Последние публикации

15 Дек 2017
Хоть чучелом, хоть тушкой…
15 Дек 2017
В Московскую область поступило 450 тонн рыбных консервов под видом стройматериалов
15 Дек 2017
Без малого 3,8 тонны крабовой продукции за сутки изъяли из незаконного оборота в Приморье
15 Дек 2017
В Приморье цены на рыбу и морепродукты в 1,5-2 раза ниже рыночных
15 Дек 2017
Специалисты Россельхознадзора приступили к инспектированию рыбоперерабатывающих предприятий Вьетнама
15 Дек 2017
Росрыболовство может войти в периметр реформы контрольно-надзорной деятельности в РФ
15 Дек 2017
Министры ВТО договорились к 2019 году разработать правила предоставления рыбных субсидий
15 Дек 2017
В Охотском ТУ укрепляют межведомственное взаимодействие для контроля и надзора за прибрежным и промышленным рыболовством
15 Дек 2017
Уловы, добытые в открытом море СЗТО, необходимо доставлять на российский берег
15 Дек 2017
«Я вас обманул!»: на пресс-конференцию Путина проник директор рыбокомбината
15 Дек 2017
О работе Россельхознадзора по внедрению системы электронной ветеринарной сертификации на территории Пермского края
15 Дек 2017
Во ВНИРО прошло очередное заседание НКС по минтаю и треске
15 Дек 2017
«Держи краба – 2017»
15 Дек 2017
На Бельском рыбоводном заводе посчитали икру пеляди и омуля
15 Дек 2017
Глава мурманского рыбокомбината проник к Путину под видом журналиста
15 Дек 2017
Для зарыбления водоемов Приангарья подготовят более 13 миллионов икринок пеляди и более двух миллионов – омуля
15 Дек 2017
Более 74 тыс. человек посетили «Дальневосточную ярмарку» в Москве за пять дней
15 Дек 2017
Требования к рыбе и морепродуктам обсудили в рамках деловой программы Дней Дальнего Востока в Москве
15 Дек 2017
Владимир Путин обратит внимание на проблемы жителей Байкала
15 Дек 2017
Сотрудник ВНИРО награжден высшей ведомственной наградой росрыболовства
15 Дек 2017
Система по маркировке товаров в России должна заработать с 2024 года
15 Дек 2017
Как хочется чего-нибудь и где-нибудь стырить…
15 Дек 2017
В Охотском теруправлении укрепляют межведомственное взаимодействие для контроля и надзора за прибрежным и промышленным рыболовством
14 Дек 2017
Наука обозначила вызовы и проблемы развития марикультуры на Дальнем Востоке
14 Дек 2017
Росстат подтвердил оценку роста ВВП РФ в III квартале на 1,8%
14 Дек 2017
Как оставить всю рыбную отрасль с «носом Буратино»
14 Дек 2017
Икра дешевой уже не будет
14 Дек 2017
Буксир «Мурманрыба» завершил очередную спасательную операцию в Баренцевом море
14 Дек 2017
В Приморье в 2018 году откроется научно-производственный центр марикультуры
14 Дек 2017
Больше центнера краба изъято в лодочных гаражах в поселке Авача
14 Дек 2017
Мировая наука определила пути оценки запасов тихоокеанской сайры и скумбрии
14 Дек 2017
На Комиссии СТО обсудили модели для оценки запасов сайры и скумбрии
14 Дек 2017
«Страна рыбы и рыбоедов» в телеэфире: время изменено!
14 Дек 2017
Вьетнамский экспорт морепродуктов в 2017 году достигнет 8.3 млрд долларов
14 Дек 2017
Атлантический лосось подорожал в Норвегии, а цены на чилийскую продукцию сохраняют стабильность
14 Дек 2017
Падение цен на сельдь снизило доходы норвежских экспортеров
14 Дек 2017
Южнокорейский экспорт морепродуктов продолжает расти
14 Дек 2017
В г. Петропавловске-Камчатском были проведены контрольно-проверочные мероприятия
14 Дек 2017
Камчатские рыбаки спасли терпящих бедствие корейцев в Японском море
14 Дек 2017
Требуем сохранить распределение квот на добычу краба!
14 Дек 2017
Российские рыбаки добыли на 2,9% больше уровня прошлого года – преодолели показатель в 4,5 млн тонн
14 Дек 2017
Завершается строительство современного лососевого рыбоводного завода на Сахалине
14 Дек 2017
В Японском море российские рыбаки спасли трех северокорейцев
14 Дек 2017
Матрона Московская - родственница коренной камчадалки?
14 Дек 2017
Находкинский морской рыбный порт показывает рост
14 Дек 2017
В Мурманске отметили трехкратное сокращение поставок рыбы
13 Дек 2017
Рыбодобывающие предприятия Приморья освоили половину выданных квот на селедку
13 Дек 2017
Еще одно африканское судно, задержанное возле Сахалина с крабом на борту, будет конфисковано в доход РФ
13 Дек 2017
Живая и охлажденная рыба подешевела в Крыму
13 Дек 2017
О пресечении ввоза крупной партии замороженной рыбы в Астраханской области

Подписка на новости

Дальневосточная аквакультура страдает из-за несуразиц в действующем законодательстве

Введенная в России практика публичных обсуждений проектов нормативных актов, их корректировок на основе полученных предложений и замечаний, дала сбой в отношении принятого проекта приказа Минсельхоза РФ по аквакультуре. Прореха в действующем законодательстве позволила без проведения повторных обсуждений многократно поднять планку минимального изъятия выращиваемой аквакультуры в документе уже прошедшем процедуру публичного обсуждения. Принятая завышенная норма не подтверждается ни научными, ни экономическими расчётами.

На сайте Верховного суда РФ опубликовано решение об отказе Ассоциации марикультурных организаций Приморского края (АМКОР) в удовлетворении иска о признании недействующей для Приморья нормы об ежегодном минимальном изъятии продукции пастбищной аквакультуры в размере не менее 1 тонны с гектара при продолжительности выращивания не более 6 лет, утверждённой приказом Минсельхоза России от 15.03.2017 № 124 (http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1585148).

Причём оспариваемый приказ проходил обязательную процедуру публичного обсуждения. На момент прохождения этой процедуры минимальный объём изъятия выращенной аквакультуры для Приморского края значился в размере 167 кг/га. Но, уже после её проведения, в текст документа были внесены не обсуждавшиеся изменения и этот объём для предприятий Приморья был существенно увеличен - в 6 раз до 1 тонны с гектара. Повторное публичное обсуждение измененного документа не проводилось.

По результатам разбирательства Верховный суд РФ констатировал, что изменения, содержащие положения, имеющие высокую или среднюю степень регулирующего воздействия, в данный проект приказа не вносились, поэтому он не подлежит повторному размещению на сайте regulation.gov.ruдля публичного обсуждения.

Как указано в судебном решении, Минэкономразвития России с учётом информации, представленной разработчиком проекта в сводном отчёте, сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения.

По мнению экспертов АМКОР, сельскохозяйственное ведомство утвердило норматив изъятия выращиваемых гидробионтов без научного и экономического обоснования. Утвержденный порог не подтверждается официальными многолетними статистическими показателями действующих марикультурных хозяйств Приморья даже в урожайные годы и, соответственно, ущемляет законные права и интересы всех предприятий аквакультуры в Приморском крае.

Отсутствие научного и экономического расчёта подтверждается данными из решения Верховного суда РФ по иску АМКОР. В судебном решении прямо указано, что «показатель минимального ежегодного удельного объёма подлежащих изъятию объектов пастбищной аквакультуры, равный 1000 кг/га во внутренних морских водах Японского моря, установлен, как совокупный расчётный показатель для различных объектов пастбищной аквакультуры».

Если сельскохозяйственное ведомство введет аналогичную усредненную минимальную норму урожайности для различных видов овощных культур, то урожай картофеля, редиса, моркови, помидоров, листового салата, укропа и т. д. с одного гектара не должен быть менее утвержденного объёма. Но это невозможно, так как урожайность того же картофеля и укропа с одного гектара различается в разы. Для каждого вида продукции урожайность необходимо рассчитывать отдельно.

Такая же ситуация искусственно складывается и в российской аквакультуре, когда в результате формального, поверхностного подхода к нормотворчеству страдать будет целая отрасль. Ни о каком развитии речи уже быть не может.

В настоящее время в Приморском крае предприятия аквакультуры выращивают трепанг, гребешок, мидию, морского ежа, ламинарию (морская капуста) и устриц.

АМКОР намерена оспорить данное судебное решение в Апелляционную коллегию Верховного суда Российской Федерации.

АМКОР


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 <  Декабрь   <  2017 г.