Последние публикации

20 Мар 2019
Объявление о проведении общественных слушаний
20 Мар 2019
Информационное сообщение о ходе подготовки Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса
20 Мар 2019
ФНС решила избавиться от серых схем при продаже морепродуктов
20 Мар 2019
Юрий Трутнев провёл совещание о планируемых объёмах производства и экспорта продукции агропромышленного комплекса ДФО
20 Мар 2019
Капитан рыболовного судна «Дружный» допустил неоднократные пересечения государственной границы Российской Федерации
20 Мар 2019
Управляющий ММРП Олег Креславский предложил создать ТОР на базе порта
20 Мар 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
20 Мар 2019
Охотоморская путина: вылов минтая увеличился на 1,6%, до 647 тыс. тонн
20 Мар 2019
Ученые северотихоокеанских стран выполнили уникальные исследования в заливе Аляска
20 Мар 2019
Экспорт продукции АПК из ДФО увеличится в 1,6 раз к 2024 году
20 Мар 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
20 Мар 2019
Большерецкий зубарь, ау! Где ты?
20 Мар 2019
«Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации»
20 Мар 2019
ВНИРО увеличит объем исследований на пресноводных водоемах
19 Мар 2019
Научное заключение о готовности к возвращению в естественную среду будет дано по каждой косатке и белухе бухты Средней
19 Мар 2019
Анализ производственных результатов
19 Мар 2019
Сахалинские рыбаки наконец приступят к добыче корюшки и гольца
19 Мар 2019
Развитие материально – технической базы ОАО «Владморрыбпорт»
19 Мар 2019
Почему рыба даже в приморских городах дороже мяса?
19 Мар 2019
Большой десант в Приморский край
19 Мар 2019
Отраслевая наука определила ОДУ на 2020 год на уровне 3 млн тонн
19 Мар 2019
В Правительстве Камчатского края назначен исполняющий обязанности министра рыбного хозяйства
19 Мар 2019
Приморский трепанг заморили в кабинетах Минприроды
19 Мар 2019
Поддержка экспорта в Камчатском крае
19 Мар 2019
Магазины сети "Красная икра" в Москве работают в обычном режиме
19 Мар 2019
ФНС совместно с ФСБ проводит проверку продавцов рыбы и морепродуктов в трех регионах РФ
19 Мар 2019
Анонс: 17 марта в эфире программы "Лучший вуз страны" выступит ректор КГТУ
19 Мар 2019
Анонс: 21 марта состоится заседание Общественного совета при Росрыболовстве
19 Мар 2019
Дмитрий Патрушев провел заседание оргкомитета по подготовке кругосветного плавания парусников Росрыболовства
19 Мар 2019
Вступило в законную силу постановление суда в отношении жителя Магаданской области
19 Мар 2019
Осуществлён осмотр РТМ «Морской волк»
19 Мар 2019
Осилит ли Генпрокуратура рыбную мафию?
18 Мар 2019
Калининградские власти попросили увеличить квоты на вылов рыбы
18 Мар 2019
Грузооборот Мурманского рыбпорта за 2 месяца 2019 года снизился на 45,4% - до 20,3 тыс. тонн
18 Мар 2019
Росрыболовство поймали на нарушениях?
18 Мар 2019
За незаконную добычу горбуши и кеты осужден браконьер
18 Мар 2019
В Амурской области осуждены двое жителей КНР за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации
18 Мар 2019
В порту Петербурга задержана крупная партия китайских креветок
18 Мар 2019
Роспотребнадзор усилит борьбу с недостоверной информацией на этикетках продуктов
18 Мар 2019
Россия готова наращивать экспорт рыбы и морепродуктов в Монголию
18 Мар 2019
Рыбоводные заводы Камчатки выпустят в этом году 42 млн молоди лососей
18 Мар 2019
В Северо-Западном теруправлении Росрыболовства проведен аукцион на право заключения договоров пользования рыбоводными участками в Ленинградской области
18 Мар 2019
В Челябинск поступило 2 вагона с подтаявшим минтаем
18 Мар 2019
Роспотребнадзор изъял из торговых сетей Новосибирска шесть партий опасной для здоровья рыбы
18 Мар 2019
Точки роста: на международном форелевом форуме прошло пленарное заседание
18 Мар 2019
Минэкономразвития нацелено на продажу конфискованного имущества, если его содержание обременительно для государства
18 Мар 2019
Уведомление об обеспечении швартовых операций
18 Мар 2019
Росприроднадзор решил затягивать рассмотрение судебного дела по спасению косаток
18 Мар 2019
Количество плановых проверок предприятий РХК может уменьшиться
18 Мар 2019
Россельхознадзор задержал 5 тонн запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации икры мойвы и сельди

Подписка на новости

В Сахалинской Думе обсудили морской раздрай

Рыбную отрасль опять штормит. Только виновата в этом не погода, а… законодательные инициативы, появившиеся при активном участии Росрыболовства. Такой вывод сделали сахалинские парламентарии на недавнем «правительственном часе» в облдуме. В повестку дня здесь включили сразу два вопроса, которые касаются острых для наших рыбаков проблем.

Изменения к худшему

– С 1 января нынешнего года вступили в силу изменения в действовавшее законодательство, – сообщил парламентариям заместитель руководителя областного агентства по рыболовству Сергей Ом. – В частности, одно из них касается режима промышленного рыболовства, другое – введения рыбоводных участков. И они уже привели к тому, что некоторые компании сегодня не могут ловить корюшку и гольца, а накануне лососевой путины между рыбоводами и промысловиками возникнет конфликт интересов…

И здесь стоит пояснить: специфика отрасли такова, что ее ресурсы делятся на две части, да вдобавок и вылов их ведется в разных режимах. Так, государство выделяет рыбакам квоты на краба, минтай и другие водные биоресурсы, которые можно осваивать на протяжении 15 лет. Но есть и другие, например, анадромные виды рыб,– для них общедопустимый улов (ОДУ) не определяется, соответственно, и добывают их не по квотам, а в рамках так называемого разрешенного, «неОДУемого» объема. Причем последний показатель еще и меняется год от года – как то случается из-за слабых или, наоборот, массовых подходов лососевых к нашим островам.

Не менее запутанной для человека, далекого от рыбной тематики, выглядит и ситуация с режимами промысла. Скажем, в островном регионе 562 компании, индивидуальных предпринимателей и национальных хозяйств имеют участки для добычи лососевых. Однако, согласно заключенным договорам, 280 из них могут работать в режиме промышленного рыболовства, а 282 – в рамках прибрежного. Если начать разбираться, чем один отличается от другого, можно окончательно запутаться в профессиональных тонкостях. Сейчас же важно понять: те рыбаки, что относились к «прибрежникам», при изменившемся законодательстве вообще выпали из промыслового пространства и будут вынуждены прекратить работу. Причина в том, что им необходимо переоформить договоры на пользование рыболовным участком, а как это сделать – не знают пока даже в Росрыболовстве…

Нужны особые порядки

Столь неприятный сюрприз «всплыл» в январе, после первого же заседании областной комиссии по организации добычи анадромных видов рыб. В Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства отказались завизировать решение упомянутой комиссии, и в результате 8 сахалинских предприятий не получили мест для вылова корюшки и гольца. Между тем промысел их планировалось открыть в феврале и, по прогнозу ученых, в нынешнем году в островном регионе разрешалось выловить более 938 тонн корюшки азиатской зубастой и свыше 360 тонн гольца.

По словам докладчика, правительство области уже отправило в Росрыболовство обращение с предложением  решить этот правовой казус до начала лососевой путины. Однако есть большие сомнения в том, что ведомство даст команду срочно переоформить нужные договоры для «прибрежников». Причина и здесь очевидна: по действующему законодательству для подобной процедуры требуется ввести определенный порядок, а такой документ до сих пор не разработан, и когда его примут – неизвестно.

На другой правовой «риф» со всего размаху напоролись сахалинские предприятия по искусственному разведению лосося. В нынешнем году им должны выделить рыбоводные участки, но на некоторых реках уже есть совсем другие участки, полученные в свое время промысловиками. Еще больше участков для вылова лосося находится рядом с устьями остальных рек, на которых стоят рыборазводные заводы. В итоге возникает конфликт интересов, когда рыбоводы и промысловики нацелились на один и тот же ресурс. Разрешить его может лишь новый порядок наделения пользователей рыбоводными участками. Увы, его тоже не существует даже в проекте…

Сахалинские депутаты решили направить обращение в Минсельхоз РФ. Его главе Дмитрию Патрушеву они предлагают ускорить принятие нужных нормативных актов, без которых предстоящая лососевая путина в островном регионе может быть попросту сорвана…

Время не ждет

А вот на решение следующей проблемы сахалинским депутатам времени едва хватило. Уже через сутки в Москве прекращалось общественное обсуждение законопроекта с длинным названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов». Поэтому Сахалинская Дума должна была, не откладывая, выразить свое отношение к очередным новациям, которыми предлагается аукционная продажа 50 процентов квот на краба. Депутат облдумы и одновременно президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Максим Козлов уточнил: как и в прошлом году, речь идет о сохранении в отрасли исторического принципа распределения водных биоресурсов.

И островные парламентарии вновь публично заявили, что не поддерживают попыток ввести в отрасли аукционы, уже разорившие в начале 2000-х годов многие рыбопромышленные компании. Более того, они предложили Минсельхозу РФ не вносить названный документ на рассмотрение в российский парламент. Сахалинские депутаты привели внушительный список аргументов, который подтверждает – законопроект имеет очень высокую степень воздействия на социально-экономическое развитие островного региона. В частности, после введения торгов на крабовые квоты сахалинские предприятия могут потерять до 3,6 млрд рублей прибыли, на 1 тысячу сократится и количество рабочих мест в рыбохозяйственном комплексе области.

На заседании отмечалось: за последние три года сахалинские краболовы на свои средства реализовали 6 крупных социально значимых проектов, которые позволили создать 1,5 тысячи рабочих мест. Если в отрасли введут аукционы на продажу водных биоресурсов, нашим рыбакам придется приостановить не менее 18 инвестиционных проектов, понеся при этом убытки в 15,6 млрд рублей.

По мнению депутатов, одна из ведущих отраслей островной экономики вынуждена будет снизить также экспорт своей продукции более чем на 5,1 млрд рублей. Столь солидное падение окажет влияние и на жизнь рядовых островитян, ведь консолидированный бюджет области из-за названных выше новаций потеряет около полумиллиарда рублей налоговых поступлений от рыбохозяйственного комплекса.

Отвергая предложенные Росрыболовством изменения, наши парламентарии одновременно высказались за неукоснительное соблюдение статьи 29.3 Федерального закона № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Именно в ней заложена норма, согласно которой для инвестиционных целей предусматривается выделение 25 процентов квот на водные биоресурсы. Для реализации этой задачи, по мнению сахалинских депутатов, правительство РФ также должно разработать специальный порядок, который обеспечит строительство новых краболовных судов и реализацию других проектов по модернизации и переоснащению отрасли.

Комментарий депутата облдумы Дмитрия Пашова:

– Мы не одиноки в своей оценке этого законопроекта. В день, когда на официальном портале regulation.gov.ru в разделе «Нормативные правовые акты» завершилось общественное обсуждение, в его поддержку высказалось всего 7 посетителей, а против – 631. Негативный отзыв на него решила направить в российское правительство и рабочая группа, действующая в Совете Федерации для оценки нормативно-правовых актов в рыбной отрасли. Свое отрицательное заключение по тому же документу уже выслала в Минсельхоз и Минэкономразвития РФ Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров.

А рыбацкое сообщество выразило свое отношение к попыткам законодательно закрепить аукционы еще в январе – одновременным прекращением работы на один час и подачей гудков. В акции протеста приняло участие более 200 промысловых судов и свыше 10 тысяч человек в разных регионах России.

РИА «Сахалин-Курилы» 

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 <  Март   <  2019 г.