Последние публикации

27 Янв 2020
Рыбоводство по науке: разработанные учеными корма эффективнее и дешевле
27 Янв 2020
ВАРПЭ поддержала идею губернатора Магаданской области о привлечении негосударственного финансирования науки
27 Янв 2020
Предложения по формированию участков для лова краба в прибрежной зоне Баренцева моря принимаются до 25 января
27 Янв 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина в Китай экспортировано 300 партий рыбной продукции
27 Янв 2020
Судостроительная Ленобласть: с какими планами верфи региона начинают 2020 год
27 Янв 2020
Камчатские рыбаки забыли, что поставили крабовые ловушки
27 Янв 2020
Ветсанэксперты Мурманской области направили на обеззараживание 349 тонн рыбы
27 Янв 2020
В Мулинском районе начали строительство нового малькового цеха
27 Янв 2020
Государственный ветеринарный надзор переходит на новый уровень
27 Янв 2020
В крупной партии филе пангасиуса импортного производства выявлено многократное превышение уровня бактериальной обсемененности
27 Янв 2020
МЭР ожидает первого чтения законопроектов по "регуляторной гильотине" в начале февраля
27 Янв 2020
В 2019 году спрос в мире на норвежского мороженого снежного краба (опилио) вырос более чем на 70 %
27 Янв 2020
В декабре норвежский живой снежный краб на экспорт не поставлялся
27 Янв 2020
Республика Корея в 2019 году импортировала свыше 40 % живого норвежского камчатского краба
27 Янв 2020
Новости кругосветки: «Крузенштерн» встретили в Рио-де-Жанейро
27 Янв 2020
75 лет Победы: как ленинградцев в блокаду спасала рыба
27 Янв 2020
Итоги года: вылов сардины иваси и скумбрии в 2019 году почти на 36% превысил уровень 2018 года
27 Янв 2020
Экологи проиграли Норвегии суд по иску о требовании прекратить нефтеразведку в Арктике
27 Янв 2020
Рыбный узел Медведева: развяжет или разрубит его Мишустин?
27 Янв 2020
Новости кругосветки: «Паллада» на подходе к Чили
27 Янв 2020
ФСБ обновила правила прохождения контрольных точек в ИЭЗ России
27 Янв 2020
Когда левая рука не ведает, что делает правая...
27 Янв 2020
Итоги года: в 2019 году российские рыбаки добыли около 5 млн тонн водных биоресурсов
24 Янв 2020
В Курганской области обнаружили 8,5 тонн сомнительных рыбных консервов
24 Янв 2020
Михаил Котов: «Основа обновления промыслового флота на отечественных верфях положена»
24 Янв 2020
Как по маслу
24 Янв 2020
В Чечне намерены восстановить популяцию исчезающей эйзенамской форели в высокогорном озере
24 Янв 2020
ФСБ предложила расширить ответственность за незаконную добычу рыбы и краба
24 Янв 2020
Мурманские рыбаки получат 10 новых траулеров
24 Янв 2020
У восточного побережья Сахалина началась зимняя путина
24 Янв 2020
53 тонны наваги добыто в Татарском проливе
24 Янв 2020
Задержанное пограничниками РФ японское рыболовецкое судно отпустили
24 Янв 2020
Россия должна реализовывать потенциал экспорта АПК, не только зерна - Мишустин
24 Янв 2020
Берингов пролив раздора
24 Янв 2020
Россельхозбанк назвал приоритетные экспортные направления на ближайшие 4 года
24 Янв 2020
Минсельхоз РФ предварительно оценил экспорт продукции АПК в 2019 г. в более чем $25 млрд
24 Янв 2020
Экспорт мороженого камчатского краба из Норвегии за год вырос по объему и стоимости практически на 40 %
24 Янв 2020
Рыбаки Перу требуют временно закрыть промысел анчоуса
24 Янв 2020
Крупнейшая в Европе аквапоническая ферма откроется в 2022 году
24 Янв 2020
Стоимость экспорта горбуши из США увеличилась на $ 65 млн, достигнув $ 205 млн
24 Янв 2020
На траулере «Ударник» начались швартовные испытания
24 Янв 2020
Темпы роста стоимости экспорта кижуча из США отстают от его объемов
24 Янв 2020
Новости кругосветки: на «Седове» прошла спартакиада
24 Янв 2020
Глава Росрыболовства в голубом!
24 Янв 2020
Рыбоохрана эффективно отработала на Байкале в 2019 году
24 Янв 2020
Новости кругосветки: «Крузенштерн» зашёл в Рио-де-Жанейро
24 Янв 2020
Путин и Медведев боятся Мавзолея Ленина
23 Янв 2020
На Сахалине и Курилах подорожала мороженая рыба, соленая сельдь
23 Янв 2020
Поставки рыбы на отечественный берег по-прежнему сокращаются
23 Янв 2020
Стало известно, где будут реализовывать навагу в Южно-Сахалинске

Подписка на новости

Выход на берег свободен, но не всегда безопасен — о законном праве сахалинцев на реки, озера и моря поговорили в Южно-Сахалинске

Семинар, посвященный праву граждан на свободный доступ к водным объектам, организованный общественной палатой совместно с природоохранной прокуратурой, состоялся в Южно-Сахалинске. Целью встречи, объяснил глобальный замысел ее проведения руководитель ОП Владимир Иконников, решили сделать подробный разбор законодательной подоплеки посещений различных водных объектов разными жителями и гостями России.

Оказалось, что право на воду и берег сегодня есть у всех и каждого — гулять, дышать воздухом и упражняться в закидывании спиннинга без каких-либо ограничений по закону может любой. Впрочем, как часто случается в России, не обошлось без подводных камней. Многочисленные рыбопромышленники и их охранники, а также браконьеры и неопознанные "хмурые парни с оружием", приводили все новые примеры активисты и рыболовы-любители, во главу угла ставят отнюдь не Конституцию или Водный кодекс, а собственные интересы и "право сильного".

А в глухих и живописных районах центра и севера острова, добавили мрачных тонов в картину пришедшие на встречу туристы, вовсе страшно — прийти с угрозами или даже побоями непонятные люди в камуфляже могут даже ночью в палатку. И кому жаловаться, когда вокруг тайга, телефон не берет, а до ближайшего полицейского полдня на квадроцикле, остается только догадываться.


— Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования, пользоваться береговой полосой без использования механических транспортных средств для передвижения и пребывания возле них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства, — открыл семинар заместитель сахалинского природоохранного прокурора Виталий Абрамов.

Виталий Абрамов

Всего, заметил он, в регионе сегодня более 65 тысяч рек и ручьев, практически в каждом районе есть выход к морю. И свободный доступ граждан к поверхностным водным объектам, которые не находятся в собственности граждан или организаций, должен быть обеспечен неукоснительно — об этом говорят и Водный кодекс, и Конституция, и закон о рыболовстве.

Ограничивать его нельзя, вспоминает случаи из практики Абрамов, ни с помощью заборов или строений, ни путем установки шлагбаумов на дорогах общего пользования, ни даже с помощью злых собак на длинных цепях, грамотно размещенных вблизи водных объектов. Даже рыбопромышленники, трактует законодательство прокурор, не имеют право как-то ограничивать доступ к морю вблизи своих объектов — только запрещать движение автотранспорта вблизи уреза воды и "рулить" потоками визитеров в границах собственных баз. Впрочем, замечает он, речь идет исключительно о проходе — движение на автомобилях или иных механических средствах в водоохранной зоне запрещено (кроме спецтехники, участвующей в разрешенной промышленной деятельности).

Единственными исключениями из правил свободного доступа и рыбалки сегодня остаются особо охраняемые природные территории (ООПТ) — их в регионе 55 (53 регионального значения и 2 федерального). Здесь от посетителей может потребоваться оформление пропуска, а отдельные виды хозяйственной деятельности на территории объектов могут быть вовсе запрещены.

Надзирают за соблюдением права на свободный проход к водным объектам Росприроднадзор и региональное министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также природоохранная прокуратура. Надзорное ведомство также готово выступить на стороне заявителей в случае нерасторопности самих чиновников.

Осознание своих прав на свободный доступ к объектам вызвало среди аудитории некое оживление. Хотя оно, будем честны, было, скорее, скептическое, чем оптимистическое. Один за другим участники семинара вставали и рассказывали неприятные и даже пугающие истории о непонятных людях в камуфляже и с оружием, которым кто-то отдал право на принятие решения о допуске к воде.

О конфликтах, "разгоне" рыбаков с рек и даже нанесении вреда здоровью рассказывала Франческа Поларшинова из Макарова. Любительница туризма Светлана добавила, что просто боится приглашать друзей в походы — на ее товарищей, вставших лагерем близ Пороная, кто-то напал в ночи.

— У нас власти говорят о развитии туризма внешнего, но бывает просто страшно людей куда-то везти, показывать им наши красоты. Можно не вернуться просто. Даже если до серьезного конфликта не доходит, людей просто выгоняют по непонятным причинам, — рассказывает она.


Почему прокуратура молчала? Как быть, если встретишь вооруженных людей вдали от цивилизации? Имеет ли кто-то право не допускать людей к рекам или озерам? Как понять — браконьер это или охранник? Вопросы участников собрания толкались в воздухе подобно лососю, идущему на нерест. Единственным ответом оказалось — действия "запрещателей" незаконны, обращайтесь в полицию, рыбоохрану, прокуратуру. Контролирующие органы должны навести порядок. Но только вот в то, что это будет сделано, кажется, особой веры у участников встречи, несмотря на заверения контролирующих организаций, не появилось.

С чуть более конкретными предложениями выступили председатель ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов и руководитель общественной организации "Экологическая вахта Сахалина" Дмитрий Лисицын.

Максим Козлов (в центре)

Дмитрий Лисицын

Рыбопромышленник предложил наладить диалог между промышленностью и различными организациями (от туристов до любителей) — когда взаимные цели и дислокация станут более прозрачными, конфликтов должно стать меньше. Принять это общение на своей площадке, сообщил председатель общественной палаты Владимир Иконников, орган даже готов у себя. Кроме того, продолжил Козлов, сейчас АРСО ведет работу над сервисом сбора "фактов" браконьерства в режиме онлайн.

Снимать нарушителей на реках призвал и представитель Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства Руслан Непомнящий. Факты привлечения к ответственности, доказательствами вины в ходе которых были "пользовательские медиа".

А Лисицын, который уже сегодня работает внештатным рыбинспектором СКТУ ФАР, предложил обязать промышленность облекать в этот статус и охранников предприятий. Это, по его мнению, избавит реки от двусмысленности и обилия непонятных "регулировщиков". Есть удостоверение рыбохраны — контролируй, пожалуйста, а если нет — добро пожаловать на долгую самостоятельную прогулку по лесным тропам.

Кроме того, общественная палата постарается проработать идею установки аншлагов на частных дорогах, которые могут быть перекрыты на законных основаниях, а также подумать над доступной пользователям картой рыбопромысловых участков — существующую сегодня систему "координатной фиксации" РПУ неподготовленному пользователю понять непросто.

Впрочем, едва ли сегодняшний диалог станет переломным моментом сахалинской путины. Рыбы мало, желающих много, и конфликты неизбежны. Впрочем, начало положено — еще раз собраться и обсудить итоги хода красной рыбы в реки решили осенью 2018 года.

Сахалин.инфо



Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Январь   <  2020 г.