Последние публикации

17 Июн 2019
На Сахалине подготовят закон о предоставлении льготы по налогу на прибыль рыболовных организаций
17 Июн 2019
На лососевую ферму, пострадавшую от цветения водорослей в Норвегии, обрушилась еще одна беда
17 Июн 2019
Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и Кореей не принесло большого преимущества для экспорта вьетнамского тунца
17 Июн 2019
Экспорт норвежского лосося 03.06.19 - 09.06.19
17 Июн 2019
Наука подготовила программу Трансарктического перехода
17 Июн 2019
Производители кормов интересуются продукцией цеха на Курилах, создаваемого при поддержке «Корпорации развития Сахалинской области»
17 Июн 2019
О продукции, не соответствующей обязательным требованиям
17 Июн 2019
Обнаружены бесхозные крабовые ловушки
17 Июн 2019
В Иртыш выпустили мальков осетра и стерляди
17 Июн 2019
Опытно-промышленная эксплуатация портала ОСМ продлена до конца ноября 2019 года
17 Июн 2019
Причины возврата партии консервированного тунца, поступившей в Московский регион из Тайланда
17 Июн 2019
18 тонн хребтов норвежского лосося не поступили в реализацию
17 Июн 2019
Причины приостановления оформления партии охлажденной рыбы, поступившей в Московский регион из Шри-Ланки
17 Июн 2019
В Минпромторге согласовали поправки в порядок приемки объектов по инвестквотам
17 Июн 2019
Барк «Седов»: уроки радушия на «Руанской Армаде»
17 Июн 2019
Объем экспорта рыбной продукции вырос на 4% в натуральном и на 16% в стоимостном выражении за январь-апрель 2019 года
17 Июн 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Росрыболовства от 3 августа 2018 г. № 529
17 Июн 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Росрыболовства от 3 августа 2018 года № 529
17 Июн 2019
Фестиваль рыбной кухни «Барабулька-2019» прошел в Феодосии
17 Июн 2019
Кремль сохраняет ельцинский курс на сдачу территорий Японии
17 Июн 2019
Отравленные реки - пострадали более двух тысяч водоемов
14 Июн 2019
По лососю ударили ритуалом
14 Июн 2019
Время "царской рыбы"
14 Июн 2019
Приморец попросил Путина «пояснить» про рыбу, которая дороже, чем в Москве
14 Июн 2019
Крупную партию гребешка изъяли у браконьеров в Приморье
14 Июн 2019
За первую неделю промысла в Усть-Камчатском районе добыли свыше 3000 тонн лосося
14 Июн 2019
Штрихи к ценам
14 Июн 2019
ФТС России: 400 кг кокаина на 4,5 млрд руб. обнаружены в порту Санкт-Петербурга в контейнере из Эквадора
14 Июн 2019
Япония значительно увеличила импорт голубого тунца по сравнению с другими видами тунца
14 Июн 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 11.06.2019
14 Июн 2019
Продажи вьетнамского пангасиуса в Китай увеличиваются
14 Июн 2019
Дарькин построит в Приморье два важных объекта
14 Июн 2019
Россия готова поставлять Гренаде пшеницу в обмен на рыбу
14 Июн 2019
Хозяева задержанного в Калининграде судна заплатят €720 тыс. за его освобождение
14 Июн 2019
На Камчатке задержали нарушителя, пытавшегося вывезти 1,2 т нелегально добытых лососей
14 Июн 2019
За май 2019 года из Приморья и Сахалина в Китай экспортировано 879 партий рыбной продукции
14 Июн 2019
3,5 тонны небезопасной кукумарии изъято из оборота
14 Июн 2019
Вьетнамский экспорт морепродуктов в Россию нестабилен
14 Июн 2019
Таиланд стал основным экспортером сурими в Японию
14 Июн 2019
На SEAFOOD EXPO RUSSIA 2019 в два раза увеличилось число объединенных стендов российских регионов
14 Июн 2019
К 12 июня отечественный вылов рыбы и морепродуктов превысил 2,13 млн тонн
14 Июн 2019
«Привет, Илья!»
13 Июн 2019
Импорт филе тилапии в США не претерпел значительных изменений
13 Июн 2019
Майоров рассказал о значении законопроекта об упрощении аренды земли для рыбоводов
13 Июн 2019
Нерест, который лопнул
13 Июн 2019
Росрыболовство не ожидает роста цен на рыбу и рыбную продукцию выше инфляции
13 Июн 2019
Иностранцы не отпускают рыбу
13 Июн 2019
Орешкин: торговые проблемы приведут к стагфляции в мире и негативно повлияют на Россию
13 Июн 2019
Глава Росрыболовства: добровольная маркировка икры в России начнется в ближайшее время
13 Июн 2019
«Гламурный» синий крабик взбудоражил общественность Приморья

Подписка на новости

Джонки идут на абордаж

Очередная корейская шхуна, выброшенная на приморский пляж на прошлой неделе, вновь заставила дальневосточников говорить об ожидаемой массовой экспансии корейских шхун в местные воды (см. досье).

Между тем, промысел у берегов Приморья вели сотни корейских шхун. Но, как и в предыдущие годы, корейские рыбаки воспользовались этим разрешением как входным билетом в воды России. Сотни нелегальных добытчиков почти на полгода оккупировали подзону Приморья. Очевидным фактом этой браконьерской вакханалии стало укрытие от шторма в заливе Ольги около 300 судов в августе 2018 года. Десятки выброшенных на побережье шхун, в которых приморские жители находили как живых, так и мертвых северокорейских рыбаков, не оставили сомнений о том, что в водах Приморья идет открытый грабеж морских биоресурсов. Помимо откровенного браконьерства эти сотни шхун практически парализовали промысловую деятельность российского флота в водах Приморья, так как не соблюдали элементарные правила ведения совместных промыслов.

Грабеж средь синя моря

Но если отдыхающие особых потерь от иностранных рыбаков не несут, то российские рыбаки теряют орудия лова, а государство - биоресурсы, которые тысячами тонн вылавливаются иностранными судами.

Именно об этом говорил на недавней коллегии Росрыболовства представитель управления по охране морских биоресурсов департамента береговой охраны ПС ФСБ России Олег ВОЛКОВ. По словам офицера, проблема незаконного промысла судов Северной Кореи настолько актуальна, что для ее решения нужны совместные меры межгосударственного характера.

Пограничная служба вновь подняла этот вопрос перед отраслевой общественностью. Контролируя морское побережье с помощью радиолокационных средств, она понимает масштаб проблемы. «Суда КНДР создают помехи рыболовству российских судов, в том числе в части хищения уловов и орудий добычи российских пользователей. Для решения этой проблемы одних войсковых методов будет недостаточно. Необходимо принятие совместных решительных мер межгосударственного характера», – сказал представитель ПС ФСБ России. Нужно использовать всю имеющуюся переговорную площадку, чтобы власти Северной Кореи приняли меры по соблюдению договоренности в сфере предупреждения и пресечения ННН-промысла, считают в погранслужбе.

Упоминание о войсковых методах не случайно. Росрыболовство второй год подряд обязано не выдавать квоты КНДР, так как они нарушают свои обязательства. Взаимоотношения с КНДР осуществляются на основе Соглашения от 6 мая 1987 года между Правительством СССР и Правительством КНДР о сотрудничестве в области рыбного хозяйства. В целях реализации соглашения из представителей сторон создана Российско-Корейская Смешанная Комиссия по сотрудничеству в области рыбного хозяйства, на ежегодных сессиях которой рассматриваются все вопросы, представляющие взаимный интерес.

Из протокола предыдущих сессии следует, что уже в 2016 г. корейская сторона не придерживалась достигнутых договоренностей. «ННН–промысел» в территориальном море и ИЭЗ России приобрел массовый характер и имеет тенденцию к увеличению. Российская сторона обратила внимание корейской стороны на факты допущенных противоправных действий со стороны корейских рыболовных судов в ИЭЗ России в 2016-2017 гг. в отношении российских пользователей водных биологических ресурсов (порча и хищение промыслового имущества и крабовых порядков российских рыбаков). Несмотря на неоднократные обещания корейской стороны принять меры, количество нарушений, связанных с ННН-промыслом гражданами КНДР в российских водах, в 2017 году значительно возросло. Россия информировала корейскую сторону о наличии задолженности по оплате штрафов и возмещению ущерба гражданами КНДР, привлеченными к ответственности за осуществление в 2017 году ННН-промысла в российских водах. Однако корейская сторона не приняла мер по оплате штрафов и возмещению ущерба, а также пресечению в 2018 году случаев гражданами КНДР незаконного промысла в территориальном море и ИЭЗ России с нарушением законодательства России. В итоге, ФАР должно было воздержаться от предоставления корейской стороне квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в ИЭЗ России в 2018 году.

Но в 2018 г. квоты корейцы получили. «Приморское территориальное управление Росрыболовства выдало разрешения на добычу тихоокеанского кальмара в исключительной экономической зоне РФ 59 корейским судам – это 55 единиц добывающего флота и 4 плавбазы», - проинформировал руководитель Приморского терруправления Росрыболовства Андрей ГИНКЕЛЬ. По его словам, иностранные суда должны были быть оборудованы техническими средствами контроля, обеспечивающими подачу информации об их местоположении.

Жалуйтесь!

На всякий случай Приморское терруправление Росрыболовства призвало предприятия, работающие в подзоне Приморье, сообщать пограничным органам о фактах хи щения промвооружения или нанесения ему повреждений. Рыбакам предложили дублировать эту информацию в адрес Приморского ТУ для передачи в Федеральное агентство по рыболовству – чтобы была возможность выработать меры реагирования в рамках межправительственных соглашений. Была даже разработана специальная памятка для капитанов-россиян, как действовать, если пострадали орудия лова или обнаружены суда, которые можно заподозрить в незаконном промысле.

Примечательно, что руководитель управления Росрыболовства Андрей Гинкель еще в прошлом году озвучил угрозу для российских граждан. Он призывал исключить случаи, когда экипажи пытаются сами остановить возможных нарушителей. «Ни в коем случае нельзя ставить под угрозу безопасность граждан Российской Федерации, находящихся на рыбопромысловых судах», – подчеркивал руководитель территориального управления.

Но все принятые меры не могли решить проблему. Официально за период навигации 2018 г. составлено более 60 административных дел, более 10 дел переквалифицировано в уголовные. Такие данные приводит представитель Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Денис КОЗЛОВ. Сумма штрафных санкций составила более 2 млн рублей.

Приморские пограничники оказались перед дилеммой: либо проводить войсковую операцию на море с использованием авиации и флота, либо ждать, когда сотни шхун, покинут воды Приморья. В ноябре флот корейцев ушел, нанеся колоссальный вред экологии края. Так, деревянные джонки, содержащие все отходы жизнедеятельности северокорейцев, шли напрямую в море – от этого, от потерпевших крушение лодок и выброшенных орудий лова пострадали и прибрежные территории, и морские заповедники. Из-за хищения и уничтожения орудий лова северокорейскими рыбаками российские рыбаки были вынуждены оставить перспективные районы промысла на юге Приморья и сместиться севернее. Экономический ущерб от этого исчисляется сотнями миллионов рублей. Армада джонок бесцеремонно вылавливала всё, что попадалось в их орудия лова, запрещенные в России.

Остались без улова

Ущерб, нанесенный водным биоресурсам, еще предстоит оценить, но есть показательный факт. В 2018 году был наибольший подход лососёвых к российским берегам, рекордные выловы красной рыбы были во всех регионах, кроме Приморского края, где красной рыбы не было поймано вообще. Эксперты убеждены: вся красная рыба, совершающая обратную миграцию на нерест, в Приморье годами вылавливалась корейскими браконьерами на подходе ставными сетями. Это подорвало промысловый запас на последующие годы.

Однако в 2019 году военные прогнозируют, что безнаказанность незаконного промысла может увеличить количество шхун до нескольких тысяч единиц. К нам могут прийти корейские кальмароловы, ранее работавшие в ИЭЗ Японии. По данным Японии, в прошлом году их береговая охрана сделала 1624 северокорейским судам предупреждении о недопустимости их незаконной деятельности. И, скорее всего, вход в японскую ИЭЗ для них будет закрыт. Японцы считают, что и Россия может не выделять КНДР квоты, так как масштабный ННН–промысел корейцев подрывает общий запас промысловых объектов в Японском море.

Если японцы не пустят к себе 1 624 шхуны, то не сложно представить, где попытается закинуть свои орудия эта армада. Эксперты считают, что если придется выдворять северокорейских рыбаков из акватории Приморья войсковыми методами, то это приведет к политическому кризису между странами.

Не стоит забывать и о том, что российские рыбаки не пользуются своей возможностью добывать глубоководного краба, анчоуса, кальмара и скумбрию в зоне КНДР также из-за нарушений договоренностей. Рыбаки предпринимали попытки, но корейские военные сторожевые корабли чуть не захватили российские траулеры, работающие по межправсоглашениям...

Эти очевидные факты говорят о том, что Россия имеет полное право в 2019 году не выделять КНДР квоты и не выписывать рыболовные билеты. И не важно, какой объем попросят корейцы: выписка билетов даже на 30 судов - это входной билет для сотен их шхун.

«Если речь идет о политическом аспекте сотрудничества, то Россия может выделить КНДР квоты на вылов кальмара и минтая в Беринговом море, - считают эксперты. – В этом случае к месту вылова пройдет всего несколько крупнотоннажных судов, на которых будут установлены средства технического контроля. Их легче контролировать. Тысячи северокорейских шхун на север не пойдут. Кальмар в этом районе неодуемый, и Россия может выделить объемы без ущерба для российских пользователей».

Ау, Росрыболовство!

Но услышат ли эти предложения в Росрыболовстве? Официальной информации о том, что Россия выдала разрешения корейским рыбакам на вылов своих биоресурсов в подзоне Приморья, пока нет. Но экспертов настораживает тот факт, что Росрыболовство не размещает на своем официальном сайте информацию о предстоящей 32-й сессии Смешанной комиссии по рыболовству между Россией и КНДР. Нет также данных о выделенных квотах Республике Корея и КНР.

В разделе «международное сотрудничество» не размещено ни одного протокола с решениями о выделении квот иностранным государствам. Это заставляет думать о том, что-либо эти квоты выделяются по серым схемам, либо распределение биоресурсов для иностранных государств приравняли к государственной тайне.

И, как ранее отметила Генеральная прокуратура, таинственность в делах со стороны ФАР плохо заканчивается для отрасли. В частности, прокуратурой выявлен ущерб в 2 миллиарда рублей. В случае же официального допуска флота Северной Кореи в наши воды, получаем ущерб значительно больший. При этом процесс выделения и лишения квот для российских компаний отражен на сайте Росрыболовства.

Не раскрыл информацию о наделении квотами на коллегии Росрыболовства и глава ведомства Илья ШЕСТАКОВ. Из материалов коллегии следует, что «в указанном периоде продолжалась реализация межправительственных соглашений в области предупреждения ННН-промысла живых морских биоресурсов с КНДР».

Если ФАР, не учитывая реальные обстоятельства, вновь санкционирует работу корейских судов в 2019 году, то регулятор намеренно спровоцирует конфликт на промысле между рыбаками двух стран, который может перерасти в международный скандал. Но учитывая, что КНДР и Россия находятся в конструктивном политическом процессе, обострение ситуации невыгодно ни России, ни КНДР.

Самым правильным для Росрыболовства было бы, учитывая многочисленные нарушения со стороны КНДР, отказать им в выделении квот и выдаче разрешений на промысел для северокорейских судов, ведь они даже штрафы не погасили. Но начальник Управления международного сотрудничества Росрыболовства Сергей СИМАКОВ упорно игнорирует эти факты, не замечая той критической ситуации, в которую он вогнал российских рыбаков.

Учитывая, что нет официальной и прозрачной информации по выделению квот иностранным государствам, общественность Приморского края просит генеральную прокуратуру считать эту публикацию официальным обращением по вопросу выделения квот по межправительственным соглашениям.

Досье: В прошлом году Россия выдала квоты Корейской Народно-Демократической Республике, разрешив добыть 59 северокорейским судам: кальмара - 9 000 т, сайры - 200 т, анчоуса - 200 т, а также 1 500 т минтая в Беринговом море.

Золотой Рог 

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
 <  Июнь   <  2019 г.