Последние публикации

24 Май 2018
В Восточно-Сахалинской подзоне окончен промышленный лов тихоокеанской сельди
24 Май 2018
Китаец выловил под Хабаровском калугу чудовищных размеров
24 Май 2018
Эксперты рассказали, почему на прилавках России не хватает морской рыбы поделиться
24 Май 2018
О членах правительства и членистоногих
24 Май 2018
Все представители КМНС Магаданской области могут воспользоваться своим законным правом на традиционное природопользование и традиционный лов
24 Май 2018
Не вышли лицом
24 Май 2018
Хороша страна Болгария: быть рыбаком здесь проще и теплее
24 Май 2018
В Акмолинской области ведется работа по повышению продуктивности и качества продукции аквакультуры
24 Май 2018
В Роспотребнадзоре Башкирии посчитали икру с червяками безопасной для здоровья
24 Май 2018
Администрации Президента РФ презентовали техвозможности рыборазводного завода ХМАО
24 Май 2018
Пути развития электроэнергетики Сахалина и Курил обсудили в областном центре
24 Май 2018
Минвостока и агентство по развитию человеческого капитала задумались над законностью сбора дикоросов
24 Май 2018
Воспитанники холмской мореходки участвуют в чемпионате WorldSkills по морским компетенциям
24 Май 2018
Водолазов для оценки запасов водных биоресурсов наймут на Сахалине
24 Май 2018
Добыча тихоокеанских лососей начнется на Дальнем Востоке 1 июня
24 Май 2018
Илья Шестаков: Необходимо принимать согласованные меры по сохранению биоразнообразия Арктики
24 Май 2018
О вылове водных биоресурсов российскими пользователями
24 Май 2018
Впервые за 20 лет ученые провели исследования запасов азиатской зубастой корюшки в Амуре
24 Май 2018
Рыбу уводят из Приморья на север
24 Май 2018
Аквакультура пропишется в заповедной воде
24 Май 2018
В реку Гур Амурского бассейна в рамках госзадания выпущено более 2 млн молоди кеты
23 Май 2018
Сложный промысел. Как повернуть российского рыбака к потребителю
23 Май 2018
Госдума приняла закон о контрсанкциях
23 Май 2018
Рыба подешевела в Приморье
23 Май 2018
Во ВНИРО прошли заседания научно-консультативных советов по камбаловым рыбам и тихоокеанской сельди
23 Май 2018
Судно компании «Сфера-Марин» задержано близ Вилючинска за незаконный лов рыбы
23 Май 2018
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 26 сентября 2017 г. № 648
23 Май 2018
«Доброфлот» сэкономит на горючем с помощью интернета вещей
23 Май 2018
«Крузенштерн» принял участие в праздновании Дня конституции Норвегии
23 Май 2018
На рынке Красноярска рыбоохраной пресечен незаконный оборот ценных видов рыбы
23 Май 2018
В Хабаровске проходит 26-я сессия НПАФК
23 Май 2018
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 19-я неделя 2018 г
23 Май 2018
Чилийская лососевая промышленность догнала норвежскую
23 Май 2018
Фанерно-бумажный патриотизм чиновников Кремля, или Почему Россия не празднует День победы над Японией
23 Май 2018
Вьетнам увеличивает продажи кальмара и осьминога в Россию
23 Май 2018
Сезон добычи лосося на Аляске начался с высоких цен
22 Май 2018
Откуда чавыча? Из леса, вестимо
22 Май 2018
1 июня – час Ч
22 Май 2018
О выявлении нарушений температурного режима при транспортировке партии рыбы в Астраханской области
22 Май 2018
Американский экспорт морепродуктов в январе-марте 2018 г
22 Май 2018
Американский импорт атлантического лосося в январе-марте 2018 г
22 Май 2018
Американский импорт креветок в январе-марте 2018 г
22 Май 2018
Ученые приступили к оценке запасов Черного моря для прогнозов вылова на следующие два года
22 Май 2018
Дальрыбвтуз планирует сотрудничество с Китаем по выращиванию трепанга
22 Май 2018
Рыбные ряды: Обзор ценовой ситуации в оптовом звене на 21 мая
22 Май 2018
В Севастополе состоялось совещание по вопросам безопасности мореплавания рыбопромыслового флота в местах ведения промысла
22 Май 2018
Участники общего собрания Всероссийской ассоциации рыбопромышленников обсудят приоритетные вопросы отрасли
22 Май 2018
О представителях России в Совете Организации по сохранению североатлантического лосося
22 Май 2018
Минсельхоз Карелии предлагает субсидии аквакультурным предприятиям
22 Май 2018
Астраханские фермеры строят крупный бизнес

Подписка на новости

Выход на берег свободен, но не всегда безопасен — о законном праве сахалинцев на реки, озера и моря поговорили в Южно-Сахалинске

Семинар, посвященный праву граждан на свободный доступ к водным объектам, организованный общественной палатой совместно с природоохранной прокуратурой, состоялся в Южно-Сахалинске. Целью встречи, объяснил глобальный замысел ее проведения руководитель ОП Владимир Иконников, решили сделать подробный разбор законодательной подоплеки посещений различных водных объектов разными жителями и гостями России.

Оказалось, что право на воду и берег сегодня есть у всех и каждого — гулять, дышать воздухом и упражняться в закидывании спиннинга без каких-либо ограничений по закону может любой. Впрочем, как часто случается в России, не обошлось без подводных камней. Многочисленные рыбопромышленники и их охранники, а также браконьеры и неопознанные "хмурые парни с оружием", приводили все новые примеры активисты и рыболовы-любители, во главу угла ставят отнюдь не Конституцию или Водный кодекс, а собственные интересы и "право сильного".

А в глухих и живописных районах центра и севера острова, добавили мрачных тонов в картину пришедшие на встречу туристы, вовсе страшно — прийти с угрозами или даже побоями непонятные люди в камуфляже могут даже ночью в палатку. И кому жаловаться, когда вокруг тайга, телефон не берет, а до ближайшего полицейского полдня на квадроцикле, остается только догадываться.


— Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования, пользоваться береговой полосой без использования механических транспортных средств для передвижения и пребывания возле них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства, — открыл семинар заместитель сахалинского природоохранного прокурора Виталий Абрамов.

Виталий АбрамовВиталий Абрамов

Всего, заметил он, в регионе сегодня более 65 тысяч рек и ручьев, практически в каждом районе есть выход к морю. И свободный доступ граждан к поверхностным водным объектам, которые не находятся в собственности граждан или организаций, должен быть обеспечен неукоснительно — об этом говорят и Водный кодекс, и Конституция, и закон о рыболовстве.

Ограничивать его нельзя, вспоминает случаи из практики Абрамов, ни с помощью заборов или строений, ни путем установки шлагбаумов на дорогах общего пользования, ни даже с помощью злых собак на длинных цепях, грамотно размещенных вблизи водных объектов. Даже рыбопромышленники, трактует законодательство прокурор, не имеют право как-то ограничивать доступ к морю вблизи своих объектов — только запрещать движение автотранспорта вблизи уреза воды и "рулить" потоками визитеров в границах собственных баз. Впрочем, замечает он, речь идет исключительно о проходе — движение на автомобилях или иных механических средствах в водоохранной зоне запрещено (кроме спецтехники, участвующей в разрешенной промышленной деятельности).

Единственными исключениями из правил свободного доступа и рыбалки сегодня остаются особо охраняемые природные территории (ООПТ) — их в регионе 55 (53 регионального значения и 2 федерального). Здесь от посетителей может потребоваться оформление пропуска, а отдельные виды хозяйственной деятельности на территории объектов могут быть вовсе запрещены.

Надзирают за соблюдением права на свободный проход к водным объектам Росприроднадзор и региональное министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также природоохранная прокуратура. Надзорное ведомство также готово выступить на стороне заявителей в случае нерасторопности самих чиновников.

Осознание своих прав на свободный доступ к объектам вызвало среди аудитории некое оживление. Хотя оно, будем честны, было, скорее, скептическое, чем оптимистическое. Один за другим участники семинара вставали и рассказывали неприятные и даже пугающие истории о непонятных людях в камуфляже и с оружием, которым кто-то отдал право на принятие решения о допуске к воде.

О конфликтах, "разгоне" рыбаков с рек и даже нанесении вреда здоровью рассказывала Франческа Поларшинова из Макарова. Любительница туризма Светлана добавила, что просто боится приглашать друзей в походы — на ее товарищей, вставших лагерем близ Пороная, кто-то напал в ночи.

— У нас власти говорят о развитии туризма внешнего, но бывает просто страшно людей куда-то везти, показывать им наши красоты. Можно не вернуться просто. Даже если до серьезного конфликта не доходит, людей просто выгоняют по непонятным причинам, — рассказывает она.


Почему прокуратура молчала? Как быть, если встретишь вооруженных людей вдали от цивилизации? Имеет ли кто-то право не допускать людей к рекам или озерам? Как понять — браконьер это или охранник? Вопросы участников собрания толкались в воздухе подобно лососю, идущему на нерест. Единственным ответом оказалось — действия "запрещателей" незаконны, обращайтесь в полицию, рыбоохрану, прокуратуру. Контролирующие органы должны навести порядок. Но только вот в то, что это будет сделано, кажется, особой веры у участников встречи, несмотря на заверения контролирующих организаций, не появилось.

С чуть более конкретными предложениями выступили председатель ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов и руководитель общественной организации "Экологическая вахта Сахалина" Дмитрий Лисицын.

Максим Козлов (в центре)Максим Козлов (в центре)

Дмитрий ЛисицынДмитрий Лисицын

Рыбопромышленник предложил наладить диалог между промышленностью и различными организациями (от туристов до любителей) — когда взаимные цели и дислокация станут более прозрачными, конфликтов должно стать меньше. Принять это общение на своей площадке, сообщил председатель общественной палаты Владимир Иконников, орган даже готов у себя. Кроме того, продолжил Козлов, сейчас АРСО ведет работу над сервисом сбора "фактов" браконьерства в режиме онлайн.

Снимать нарушителей на реках призвал и представитель Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства Руслан Непомнящий. Факты привлечения к ответственности, доказательствами вины в ходе которых были "пользовательские медиа".

А Лисицын, который уже сегодня работает внештатным рыбинспектором СКТУ ФАР, предложил обязать промышленность облекать в этот статус и охранников предприятий. Это, по его мнению, избавит реки от двусмысленности и обилия непонятных "регулировщиков". Есть удостоверение рыбохраны — контролируй, пожалуйста, а если нет — добро пожаловать на долгую самостоятельную прогулку по лесным тропам.

Кроме того, общественная палата постарается проработать идею установки аншлагов на частных дорогах, которые могут быть перекрыты на законных основаниях, а также подумать над доступной пользователям картой рыбопромысловых участков — существующую сегодня систему "координатной фиксации" РПУ неподготовленному пользователю понять непросто.

Впрочем, едва ли сегодняшний диалог станет переломным моментом сахалинской путины. Рыбы мало, желающих много, и конфликты неизбежны. Впрочем, начало положено — еще раз собраться и обсудить итоги хода красной рыбы в реки решили осенью 2018 года.


ИА Sakh.com

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
 <  Май   <  2018 г.