Последние публикации

23 Июл 2019
Квислендские креветки избавились от болезни белых пятен
23 Июл 2019
Цены на чилийский лосось на 28 неделе 2019 года
23 Июл 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 19.07.2019
23 Июл 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 12.07.2019 – 18.07.2019
23 Июл 2019
Япония предлагает ввести лимит на вылов сайры в 450 тысяч тонн
23 Июл 2019
Петр Савчук: Судно и экипаж должны быть готовы по всем параметрам на берегу, до выхода в море
23 Июл 2019
«Влюблять в море - через парусник!»
23 Июл 2019
Сколько стоит рыбная отрасль в России?
23 Июл 2019
В восточнокамчатских водах прибавилось трески и минтая
23 Июл 2019
Профильный комитет СФ рассмотрел проект постановления палаты к «правительственному часу»
23 Июл 2019
Пятеро сахалинских браконьеров предстанут перед судом
23 Июл 2019
Ученые РАН и ВНИРО проводят совместные исследования в Черном и Азовском морях на НИС «Профессор Водяницкий»
23 Июл 2019
Оборотень
23 Июл 2019
Рыбные ряды: на внутреннем рынке мороженой рыбы сохранилась тенденция к снижению оптовых цен
23 Июл 2019
Рыбоводы могут получить льготный кредит на развитие бизнеса
23 Июл 2019
За июль сахалинские пограничники предотвратили ущерб от действий браконьеров на 18 миллионов рублей
22 Июл 2019
"Рыбный Давос" в Санкт-Петербурге ввел рыбаков РФ в тренды мировой индустрии
22 Июл 2019
«Русская Рыбопромышленная Компания» расширяет розничные продажи
22 Июл 2019
Из Владивостока в Екатеринбург перевозили крупную партию минтая с нарушением ветеринарно-санитарных правил
22 Июл 2019
В проверенной специалистами лаборатории Россельхознадзора партии икры морского ежа из Сахалинской области обнаружены нарушения
22 Июл 2019
В Петербургском порту задержали 22 тонны лосося из Чили
22 Июл 2019
В Хакасии открылся новый цех по выращиванию ценных пород рыбы
22 Июл 2019
Новый завод ОСК в Ленобласти планирует выйти на рынок строительства рыболовецких судов
22 Июл 2019
РС подвёл итоги конференции по правилам для рыболовных судов
22 Июл 2019
Илья Шестаков посетил «Крузенштерн» в преддверии кругосветной экспедиции парусников Росрыболовства
22 Июл 2019
На «Балтийском Артеке» обсудили развитие рыбохозяйственной отрасли
22 Июл 2019
Боль, занозы, победы, семья и пенсия губернатора Камчатки
22 Июл 2019
«Крабовые аукционы» готовят новые сюрпризы для рыбаков
22 Июл 2019
Аквакультура и её развитие находятся во второсортных приоритетах Минэкономразвития
22 Июл 2019
О последствиях наводнения в Иркутской области для водных биоресурсов
22 Июл 2019
Прибытие делегации 17-го района береговой охраны США
22 Июл 2019
В Крыму с размахом отметили День рыбака
19 Июл 2019
Илья Шестаков посетил Балтийскую государственную академию рыбопромыслового флота
19 Июл 2019
Шантажом на Кожемяко
19 Июл 2019
Россия будет председательствовать в NPFC следующие четыре года
19 Июл 2019
На Камчатке четвертые сутки ищут мужчину, пропавшего на реке Палана
19 Июл 2019
Ученые впервые изучат растительность побережья Бухты Лаврова на севере Камчатки
19 Июл 2019
Камчатские экологи требуют придать Халактырскому пляжу статус рекреационной зоны
19 Июл 2019
Жителей и гостей Камчатки приглашают на фестиваль «Мой океан» на Халактырском пляже
19 Июл 2019
Предложение участков под аквакультуру на Дальнем Востоке возрастет на 25%
19 Июл 2019
ВАРПЭ и торговая сеть «Лента» планируют подписать соглашение о сотрудничестве
19 Июл 2019
Мониторинг цен на рыбу в Приморье
19 Июл 2019
В России резко выросло производство и потребление устриц
19 Июл 2019
Гидробиологи АзНИИРХ получили новые данные о развитии кормового и желетелого планктона в Азовском море
19 Июл 2019
Главрыбвод завершил первый этап реконструкции Белоярского рыбоводного завода
19 Июл 2019
Начался прием заявок на участие в аукционе по продаже долей квот сардины иваси и скумбрии в ИЭЗ Японии
18 Июл 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 16.07.2019
18 Июл 2019
Японский импорт замороженного голубого тунца
18 Июл 2019
Экспорт норвежского лосося 08.07.19 – 14.07.19
18 Июл 2019
Эквадорский экспорт креветок достиг рекордного уровня за первые 5 месяцев этого года

Подписка на новости

Дежавю, или «День сурка»

«История повторяется дважды: первый раз в виде трагедии, второй раз в виде фарса», авторство этой фразы, по одним источникам приписывается немецкому философу Гегелю, по другим всем известному Карлу Марксу. Однако, кто бы из них это первый не сказал, но фраза стала крылатой и весьма актуальной во все времена.

Вот и у нас нынче история повторяется.

История в первый раз получившая название «три хвоста». Теперь она будет называться – пять килограммов.

Первый виток этой истории начался у нас в июне 2015 года, когда на волне предвыборных обещаний О.Н. Кожемяко, решением администрации области впервые в постсоветской истории населению области было предоставлено право безвозмездно и практически на всем морском побережье, ежедневно вылавливать удебными орудиями лова до 3 штук горбуши. В дальнейшем это распоряжение получило народное название – «три хвоста».

До этого момента, граждане Сахалинской области такого права никогда не имели. Вылов горбуши был возможен только на рыбопромысловых участках, по платным путевкам. Т.е. несмотря на Статью 9, Конституции РФ, которая гласит, что: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающей на соответствующей территории», фактически население области не имело возможности свободного вылова горбуши для собственного потребления.

Это при том, что ежегодно бизнес вылавливает ее в прибрежных водах десятками тысяч тонн.

Согласно областного распоряжения 2015 года механизм получения путевки на вылов «трех хвостов» горбуши был максимально упрощен и получить его мог любой желающий в отделения МФЦ или районных администрациях, по месту жительства. Путевки выдавались с открытой датой, которую человек вписывал сам именно тогда, когда приехал на водоем, на рыбалку.

Эти действительно революционные изменения были положительно восприняты населением области и в Южно-Сахалинском МФЦ иногда даже возникали очереди за путевками. С начала оформления, только за первую неделю было выдано более 6 тыс. путевок. Позднее путевки стали выписывать и на вылов кеты, но уже только на ограниченные участки побережья.

Однако недолго радовались рыболовы-любители, уже на следующий год, по протесту прокуратуры, эта практика вылова горбуши и кеты была прекращена, как не соответствующая Федеральному законодательству и все вернулось на круги своя.

Немалую роль в этом решении сыграли некоторые рыбопромышленники, считающие, что только им дано право вылова горбуши и кеты, а также осторожная позиция Росрыболовства посчитавшего, что разрешение на вылов было дано преждевременно и возможность свободного вылова населением области горбуши подлежит дополнительному, всестороннему изучению, с привлечением научных организаций, изменению правил рыболовства и пр.

Вот так, трагически для рыболовов-любителей и закончился первый этап этой истории.
Несмотря на то, что идея свободного вылова населением «трех хвостов» не была окончательно похоронена и Администрация области напоминала о ней на различных рыбохозяйственных форумах и включалась в областные программы, каких то реальных изменений Федерального законодательства с целью ее реализации видно не было.

И вот наступил 2019 год, и по всей видимости началась предвыборная компания врио губернатора Сахалинской области В.И. Лимаренко. Началась с согласования в Росрыболовстве возможности ежедневного вылова жителями Сахалинской области 5 кг. горбуши.

Это было озвучено всеми областными СМИ как уже принятое решение.
Сообщается об этом решении и на сайте Агентства по рыболовству Сахалинской области:
«…Руководитель Росрыболовства с этой позицией согласился и предложил разрешить свободный вылов горбуши при условии, что рыбалка будет вестись исключительно удочками и спиннингами и только на территории морского побережья, а суточная норма улова не должна превышать 5 кг. Власти муниципалитетов Сахалинской области уже определили места вылова горбуши, их остается утвердить. После этого соответствующие изменения внесут в «Правила рыболовства дальневосточного рыбохозяйственного бассейна». Законное основание для вылова ценной рыбы у сахалинцев и курильчан появится к началу хода горбуши.» http://fish.sakhalin.gov.ru/?p=4906

Даже Председатель Сахалинской областной Думы Андрей Хапочкин на сайте: SakhalinMedia (https://sakhalinmedia.ru/news/777489/?from=43 ) высказался по этому поводу: «…На недавней встрече в Москве врио губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко с заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителем Федерального агентства по рыболовству Ильей Шестаковым было принято решение, которого так долго ждали сахалинцы, — для жителей островов открыли возможность свободного вылова горбуши.»

Казалось бы, вот наконец-то справедливость восторжествовала и нам опять разрешили самим, без посредников в виде рыбопромышленников, взять из моря рыбу и накормить себя и свою семью.

Однако не покидает ощущение дежавю.

Все это уже было. Нам это уже обещали.

Обещали также перед выборами прошлого губернатора, но продлилось это счастье, как выше изложено, совсем не долго. А как будет сейчас? Опять на один – два сезона, а дальше что? Или в этот раз навсегда? А где тогда изменения Федерального законодательства для закрепления этого права?

В новом проекте правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, размещенном в настоящее время для общественного обсуждения, на сайте https://regulation.gov.ru/projects#npa=87371 нет ничего про свободный вылов горбуши в Сахалинской области.

Да и на сайте Росрыболовства, в сообщении о встрече руководителя Росрыболовства с врио губернатора Сахалинской области, касательно свободного вылова горбуши населением острова говорится совсем не так оптимистично, как это подано областными СМИ и спикером островного парламента.
А именно:
«…Кроме того, Илья Шестаков и Валерий Лимаренко обсудили основания для определения мест любительского и спортивного лова лососевых видов, возможность введения нормы суточного вылова для горбуши, ограничения по орудиям лова, контроль добычи, а также полномочия и порядок деятельности Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.» http://fish.gov.ru/…/25700-glava-rosrybolovstva-provel-vstr…

Согласитесь, что это совсем не свободный вылов на морском побережье 5 кг в день.

Да и вообще, как можно говорить о «свободном вылове для собственного потребления», если далее говорится, что: «…власти муниципалитетов Сахалинской области уже определили места вылова горбуши, их остается утвердить.» http://fish.sakhalin.gov.ru/?p=4906.

Какой же это «свободный вылов» и чем он будет отличаться от того, что существует сейчас?

Сейчас, в соответствии с действующим законодательством, тоже можно ловить горбушу на рыбопромысловых участках для организации любительского рыболовства и таких участков по области аж целых 23 штуки. Причем не все эти участки находятся на морском побережье. Часть из них расположена на реках.

Правда путевки не бесплатны, но теперь-то нам предлагается: «…разрешить свободный вылов горбуши при условии, что рыбалка будет вестись исключительно удочками и спиннингами и только на территории морского побережья». Т.е. только на море.
Это как, бесплатно только на морских участках, а платные РПУ на реках останутся?
Почему житель Сахалинской области должен осуществлять свое законное право на вылов горбуши не там где есть рыба, не там где это ему удобно, а только на специально выделенных для этого участках морского побережья?

Что-то в этот раз все как-то более коряво выглядит, чем четыре года назад, когда вышло распоряжение о свободном вылове «трех хвостов».

Ну, собственно говоря, и сами хвосты.

С хвостами тогда было все просто и понятно. Чего уж проще, можно ловить три штуки в день, на одного человека.
Ну а что предлагается нам сейчас?

А сейчас нам предлагается ловить в день по 5 килограммов горбуши.
Почему 5 килограммов? Откуда взялась эта цифра?
Или это просто потому, что 5 больше чем 3, чтобы было какое-то отличие от прошлой затеи с тремя хвостами?

Действующие нормы вылова для Сахалинской области, в соответствии с Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждены в штуках, что вполне логично, просто и понятно. Например: камбалы дальневосточной можно ежедневно ловить 50 штук, наваги 100 штук, корюшки малоротой 300 штук и т.д.
А горбушу мы должны будем взвешивать. Это крайне неудобно и не имеет практического смысла.

Действительно, правы были философы «История повторяется дважды…» и действительно этот, второй раз как-то уж больно похож на фарс.

Хорошо было бы, чтобы я ошибся и этот раз стал исключением из правил.

Сергей Серебряков

 


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4
 <  Июль   <  2019 г.