Последние публикации

19 Мар 2019
Осилит ли Генпрокуратура рыбную мафию?
18 Мар 2019
Калининградские власти попросили увеличить квоты на вылов рыбы
18 Мар 2019
Грузооборот Мурманского рыбпорта за 2 месяца 2019 года снизился на 45,4% - до 20,3 тыс. тонн
18 Мар 2019
Росрыболовство поймали на нарушениях?
18 Мар 2019
За незаконную добычу горбуши и кеты осужден браконьер
18 Мар 2019
В Амурской области осуждены двое жителей КНР за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации
18 Мар 2019
В порту Петербурга задержана крупная партия китайских креветок
18 Мар 2019
Роспотребнадзор усилит борьбу с недостоверной информацией на этикетках продуктов
18 Мар 2019
Россия готова наращивать экспорт рыбы и морепродуктов в Монголию
18 Мар 2019
Рыбоводные заводы Камчатки выпустят в этом году 42 млн молоди лососей
18 Мар 2019
В Северо-Западном теруправлении Росрыболовства проведен аукцион на право заключения договоров пользования рыбоводными участками в Ленинградской области
18 Мар 2019
В Челябинск поступило 2 вагона с подтаявшим минтаем
18 Мар 2019
Роспотребнадзор изъял из торговых сетей Новосибирска шесть партий опасной для здоровья рыбы
18 Мар 2019
Точки роста: на международном форелевом форуме прошло пленарное заседание
18 Мар 2019
Минэкономразвития нацелено на продажу конфискованного имущества, если его содержание обременительно для государства
18 Мар 2019
Уведомление об обеспечении швартовых операций
18 Мар 2019
Росприроднадзор решил затягивать рассмотрение судебного дела по спасению косаток
18 Мар 2019
Количество плановых проверок предприятий РХК может уменьшиться
18 Мар 2019
Россельхознадзор задержал 5 тонн запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации икры мойвы и сельди
18 Мар 2019
В 2018 году объем инвестиций в рыбную отрасль РФ удвоился
18 Мар 2019
Путин поручил ускорить работу по законопроекту о поощрении и защите капиталовложений
18 Мар 2019
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Игорь Ткачев утвердил обвинительные заключения по уголовным делам о превышении должностных полномочий в ТИНРО-Центре
18 Мар 2019
Северотихоокеанские ученые отмечают рост запасов сайры
18 Мар 2019
Об освоении рапаны и мидий у берегов Крымского полуострова
18 Мар 2019
Осуществлён осмотр СРТМ «Каролина-33»,
16 Мар 2019
Новым министром рыбного хозяйства Камчатки станет чиновник из Росрыболовства
15 Мар 2019
У рыбаков осталось три надежды: Госдума, Совет Федерации и Президент
15 Мар 2019
Крабы выходят боком
15 Мар 2019
Рыбоводные участки выставлены на торги в версии 2.0
15 Мар 2019
Сотрудники Россельхознадзора вернули в Республику Беларусь рыбную и мясную продукцию
15 Мар 2019
Инфляция в России седьмую неделю подряд держится на уровне 0,1%
15 Мар 2019
Российские научные суда нужно начать оснащать для исследований ДНК рыбы на борту
15 Мар 2019
Капитан "Норда" не собирается на суд в Киев, где объявили о его принудительном приводе
15 Мар 2019
Перевалка рыбы в ММРП упала в феврале на 66 %
15 Мар 2019
На калининградской верфи началось строительство маломерного судна для промысла на Балтике
15 Мар 2019
Заседание Коллегии Росрыболовства состоится 23-24 апреля в Астрахани
15 Мар 2019
Производство лососевых в аквакультуре к 2030 году может вырасти более чем в 2,5 раза – до 185 тыс. тонн
15 Мар 2019
Росрыболовство видит необходимость в создании в России ассоциации форелеводов
15 Мар 2019
Уникальный краболов-процессор спущен на воду
15 Мар 2019
Дефицит рыбы в Ростовской области не позволяет сделать глубже Дон
15 Мар 2019
Международная экспедиция открывает новую страницу в изучении лососей
15 Мар 2019
В Ростовской области около 8% продаваемой рыбы оказались опасными для здоровья
15 Мар 2019
В Смоленской области возбуждено уголовное дело по факту загрязнения поверхностных вод рек в Гагаринском районе
15 Мар 2019
Минсельхоз Коми инициирует масштабный проект по выращиванию форели
15 Мар 2019
В Карелии заинтересованы в выращивании мидий
15 Мар 2019
Китай за два года увеличил импорт российского трепанга в 16 раз
14 Мар 2019
ИП Борисик А.П. нарушил требования техрегламентов при производстве лососевой икры
14 Мар 2019
В Приморье задержали более 19 тонн ястычной икры по причине выявленных нарушений
14 Мар 2019
Более 390 тонн доступной рыбы поступило в магазины Приморья
14 Мар 2019
Изменения в постановление Правительства РФ о порядке определения мест выгрузки уловов проходят процедуру публичных обсуждений

Подписка на новости

Съезд работников рыбохозяйственного комплекса РФ. Слово - Дальнему Востоку

Сегодня, 26 февраля, в Москве на площадке ПАО "Центр международной торговли" в 11.00 часов (мск) начал свою работу IV Съезд работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации. Делегаты Съезда – около 350 представителей бизнеса, отраслевых ассоциаций и объединений, органов власти "рыбных" регионов страны, к участию в форуме приглашены руководители госструктур – регуляторов отрасли.

Организаторами Съезда выступают НО "Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров" (НО "ВАРПЭ"), ЦК Российского профсоюза работников рыбного хозяйства (Росрыбпрофсоюз) при поддержке Федерального агентства по рыболовству (ФАР, Росрыболовство).

Отрасль на подъеме

Как рассказал в ходе пресс-конференции 20 февраля президент ВАРПЭ Герман Зверев, рыбная отрасль страны подошла к IV Съезду c неплохими показателями. По оценке спикера, выручка отрасли в 2017 году составит около 310 млрд рублей, что на 20 млрд (или 7%) выше, чем в 2016 году.

— Хороший рост у нас будет по налогам. Мы оцениваем, что в 2017 году общий объем налогов, куда мы включаем налоги, обязательные платежи в социальные фонды, пенсионные отчисления, составит примерно 42 млрд рублей, — рассказал Зверев. — Для сравнения: в 2016 году этот совокупный по отрасли показатель составлял 39 млрд, но в него в 2016 году входили еще и экспортные пошлины. В 2017 году экспортные пошлины прекратили свое существование в связи со вступлением России в ВТО, поэтому вот такой чистый прирост налогов в бюджетную систему.

Отраслевая же прибыль в 2017 году, по оценкам ВАРПЭ, сильного роста не показала: порядка 84 млрд рублей при 83 млрд в 2016 году.

Говоря о прогнозах на 2018 год, Герман Зверев уверен, что рост основных показателей продолжится, хотя и не везде он будет одинаковым.

— Что касается оборота отрасли, я думаю, что 2018 год мы закончим с ростом, но не с 7%-ным, как прошлый год, а в районе 2-3%. Я думаю, оборот отрасли по итогам 2018 года составит порядка 320-325 млрд рублей. Что касается отраслевой прибыли, то в прошлом году она затормозилась очень сильно. Я думаю, что мы по отраслевой прибыли заработаем в текущем году в том же объеме — 84-85 млрд, — прогнозировал президент ВАРПЭ.

Между тем спикер предрек куда более энергичный рост инвестиций в отрасли – вплоть до удвоения объемов с 14 млрд рублей в 2017 году до 28-30 млрд по итогам текущего года.

— Соответственно, налоговые отчисления и показатели отрасли будут, с учетом основных параметров прибыли и выручки, на уровне 43-45 млрд рублей в этом году. В случае, если будут внесены изменения в налоговое законодательство (а сейчас такие предложения рассматриваются, это увеличение ставок сбора за водные биологические ресурсы), налоговые отчисления отрасли увеличатся с нынешних 42 млрд рублей до примерно 55 млрд, — подытожил Зверев.

И снова – о главном

Как уже неоднократно высказывались представители рыбацкого сообщества, эксперты и даже некоторые чиновники, основным условием достижения рыбопромышленным комплексом РФ хороших финансово-экономических показателей было и остается отсутствие "резких движений" власти в отношение основы основ российской системы распределения доступа бизнеса к государственным рыбным ресурсам – так называемого "исторического принципа".

Уверенность в том, что этот принцип будет сохранен в долгосрочной перспективе (что, казалось бы, было подтверждено в 2016 году соответствующими изменениями в закон "О рыболовстве"), сильно поколебалась в конце 2017 года – из-за неких анонимных инициатив по выводу из действующей системы распределения долей квот крабов.

Консолидированная позиция рыбацкого сообщества страны по поводу таких идей – резко отрицательная. Рыбопромышленники считают, что изъятие даже одного промыслового объекта из системы "исторического принципа" резко ударит по росту инвестиций и обвалит кредитный рейтинг отрасли в целом.

Не удивительно, что основная цель Съезда – получить прямые "сигналы" от представителей госорганов о том, что "исторический принцип" в ближайшие 10-15 лет "корректировать" не будут.

— Менять сложившуюся систему, возвращать продажу долей квот на аукционах – значит отказаться от всех достижений рыбохозяйственного комплекса страны, обескровить ее, криминализировать и откинуть опять к началу 2000-х, — уверен президент Магаданской ассоциации рыбопромышленников Михаил Котов. — Мы хотим стабильности, поскольку стабильность – основной залог развития в любом сегменте экономики. Когда человек уверен, что впереди у него не год-два — и дальше неизвестно что, а 15-20 лет внятных и приемлемых правил, он не будет вывозить прибыль за границу и складировать ее в банках. Он будет вкладываться в развитие своего бизнеса, а, следовательно, и в развитие отрасли, в процветание экономики своей страны.

Помимо вопроса о сохранении сложившейся системы распределения водных биоресурсов рыбопромышленников сегодня волнует и ход кампании по перезаключению квотных договоров — ведь в 2018 году согласно все тому же "историческому принципу" должны быть продлены около 7 тысяч таких договоров – уже на 15 лет. Здесь рыбаки возлагают большие надежды на то, что этот процесс будет открытым и хотя бы отчасти "поднадзорным" представителям отраслевых объединений.

— Мы высказывали пожелание — и вроде бы встретили понимание — о том, чтобы представители рыбацкого сообщества вошли в комиссии, которые будут принимать заявки на перезаключение квотных договоров и работать с ними. Да, в постановлении правительства №88 этот вопрос не затронут, но глава Росрыболовства Илья Васильевич Шестаков дал согласие на нашу инициативу, — прокомментировал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. — Нам очень важно иметь хорошую обратную связь в работе комиссий, потому что первый этап (стартует уже 1 апреля этого года – ред.) – это сдача документов, и по каким-то формальным или неформальным принципам, по каким-то нарушениям предприятиям может быть отказано в доступе к производственному ресурсу. Все это — один из самых важных для отрасли вопросов, которых мы коснемся на Съезде.

Также, судя по ряду высказываний опрошенных корр. агентства руководителей отраслевых ассоциаций, определенная угроза сложившемуся порядку вещей в отечественном рыболовстве может исходить и от "новых игроков" — как правило, обладающих значительными финансовыми и лоббистскими ресурсами. Дальневосточные рыбаки считают, что правила игры должны быть одинаковы для всех, а "переписывание" нормативной базы под отдельных игроков – как минимум, несправедливо.

— Серьезные финансовые группы заходят на Дальний Восток, наверное, потому, что меняется валютное законодательство, как-то влияют пресловутые санкции, есть какие-то межправительственные договоренности. Президент тоже не раз объявлял налоговую амнистию, чтобы вернуть капитал в Россию, и крупный российский бизнес на это реагирует. А рыбная отрасль – одна из отраслей, куда можно эти деньги инвестировать. Достаточно ликвидный бизнес, идет распределение долей квот уже на 15 лет. Главное, чтобы крупные игроки с огромными финансовыми возможностями и определенным политическим влиянием не выстраивали такие "правила игры", которые уничтожают здоровую конкуренцию, — прокомментировал ситуацию Георгий Мартынов.

Консолидация же активов в отрасли, укрупнение компаний, по мнению рыбаков, процесс естественный и во многом полезный.

— Кто хочет, тот покупает доли квот на аукционе или покупает компании. Это нормальный путь, — отметил президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. – Другой вопрос – попытки изменения законодательства "под себя", это уже ни в какие ворота не лезет.

Такая разная регуляторика

Получить доступ к ресурсу – конечно, для рыбака всего важнее. Но это – не единственный риск в отрасли, которая, как и любой другой сегмент экономики, регулируется не только профильными структурами (в случае рыболовства – Минсельхоз и ФАР), но и множеством других министерств и ведомств. Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Минпромторг, Минтранс, Пограничная служба ФСБ, Таможенная служба, Налоговая служба – все эти (и не только эти) госорганы хорошо знакомы любому рыбопромышленнику. Естественно, что именно к контрольно-надзорным ведомствам у участников Съезда накопилось немало вопросов.

По словам заместителя председателя Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки (СРПК) Евгения Кабанова, в "портфеле" делегации региона (50 человек) – множество вопросов и предложений.

— Мы считаем, что некоторые законы и НПА, регулирующие деятельность рыбаков, — избыточны, ведут к прямым издержкам, способствуют возникновению административных барьеров. При этом никакой реальной защиты интересов государства и общества выполнение такого множества норм и правил не приносит. Речь и идет и о избыточности нормы закона об исключительных экономических зонах РФ об обязательном прохождении российским флотом контрольных пунктов (точек), есть вопросы и по правилам уведомления пограничных органов о намерении пересечь государственную границу. Большой проблемой остается также мизерная норма прилова в Дальневосточном бассейне, из-за которой рыбаки вынуждены выбрасывать за борт биоресурсы, которые вполне могли бы быть переработаны и поставлены на рынок, — отметил собеседник агентства.

При этом камчатские рыбаки считают, что наряду с очень жестким надзором со стороны пограничников в отношении российских рыбаков существующие законодательные нормы очень мягко относятся к браконьерскому промыслу судов-"подфлажников" и иностранных рыбаков.

— Получается, что максимально, что можно инкриминировать иностранному судну, браконьерски ведущему промысел в ИЭЗ России, это незаконную добычу водных биоресурсов. А как же быть с тем, что российская рыба – это государственный стратегический ресурс, и покушение на него – угроза безопасности страны? Считаем, что этот вопрос должен быть обязательно поднят на Съезде, — заявил зампредседателя СРПК.

В том, что зачастую контрольно-надзорные органы слишком пристрастны к работающим законно предприятиям, а вот решать проблемы браконьерства у чиновников "не получается", с камчатскими рыбаками согласны и их сахалинские коллеги.

— На Съезде будут вновь подняты проблемы с охраной водно-биологических ресурсов, так как контрольные органы работают по простому методу – они подвергают усиленному "прессу" законопослушные компании, которые для нормальной работы в море и на берегу не нарушают условия заключенных договоров, так как это просто невыгодно для бизнеса, — отметил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Помимо этого, как рассказал собеседник агентства, островных рыбаков беспокоят и зачастую поспешные действия некоторых регуляторов отрасли, например — внедрение Россельхознадзором электронной ветеринарной сертификации. С одной стороны, считает Козлов, это — шаг прогрессивный, способствующий — казалось бы — уменьшению документооборота и повышающий оперативность взаимодействия государственных контрольных органов и рыбопромышленных компаний.

— На деле же получается как раз наоборот: схема еще не отработана, много технических сбоев, часто отсутствует нормальная связь по Интернету, а не вовремя переданные данные – это штрафы, простои. Полностью систему введут с 1 июля 2018 года, но на Съезде мы поднимем вопрос о поэтапном вводе электронной ветсертификации — после отработки ее в пилотных регионах, в компаниях с различным профилем работы, перерабатываемыми ими объемами продукции, — пообещал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Лосось, суда, безопасность труда

Естественно, что за прошедшие с предыдущего всероссийского отраслевого съезда 6 лет вопросов у рыбаков накопилось много, а многие проблемы, о которых говорилось в 2012 году, не решены и по сей день.

Многие темы для обсуждения на IV Съезде – сверхактуальны, как, например, ситуация с лососевым промыслом на Дальнем Востоке, региональная конфигурация которого меняется буквально на глазах, поскольку популяции лососей "сдвигаются" на север Тихого океана, и сегодня основные объемы "красной" путины ДВ приходятся на Камчатку. В то же время сахалинские и хабаровские рыбаки всерьез озабочены более справедливой и прозрачной организацией этого вида промысла.

— Скачкообразные периоды подхода лососей на нерест, резкое снижение объемов их промысла на Сахалине и Курилах породили острую конкуренцию среди рыбопромышленных компаний. Некоторые считают, что надо ограничить постановку ставных неводов путем расширения границ между ними до 3 километров. Однако в этом случае может получиться так, что предприятия малого и среднего бизнеса просто выпадут из промысла, попросту обанкротятся. И таких компаний мы насчитали в регионе порядка 26, а это уже прямые убытки и сокращение рабочих мест в отдаленных селах, где эти предприятия являются единственными, предоставляющими работу, — обозначил одну из недавно возникших дилемм президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Как ожидается, Съезд станет для делегатов не только местом встречи с чиновниками, но и дискуссионной площадкой по тем вопросам, где единого мнения нет (да и, скорее всего, быть не может). Например, большие споры сейчас вызывает реализация программы по предоставлению так называемых "инвестиционных квот" — под строительство новых промысловых судов и береговых предприятий. Многие рыбаки считают, в частности, что инвестквоты "заточены" под проекты крупных судов и заводов, и, следовательно, "по плечу" только огромным холдингам.

— Мы считаем, что в этом вопросе необходимо найти какую-то "золотую середину", а не бежать вслед за крупным бизнесом, который опять хочет все одеяло натянуть на себя, оставшись никому ничего не должным. Ведь за столько лет крупный бизнес, сидя на квотах, совершенно не заботился о том, чтобы развивать флот, ремонтировать его на российских верфях. А наши предприятия, которые вовсе не являются гигантами рыбной промышленности, готовы развивать судостроение, что позволит увеличить количество рабочих мест, но для этого нужен доступ к биоресурсу, — такую позицию, например, намерен вынести для обсуждения на Съезде президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Александр Канивец.

Не стоит забывать и о том, что отраслевой Съезд – это еще и встреча объединений работодателей с представителями работников отрасли, то есть Российского профсоюза работников рыбного хозяйства. Как сообщалось ранее, на Съезде планируется подписание трехстороннего отраслевого соглашения по организациям рыбного хозяйства на 2018-2020 годы между ВАРПЭ, Росрыбпрофсоюзом и Федеральным агентством по рыболовству.

— У отрасли – хорошие экономические показатели, но есть и определенные проблемы с точки зрения профсоюзов, — так прокомментировал "социальную повестку" Съезда председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов. — После административной реформы 2004 года получилось таким образом, что наши хозяйственные структуры не отвечают за такие вопросы, как вопросы охраны труда, техники безопасности. Это фактически ложится только на профсоюзы и на надзорные госструктуры в регионах. Вы знаете, что у нас происходят крушения судов, гибнут люди. Я могу сказать, что в тех компаниях, где есть профсоюзные организации, вопросы охраны труда и техники безопасности всегда на контроле. Все погибшие суда – это компаний, где нет профсоюзных организаций. Мы считаем, что хозяйственники и профсоюзные организации – это такие два тягача, которые могут много вытащить и в плане социально-экономической организации, и с точки зрения техники безопасности, и с точки зрения правильной организации труда на предприятии.

Основной задачей Съезда, по замыслу организаторов, станет обсуждение многочисленных проблемных вопросов отрасли и поиск способов их разрешения — в том числе и для того, чтобы реализовать разработанную регулятором "Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 года".

Ранее сообщалось, что свое участие в отраслевом мероприятии подтвердили вице-премьер Аркадий Дворкович, заместитель председателя Государственной Думы, несколько председателей комитетов ГД и Совета Федерации, приглашенные представители руководства министерств и ведомств.


РИА PrimaMedia

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 <  Март   <  2019 г.