Последние публикации

22 Янв 2019
Рыбный порт Владивостока продемонстрировал рост экономических показателей
22 Янв 2019
На Сахалине циклоны не дают добывать минтая
22 Янв 2019
Спор за 3,5 га земли: нижегородские рыбоводы против властей
22 Янв 2019
Минздрав Украины призвал жителей страны отказаться от чёрной икры
22 Янв 2019
Крымские аквафермеры проявили заинтересованность в строительстве судов для нужд аквакультуры
22 Янв 2019
Подведены итоги "заявочной кампании" 2018 года в сфере рыболовства
22 Янв 2019
Органы прокуратуры Республики Хакасия добиваются устранения нарушений законодательства в сфере охраны и добычи ВБР
22 Янв 2019
Рыболовы собрались в Совфеде, чтобы дать отпор "крабовым аукционам"
22 Янв 2019
Рыбные ряды: обзор оптовых цен за третью неделю января
22 Янв 2019
28 января состоится заседание Общественного совета при Росрыболовстве
22 Янв 2019
С капитана Вирила взыщут 5,6 млн
22 Янв 2019
Наказание за эффективность: ФАС винят в переделе рыбопромысловой отрасли
21 Янв 2019
Карельские рыбаки за 2018 год выловили более 88 тыс. тонн водных биологических ресурсов
21 Янв 2019
ЕЭК проведет совещание по вопросу отнесения тароупаковки к судовым припасам
21 Янв 2019
Еще 100 предприятий готовы включиться в проект "Приморская рыба"
21 Янв 2019
"Приморская рыба" исчезла из магазинов Владивостока
21 Янв 2019
Партия сушеной стружки тунца весом 3,6 тонны решением Россельхознадзора будет возвращена в КНР
21 Янв 2019
Поселкообразующее предприятие по переработке рыбы в Приморье оказалось под угрозой остановки из-за лишения квот
21 Янв 2019
Четыре уголовных дела о контрабанде в Китай крупных партий живого краба возбудила Дальневосточная оперативная таможня
21 Янв 2019
О реализации рыбы и морепродуктов без маркировки и сопроводительных документов
21 Янв 2019
Главгосстройнадзор начал проверку оптово-распределительного центра «Мираторг» в Домодедове
21 Янв 2019
Спаси Господи…!!!
21 Янв 2019
Разъяснения по соблюдению предприятиями-изготовителями требований технических регламентов
21 Янв 2019
Медведев предложил переименовать Минвостокразвития
21 Янв 2019
«Интелтех» разработал многофункциональный интегрированный комплекс связи
21 Янв 2019
Более 10 миллиардов рублей планируют вложить частные инвесторы в развитие Вологодской области
21 Янв 2019
В 2018 году у берегов Крыма добыт рекордный улов диких мидий
21 Янв 2019
Китай будет дополнительно субсидировать морскую аквакультуру
21 Янв 2019
Цены на норвежского лосося на 2-й неделе 2019 г вновь снизились
21 Янв 2019
Чилийский лосось немного подешевел в США и Китае
21 Янв 2019
Американские рыбаки против морской аквакультуры
21 Янв 2019
Открыта регистрация на Конференцию о предотвращении ННН-промысла в Арктике
18 Янв 2019
Минсельхоз запросил у производителей прогноз роста себестоимости из-за повышения НДС
18 Янв 2019
Куда делся Олег Кан?
18 Янв 2019
Рост НДС может погубить местных производителей
18 Янв 2019
Гостей международной выставки «Зеленая неделя» будут угощать блюдами калининградской кухни
18 Янв 2019
Фестиваль корюшки впервые пройдет в поселке Индига Ненецкого АО с 8 по 10 марта
18 Янв 2019
Токио заявил протест Москве из-за штрафа японским рыболовецким судам близ Курил
18 Янв 2019
В Росрыболовстве ответили на вопросы аквакультурных хозяйств по использованию «Меркурия»
18 Янв 2019
Более 672 тысяч тонн водных биоресурсов добыто в прошлом году в Сахалинской области
18 Янв 2019
Лавров призвал Запад отказаться от попыток недобросовестной конкуренции путем санкций
18 Янв 2019
Со всеми отсекающими
18 Янв 2019
ФАС: Бездействие Росрыболовства лишило рыбопромышленные компании возможности претендовать на добычу иваси, скумбрии и анчоусов
18 Янв 2019
Госдума приняла в третьем чтении законопроект для переоформления участков крымскими рыбоводами
18 Янв 2019
Россия начала исследования условий зимовки лососей в северной части Тихого океана
18 Янв 2019
ВАРПЭ примет участие в инвентаризации видов контроля в рыболовстве
18 Янв 2019
Интервью главы Росрыболовства отраслевому изданию Fishnews
18 Янв 2019
31,5 тысячи тонн пелагических видов рыб добыли сахалинцы в прошлом году
18 Янв 2019
Рост вылова рыбы в Дальневосточном бассейне повлиял на загрузку портовых мощностей
18 Янв 2019
За 2019 год в Сосногорске пообещали вырастить 20 тонн форели

Подписка на новости

Все представители КМНС Магаданской области могут воспользоваться своим законным правом на традиционное природопользование и традиционный лов

В Магадане состоялся семинар – совещание для представителей коренных малочисленных народов Севера, в ходе которого обсудили проблемы подготовки предстоящей лососевой путины. Датой начала промысла для этой категории граждан определено 21 июня. Остальные смогут рыбачить с 1 июля. Местами традиционного промысла коренных народов являются участки побережья от мыса Тайгонос до реки Тауй.

Одним из главных вопросов стало обсуждение запрета для родовых общин ловить красную рыбу без закрепленного за ними рыбопромыслового участка.

Министр сельского хозяйства региона Сергей Висящев пояснил, что в Магаданской области действует равный доступ к водным биоресурсам для коренных малочисленных народов Севера, физических лиц, родовых общин и объединений. В текущем году отраслевым советом по рыболовству выделено 9,9 тысяч тонн лосося для вылова, это значительно больше, чем в предыдущие годы: в 2017 году ОДУ составил около 7 тысяч тонн, в 2016 – больше 4 тысяч тонн.

Всего в регионе проживает порядка 6 тысяч представителей коренных народов, для традиционного промысла в текущем будет выделено около 600 тонн красной рыбы. На добычу анадромных видов рыб поступили заявки от 5 522 человек и 15 родовых общин, в которых состоит 853 человека. Из них 747 подали заявки на лов, как физические лица.

«Принято по четным годам выделять по 50 кг красной рыбы на человека, в нечетные по 100 кг, это связано с подходами лососевых. Однако в текущем году, поскольку ОДУ увеличен на две тысячи тонн (региону определена квота на вылов 9,4 тыс. тонн рыбы лососевых видов), Минсельхозом Колымы принято решение о выделении 105 кг лососевых для вылова каждым представителем коренных народов (для оленеводов – 250 кг) и 160 кг – разнорыбицы. Кроме того, можно добыть 266 кг морзверя, - рассказал Сергей Висящев. - Все представители коренных народов Севера как физические лица могут воспользоваться своим законным правом на традиционное природопользование и традиционный лов. Однако в организации путины возникли осложнения. Заявки от родовых общин были собраны еще в сентябре 2017 года, однако 30 ноября вышло новое распоряжение Министерства сельского хозяйства России о запрете ловить красную рыбу, если у них нет своего рыбопромыслового участка.

Регион направил обращение в вышестоящие инстанции с просьбой изменить этот регламент, но ответа пока не добился. Тогда региональному министерству было рекомендовано собрать комиссию по определению границ рыбопромысловых участков и определить срок подачи заявок на них от родовых общин. Документы до сих пор идут, но сроки уже заканчиваются. Пока получено только 15 заявок, а МагаданНИРО рекомендовал рассмотреть только пять из них. В то же время в Магаданской области зарегистрировано 43 родовые общины».

Приказ Минсельхоза РФ от 30 ноября 2017 года N 599 «О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование», утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. N 659, гласит, что основанием для отказа в выделении квот на вылов водных биоресурсов может быть отсутствие у общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, подавших заявку на предоставление в пользование анадромных видов рыб, предоставленного рыбопромыслового участка.

Для предоставления РПУ должны соблюдаться несколько условий: соблюдение исторического принципа, то есть община должна много лет вылавливать рыбу на этом месте, показывать освоенные объемы и иметь переработку на берегу.

«В указанные сроки уже не уложиться, потому что только на извещение о проведении конкурса уходит два месяца, так что участки будут определены не раньше сентября. Процедура их оформления слишком длительная. Пока таких участков, соответствующих требованиям, только пять, в то время как заявки поступили от 15 общин на ведение традиционного лова лососевых, - продолжил министр. - В настоящее время идет процедура оформления границ рыбопромысловых участков. Мы физически не можем сформировать нужно количество и хотели бы оставить прежний порядок и пытаемся его отстоять. Однако в обход федерального законодательства региональные власти не могут дать разрешение на работу и выдавать «лимитки» на родовые общины. Поэтому нужно искать иные пути решения.

Мы стараемся выйти из ситуации, отправив администрациям городских округов письма с просьбой составить список лиц из числа коренных народов, которые не могут самостоятельно вести традиционный промысел (детей, инвалидов, престарелых граждан, семей, которое проживают в труднодоступных и отдаленных местностях), чтобы предоставить данные в Министерство сельского хозяйства и продовольствия региона. Планируется заключить соглашение с рыбопромышленниками, которые обеспечат лососевыми этих граждан, - пояснил Сергей Висящев. - «Лимитки» у представителей коренных народов никто отнимать не будет, рыбу промышленники будут представлять на условиях социального партнерства.

Есть общины, члены которых не стали подавать индивидуальные заявки, потому что рассчитывали осваивать биоресурсы сообща и теперь не смогут выйти на промысел, так как не успевают получить «лимитки» как физлица. Представители родовых общин просят сохранить историческую практику. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Магаданской области просило у Росрыболовства отсрочки до следующего года, чтобы успеть подготовиться к изменениям. Но положительного ответа не получить не удалось. Тем не менее, мы обязательно найдет решение этого вопроса, и все получат свою рыбу.

Ситуация осложняется тем, что не везде на Дальнем Востоке одинаковая ситуация, в том числе и у родовых общин. К примеру, на Сахалине ими принято решение не образовывать рыбопромысловые участки, а ловить лососевые в статусе физических лиц. Поэтому не получается объединить усилия с соседями для решения данного вопроса. Поэтому в Рыболовстве ответили, что ради одного региона не будут менять общие условия.

Еще одна проблема - невозможность вылова рыбы по доверенности никому, кроме близких родственников, это могут быть дети или родители. Родовые общины обычно рыбачили для сородичей и обеспечивали их уловом. Сегодня это запрещено. Право индивидуального вылова у них остается неизменным, но не каждый представитель коренных народов сейчас имеет лодку и снасти, а также возможность выйти на берег самостоятельно. При этом заключить договор с пользователем РПУ или переуступить право закон запрещает.

Общины обращались с просьбой предоставить возможность оформлять доверенность не только на близких родственников, но и на других членов родовых общин, которым соплеменники доверяют. Но федеральное законодательство этого не разрешает. Прокуратура, пограничные службы и другие надзорные органы не будут квалифицировать как нарушение вылов для отца, матери, детей, брата или сестры, но при этом нужно иметь на берегу документы, подтверждающие родство».

Напомним, на Колыме много лет действует отработанная практика традиционного освоения водных биоресурсов, которые учитывают интересы представителей коренных малочисленных народов Севера и их общин. Для этой категории граждан в регионе по географическому и историческому принципу сформированы участки, которые затем были исключены из Перечня рыбопромысловых участков Магаданской области. Они расположены в местах их компактного проживания, и используются только для этого вида рыболовства. Они не проходили через конкурсы. Теперь же, когда вводится принцип конкурсного распределения РПУ для ведения традиционного рыболовства коренными малочисленными народами Севера, это ограничивает свободный доступ этих граждан и родовых общин на рыбопромысловые участки.

КОЛЫМА.RU


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
 <  Январь   <  2019 г.