Последние публикации

19 Апр 2019
Всероссийская конференция работников рыбохозяйственного комплекса стала площадкой для диалога между бизнесом и государством
19 Апр 2019
Рыбаки — депутатам: не приходите к нам за поддержкой на выборах
19 Апр 2019
«Официальная ложь стала нормой»: Крабовые аукционы обсудили рыбопромышленники в Москве
19 Апр 2019
Всероссийская конференция рыбопромышленников состоялась в Москве
19 Апр 2019
Потеря рабочих мест и разрушение отрасли: Путин должен отвергнуть аукционные торги на вылов краба
19 Апр 2019
Ртуть в рыбе
19 Апр 2019
За контрабанду рыбьего корма осудят на 12 лет
19 Апр 2019
Глава ОСК: локализация судостроительного производства потребует переходного периода
19 Апр 2019
Медведев заявил, что закон о крабовых аукционах направлен на сохранение отрасли
19 Апр 2019
В Артеме пресечено хранение небезопасной рыбной продукции
19 Апр 2019
Медведев призвал включить и рыбу в питание школьников
19 Апр 2019
Предприятие по выращиванию осетровых планируют ввести в эксплуатацию в мае текущего года в Кизлярском районе Дагестана
19 Апр 2019
Доля отечественной рыбной продукции на рынке РФ превысила 80%
19 Апр 2019
Вячеслав Битаров: Мы готовы создавать для инвесторов все необходимые условия
19 Апр 2019
163,5 тысячи тонн водных биоресурсов добыли компании Сахалина и Курил с начала года
19 Апр 2019
Приморская база на сахалинский лад
19 Апр 2019
Не в те сети уловы
19 Апр 2019
Герман Зверев: Отраслевое соглашение ждет трудная судьба
19 Апр 2019
Письмо рыбаков в Совет Федерации
19 Апр 2019
Росрыболовство и РАН проведут комплексные исследования морей в ходе трансарктической экспедиции
19 Апр 2019
Кувырколлегия
18 Апр 2019
Рыбоводы Северной Осетии смогут получить до 3 млн руб. господдержки на развитие хозяйства
18 Апр 2019
Всероссийская конференция рыбаков станет ежегодной – ВАРПЭ и Росрыболовство
18 Апр 2019
Потеря рабочих мест и разрушение отрасли: Путин должен отвергнуть аукционные торги на вылов краба
18 Апр 2019
В Москве открылась 28-я сессия Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству
18 Апр 2019
На Дальнем Востоке власти неэффективно исполняют функции по охране водных биоресурсов
18 Апр 2019
Эксперты: новые лоты на крабовых аукционах вызывают обеспокоенность участников рынка
18 Апр 2019
Андрей Копылов предложил ввести рыбацкие объединения в комиссии по регулированию промысла лосося
18 Апр 2019
В Совете Федерации признали, что запрет дрифтерного промысла послужил одной из причин рекордной путины–2018
18 Апр 2019
Камчатка предлагает пересмотреть новые требования к переподготовке рыбаков
18 Апр 2019
Обзор промысла по состоянию на 15 апреля 2019 года
18 Апр 2019
Рыбопромышленники Сахалина готовятся к путине, не получив ответа на многие вопросы
18 Апр 2019
У берегов Камчатки началась комплексная съемка по оценке нерестового запаса восточно-камчатского минтая
18 Апр 2019
Росатом локализует турецкое судовое оборудование
18 Апр 2019
Перспективы в аквакультуре
18 Апр 2019
Ученые ВНИРО выступают экспертами в популярных телевизионных программах
18 Апр 2019
Президент РФ подписал закон о повышении штрафов за нарушение правил охраны водных объектов
18 Апр 2019
Новые методы для оценки запасов
18 Апр 2019
Камчатские депутаты поддержали инициативу разрешить представителям КМНС передавать право добычи рыбы родственникам
18 Апр 2019
Резиновый лебедь
18 Апр 2019
Пластик убийца
18 Апр 2019
Российские рыбаки наращивают вылов на Дальнем Востоке, Волго-Каспии и Балтике
17 Апр 2019
В России предложили разработать единую стратегию агроэкспорта
17 Апр 2019
Поставщики тянут логистику на себя
17 Апр 2019
Патрушев: Россия может войти в десятку крупнейших мировых экспортеров сельхозпродукции
17 Апр 2019
В 2018 году продолжился рост основных показателей рыбной отрасли России
17 Апр 2019
Потеря рабочих мест и разрушение отрасли: Путин должен отвергнуть аукционные торги на вылов краба
17 Апр 2019
К середине апреля вылов минтая увеличился на 3,8%, до 909 тыс. тонн
17 Апр 2019
Китайский инвестор ищет на Камчатке площадку для строительства судоремонтного завода
17 Апр 2019
Японский импорт тунца в феврале 2019 года остался на январском уровне

Подписка на новости

Дежавю, или «День сурка»

«История повторяется дважды: первый раз в виде трагедии, второй раз в виде фарса», авторство этой фразы, по одним источникам приписывается немецкому философу Гегелю, по другим всем известному Карлу Марксу. Однако, кто бы из них это первый не сказал, но фраза стала крылатой и весьма актуальной во все времена.

Вот и у нас нынче история повторяется.

История в первый раз получившая название «три хвоста». Теперь она будет называться – пять килограммов.

Первый виток этой истории начался у нас в июне 2015 года, когда на волне предвыборных обещаний О.Н. Кожемяко, решением администрации области впервые в постсоветской истории населению области было предоставлено право безвозмездно и практически на всем морском побережье, ежедневно вылавливать удебными орудиями лова до 3 штук горбуши. В дальнейшем это распоряжение получило народное название – «три хвоста».

До этого момента, граждане Сахалинской области такого права никогда не имели. Вылов горбуши был возможен только на рыбопромысловых участках, по платным путевкам. Т.е. несмотря на Статью 9, Конституции РФ, которая гласит, что: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающей на соответствующей территории», фактически население области не имело возможности свободного вылова горбуши для собственного потребления.

Это при том, что ежегодно бизнес вылавливает ее в прибрежных водах десятками тысяч тонн.

Согласно областного распоряжения 2015 года механизм получения путевки на вылов «трех хвостов» горбуши был максимально упрощен и получить его мог любой желающий в отделения МФЦ или районных администрациях, по месту жительства. Путевки выдавались с открытой датой, которую человек вписывал сам именно тогда, когда приехал на водоем, на рыбалку.

Эти действительно революционные изменения были положительно восприняты населением области и в Южно-Сахалинском МФЦ иногда даже возникали очереди за путевками. С начала оформления, только за первую неделю было выдано более 6 тыс. путевок. Позднее путевки стали выписывать и на вылов кеты, но уже только на ограниченные участки побережья.

Однако недолго радовались рыболовы-любители, уже на следующий год, по протесту прокуратуры, эта практика вылова горбуши и кеты была прекращена, как не соответствующая Федеральному законодательству и все вернулось на круги своя.

Немалую роль в этом решении сыграли некоторые рыбопромышленники, считающие, что только им дано право вылова горбуши и кеты, а также осторожная позиция Росрыболовства посчитавшего, что разрешение на вылов было дано преждевременно и возможность свободного вылова населением области горбуши подлежит дополнительному, всестороннему изучению, с привлечением научных организаций, изменению правил рыболовства и пр.

Вот так, трагически для рыболовов-любителей и закончился первый этап этой истории.
Несмотря на то, что идея свободного вылова населением «трех хвостов» не была окончательно похоронена и Администрация области напоминала о ней на различных рыбохозяйственных форумах и включалась в областные программы, каких то реальных изменений Федерального законодательства с целью ее реализации видно не было.

И вот наступил 2019 год, и по всей видимости началась предвыборная компания врио губернатора Сахалинской области В.И. Лимаренко. Началась с согласования в Росрыболовстве возможности ежедневного вылова жителями Сахалинской области 5 кг. горбуши.

Это было озвучено всеми областными СМИ как уже принятое решение.
Сообщается об этом решении и на сайте Агентства по рыболовству Сахалинской области:
«…Руководитель Росрыболовства с этой позицией согласился и предложил разрешить свободный вылов горбуши при условии, что рыбалка будет вестись исключительно удочками и спиннингами и только на территории морского побережья, а суточная норма улова не должна превышать 5 кг. Власти муниципалитетов Сахалинской области уже определили места вылова горбуши, их остается утвердить. После этого соответствующие изменения внесут в «Правила рыболовства дальневосточного рыбохозяйственного бассейна». Законное основание для вылова ценной рыбы у сахалинцев и курильчан появится к началу хода горбуши.» http://fish.sakhalin.gov.ru/?p=4906

Даже Председатель Сахалинской областной Думы Андрей Хапочкин на сайте: SakhalinMedia (https://sakhalinmedia.ru/news/777489/?from=43 ) высказался по этому поводу: «…На недавней встрече в Москве врио губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко с заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителем Федерального агентства по рыболовству Ильей Шестаковым было принято решение, которого так долго ждали сахалинцы, — для жителей островов открыли возможность свободного вылова горбуши.»

Казалось бы, вот наконец-то справедливость восторжествовала и нам опять разрешили самим, без посредников в виде рыбопромышленников, взять из моря рыбу и накормить себя и свою семью.

Однако не покидает ощущение дежавю.

Все это уже было. Нам это уже обещали.

Обещали также перед выборами прошлого губернатора, но продлилось это счастье, как выше изложено, совсем не долго. А как будет сейчас? Опять на один – два сезона, а дальше что? Или в этот раз навсегда? А где тогда изменения Федерального законодательства для закрепления этого права?

В новом проекте правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, размещенном в настоящее время для общественного обсуждения, на сайте https://regulation.gov.ru/projects#npa=87371 нет ничего про свободный вылов горбуши в Сахалинской области.

Да и на сайте Росрыболовства, в сообщении о встрече руководителя Росрыболовства с врио губернатора Сахалинской области, касательно свободного вылова горбуши населением острова говорится совсем не так оптимистично, как это подано областными СМИ и спикером островного парламента.
А именно:
«…Кроме того, Илья Шестаков и Валерий Лимаренко обсудили основания для определения мест любительского и спортивного лова лососевых видов, возможность введения нормы суточного вылова для горбуши, ограничения по орудиям лова, контроль добычи, а также полномочия и порядок деятельности Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.» http://fish.gov.ru/…/25700-glava-rosrybolovstva-provel-vstr…

Согласитесь, что это совсем не свободный вылов на морском побережье 5 кг в день.

Да и вообще, как можно говорить о «свободном вылове для собственного потребления», если далее говорится, что: «…власти муниципалитетов Сахалинской области уже определили места вылова горбуши, их остается утвердить.» http://fish.sakhalin.gov.ru/?p=4906.

Какой же это «свободный вылов» и чем он будет отличаться от того, что существует сейчас?

Сейчас, в соответствии с действующим законодательством, тоже можно ловить горбушу на рыбопромысловых участках для организации любительского рыболовства и таких участков по области аж целых 23 штуки. Причем не все эти участки находятся на морском побережье. Часть из них расположена на реках.

Правда путевки не бесплатны, но теперь-то нам предлагается: «…разрешить свободный вылов горбуши при условии, что рыбалка будет вестись исключительно удочками и спиннингами и только на территории морского побережья». Т.е. только на море.
Это как, бесплатно только на морских участках, а платные РПУ на реках останутся?
Почему житель Сахалинской области должен осуществлять свое законное право на вылов горбуши не там где есть рыба, не там где это ему удобно, а только на специально выделенных для этого участках морского побережья?

Что-то в этот раз все как-то более коряво выглядит, чем четыре года назад, когда вышло распоряжение о свободном вылове «трех хвостов».

Ну, собственно говоря, и сами хвосты.

С хвостами тогда было все просто и понятно. Чего уж проще, можно ловить три штуки в день, на одного человека.
Ну а что предлагается нам сейчас?

А сейчас нам предлагается ловить в день по 5 килограммов горбуши.
Почему 5 килограммов? Откуда взялась эта цифра?
Или это просто потому, что 5 больше чем 3, чтобы было какое-то отличие от прошлой затеи с тремя хвостами?

Действующие нормы вылова для Сахалинской области, в соответствии с Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждены в штуках, что вполне логично, просто и понятно. Например: камбалы дальневосточной можно ежедневно ловить 50 штук, наваги 100 штук, корюшки малоротой 300 штук и т.д.
А горбушу мы должны будем взвешивать. Это крайне неудобно и не имеет практического смысла.

Действительно, правы были философы «История повторяется дважды…» и действительно этот, второй раз как-то уж больно похож на фарс.

Хорошо было бы, чтобы я ошибся и этот раз стал исключением из правил.

Сергей Серебряков

 


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 1 2 3 4 5
 <  Апрель   <  2019 г.