Последние публикации

25 Апр 2019
Представителей рыбного бизнеса Камчатки приглашают на семинар по вопросам экосертификации
25 Апр 2019
Крабовые аукционы могут начаться в конце лета - начале осени
25 Апр 2019
Приморские рыбаки успешно завершили Охотоморскую минтаевую экспедицию
25 Апр 2019
Герман Зверев выступил на итоговой Коллегии Росрыболовства
25 Апр 2019
Ростовские власти вдвое увеличили финансирование рыбной отрасли в 2019 году
25 Апр 2019
Сенаторы внесли законопроект в части совершенствования порядка пересечения Государственной границы России
25 Апр 2019
Минсельхоз и Росрыболовство разработали стратегию рыбного комплекса
25 Апр 2019
Экспорт сельхозпродукции из Астраханской области к 2024 году составит 314 миллионов долларов
25 Апр 2019
ВНИРО принял участие в заседании рабочей группы ИКЕС
25 Апр 2019
Развитие рыбопереработки – необходимое условие для выполнения госзадач по увеличению выручки от экспорта несырьевой продукции
25 Апр 2019
Продукты питания в РФ в I квартале дорожали в 3,1 раза быстрее, чем в ЕС
25 Апр 2019
Консилиум в Москве решит судьбу косаток и белух из китовой тюрьмы в Приморском крае
25 Апр 2019
Больше рыбы стали выращивать в Иркутской области
25 Апр 2019
Киев усиливает работу подразделений МВД в Азовском и Черном морях
25 Апр 2019
В Росрыболовстве обсуждают создание Академии повышения квалификации специалистов рыбной отрасли
25 Апр 2019
Объем вылова водных биоресурсов приближается к уровню прошлого года – 1,65 млн тонн
25 Апр 2019
Произведен осмотр РС «Бутовск»
25 Апр 2019
Россия может остаться без рыбы отечественного производства
25 Апр 2019
Научное судно Росрыболовства совершит в 2019-2020 годах антарктическую экспедицию
25 Апр 2019
На заседании Коллегии глава Росрыболовства вручил ведомственные награды
25 Апр 2019
Работники рыбохозяйственного комплекса отмечены благодарностью Минсельхоза России
24 Апр 2019
Донская компания вложит 200 млн. в фермы морепродуктов на юге РФ
24 Апр 2019
Медведев утвердил программу развития генетических технологий до 2027 года
24 Апр 2019
Роспотребнадзор предложил ввести новое понятие "качество пищевой продукции"
24 Апр 2019
Ставку сбора за вылов крабов в России могут повысить уже в 2019 году
24 Апр 2019
Делегация из Республики Корея приступила к инспекции российских судов, имеющих право поставлять продукцию на территорию Кореи
24 Апр 2019
Ассортимент программы «Приморская рыба» будет расширен
24 Апр 2019
Мойва идет в Арктику
24 Апр 2019
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина в Корею экспортировано 223 партии рыбной продукции
24 Апр 2019
Рыбоохрана России в 2018 году пресекла более 112 тыс. нарушений
24 Апр 2019
Производство продукции аквакультуры в России в 2018 году значительно возросло
24 Апр 2019
Оборот предприятий рыбной отрасли в 2018 году увеличился на 10% – до 341 млрд рублей
24 Апр 2019
В Астрахани начала работу Коллегия Росрыболовства
24 Апр 2019
Совет Федерации одобрил закон о введении инвестиционной квоты на добычу крабов
24 Апр 2019
Потеря рабочих мест и разрушение отрасли: Путин должен отвергнуть аукционные торги на вылов краба
24 Апр 2019
WWF призывает россиян встать на стражу первозданных лесов
24 Апр 2019
Законодатели вместе с рыбаками обсудили формы парламентского контроля в отрасли (видео)
23 Апр 2019
ВНИРО скорректировал ОДУ по морским млекопитающим на 2020 год
23 Апр 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 20.04.2019
23 Апр 2019
Поминки по рыбной отрасли: более миллиона человек могут остаться без работы
23 Апр 2019
Сахалинский рыбколхоз «Дружба» торжественно отметил 60-летие
23 Апр 2019
В Охотском море завершена минтаевая путина. Несмотря на неблагоприятную промысловую обстановку, объем вылова минтая вырос на 2% по сравнению с 2018 годом.
23 Апр 2019
Россельхознадзор проконтролировал более 20 тысяч тонн рыбы и морепродукции при поставках за рубеж
23 Апр 2019
Совет федерации одобрил закон о крабовых аукционах
23 Апр 2019
«Приморскую рыбу» можно купить в 300 магазинах края
23 Апр 2019
На земле, в небесах и на море: Олег Кожемяко указал, где в крае будет бум инвестиций
23 Апр 2019
Государственная сеть рыбных магазинов "Портовый" пришла на Сахалин
23 Апр 2019
Итоги минтаевого промысла в сезоне «А» 2019 года
23 Апр 2019
Почти 1000 тонн «Приморской рыбы» реализовали жителям края
23 Апр 2019
Сергей Дарькин хорошо "порыбачил"

Подписка на новости

«Нацрыбресурс» выставил на аукцион причалы Мурманского морского рыбного порта

Возможная причина – в скором акционировании этого ФГУП

Федеральные государственные унитарные предприятия мешают развитию конкуренции. С таким заявлением выступила Федеральная антимонопольная служба. Есть вопросы и по качеству профильной деятельности ФГУП. Например, действия «Нацрыбресурса» раскритиковал и полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев, и Счетная палата. Возможно, поэтому ФАС инициировала законопроект, согласно которому создание новых ФГУПов запрещается, а действующие подлежат ликвидации или акционированию. Документ включен в план работы осенней сессии Госдумы.

В Минсельхозе РФ заявили, что «Нацрыбресурс» ждет акционирование в 2019 году. На состоявшемся 23 октября заседании Общественного совета Росрыболовства эксперты предложили ведомству рассмотреть альтернативные варианты использования госимущества, закрепленного за «Нацрыбресурсом», вплоть до ликвидации ФГУП, поскольку задачи, для решения которых оно создавалось, уже не актуальны.

В первую очередь это означает, что, превратившись в акционерное общество, «Нацрыбресурс» утратит право на управление причалами, как в свое время его потерял рыбный порт при акционировании в 2006 году. А кому же тогда Росимущество передаст причалы? Предсказать сложно, но деятельность АО «Мурманский морской рыбный порт» технологически и неразрывно связана с причалами, что, согласно законодательству, даёт безусловно преимущественное право на их эксплуатацию.

Полмиллиарда за аренду

Понимая, что в случае акционирования «Нацрыбресурс» потеряет право распоряжаться причалами рыбного порта, его руководство поспешило выставить на аукцион право 49-летней аренды 8 причалов, расположенных в южном грузовом районе рыбного порта. Именно здесь выгружается большинство приходящих в Мурманск рыбопромысловых судов. Аппетиты хорошие, начальная цена за аренду всех выставленных причалов – свыше 463 млн рублей. Аукцион, естественно, не только нарушает право ММРП на эксплуатацию этих объектов, но и ставит под угрозу экономическое положение рыбного порта.

За решением ФГУП могут стоять два резона. Первый – поскорее сбагрить спорное имущество рыбному порту с арендными платежами, превышающими его доходность, и обязанностью эти причалы содержать. Второй – привести в морской терминал предприятие-посредника, которое, выиграв аукцион, займет позицию прокладки между рыбаками и берегом, принадлежащую сейчас самому «Нацрыбресурсу». И которое будет доить порт и судовладельцев, а ФГУП при этом будет как бы не причём.

Возможен и третий мотив - попытка оправдать расходы ФГУП на оценку стоимости аренды причалов. Её результаты действительны до 22 ноября 2018 года. И если эти траты на оценку были впустую, то со стороны Счетной палаты возникнут резонные вопросы к руководству «Нацрыбресурса». А так хоть аукцион объявили. Если он не состоится, то вины «Нацрыбресурса» в этом уже не будет.

Теперь осталось угадать, какое из вышеупомянутых действий хоть как-то связано с поддержанием в работоспособном состоянии причалов? Ведь за истекший с 1 февраля 2018 года период, когда Росимущество передало их «Нацрыбресурсу» для «более эффективного содержания и эксплуатации», ФГУП, что называется, и гвоздя не забил. Судя по мониторингу, проведённым специалистами порта, никакого ремонта за последние 9 месяцев не было вообще.

Кому закон не писан

Объявляя аукцион, «Нацрыбресурс» ссылается на федеральный закон «О защите конкуренции» и закон «О морских портах». Вероятно, портовикам придется пригласить Росрыболовство и их подопечных из «Нацрыбресурса» к совместному прочтению этих законов в судах РФ. Ведь оба документа говорят прямо об обратном. Например, пункт 13 статьи 17.1 закона «О защите конкуренции» подчеркивает право бесконкурсной аренды федерального имущества для правопреемника приватизированного унитарного предприятия в случае, если это имущество не было включено в состав подлежащих приватизации активов. А правопреемником ФГУП «Мурманский морской рыбный порт» является АО «Мурманский морской рыбный порт».

Есть противоречие и с пунктом 14 статьи 31 ФЗ «О морских портах». Согласно ему, для аренды причалов предприятию-претенденту необходимо иметь неразрывную связь между ними и объектами своей инфраструктуры. А установить её необходимо в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства. В данном случае это Минсельхоз РФ, который такой порядок еще не утвердил. А раз порядка нет, то для «Нацрыбресурса», похоже, и закон не писан. И можно устраивать беспорядок, проводя аукцион на право аренды причалов с открытым составом участников. Подчеркнём еще раз – открытым, невзирая на законы о госгранице и транспортной безопасности…

Рукотворный хаос может остановить работу терминала

Попытки «Нацрыбресурса» и руководящего им Росрыболовства действовать в обход требований законодательства порождают хаос. А в условиях беспорядка, инициируемого этим ведомствами, невозможно перезаключать с 1 января 2019 года договора на комплексное обслуживание судов между ММРП и судовладельцами, что может вообще остановить работу рыбного порта в Мурманске. В этом тоже видится «глубочайшая забота» Росрыболовства о выполнении стратегии по развитию рыбных терминалов, остается только понять каких. Вероятно, речь только о Калининграде, рыбный порт которого недавно был присоединен к «Нацрыбресурсу».  Именно его в период мойвенной путины один из руководителей Росрыболовства заявлял, как возможный порт выгрузки уловов мойвы. Солидное «плечо» между районом промысла и портом на Балтике, а значит, и удорожание мойвы для потребителей, чиновника тогда не смутило

Прогнозируемая ситуация очень похожа на аналогичную у рыбопромысловиков, встревоженных возможной отменой исторического принципа распределения квот. Вырисовывается сценарий на отмену всех правил в рыбной отрасли. Ждем «роста» ВВП в наступающем 2019 году!

Мурманский Морской Рыбный Порт




Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 1 2 3 4 5
 <  Апрель   <  2019 г.