Последние публикации

22 Фев 2019
Кому сети из крапивы
22 Фев 2019
Путин: Россия должна войти в число лидеров в области генетики и информационных технологий
22 Фев 2019
Крупную партию рыбной продукции с нарушением Единых веттребований пытались ввезти во Владивосток из места промысла
22 Фев 2019
Владивостокский морской рыбный порт избавляется от "мелкой рыбешки"
22 Фев 2019
Росрыболовство ожидает снижения цены на красную икру из-за больших запасов продукции
22 Фев 2019
Россия запустит систему прослеживаемости продукции рыболовства и аквакультуры
22 Фев 2019
Органический рост: в России создадут «зеленый» бренд
22 Фев 2019
Инвесторы в рыбные заводы не получили квот от государства
22 Фев 2019
Герман Зверев: Послание президента РФ показало, что рыбная отрасль страны – на верном пути
22 Фев 2019
Сахалинские депутаты вновь поддержали рыбаков
22 Фев 2019
Производство устриц в Крыму может вырасти на треть
22 Фев 2019
Суд обязал возместить экологический ущерб - 2,6 млн. рублей рыбоперебатывющую компанию "СВС" за загрязнение земель в районе 19 км
22 Фев 2019
Иностранный инвестор в рыбодобывающей отрасли – под контролем ФАС
22 Фев 2019
Ненецкому автономному округу увеличили квоты на вылов семги
22 Фев 2019
Региональные власти обеспокоены последствиями аукционов на водные биоресурсы
22 Фев 2019
Государственная Дума исключила приватизацию конфискованных при браконьерстве судов
22 Фев 2019
В Приморье проходит фестиваль дальневосточной наваги
22 Фев 2019
Оптовые цены на морепродукты (сырец) во Вьетнаме 08.02.19 – 15.02.19
22 Фев 2019
Африканский спрос стимулирует экспорт японской скумбрии
22 Фев 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 18.02.2019
22 Фев 2019
Американский импорт креветок дешевеет, несмотря на небольшой рост цен в ноябре
21 Фев 2019
Системный провал… Росрыболовство грабит инвесторов
21 Фев 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
21 Фев 2019
Охотоморская путина: добыто более 306 тыс. тонн минтая и 50 тыс. тонн сельди
21 Фев 2019
Камчатский суд установил нарушение прав коренных народов Росрыболовством
21 Фев 2019
Загляните камбале в глаза
21 Фев 2019
ВАРПЭ разоблачает разработчиков нового законопроекта
21 Фев 2019
Глава Росрыболовства принял участие в открытии крупнейшей отраслевой выставки на Африканском континенте
21 Фев 2019
Чисто по-русски: обещанного три года ждут
21 Фев 2019
Главы рыболовных ведомств России и Марокко обсудили заключение нового соглашения о сотрудничестве
21 Фев 2019
Восстановление рыбных запасов Русского Севера обсудили в Петрозаводске
21 Фев 2019
Будни прибрежного лова: аресты, обыски, спецназ
21 Фев 2019
Илья Шестаков: рыболовная политика России основана на принципах устойчивого и ответственного рыболовства
20 Фев 2019
Зампред Макоедов покинул сахалинское правительство
20 Фев 2019
«Газпром нефть» окажет содействие развитию Новопортовского рыбозавода
20 Фев 2019
Об очередном обновлении компонента Меркурий до версии 6.14
20 Фев 2019
"Профессор Кагановский" держит курс в залив Аляска
20 Фев 2019
В Сахалинской области подешевела навага
20 Фев 2019
Навага и минтай – по доступным ценам на «Рыбном рынке» Владивостока
20 Фев 2019
Россия и Марокко согласовали условия промысла на 2019 год
20 Фев 2019
В Калининграде становится больше доступной рыбы
20 Фев 2019
ВНИРО приглашает на VII научно-практическую конференцию молодых ученых и специалистов с международным участием «Современные проблемы и перспективы развития рыбохозяйственного комплекса»
20 Фев 2019
Росрыболовство предлагает провести масштабную проверку на рынке икры осетровых
20 Фев 2019
Ремонт «Седова» идет по графику
20 Фев 2019
Рыбоводное хозяйство ООО "Кинтизьма" в 2019 году откроет цех по переработке рыбы
20 Фев 2019
Около 4 тысяч тонн наваги уже добыли на Сахалине с начала года
20 Фев 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 08.02.2019-`14.02.2019
20 Фев 2019
Экспорт норвежского лосося 04.02.19-10.02.19
20 Фев 2019
На японском рынке подешевели сардины и скумбрия
20 Фев 2019
Производство аквакультуры в Китае превысило 50 млн тонн

Подписка на новости

Дежавю, или «День сурка»

«История повторяется дважды: первый раз в виде трагедии, второй раз в виде фарса», авторство этой фразы, по одним источникам приписывается немецкому философу Гегелю, по другим всем известному Карлу Марксу. Однако, кто бы из них это первый не сказал, но фраза стала крылатой и весьма актуальной во все времена.

Вот и у нас нынче история повторяется.

История в первый раз получившая название «три хвоста». Теперь она будет называться – пять килограммов.

Первый виток этой истории начался у нас в июне 2015 года, когда на волне предвыборных обещаний О.Н. Кожемяко, решением администрации области впервые в постсоветской истории населению области было предоставлено право безвозмездно и практически на всем морском побережье, ежедневно вылавливать удебными орудиями лова до 3 штук горбуши. В дальнейшем это распоряжение получило народное название – «три хвоста».

До этого момента, граждане Сахалинской области такого права никогда не имели. Вылов горбуши был возможен только на рыбопромысловых участках, по платным путевкам. Т.е. несмотря на Статью 9, Конституции РФ, которая гласит, что: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающей на соответствующей территории», фактически население области не имело возможности свободного вылова горбуши для собственного потребления.

Это при том, что ежегодно бизнес вылавливает ее в прибрежных водах десятками тысяч тонн.

Согласно областного распоряжения 2015 года механизм получения путевки на вылов «трех хвостов» горбуши был максимально упрощен и получить его мог любой желающий в отделения МФЦ или районных администрациях, по месту жительства. Путевки выдавались с открытой датой, которую человек вписывал сам именно тогда, когда приехал на водоем, на рыбалку.

Эти действительно революционные изменения были положительно восприняты населением области и в Южно-Сахалинском МФЦ иногда даже возникали очереди за путевками. С начала оформления, только за первую неделю было выдано более 6 тыс. путевок. Позднее путевки стали выписывать и на вылов кеты, но уже только на ограниченные участки побережья.

Однако недолго радовались рыболовы-любители, уже на следующий год, по протесту прокуратуры, эта практика вылова горбуши и кеты была прекращена, как не соответствующая Федеральному законодательству и все вернулось на круги своя.

Немалую роль в этом решении сыграли некоторые рыбопромышленники, считающие, что только им дано право вылова горбуши и кеты, а также осторожная позиция Росрыболовства посчитавшего, что разрешение на вылов было дано преждевременно и возможность свободного вылова населением области горбуши подлежит дополнительному, всестороннему изучению, с привлечением научных организаций, изменению правил рыболовства и пр.

Вот так, трагически для рыболовов-любителей и закончился первый этап этой истории.
Несмотря на то, что идея свободного вылова населением «трех хвостов» не была окончательно похоронена и Администрация области напоминала о ней на различных рыбохозяйственных форумах и включалась в областные программы, каких то реальных изменений Федерального законодательства с целью ее реализации видно не было.

И вот наступил 2019 год, и по всей видимости началась предвыборная компания врио губернатора Сахалинской области В.И. Лимаренко. Началась с согласования в Росрыболовстве возможности ежедневного вылова жителями Сахалинской области 5 кг. горбуши.

Это было озвучено всеми областными СМИ как уже принятое решение.
Сообщается об этом решении и на сайте Агентства по рыболовству Сахалинской области:
«…Руководитель Росрыболовства с этой позицией согласился и предложил разрешить свободный вылов горбуши при условии, что рыбалка будет вестись исключительно удочками и спиннингами и только на территории морского побережья, а суточная норма улова не должна превышать 5 кг. Власти муниципалитетов Сахалинской области уже определили места вылова горбуши, их остается утвердить. После этого соответствующие изменения внесут в «Правила рыболовства дальневосточного рыбохозяйственного бассейна». Законное основание для вылова ценной рыбы у сахалинцев и курильчан появится к началу хода горбуши.» http://fish.sakhalin.gov.ru/?p=4906

Даже Председатель Сахалинской областной Думы Андрей Хапочкин на сайте: SakhalinMedia (https://sakhalinmedia.ru/news/777489/?from=43 ) высказался по этому поводу: «…На недавней встрече в Москве врио губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко с заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителем Федерального агентства по рыболовству Ильей Шестаковым было принято решение, которого так долго ждали сахалинцы, — для жителей островов открыли возможность свободного вылова горбуши.»

Казалось бы, вот наконец-то справедливость восторжествовала и нам опять разрешили самим, без посредников в виде рыбопромышленников, взять из моря рыбу и накормить себя и свою семью.

Однако не покидает ощущение дежавю.

Все это уже было. Нам это уже обещали.

Обещали также перед выборами прошлого губернатора, но продлилось это счастье, как выше изложено, совсем не долго. А как будет сейчас? Опять на один – два сезона, а дальше что? Или в этот раз навсегда? А где тогда изменения Федерального законодательства для закрепления этого права?

В новом проекте правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, размещенном в настоящее время для общественного обсуждения, на сайте https://regulation.gov.ru/projects#npa=87371 нет ничего про свободный вылов горбуши в Сахалинской области.

Да и на сайте Росрыболовства, в сообщении о встрече руководителя Росрыболовства с врио губернатора Сахалинской области, касательно свободного вылова горбуши населением острова говорится совсем не так оптимистично, как это подано областными СМИ и спикером островного парламента.
А именно:
«…Кроме того, Илья Шестаков и Валерий Лимаренко обсудили основания для определения мест любительского и спортивного лова лососевых видов, возможность введения нормы суточного вылова для горбуши, ограничения по орудиям лова, контроль добычи, а также полномочия и порядок деятельности Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.» http://fish.gov.ru/…/25700-glava-rosrybolovstva-provel-vstr…

Согласитесь, что это совсем не свободный вылов на морском побережье 5 кг в день.

Да и вообще, как можно говорить о «свободном вылове для собственного потребления», если далее говорится, что: «…власти муниципалитетов Сахалинской области уже определили места вылова горбуши, их остается утвердить.» http://fish.sakhalin.gov.ru/?p=4906.

Какой же это «свободный вылов» и чем он будет отличаться от того, что существует сейчас?

Сейчас, в соответствии с действующим законодательством, тоже можно ловить горбушу на рыбопромысловых участках для организации любительского рыболовства и таких участков по области аж целых 23 штуки. Причем не все эти участки находятся на морском побережье. Часть из них расположена на реках.

Правда путевки не бесплатны, но теперь-то нам предлагается: «…разрешить свободный вылов горбуши при условии, что рыбалка будет вестись исключительно удочками и спиннингами и только на территории морского побережья». Т.е. только на море.
Это как, бесплатно только на морских участках, а платные РПУ на реках останутся?
Почему житель Сахалинской области должен осуществлять свое законное право на вылов горбуши не там где есть рыба, не там где это ему удобно, а только на специально выделенных для этого участках морского побережья?

Что-то в этот раз все как-то более коряво выглядит, чем четыре года назад, когда вышло распоряжение о свободном вылове «трех хвостов».

Ну, собственно говоря, и сами хвосты.

С хвостами тогда было все просто и понятно. Чего уж проще, можно ловить три штуки в день, на одного человека.
Ну а что предлагается нам сейчас?

А сейчас нам предлагается ловить в день по 5 килограммов горбуши.
Почему 5 килограммов? Откуда взялась эта цифра?
Или это просто потому, что 5 больше чем 3, чтобы было какое-то отличие от прошлой затеи с тремя хвостами?

Действующие нормы вылова для Сахалинской области, в соответствии с Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждены в штуках, что вполне логично, просто и понятно. Например: камбалы дальневосточной можно ежедневно ловить 50 штук, наваги 100 штук, корюшки малоротой 300 штук и т.д.
А горбушу мы должны будем взвешивать. Это крайне неудобно и не имеет практического смысла.

Действительно, правы были философы «История повторяется дважды…» и действительно этот, второй раз как-то уж больно похож на фарс.

Хорошо было бы, чтобы я ошибся и этот раз стал исключением из правил.

Сергей Серебряков

 


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 1 2 3
 <  Февраль   <  2019 г.