Последние публикации

23 Окт 2018
Связанные одной сетью
23 Окт 2018
Экспорт норвежского лосося 08.10.18-14.10.18
23 Окт 2018
Продажи морепродуктов на центральном токийском рынке уменьшились
23 Окт 2018
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 42-я неделя 2018 г
23 Окт 2018
Итоги совместной работы
23 Окт 2018
Марикультура поделилась проблемами с профильным куратором от Госдумы
23 Окт 2018
Барк «Седов» завершил навигацию 2018 года
23 Окт 2018
В Риме открылась 42-я сессия Генеральной Комиссии по рыболовству в Средиземном море
23 Окт 2018
Росрыболовство и Минпромторг обсудили с рыбаками ЮФО механизмы государственной поддержки обновления малотоннажного флота
23 Окт 2018
Информация для СМИ о заседании Российско-Бангладешской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству
23 Окт 2018
24 октября в Москве состоится 1-е заседание межправительственной Российско-Бангладешской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству
23 Окт 2018
«Седов» спешит домой
22 Окт 2018
Камчатка за мораторий на изменения в распределение рыбных квот
22 Окт 2018
Рыбаки Хабаровска выступили за запрет промысла летней кеты в Амуре
22 Окт 2018
Итоги работы рыбной отрасли Хабаровского края за 9 месяцев 2018 года
22 Окт 2018
За трепанга обидно: как морепродукты попадают в приморские рестораны
22 Окт 2018
СКК «Звезда» построит Центр профессиональной подготовки
22 Окт 2018
Сахалинские и курильские предприятия, входящие в АРСО, лидируют по вылову биоресурсов
22 Окт 2018
В США раздали гранты на развитие аквакультуры
22 Окт 2018
Восточному Сахалину разрешили взять еще 700 тонн кеты
22 Окт 2018
Георгий Карлов: Государство не должно терять деньги на конфискованных браконьерских судах
22 Окт 2018
Исландский рыбный промысел в сентябре сократился из-за спада вылова сельди и скумбрии
22 Окт 2018
«Летучего голландца» Ost-3 изъяли решением суда Южно-Сахалинска
22 Окт 2018
Норвежский лосось подорожал на 41-й неделе
22 Окт 2018
В Росрыболовстве ответили на актуальные вопросы по работе в системе «Меркурий»
22 Окт 2018
О переходе на позиционирование судов с использованием системы спутниковой связи Гонец
22 Окт 2018
Нехорошие выходные
22 Окт 2018
Ложь во спасение-2
22 Окт 2018
Панцирь недобытого краба
22 Окт 2018
Названы даты проведения пятого Восточного экономического форума
22 Окт 2018
Палата № 6
22 Окт 2018
В Приморье едет куратор аквакультуры от Государственной Думы
19 Окт 2018
Правительство готовит крабовый блицкриг?
19 Окт 2018
В Японии снизились цены на чилийского кижуча
19 Окт 2018
Поставки чилийского лосося в страны Азии выросли на 45%
19 Окт 2018
Потребление рыбы и морепродуктов увеличили 40% жителей ведущих стран ЕС
19 Окт 2018
Товарооборот продукции АПК между Россией и странами ШОС вырос более чем на 20%
19 Окт 2018
Искусственная рыба: хороша на вкус и рыбу ловить не надо
19 Окт 2018
Россия и Норвегия договорились активизировать сотрудничество в области аквакультуры
19 Окт 2018
Россия и Норвегия утвердили объемы вылова водных биоресурсов на 2019 год
19 Окт 2018
На Дальнем Востоке начался осенний сезон промысла минтая и сельди
19 Окт 2018
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Росрыболовства от 3 августа 2018 г. № 529
19 Окт 2018
Вылов сардины иваси преодолел отметку в 50 тыс. тонн – темп освоения перспективного ресурса в 3,5 раза выше прошлогоднего
19 Окт 2018
К середине октября уловы российских рыбаков увеличились на 6% – до 4,2 млн тонн
19 Окт 2018
Капитану барка «Седов» – 50!
19 Окт 2018
В Татарстане открыли рыбоводный комплекс по выращиванию осетровых видов рыб и форели
19 Окт 2018
60-летний юбилей легендарной экспедиции в Южную Атлантику отпраздновали в Севастополе
19 Окт 2018
В Архангельской области подготовят пятилетний план развития рыбохозяйственного комплекса
19 Окт 2018
Курильский гамбит
18 Окт 2018
Первая ласточка: скандал в Госдуме

Подписка на новости

Дальневосточная аквакультура страдает из-за несуразиц в действующем законодательстве

Введенная в России практика публичных обсуждений проектов нормативных актов, их корректировок на основе полученных предложений и замечаний, дала сбой в отношении принятого проекта приказа Минсельхоза РФ по аквакультуре. Прореха в действующем законодательстве позволила без проведения повторных обсуждений многократно поднять планку минимального изъятия выращиваемой аквакультуры в документе уже прошедшем процедуру публичного обсуждения. Принятая завышенная норма не подтверждается ни научными, ни экономическими расчётами.

На сайте Верховного суда РФ опубликовано решение об отказе Ассоциации марикультурных организаций Приморского края (АМКОР) в удовлетворении иска о признании недействующей для Приморья нормы об ежегодном минимальном изъятии продукции пастбищной аквакультуры в размере не менее 1 тонны с гектара при продолжительности выращивания не более 6 лет, утверждённой приказом Минсельхоза России от 15.03.2017 № 124 (http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1585148).

Причём оспариваемый приказ проходил обязательную процедуру публичного обсуждения. На момент прохождения этой процедуры минимальный объём изъятия выращенной аквакультуры для Приморского края значился в размере 167 кг/га. Но, уже после её проведения, в текст документа были внесены не обсуждавшиеся изменения и этот объём для предприятий Приморья был существенно увеличен - в 6 раз до 1 тонны с гектара. Повторное публичное обсуждение измененного документа не проводилось.

По результатам разбирательства Верховный суд РФ констатировал, что изменения, содержащие положения, имеющие высокую или среднюю степень регулирующего воздействия, в данный проект приказа не вносились, поэтому он не подлежит повторному размещению на сайте regulation.gov.ruдля публичного обсуждения.

Как указано в судебном решении, Минэкономразвития России с учётом информации, представленной разработчиком проекта в сводном отчёте, сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения.

По мнению экспертов АМКОР, сельскохозяйственное ведомство утвердило норматив изъятия выращиваемых гидробионтов без научного и экономического обоснования. Утвержденный порог не подтверждается официальными многолетними статистическими показателями действующих марикультурных хозяйств Приморья даже в урожайные годы и, соответственно, ущемляет законные права и интересы всех предприятий аквакультуры в Приморском крае.

Отсутствие научного и экономического расчёта подтверждается данными из решения Верховного суда РФ по иску АМКОР. В судебном решении прямо указано, что «показатель минимального ежегодного удельного объёма подлежащих изъятию объектов пастбищной аквакультуры, равный 1000 кг/га во внутренних морских водах Японского моря, установлен, как совокупный расчётный показатель для различных объектов пастбищной аквакультуры».

Если сельскохозяйственное ведомство введет аналогичную усредненную минимальную норму урожайности для различных видов овощных культур, то урожай картофеля, редиса, моркови, помидоров, листового салата, укропа и т. д. с одного гектара не должен быть менее утвержденного объёма. Но это невозможно, так как урожайность того же картофеля и укропа с одного гектара различается в разы. Для каждого вида продукции урожайность необходимо рассчитывать отдельно.

Такая же ситуация искусственно складывается и в российской аквакультуре, когда в результате формального, поверхностного подхода к нормотворчеству страдать будет целая отрасль. Ни о каком развитии речи уже быть не может.

В настоящее время в Приморском крае предприятия аквакультуры выращивают трепанг, гребешок, мидию, морского ежа, ламинарию (морская капуста) и устриц.

АМКОР намерена оспорить данное судебное решение в Апелляционную коллегию Верховного суда Российской Федерации.

АМКОР


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4
 <  Октябрь   <  2018 г.