Последние публикации

19 Июн 2018
ICES рекомендует значительно увеличить квоты на вылов исландской пикши и сайды
19 Июн 2018
Аквакультура будет драйвером новозеландского экспорта морепродуктов
19 Июн 2018
В Ньюфаундленде и Баренцевом море сократится вылов трески
19 Июн 2018
Владивостокская природоохранная прокуратура организовала проверку по факту загрязнения устья реки, вытекающей из заповедника «Кедровая падь»
18 Июн 2018
За Президента В. Путина отвечает директор Депрыбхоза Е. Кац
18 Июн 2018
Американский экспорт морепродуктов в январе-апреле 2018 г
18 Июн 2018
Американский импорт атлантического лосося в январе-апреле 2018 г
18 Июн 2018
Американский импорт креветок в январе-апреле 2018 г
18 Июн 2018
"Фабрика вкуса" запустила в производство новую линейку кальмара по-японски
18 Июн 2018
15 тысяч тонн анчоуса рекомендовано добыть рыбакам у Южных Курил и в Татарском проливе
18 Июн 2018
В поронайской администрации обсудили предстоящую лососевую путину
18 Июн 2018
Первые десятки тонн горбуши добыли рыбаки Томаринского района
18 Июн 2018
Впервые за 70 лет на Кунашире запустили искусственное воспроизводство лососевых
18 Июн 2018
На Сахалине продолжается работа по сохранению тайменя
18 Июн 2018
Браконьеров с симой задержали на юге Сахалина
18 Июн 2018
На Северных Курилах началась лососевая путина
18 Июн 2018
На юго-западе Сахалина в промышленных объемах лосось еще не ловят, но симой и горбушей открыто торгуют на рынках
18 Июн 2018
В Поронайске готовятся к традиционному празднику-обряду "Кормление духа — хозяина моря"
18 Июн 2018
В Калининграде 15 июня спустили на воду третье новое судно для камчатских рыбаков
18 Июн 2018
Ученые отклонили предложение сахалинских рыбаков об увеличении общего допустимого улова минтая
18 Июн 2018
На Южных Курилах спустя 70 лет осуществлен первый выпуск лососевых
18 Июн 2018
Разлив Дона впервые за 25 лет дает надежду на рост рыбных запасов в реке
18 Июн 2018
На ДВНПС обсудили меры по управлению промыслом и охране запасов
18 Июн 2018
21 июня 2018 года состоится внеочередное заседание Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству
18 Июн 2018
СахНИРО выясняет причину гибели сельди в заливе Пильтун на Сахалине
15 Июн 2018
Квоты нового периода
15 Июн 2018
Море минтая: о тонкостях рыбопереработки
15 Июн 2018
Рыбопромышленники представили вакансии на ярмарке в Поронайске
15 Июн 2018
В Невельске отметили День сивуча
15 Июн 2018
Главрыбвод в июле приступит к рыбохозяйственной мелиорации озера Ильмень и впадающих в него рек
15 Июн 2018
"Гидрострой" планирует запуск рыбообрабатывающего комплекса на Шикотане уже осенью
15 Июн 2018
Рыбзаводы Камчатки заработали на полную мощность через две недели после старта путины
15 Июн 2018
Штраф за коррупционное правонарушение
15 Июн 2018
Грузчик торгует рыбой
15 Июн 2018
К рекам Александровск-Сахалинского района подошла сима, но рыбаки-любители ловить ее не могут
15 Июн 2018
Более 70 килограммов краснокнижной рыбы обнаружили в охинском кафе
15 Июн 2018
Финальное совещание по электронной ветсертификации для рыбаков прошло на ДВ
15 Июн 2018
Из 285 тысяч тонн выловленной у Сахалина с начала года рыбы 192 тысячи составил минтай
15 Июн 2018
Минимущества, агентства по туризму и рыболовству стали аутсайдерами освоения бюджета в прошлом году
15 Июн 2018
Барк «Седов»: экзамены под парусами
15 Июн 2018
21 июня состоится заседание Общественного совета при Росрыболовстве
15 Июн 2018
Фестиваль рыбной кухни «Барабулька-2018» пройдет в Феодосии
15 Июн 2018
В Подмосковье задержан автомобиль с 2,5 тоннами незаконно добытых осетровых
15 Июн 2018
«Крузенштерн» прибыл во французский порт Бордо
15 Июн 2018
Российский вылов водных биоресурсов вышел из отрицательной зоны
15 Июн 2018
Михаил Иваник: Охрана тихоокеанских лососей - одна из приоритетных задач Росрыболовства
15 Июн 2018
Почти 99 млн шт. личинок сиговых и их гибридов выпущено в водоемы Курганской области
15 Июн 2018
Падение цен на норвежского атлантического лосося на 23-й неделе продолжилось
15 Июн 2018
Доходы Чили от экспорта лосося растут меньшими темпами, чем объемы продаж
15 Июн 2018
«Карфаген должен быть разрушен…»

Подписка на новости

Все представители КМНС Магаданской области могут воспользоваться своим законным правом на традиционное природопользование и традиционный лов

В Магадане состоялся семинар – совещание для представителей коренных малочисленных народов Севера, в ходе которого обсудили проблемы подготовки предстоящей лососевой путины. Датой начала промысла для этой категории граждан определено 21 июня. Остальные смогут рыбачить с 1 июля. Местами традиционного промысла коренных народов являются участки побережья от мыса Тайгонос до реки Тауй.

Одним из главных вопросов стало обсуждение запрета для родовых общин ловить красную рыбу без закрепленного за ними рыбопромыслового участка.

Министр сельского хозяйства региона Сергей Висящев пояснил, что в Магаданской области действует равный доступ к водным биоресурсам для коренных малочисленных народов Севера, физических лиц, родовых общин и объединений. В текущем году отраслевым советом по рыболовству выделено 9,9 тысяч тонн лосося для вылова, это значительно больше, чем в предыдущие годы: в 2017 году ОДУ составил около 7 тысяч тонн, в 2016 – больше 4 тысяч тонн.

Всего в регионе проживает порядка 6 тысяч представителей коренных народов, для традиционного промысла в текущем будет выделено около 600 тонн красной рыбы. На добычу анадромных видов рыб поступили заявки от 5 522 человек и 15 родовых общин, в которых состоит 853 человека. Из них 747 подали заявки на лов, как физические лица.

«Принято по четным годам выделять по 50 кг красной рыбы на человека, в нечетные по 100 кг, это связано с подходами лососевых. Однако в текущем году, поскольку ОДУ увеличен на две тысячи тонн (региону определена квота на вылов 9,4 тыс. тонн рыбы лососевых видов), Минсельхозом Колымы принято решение о выделении 105 кг лососевых для вылова каждым представителем коренных народов (для оленеводов – 250 кг) и 160 кг – разнорыбицы. Кроме того, можно добыть 266 кг морзверя, - рассказал Сергей Висящев. - Все представители коренных народов Севера как физические лица могут воспользоваться своим законным правом на традиционное природопользование и традиционный лов. Однако в организации путины возникли осложнения. Заявки от родовых общин были собраны еще в сентябре 2017 года, однако 30 ноября вышло новое распоряжение Министерства сельского хозяйства России о запрете ловить красную рыбу, если у них нет своего рыбопромыслового участка.

Регион направил обращение в вышестоящие инстанции с просьбой изменить этот регламент, но ответа пока не добился. Тогда региональному министерству было рекомендовано собрать комиссию по определению границ рыбопромысловых участков и определить срок подачи заявок на них от родовых общин. Документы до сих пор идут, но сроки уже заканчиваются. Пока получено только 15 заявок, а МагаданНИРО рекомендовал рассмотреть только пять из них. В то же время в Магаданской области зарегистрировано 43 родовые общины».

Приказ Минсельхоза РФ от 30 ноября 2017 года N 599 «О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование», утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. N 659, гласит, что основанием для отказа в выделении квот на вылов водных биоресурсов может быть отсутствие у общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, подавших заявку на предоставление в пользование анадромных видов рыб, предоставленного рыбопромыслового участка.

Для предоставления РПУ должны соблюдаться несколько условий: соблюдение исторического принципа, то есть община должна много лет вылавливать рыбу на этом месте, показывать освоенные объемы и иметь переработку на берегу.

«В указанные сроки уже не уложиться, потому что только на извещение о проведении конкурса уходит два месяца, так что участки будут определены не раньше сентября. Процедура их оформления слишком длительная. Пока таких участков, соответствующих требованиям, только пять, в то время как заявки поступили от 15 общин на ведение традиционного лова лососевых, - продолжил министр. - В настоящее время идет процедура оформления границ рыбопромысловых участков. Мы физически не можем сформировать нужно количество и хотели бы оставить прежний порядок и пытаемся его отстоять. Однако в обход федерального законодательства региональные власти не могут дать разрешение на работу и выдавать «лимитки» на родовые общины. Поэтому нужно искать иные пути решения.

Мы стараемся выйти из ситуации, отправив администрациям городских округов письма с просьбой составить список лиц из числа коренных народов, которые не могут самостоятельно вести традиционный промысел (детей, инвалидов, престарелых граждан, семей, которое проживают в труднодоступных и отдаленных местностях), чтобы предоставить данные в Министерство сельского хозяйства и продовольствия региона. Планируется заключить соглашение с рыбопромышленниками, которые обеспечат лососевыми этих граждан, - пояснил Сергей Висящев. - «Лимитки» у представителей коренных народов никто отнимать не будет, рыбу промышленники будут представлять на условиях социального партнерства.

Есть общины, члены которых не стали подавать индивидуальные заявки, потому что рассчитывали осваивать биоресурсы сообща и теперь не смогут выйти на промысел, так как не успевают получить «лимитки» как физлица. Представители родовых общин просят сохранить историческую практику. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Магаданской области просило у Росрыболовства отсрочки до следующего года, чтобы успеть подготовиться к изменениям. Но положительного ответа не получить не удалось. Тем не менее, мы обязательно найдет решение этого вопроса, и все получат свою рыбу.

Ситуация осложняется тем, что не везде на Дальнем Востоке одинаковая ситуация, в том числе и у родовых общин. К примеру, на Сахалине ими принято решение не образовывать рыбопромысловые участки, а ловить лососевые в статусе физических лиц. Поэтому не получается объединить усилия с соседями для решения данного вопроса. Поэтому в Рыболовстве ответили, что ради одного региона не будут менять общие условия.

Еще одна проблема - невозможность вылова рыбы по доверенности никому, кроме близких родственников, это могут быть дети или родители. Родовые общины обычно рыбачили для сородичей и обеспечивали их уловом. Сегодня это запрещено. Право индивидуального вылова у них остается неизменным, но не каждый представитель коренных народов сейчас имеет лодку и снасти, а также возможность выйти на берег самостоятельно. При этом заключить договор с пользователем РПУ или переуступить право закон запрещает.

Общины обращались с просьбой предоставить возможность оформлять доверенность не только на близких родственников, но и на других членов родовых общин, которым соплеменники доверяют. Но федеральное законодательство этого не разрешает. Прокуратура, пограничные службы и другие надзорные органы не будут квалифицировать как нарушение вылов для отца, матери, детей, брата или сестры, но при этом нужно иметь на берегу документы, подтверждающие родство».

Напомним, на Колыме много лет действует отработанная практика традиционного освоения водных биоресурсов, которые учитывают интересы представителей коренных малочисленных народов Севера и их общин. Для этой категории граждан в регионе по географическому и историческому принципу сформированы участки, которые затем были исключены из Перечня рыбопромысловых участков Магаданской области. Они расположены в местах их компактного проживания, и используются только для этого вида рыболовства. Они не проходили через конкурсы. Теперь же, когда вводится принцип конкурсного распределения РПУ для ведения традиционного рыболовства коренными малочисленными народами Севера, это ограничивает свободный доступ этих граждан и родовых общин на рыбопромысловые участки.

КОЛЫМА.RU


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1
 <  Июнь   <  2018 г.