Последние публикации

17 Авг 2018
Камчатка с начала года продала за границу почти 20 тыс. тонн рыбопродукции
17 Авг 2018
Третья японская бизнес-миссия прибудет на Курилы с опозданием из-за погодных условий
17 Авг 2018
На Камчатке арестованы два жителя Приморья, вымогавшие у камчатского рыбопромышленника два миллиона рублей
17 Авг 2018
Сахалинцы и курильчане обсудят проект плана противодействия коррупции от агентства по рыболовству
17 Авг 2018
В Поронайском районе поймали браконьера, перекрывшего реку сетью
17 Авг 2018
Сахалинские депутаты вышли из отпуска, чтобы помочь рыбакам и семьям
17 Авг 2018
ВАРПЭ готовится к Международному рыбопромышленному форуму в Санкт-Петербурге
17 Авг 2018
Совет Магаданской областной Думы одобрил инициативу Михаила Котова о поддержке проекта федерального закона по запрету на установление в рыбной отрасли новых видов квот и сохранению «исторического» принципа закрепления долей квот на 15-летний период
16 Авг 2018
Владивостокский рыбный порт наращивает грузооборот
16 Авг 2018
Молодь хамсы приспособилась к Крымскому мосту
16 Авг 2018
В Магаданской области запретят добычу морских биоресурсов
16 Авг 2018
Росрыболовство планирует начать строительство серии НИС с 2020 года
16 Авг 2018
Вылов сардины иваси, скумбрии и сайры на Дальнем Востоке достиг 16 тыс. тонн – в 4 раза выше уровня 2017 года
16 Авг 2018
Росрыболовство предложило вывести из офшоров суда для перевозки рыбы
16 Авг 2018
Анонсирована программа Международного рыбопромышленного форума в Петербурге
16 Авг 2018
Почти 70 лодок лишились браконьеры в Усть-Большерецком районе
16 Авг 2018
Просроченная рыба едва не попала на столы владивостокцев
16 Авг 2018
На Камчатке рыбинспекторы за сутки изъяли у браконьеров около 600 кг лососевой икры
16 Авг 2018
«Смотри, губернатор! За эту рыбу нас давят катерами»
16 Авг 2018
В социальный магазин рыбокомбината "Островной" на Шикотане поступила горбуша для пенсионеров по цене 45 рублей за килограмм
16 Авг 2018
Росрыболовство планирует получить от крабовых аукционов 81,9 млрд. рублей
16 Авг 2018
Профессия – рыбак: как добывают шпрот у берегов Крымского полуострова
15 Авг 2018
Диковинное существо выбросило на берег в Олюторском районе Камчатки
15 Авг 2018
Фрегат «Паллада» из китайского Циндао взял курс в южнокорейский порт Йосу
15 Авг 2018
Азовский НИИ рыбного хозяйства стал национальным координатором международного проекта «Черное море для рыбы»
15 Авг 2018
Обращение Булатова С.А. к С.И. Вахрину
15 Авг 2018
На Камчатке рыбинспекторы за сутки изъяли у браконьеров около 14 тонн лосося
15 Авг 2018
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 31-я неделя 2018 г
15 Авг 2018
Поставки чилийского лосося в Бразилию выросли в объеме, но уменьшились в стоимости
15 Авг 2018
Вьетнамский экспорт пангасиуса показывает уверенный рост
14 Авг 2018
Приносим свои извинения
14 Авг 2018
Конгресс рыбаков в Приморье проложит новый курс развития рыбной отрасли страны
14 Авг 2018
В Охинском районе обнаружили большое "кладбище" горбуши
14 Авг 2018
Вылов нерки на Северных Курилах превысил 700 тонн
14 Авг 2018
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 26 сентября 2017 г. № 648
14 Авг 2018
Общественный совет при Росрыболовстве одобрил проект ведомственного Плана противодействия коррупции
14 Авг 2018
Рыбные ряды: обзор оптовых цен на основные виды продукции по состоянию на 13 августа
14 Авг 2018
В Росрыболовстве прошло заседание рабочей группы по вопросам электронной ветсертификации
14 Авг 2018
С начала августа Росрыболовство распределило на торгах 9 участков под марикультуру в Приморском крае
14 Авг 2018
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 03.08.2018-09.08.2018
14 Авг 2018
Экспорт норвежского лосося 30.07.18-05.08.18
14 Авг 2018
На японском рынке значительно подорожали сардины
14 Авг 2018
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 32-я неделя 2018 г
14 Авг 2018
Руководители рыбохозяйственных предприятий Дальнего Востока могут подписать договоры пользования ВБР на 15 лет в территориальных управлениях
14 Авг 2018
Улов рыбопромышленников Камчатки за выходные составил более 40 тысяч тонн
14 Авг 2018
Дело «Дальнего Востока»: Обращения общества проигнорированы
14 Авг 2018
На прошлой неделе в Охинском районе ловили браконьеров на двух реках
14 Авг 2018
На Итурупе провели фестиваль "День палтуса"
13 Авг 2018
Рыбак живет надеждой
13 Авг 2018
На Камчатке часть рекордного улова лососей находят выброшенной в лесу и на дорогах

Подписка на новости

Выход на берег свободен, но не всегда безопасен — о законном праве сахалинцев на реки, озера и моря поговорили в Южно-Сахалинске

Семинар, посвященный праву граждан на свободный доступ к водным объектам, организованный общественной палатой совместно с природоохранной прокуратурой, состоялся в Южно-Сахалинске. Целью встречи, объяснил глобальный замысел ее проведения руководитель ОП Владимир Иконников, решили сделать подробный разбор законодательной подоплеки посещений различных водных объектов разными жителями и гостями России.

Оказалось, что право на воду и берег сегодня есть у всех и каждого — гулять, дышать воздухом и упражняться в закидывании спиннинга без каких-либо ограничений по закону может любой. Впрочем, как часто случается в России, не обошлось без подводных камней. Многочисленные рыбопромышленники и их охранники, а также браконьеры и неопознанные "хмурые парни с оружием", приводили все новые примеры активисты и рыболовы-любители, во главу угла ставят отнюдь не Конституцию или Водный кодекс, а собственные интересы и "право сильного".

А в глухих и живописных районах центра и севера острова, добавили мрачных тонов в картину пришедшие на встречу туристы, вовсе страшно — прийти с угрозами или даже побоями непонятные люди в камуфляже могут даже ночью в палатку. И кому жаловаться, когда вокруг тайга, телефон не берет, а до ближайшего полицейского полдня на квадроцикле, остается только догадываться.


— Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования, пользоваться береговой полосой без использования механических транспортных средств для передвижения и пребывания возле них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства, — открыл семинар заместитель сахалинского природоохранного прокурора Виталий Абрамов.

Виталий Абрамов

Всего, заметил он, в регионе сегодня более 65 тысяч рек и ручьев, практически в каждом районе есть выход к морю. И свободный доступ граждан к поверхностным водным объектам, которые не находятся в собственности граждан или организаций, должен быть обеспечен неукоснительно — об этом говорят и Водный кодекс, и Конституция, и закон о рыболовстве.

Ограничивать его нельзя, вспоминает случаи из практики Абрамов, ни с помощью заборов или строений, ни путем установки шлагбаумов на дорогах общего пользования, ни даже с помощью злых собак на длинных цепях, грамотно размещенных вблизи водных объектов. Даже рыбопромышленники, трактует законодательство прокурор, не имеют право как-то ограничивать доступ к морю вблизи своих объектов — только запрещать движение автотранспорта вблизи уреза воды и "рулить" потоками визитеров в границах собственных баз. Впрочем, замечает он, речь идет исключительно о проходе — движение на автомобилях или иных механических средствах в водоохранной зоне запрещено (кроме спецтехники, участвующей в разрешенной промышленной деятельности).

Единственными исключениями из правил свободного доступа и рыбалки сегодня остаются особо охраняемые природные территории (ООПТ) — их в регионе 55 (53 регионального значения и 2 федерального). Здесь от посетителей может потребоваться оформление пропуска, а отдельные виды хозяйственной деятельности на территории объектов могут быть вовсе запрещены.

Надзирают за соблюдением права на свободный проход к водным объектам Росприроднадзор и региональное министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также природоохранная прокуратура. Надзорное ведомство также готово выступить на стороне заявителей в случае нерасторопности самих чиновников.

Осознание своих прав на свободный доступ к объектам вызвало среди аудитории некое оживление. Хотя оно, будем честны, было, скорее, скептическое, чем оптимистическое. Один за другим участники семинара вставали и рассказывали неприятные и даже пугающие истории о непонятных людях в камуфляже и с оружием, которым кто-то отдал право на принятие решения о допуске к воде.

О конфликтах, "разгоне" рыбаков с рек и даже нанесении вреда здоровью рассказывала Франческа Поларшинова из Макарова. Любительница туризма Светлана добавила, что просто боится приглашать друзей в походы — на ее товарищей, вставших лагерем близ Пороная, кто-то напал в ночи.

— У нас власти говорят о развитии туризма внешнего, но бывает просто страшно людей куда-то везти, показывать им наши красоты. Можно не вернуться просто. Даже если до серьезного конфликта не доходит, людей просто выгоняют по непонятным причинам, — рассказывает она.


Почему прокуратура молчала? Как быть, если встретишь вооруженных людей вдали от цивилизации? Имеет ли кто-то право не допускать людей к рекам или озерам? Как понять — браконьер это или охранник? Вопросы участников собрания толкались в воздухе подобно лососю, идущему на нерест. Единственным ответом оказалось — действия "запрещателей" незаконны, обращайтесь в полицию, рыбоохрану, прокуратуру. Контролирующие органы должны навести порядок. Но только вот в то, что это будет сделано, кажется, особой веры у участников встречи, несмотря на заверения контролирующих организаций, не появилось.

С чуть более конкретными предложениями выступили председатель ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов и руководитель общественной организации "Экологическая вахта Сахалина" Дмитрий Лисицын.

Максим Козлов (в центре)

Дмитрий Лисицын

Рыбопромышленник предложил наладить диалог между промышленностью и различными организациями (от туристов до любителей) — когда взаимные цели и дислокация станут более прозрачными, конфликтов должно стать меньше. Принять это общение на своей площадке, сообщил председатель общественной палаты Владимир Иконников, орган даже готов у себя. Кроме того, продолжил Козлов, сейчас АРСО ведет работу над сервисом сбора "фактов" браконьерства в режиме онлайн.

Снимать нарушителей на реках призвал и представитель Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства Руслан Непомнящий. Факты привлечения к ответственности, доказательствами вины в ходе которых были "пользовательские медиа".

А Лисицын, который уже сегодня работает внештатным рыбинспектором СКТУ ФАР, предложил обязать промышленность облекать в этот статус и охранников предприятий. Это, по его мнению, избавит реки от двусмысленности и обилия непонятных "регулировщиков". Есть удостоверение рыбохраны — контролируй, пожалуйста, а если нет — добро пожаловать на долгую самостоятельную прогулку по лесным тропам.

Кроме того, общественная палата постарается проработать идею установки аншлагов на частных дорогах, которые могут быть перекрыты на законных основаниях, а также подумать над доступной пользователям картой рыбопромысловых участков — существующую сегодня систему "координатной фиксации" РПУ неподготовленному пользователю понять непросто.

Впрочем, едва ли сегодняшний диалог станет переломным моментом сахалинской путины. Рыбы мало, желающих много, и конфликты неизбежны. Впрочем, начало положено — еще раз собраться и обсудить итоги хода красной рыбы в реки решили осенью 2018 года.

Сахалин.инфо



Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Август   <  2018 г.