Последние публикации

22 Июн 2018
Рыбаков подводят под статью
22 Июн 2018
Сахалинские пограничники провели встречу с корейскими рыбопромысловыми компаниями
22 Июн 2018
На Сахалине за неделю браконьеров оштрафовали на 139 тысяч рублей
22 Июн 2018
Добыт рекомендованный объем мойвы в Восточно-Сахалинской подзоне
22 Июн 2018
Около 406 тонн зубастой корюшки добыли предприятия Сахалинской области
22 Июн 2018
Предпринимателям Ногликского района рассказали о системе "Меркурий"
22 Июн 2018
Более 500 тыс. личинок сига выпущено в реки Печорского бассейна в компенсационных целях
22 Июн 2018
«Лососевая путина-2018»: рыбоохрана Камчатки ежедневно докладывает о результатах рейдов
22 Июн 2018
Утверждены перечни заявителей для расчета и закрепления долей квот водных биоресурсов в Северном бассейне
22 Июн 2018
Совет Федерации поддержал меры противодействия преступлениям, связанным с незаконной добычей водных биоресурсов и диких животных
22 Июн 2018
Внесены изменения в Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»
22 Июн 2018
На Дальнем Востоке вышла в свет книга о дальневосточном трепанге
21 Июн 2018
В Курильском районе подвели итоги малой путины
21 Июн 2018
Троих сахалинцев поймали на незаконной добыче тайменя в заливе Набиль
21 Июн 2018
Крупнейший рыбопромышленник Томаринского района продает "доступную горбушу" по 150 рублей за килограмм
21 Июн 2018
Более 16 тыс. посетителей побывало на борту «Крузенштерна» во время стоянки в Бордо
21 Июн 2018
Cектор рыболовства в Восточной Европе стремится получить доступ к высокодоходному международному рынку
21 Июн 2018
Российские пользователи к 20 июня добыли 2,2 млн тонн водных биоресурсов
21 Июн 2018
Фрегат «Паллада» примет участие в Дальневосточной регате учебных парусников
21 Июн 2018
Внимание: водоохранная зона
21 Июн 2018
Главрыбвод провел самый масштабный выпуск миноги за всю историю ее воспроизводства
21 Июн 2018
Законопроект о сохранении экосистем Ладоги и Онеги приобретает все большую актуальность
20 Июн 2018
«Не теряю веры в справедливость»
20 Июн 2018
Американский импорт морепродуктов в январе-апреле 2018 г
20 Июн 2018
Частная охрана может поставить крест на широкомасштабном марикультурном пиратстве
20 Июн 2018
21 июня состоится заседание Общественного совета при Росрыболовстве
20 Июн 2018
Промысел лососевых на Амуре под пристальным вниманием всех контролирующих и силовых структур
20 Июн 2018
Сахалин, будь нам добрым соседом!
20 Июн 2018
Побочный эффект рекордного улова
20 Июн 2018
Каньяма-сан: «В Японии, как и в России, краб – дорогой деликатес»
20 Июн 2018
«Мы шли и делали»
20 Июн 2018
Живая вода
20 Июн 2018
Глава ВАРПЭ Герман Зверев: «Непродуманное внедрение электронной ветсертификации вынудит рыбаков нарушать закон»
20 Июн 2018
Более 160 тонн тихоокеанских лососей добыли предприятия Сахалинской области с начала путины
20 Июн 2018
Поронайский муниципалитет присвоил статус участников проекта "Региональный продукт" 11 торговым точкам
20 Июн 2018
В устье холмской реки Чеховки выпустили 700 тысяч мальков кеты
20 Июн 2018
Туристические организации Дальнего Востока получили право обнулить налоговую ставку
20 Июн 2018
На пост рыбоохраны на Камчатке напали браконьеры
20 Июн 2018
Росрыболовство предлагает установить ответственность субъектов России за нарушения при осуществлении переданных им полномочий в сфере рыболовства и аквакультуры
19 Июн 2018
Более 1 млрд личинок пеляди, муксуна и чира выпущены в водоемы Югры для подращивания
19 Июн 2018
Продолжается снижение розничных цен на мороженую рыбу
19 Июн 2018
Определены сроки и места добычи тихоокеанских лососей в Сахалинской области
19 Июн 2018
С начала года в Сахалинской области выявлено 666 нарушений законодательства в области рыболовства
19 Июн 2018
Утверждены правила определения границ рыболовных участков
19 Июн 2018
Барк «Седов» отправился в регатный рейс
19 Июн 2018
Замор сельди в заливе Пильтун на Сахалине может быть вызван нехваткой кислорода из-за ледовой обстановки
19 Июн 2018
Единый стенд рыбохозяйственной науки будет представлен на II Международном рыбопромышленном форуме
19 Июн 2018
Власти Китая ликвидировали очередной канал контрабанды морепродуктов
19 Июн 2018
ICES рекомендует значительно увеличить квоты на вылов исландской пикши и сайды
19 Июн 2018
Аквакультура будет драйвером новозеландского экспорта морепродуктов

Подписка на новости

Съезд работников рыбохозяйственного комплекса РФ. Слово - Дальнему Востоку

Сегодня, 26 февраля, в Москве на площадке ПАО "Центр международной торговли" в 11.00 часов (мск) начал свою работу IV Съезд работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации. Делегаты Съезда – около 350 представителей бизнеса, отраслевых ассоциаций и объединений, органов власти "рыбных" регионов страны, к участию в форуме приглашены руководители госструктур – регуляторов отрасли.

Организаторами Съезда выступают НО "Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров" (НО "ВАРПЭ"), ЦК Российского профсоюза работников рыбного хозяйства (Росрыбпрофсоюз) при поддержке Федерального агентства по рыболовству (ФАР, Росрыболовство).

Отрасль на подъеме

Как рассказал в ходе пресс-конференции 20 февраля президент ВАРПЭ Герман Зверев, рыбная отрасль страны подошла к IV Съезду c неплохими показателями. По оценке спикера, выручка отрасли в 2017 году составит около 310 млрд рублей, что на 20 млрд (или 7%) выше, чем в 2016 году.

— Хороший рост у нас будет по налогам. Мы оцениваем, что в 2017 году общий объем налогов, куда мы включаем налоги, обязательные платежи в социальные фонды, пенсионные отчисления, составит примерно 42 млрд рублей, — рассказал Зверев. — Для сравнения: в 2016 году этот совокупный по отрасли показатель составлял 39 млрд, но в него в 2016 году входили еще и экспортные пошлины. В 2017 году экспортные пошлины прекратили свое существование в связи со вступлением России в ВТО, поэтому вот такой чистый прирост налогов в бюджетную систему.

Отраслевая же прибыль в 2017 году, по оценкам ВАРПЭ, сильного роста не показала: порядка 84 млрд рублей при 83 млрд в 2016 году.

Говоря о прогнозах на 2018 год, Герман Зверев уверен, что рост основных показателей продолжится, хотя и не везде он будет одинаковым.

— Что касается оборота отрасли, я думаю, что 2018 год мы закончим с ростом, но не с 7%-ным, как прошлый год, а в районе 2-3%. Я думаю, оборот отрасли по итогам 2018 года составит порядка 320-325 млрд рублей. Что касается отраслевой прибыли, то в прошлом году она затормозилась очень сильно. Я думаю, что мы по отраслевой прибыли заработаем в текущем году в том же объеме — 84-85 млрд, — прогнозировал президент ВАРПЭ.

Между тем спикер предрек куда более энергичный рост инвестиций в отрасли – вплоть до удвоения объемов с 14 млрд рублей в 2017 году до 28-30 млрд по итогам текущего года.

— Соответственно, налоговые отчисления и показатели отрасли будут, с учетом основных параметров прибыли и выручки, на уровне 43-45 млрд рублей в этом году. В случае, если будут внесены изменения в налоговое законодательство (а сейчас такие предложения рассматриваются, это увеличение ставок сбора за водные биологические ресурсы), налоговые отчисления отрасли увеличатся с нынешних 42 млрд рублей до примерно 55 млрд, — подытожил Зверев.

И снова – о главном

Как уже неоднократно высказывались представители рыбацкого сообщества, эксперты и даже некоторые чиновники, основным условием достижения рыбопромышленным комплексом РФ хороших финансово-экономических показателей было и остается отсутствие "резких движений" власти в отношение основы основ российской системы распределения доступа бизнеса к государственным рыбным ресурсам – так называемого "исторического принципа".

Уверенность в том, что этот принцип будет сохранен в долгосрочной перспективе (что, казалось бы, было подтверждено в 2016 году соответствующими изменениями в закон "О рыболовстве"), сильно поколебалась в конце 2017 года – из-за неких анонимных инициатив по выводу из действующей системы распределения долей квот крабов.

Консолидированная позиция рыбацкого сообщества страны по поводу таких идей – резко отрицательная. Рыбопромышленники считают, что изъятие даже одного промыслового объекта из системы "исторического принципа" резко ударит по росту инвестиций и обвалит кредитный рейтинг отрасли в целом.

Не удивительно, что основная цель Съезда – получить прямые "сигналы" от представителей госорганов о том, что "исторический принцип" в ближайшие 10-15 лет "корректировать" не будут.

— Менять сложившуюся систему, возвращать продажу долей квот на аукционах – значит отказаться от всех достижений рыбохозяйственного комплекса страны, обескровить ее, криминализировать и откинуть опять к началу 2000-х, — уверен президент Магаданской ассоциации рыбопромышленников Михаил Котов. — Мы хотим стабильности, поскольку стабильность – основной залог развития в любом сегменте экономики. Когда человек уверен, что впереди у него не год-два — и дальше неизвестно что, а 15-20 лет внятных и приемлемых правил, он не будет вывозить прибыль за границу и складировать ее в банках. Он будет вкладываться в развитие своего бизнеса, а, следовательно, и в развитие отрасли, в процветание экономики своей страны.

Помимо вопроса о сохранении сложившейся системы распределения водных биоресурсов рыбопромышленников сегодня волнует и ход кампании по перезаключению квотных договоров — ведь в 2018 году согласно все тому же "историческому принципу" должны быть продлены около 7 тысяч таких договоров – уже на 15 лет. Здесь рыбаки возлагают большие надежды на то, что этот процесс будет открытым и хотя бы отчасти "поднадзорным" представителям отраслевых объединений.

— Мы высказывали пожелание — и вроде бы встретили понимание — о том, чтобы представители рыбацкого сообщества вошли в комиссии, которые будут принимать заявки на перезаключение квотных договоров и работать с ними. Да, в постановлении правительства №88 этот вопрос не затронут, но глава Росрыболовства Илья Васильевич Шестаков дал согласие на нашу инициативу, — прокомментировал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. — Нам очень важно иметь хорошую обратную связь в работе комиссий, потому что первый этап (стартует уже 1 апреля этого года – ред.) – это сдача документов, и по каким-то формальным или неформальным принципам, по каким-то нарушениям предприятиям может быть отказано в доступе к производственному ресурсу. Все это — один из самых важных для отрасли вопросов, которых мы коснемся на Съезде.

Также, судя по ряду высказываний опрошенных корр. агентства руководителей отраслевых ассоциаций, определенная угроза сложившемуся порядку вещей в отечественном рыболовстве может исходить и от "новых игроков" — как правило, обладающих значительными финансовыми и лоббистскими ресурсами. Дальневосточные рыбаки считают, что правила игры должны быть одинаковы для всех, а "переписывание" нормативной базы под отдельных игроков – как минимум, несправедливо.

— Серьезные финансовые группы заходят на Дальний Восток, наверное, потому, что меняется валютное законодательство, как-то влияют пресловутые санкции, есть какие-то межправительственные договоренности. Президент тоже не раз объявлял налоговую амнистию, чтобы вернуть капитал в Россию, и крупный российский бизнес на это реагирует. А рыбная отрасль – одна из отраслей, куда можно эти деньги инвестировать. Достаточно ликвидный бизнес, идет распределение долей квот уже на 15 лет. Главное, чтобы крупные игроки с огромными финансовыми возможностями и определенным политическим влиянием не выстраивали такие "правила игры", которые уничтожают здоровую конкуренцию, — прокомментировал ситуацию Георгий Мартынов.

Консолидация же активов в отрасли, укрупнение компаний, по мнению рыбаков, процесс естественный и во многом полезный.

— Кто хочет, тот покупает доли квот на аукционе или покупает компании. Это нормальный путь, — отметил президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. – Другой вопрос – попытки изменения законодательства "под себя", это уже ни в какие ворота не лезет.

Такая разная регуляторика

Получить доступ к ресурсу – конечно, для рыбака всего важнее. Но это – не единственный риск в отрасли, которая, как и любой другой сегмент экономики, регулируется не только профильными структурами (в случае рыболовства – Минсельхоз и ФАР), но и множеством других министерств и ведомств. Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Минпромторг, Минтранс, Пограничная служба ФСБ, Таможенная служба, Налоговая служба – все эти (и не только эти) госорганы хорошо знакомы любому рыбопромышленнику. Естественно, что именно к контрольно-надзорным ведомствам у участников Съезда накопилось немало вопросов.

По словам заместителя председателя Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки (СРПК) Евгения Кабанова, в "портфеле" делегации региона (50 человек) – множество вопросов и предложений.

— Мы считаем, что некоторые законы и НПА, регулирующие деятельность рыбаков, — избыточны, ведут к прямым издержкам, способствуют возникновению административных барьеров. При этом никакой реальной защиты интересов государства и общества выполнение такого множества норм и правил не приносит. Речь и идет и о избыточности нормы закона об исключительных экономических зонах РФ об обязательном прохождении российским флотом контрольных пунктов (точек), есть вопросы и по правилам уведомления пограничных органов о намерении пересечь государственную границу. Большой проблемой остается также мизерная норма прилова в Дальневосточном бассейне, из-за которой рыбаки вынуждены выбрасывать за борт биоресурсы, которые вполне могли бы быть переработаны и поставлены на рынок, — отметил собеседник агентства.

При этом камчатские рыбаки считают, что наряду с очень жестким надзором со стороны пограничников в отношении российских рыбаков существующие законодательные нормы очень мягко относятся к браконьерскому промыслу судов-"подфлажников" и иностранных рыбаков.

— Получается, что максимально, что можно инкриминировать иностранному судну, браконьерски ведущему промысел в ИЭЗ России, это незаконную добычу водных биоресурсов. А как же быть с тем, что российская рыба – это государственный стратегический ресурс, и покушение на него – угроза безопасности страны? Считаем, что этот вопрос должен быть обязательно поднят на Съезде, — заявил зампредседателя СРПК.

В том, что зачастую контрольно-надзорные органы слишком пристрастны к работающим законно предприятиям, а вот решать проблемы браконьерства у чиновников "не получается", с камчатскими рыбаками согласны и их сахалинские коллеги.

— На Съезде будут вновь подняты проблемы с охраной водно-биологических ресурсов, так как контрольные органы работают по простому методу – они подвергают усиленному "прессу" законопослушные компании, которые для нормальной работы в море и на берегу не нарушают условия заключенных договоров, так как это просто невыгодно для бизнеса, — отметил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Помимо этого, как рассказал собеседник агентства, островных рыбаков беспокоят и зачастую поспешные действия некоторых регуляторов отрасли, например — внедрение Россельхознадзором электронной ветеринарной сертификации. С одной стороны, считает Козлов, это — шаг прогрессивный, способствующий — казалось бы — уменьшению документооборота и повышающий оперативность взаимодействия государственных контрольных органов и рыбопромышленных компаний.

— На деле же получается как раз наоборот: схема еще не отработана, много технических сбоев, часто отсутствует нормальная связь по Интернету, а не вовремя переданные данные – это штрафы, простои. Полностью систему введут с 1 июля 2018 года, но на Съезде мы поднимем вопрос о поэтапном вводе электронной ветсертификации — после отработки ее в пилотных регионах, в компаниях с различным профилем работы, перерабатываемыми ими объемами продукции, — пообещал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Лосось, суда, безопасность труда

Естественно, что за прошедшие с предыдущего всероссийского отраслевого съезда 6 лет вопросов у рыбаков накопилось много, а многие проблемы, о которых говорилось в 2012 году, не решены и по сей день.

Многие темы для обсуждения на IV Съезде – сверхактуальны, как, например, ситуация с лососевым промыслом на Дальнем Востоке, региональная конфигурация которого меняется буквально на глазах, поскольку популяции лососей "сдвигаются" на север Тихого океана, и сегодня основные объемы "красной" путины ДВ приходятся на Камчатку. В то же время сахалинские и хабаровские рыбаки всерьез озабочены более справедливой и прозрачной организацией этого вида промысла.

— Скачкообразные периоды подхода лососей на нерест, резкое снижение объемов их промысла на Сахалине и Курилах породили острую конкуренцию среди рыбопромышленных компаний. Некоторые считают, что надо ограничить постановку ставных неводов путем расширения границ между ними до 3 километров. Однако в этом случае может получиться так, что предприятия малого и среднего бизнеса просто выпадут из промысла, попросту обанкротятся. И таких компаний мы насчитали в регионе порядка 26, а это уже прямые убытки и сокращение рабочих мест в отдаленных селах, где эти предприятия являются единственными, предоставляющими работу, — обозначил одну из недавно возникших дилемм президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Как ожидается, Съезд станет для делегатов не только местом встречи с чиновниками, но и дискуссионной площадкой по тем вопросам, где единого мнения нет (да и, скорее всего, быть не может). Например, большие споры сейчас вызывает реализация программы по предоставлению так называемых "инвестиционных квот" — под строительство новых промысловых судов и береговых предприятий. Многие рыбаки считают, в частности, что инвестквоты "заточены" под проекты крупных судов и заводов, и, следовательно, "по плечу" только огромным холдингам.

— Мы считаем, что в этом вопросе необходимо найти какую-то "золотую середину", а не бежать вслед за крупным бизнесом, который опять хочет все одеяло натянуть на себя, оставшись никому ничего не должным. Ведь за столько лет крупный бизнес, сидя на квотах, совершенно не заботился о том, чтобы развивать флот, ремонтировать его на российских верфях. А наши предприятия, которые вовсе не являются гигантами рыбной промышленности, готовы развивать судостроение, что позволит увеличить количество рабочих мест, но для этого нужен доступ к биоресурсу, — такую позицию, например, намерен вынести для обсуждения на Съезде президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Александр Канивец.

Не стоит забывать и о том, что отраслевой Съезд – это еще и встреча объединений работодателей с представителями работников отрасли, то есть Российского профсоюза работников рыбного хозяйства. Как сообщалось ранее, на Съезде планируется подписание трехстороннего отраслевого соглашения по организациям рыбного хозяйства на 2018-2020 годы между ВАРПЭ, Росрыбпрофсоюзом и Федеральным агентством по рыболовству.

— У отрасли – хорошие экономические показатели, но есть и определенные проблемы с точки зрения профсоюзов, — так прокомментировал "социальную повестку" Съезда председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов. — После административной реформы 2004 года получилось таким образом, что наши хозяйственные структуры не отвечают за такие вопросы, как вопросы охраны труда, техники безопасности. Это фактически ложится только на профсоюзы и на надзорные госструктуры в регионах. Вы знаете, что у нас происходят крушения судов, гибнут люди. Я могу сказать, что в тех компаниях, где есть профсоюзные организации, вопросы охраны труда и техники безопасности всегда на контроле. Все погибшие суда – это компаний, где нет профсоюзных организаций. Мы считаем, что хозяйственники и профсоюзные организации – это такие два тягача, которые могут много вытащить и в плане социально-экономической организации, и с точки зрения техники безопасности, и с точки зрения правильной организации труда на предприятии.

Основной задачей Съезда, по замыслу организаторов, станет обсуждение многочисленных проблемных вопросов отрасли и поиск способов их разрешения — в том числе и для того, чтобы реализовать разработанную регулятором "Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 года".

Ранее сообщалось, что свое участие в отраслевом мероприятии подтвердили вице-премьер Аркадий Дворкович, заместитель председателя Государственной Думы, несколько председателей комитетов ГД и Совета Федерации, приглашенные представители руководства министерств и ведомств.


РИА PrimaMedia

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1
 <  Июнь   <  2018 г.