Окт 2019
В Минэкономразвития создали департамент по «регуляторной гильотине»
11 Окт 2019
Частицы микропластика зафиксировали на всем протяжении Северного морского пути
11 Окт 2019
Производство сига в ЯНАО просубсидируют на 75 миллионов рублей
11 Окт 2019
Минсельхоз России проведет I Международный агропромышленный форум
11 Окт 2019
Очереди за рыбой – это позор
11 Окт 2019
Производство рыбы в Нижегородской области к концу 2021 года может выйти на уровень 729 тонн
11 Окт 2019
«Рыбный край»: власти Петропавловска попытаются не допустить беспорядков при раздаче бесплатной рыбы
11 Окт 2019
В Роскачестве объяснили, как не купить испорченную рыбу и икру
11 Окт 2019
Китайцы распробовали хабаровскую селёдку
11 Окт 2019
Уголовное дело по факту браконьерства в особо крупном размере направлено в суд
11 Окт 2019
Россия наращивает экспорт
11 Окт 2019
Южно-Курильский рыбокомбинат анонсирует в Китае продукцию будущего завода на Кунашире
11 Окт 2019
Росрыболовство подготовит изменения в техрегламент ЕАЭС о безопасности рыбопродукции
11 Окт 2019
АНОНС: Заседание Общественного совета при Росрыболовстве состоится 24 октября
11 Окт 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
11 Окт 2019
Вячеслав Зиланов: «Линия предательства» – как СССР сдавал США акваторию Берингова моря
11 Окт 2019
Экспорт норвежской форели вырос
11 Окт 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 27.09.2019 – 03.10.2019
11 Окт 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 04.10.2019
11 Окт 2019
Экспорт королевского (камчатского) краба живого из Норвегии за 9 месяцев 2019 года
10 Окт 2019
Экспорт королевского (камчатского) краба мороженого из Норвегии за 9 месяцев 2019 года
10 Окт 2019
Экспорт моллюсков попал под перекрестный огонь спора Boeing и Airbus
10 Окт 2019
Экспорт рыбопродукции из Норвегии за 9 месяцев 2019 года
10 Окт 2019
Сроки осенней путины продлили в Хабаровском районе
10 Окт 2019
Мурманские рыбаки - о проблемах с судозаходом в родной порт
10 Окт 2019
На отечественных верфях построят 43 промысловых судна через 7 лет
10 Окт 2019
В "крабовых" аукционах участников оказалось в два раза больше, чем лотов
10 Окт 2019
Траулер «Ленинец» ушёл на Камчатку
10 Окт 2019
Судостроительная корпорация из Татарстана поможет развитию судостроительных мощностей Дальнего Востока
10 Окт 2019
Владморрыбпорт выдал заем в 300 миллионов рублей контейнерному терминалу своих владельцев

Подписка на новости

Рыбный день для иностранцев или Дальневосточная рыба уплывает за бугор

Два месяца назад в рамках «правительственного часа» министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев с упоением рассказывал сенаторам о перспективах развития рыбохозяйственного комплекса, засыпая их разными цифрами. По его словам, прошлогодний вылов биоресурсов оказался рекордным за последние 26 лет – 5 млн. т. Одновременно с этим вырос и экспорт морепродукции – до 2,2 млн. т. Государство ежегодно увеличивает финансовые вложения в развитие отрасли: только за первый квартал текущего года инвестиции выросли вдвое — до 4,6 млрд руб. К 2030 году долгосрочные вложения нарастающим итогом составят 613 млрд руб., что почти в 4 раза больше, чем в 2018 году. При этом оборот организаций отрасли вырастет на 160% — до 900 млрд руб., а доля рыбопродукции с высокой добавленной стоимостью в общем объеме произведенного достигнет 65% против 30% в 2018 году. В общей структуре рыбопромыслового флота на новые суда будет приходиться не менее 80% добычи (в 2018 году этот показатель составил 15%). Реализация новой стратегии развития отрасли позволит повысить среднедушевое потребление рыбы почти на 3,5 кг (сейчас якобы 21,7 кг – Прим. автора)», - заявил он. Просто дух захватывает от таких перспектив!

Несмотря на победные реляции министра, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко посетовала на то, что рыба в стране дорожает и недоступна людям. «Сначала нужно насытить внутренний рынок доступной для населения рыбой, а только потом решать вопрос с экспортом. Подумайте, как людей накормить хорошей и вкусной рыбой, которой у нас так много вылавливается», — подытожила она.

По итогам обсуждения доклада Патрушева сенаторы приняли очередное декларативное постановление, в котором призвали к «повышению инвестиционной привлекательности рыбной отрасли, обновлению и модернизации основных производственных фондов и объектов инфраструктуры, в том числе строительстве современного рыбопромыслового флота и высокотехнологичных рыбоперерабатывающих заводов, повышении глубины переработки производимой рыбопродукции и увеличении доли такой продукции в экспортных поставках». В этой связи возникает резонный вопрос: а что наверху не догадываются обо всем этом без сенаторского окрика?

Дальневосточные деликатесы для иностранцев 

На протяжении долгих лет Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн (ДРБ) вносит весомый вклад в общероссийскую добычу морских биоресурсов (ВБР) – почти 69%, или 3,4 млн. т в 2018 году. Основной объем добычи составляют такие виды ресурсов, как минтай, крабы, сельдь, треска, кальмары, камбала. Впрочем, тихоокеанских лососей в минувшем году добыли также в избытке – почти 680 тыс. тонн. Объем добычи биоресурсов, общедопустимый улов которых в ДРБ не устанавливался, превысил 332,8 тыс. тонн (+10,6% к 2017 году). Казалось бы, ешь не хочу! Как бы не так.

«Нет у россиян культуры потребления морепродукции», — любят повторять отдельные представители отраслевых ассоциаций. Особенно когда речь заходит о валютоёмких видах продукции, экспортная пошлина на которые сегодня обнулена. Только в прошлом году ТУ Росрыболовства подтвердили 3,4 тыс. сертификатов на 1,4 млн. т. дальневосточной морепродукции, предназначавшейся для экспорта в Евросоюз. Для сравнения: в 2017 году указанные показатели были на уровне 2,7 тыс. сертификатов против 1,2 млн. т. В свою очередь более 1,2 млн. тонн морепродукции сертифицировали для вывоза в Китай (в 2017 году – 1,1 млн. т.), 60,4 тыс. тонн крабопродукции отправились в Южную Корею (58,1 тыс. т.), а 3 тыс. тонн – в Японию (3,6 тыс. т.).

По подсчетам Дальневосточного таможенного управления, в 2018 году было легально задекларировано на экспорт 1,5 млн т рыбы и морепродуктов стоимостью 3,2 млрд долл. К уровню 2017 года физические объемы экспорта увеличились на 9%, а выручка участников ВЭД — на 28%! Более 87% всего экспорта составила мороженая рыба (минтай, сельдь, лососевые, печень, икра и молоки), а 3,7% — крабы. Для сравнения: доля рыбного филе в общей массе экспортированных биоресурсов – всего 4,3%!

И это, разумеется, не считая контрабандных поставок лососевых, крабов, морского ежа, креветки и т.д. (а это сотни миллионов рублей в год). Уже в первом квартале 2019 года дальневосточные таможенники возбудили 6 уголовных дел о контрабанде 106,5 тонн живого краба на общую сумму 72 млн руб., вывезенного в Китай и Японию по заниженной цене. При этом далеко не все контрабандисты оказываются за решеткой.

Получается, что большая часть дальневосточных уловов, по-прежнему, поступает на столы наших взыскательных азиатских соседей, платежеспособность которых остается основным мотивирующим драйвером для местных рыбопромышленников.

Принуждение к строительству помноженное на разгильдяйство 

В целях обновления рыбопромыслового флота в 2017 году был запущен механизм выделения 20% долей квот добычи отдельных видов ВБР на инвестиционные цели (под строительство судов и рыбоперерабатывающих предприятий). По итогам двух заявочных компаний по распределению долей инвест-квот для ДРБ было заключено 9 договоров на строительство крупно- и среднетоннажных судов и 13 – на постройку заводов по переработке минтая и донно-пищевых видов рыб (трески, камбалы, наваги, макруруса, палтуса, терпуга и кальмара). В текущем году заявили еще подобных 10 проектов.

Недавно, председатель правительства РФ Дмитрий Медведев своим постановлением изменил порядок предоставления инвест-квот, увеличив размер банковской гарантии, необходимой для заключения договора о предоставлении квот на строительство среднетоннажных рыбопромысловых судов, с 30 до 50-60 млн. руб., а малотоннажных — с 10 до 30 млн.

Помимо этого были введены инвест-квоты на добычу крабов, распределяемые по результатам электронных аукционов. На это будет выделяться 50% общедопустимого улова крабов сроком на 15 лет. Победители аукционов должны будут построить 31 судно для ДРБ. Примерная стоимость одного проекта — порядка 1 млрд руб. с возможностью корректировки в зависимости от комплектации. Суда должны быть длиной более 50 м с оборудованием по производству продукции мощностью не менее 10 тонн в сутки. Строиться они должны будут на отечественных верфях.

Казалось бы, вполне здравая идея обязать дальневосточных рыбопромышленников начать вкладываться в обновление собственных производственных мощностей (коль скоро они настолько рентабельны). Однако и тут не обойдется без бардака. Согласно заключению Счетной Палаты России о расходовании бюджетных средств Росрыболовством, уточненная оценка по доходам от продажи на аукционах права на заключение договора о закреплении долей квот добычи ВБР была уменьшена с учетом проведенных аукционов почти в 70 раз и составила 248,4 млн. руб. или 9,7% от общего объема доходов. Значительное расхождение обусловлено труднопрогнозируемым характером поступлений от перечисления платы, которая может быть предложена победителями аукционов (!) Что получит государство таким образом большой вопрос….

В заключенных ведомством соглашениях о предоставлении предпринимателям госсубсидий для возмещения части затрат на уплату процентов по инвест-кредитам, полученным на развитие флота и береговой инфраструктуры, не были указаны соответствующие инвест-проекты. Данное обстоятельство исключало возможность привлечения бизнесменов к ответственности в случае нецелевого расходования выделенных средств. Наряду с этим Росрыболовством не осуществлялся надлежащий контроль за деятельностью получателей субсидий, в том числе в части достоверности предоставляемых ими отчетов. Итогом столь халатного отношения регулятора к своим обязанностям стало то, что за последние десять лет из 1,2 млрд руб. субсидий, заложенных в бюджете, было освоено лишь 46,2%, или 567,5 млн. руб. В результате было построено и модернизировано всего 6 рыбопромысловых судов, а объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбопродукции не превысил 308,4 тыс. т.    

Рыба гниет с головы 

Основная задача властей – дальнейшее наращивание рыбного экспорта. Согласно майскому указу президента РФ Владимира Путина объем внешней торговли рыбой и морепродуктами должен быть увеличен к 2024 году с нынешних 5,2 до 8,5 млрд долл. в год. На реализацию этой цели направлена, по сути, и новая стратегия развития рыбохозяйственного комплекса. Однако задача по наращиванию внутреннего потребления рыбопродукции, уровнем которого так озабочена спикер СФ Валентина Матвиенко, не может быть выполнена одновременно с задачей почти двукратного увеличения экспорта.

В этой связи выполнение положений Доктрины продовольственной безопасности в части самообеспеченности рыбопродукцией, расширения доступного ассортимента и обеспечения контроля ее качества, а, в конечном счете, смена сложившейся годами уязвимой сырьевой модели развития рыбной отрасли, находится под большим вопросом.

И еще. В начале статьи приводится цифра в 613 млрд руб., которые планируется потратить к 2030 году, нарастив тем самым годовой улов до 5,4 млн т, что всего на 6% превышает рекордный показатель прошлого года. Не дороговато ли обойдутся нам всем незначительные излишки морепродукции, которая и так добывается изношенными дальневосточными судами который год подряд и без всяких госвливаний?

Александр СУХАРЕНКО, независимый антикоррупционный эксперт, директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ (г. Владивосток)

Остановим крабовую мафию

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
 <  Октябрь   <  2019 г.