Последние публикации

21 Июн 2018
В Курильском районе подвели итоги малой путины
21 Июн 2018
Троих сахалинцев поймали на незаконной добыче тайменя в заливе Набиль
21 Июн 2018
Крупнейший рыбопромышленник Томаринского района продает "доступную горбушу" по 150 рублей за килограмм
21 Июн 2018
Более 16 тыс. посетителей побывало на борту «Крузенштерна» во время стоянки в Бордо
21 Июн 2018
Cектор рыболовства в Восточной Европе стремится получить доступ к высокодоходному международному рынку
21 Июн 2018
Российские пользователи к 20 июня добыли 2,2 млн тонн водных биоресурсов
21 Июн 2018
Фрегат «Паллада» примет участие в Дальневосточной регате учебных парусников
21 Июн 2018
Внимание: водоохранная зона
21 Июн 2018
Главрыбвод провел самый масштабный выпуск миноги за всю историю ее воспроизводства
21 Июн 2018
Законопроект о сохранении экосистем Ладоги и Онеги приобретает все большую актуальность
20 Июн 2018
«Не теряю веры в справедливость»
20 Июн 2018
Американский импорт морепродуктов в январе-апреле 2018 г
20 Июн 2018
Частная охрана может поставить крест на широкомасштабном марикультурном пиратстве
20 Июн 2018
21 июня состоится заседание Общественного совета при Росрыболовстве
20 Июн 2018
Промысел лососевых на Амуре под пристальным вниманием всех контролирующих и силовых структур
20 Июн 2018
Сахалин, будь нам добрым соседом!
20 Июн 2018
Побочный эффект рекордного улова
20 Июн 2018
Каньяма-сан: «В Японии, как и в России, краб – дорогой деликатес»
20 Июн 2018
«Мы шли и делали»
20 Июн 2018
Живая вода
20 Июн 2018
Глава ВАРПЭ Герман Зверев: «Непродуманное внедрение электронной ветсертификации вынудит рыбаков нарушать закон»
20 Июн 2018
Более 160 тонн тихоокеанских лососей добыли предприятия Сахалинской области с начала путины
20 Июн 2018
Поронайский муниципалитет присвоил статус участников проекта "Региональный продукт" 11 торговым точкам
20 Июн 2018
В устье холмской реки Чеховки выпустили 700 тысяч мальков кеты
20 Июн 2018
Туристические организации Дальнего Востока получили право обнулить налоговую ставку
20 Июн 2018
На пост рыбоохраны на Камчатке напали браконьеры
20 Июн 2018
Росрыболовство предлагает установить ответственность субъектов России за нарушения при осуществлении переданных им полномочий в сфере рыболовства и аквакультуры
19 Июн 2018
Более 1 млрд личинок пеляди, муксуна и чира выпущены в водоемы Югры для подращивания
19 Июн 2018
Продолжается снижение розничных цен на мороженую рыбу
19 Июн 2018
Определены сроки и места добычи тихоокеанских лососей в Сахалинской области
19 Июн 2018
С начала года в Сахалинской области выявлено 666 нарушений законодательства в области рыболовства
19 Июн 2018
Утверждены правила определения границ рыболовных участков
19 Июн 2018
Барк «Седов» отправился в регатный рейс
19 Июн 2018
Замор сельди в заливе Пильтун на Сахалине может быть вызван нехваткой кислорода из-за ледовой обстановки
19 Июн 2018
Единый стенд рыбохозяйственной науки будет представлен на II Международном рыбопромышленном форуме
19 Июн 2018
Власти Китая ликвидировали очередной канал контрабанды морепродуктов
19 Июн 2018
ICES рекомендует значительно увеличить квоты на вылов исландской пикши и сайды
19 Июн 2018
Аквакультура будет драйвером новозеландского экспорта морепродуктов
19 Июн 2018
В Ньюфаундленде и Баренцевом море сократится вылов трески
19 Июн 2018
Владивостокская природоохранная прокуратура организовала проверку по факту загрязнения устья реки, вытекающей из заповедника «Кедровая падь»
18 Июн 2018
За Президента В. Путина отвечает директор Депрыбхоза Е. Кац
18 Июн 2018
Американский экспорт морепродуктов в январе-апреле 2018 г
18 Июн 2018
Американский импорт атлантического лосося в январе-апреле 2018 г
18 Июн 2018
Американский импорт креветок в январе-апреле 2018 г
18 Июн 2018
"Фабрика вкуса" запустила в производство новую линейку кальмара по-японски
18 Июн 2018
15 тысяч тонн анчоуса рекомендовано добыть рыбакам у Южных Курил и в Татарском проливе
18 Июн 2018
В поронайской администрации обсудили предстоящую лососевую путину
18 Июн 2018
Первые десятки тонн горбуши добыли рыбаки Томаринского района
18 Июн 2018
Впервые за 70 лет на Кунашире запустили искусственное воспроизводство лососевых
18 Июн 2018
На Сахалине продолжается работа по сохранению тайменя

Подписка на новости

На безрыбье. «И вы хотите, чтобы сюда приходили серьезные инвесторы и вкладывали деньги?»

Новая формула развития аквакультуры, предложенная Минвостокразвития, разбивается о старые проблемы. С ними отрасль, только-только начавшая показывать рост, может снова нырнуть в кризис.

Аквакультура, с точки зрения статистики, — успешнейшая отрасль экономики Приморья. В 2016 г. выращено 6859 тонн продукции, что на 2 тыс. больше, чем в позапрошлом году. «Все признают высокое качество выращиваемого в Приморье трепанга, — указывает совладелец компании «Дальстам» Александр Патрин. — Спрос на него в Китае колоссальный».

Но из примерно 200 тыс. тонн производства продукции аквакультуры в России на Приморский край приходится всего 6,5 тыс. С мировыми лидерами в аквакультуре сравнивать показатели пока не приходится. Александр Платонов, экс-президент Дальневосточной ассоциации «Аквакультура»: «Цифры, которыми оперируют в отчетах статистики, — объем гидробионтов в воде, а не товарной продукции. Разница та же, что с поголовьем скота и объемами мяса на прилавках. Допустим, в последние годы в Приморье широко расселяли молодь трепанга и теоретически объем поголовья должен увеличиться. Однако севернее залива Петра Великого трепанг плохо растет, на юге же хозяйничают браконьеры».

«На первый раз — два, на второй — пять»

«Как «работали» браконьеры, так и «работают». Стало даже хуже», — подтверждает Борис Атаманов, заместитель генерального директора НПКА «Нереида». По действующему закону, фермер не имеет права даже самостоятельно задержать браконьера, который залез на рыбовод­ный участок. Притом ни полиция, ни пограничники не прибудут своевременно в район незаконного лова, особенно в отдаленной труднодоступной местности, на островах. В случае, когда фермер самостоятельно охраняет свою территорию, то идет против закона.

В 2004 г. работникам фермы Геннадия Подкорытова на острове Рикорда пришлось с оружием в руках отбивать нападение «двуногих хищников». Однако с 1998 г., когда существует «Жилсоцсервис», ситуация не меняется к лучшему. «Ловят и на участках, и вокруг, все, что ты выращивал годами, могут выгрести за 2–3 дня, — говорит Геннадий Подкорытов. — В Славянке браконьерством заправляет криминал, там вообще ничего не боятся. Такое впечатление, что у государства просто нет желания нас защищать. И вы хотите, чтобы сюда приходили серьезные инвесторы и вкладывали деньги?»

«В октябре прошлого года были пойманы два водолаза на нашем участке, вместе с выловленным трепангом, — напоминает Александр Патрин. — Мы пытались привлечь нарушителей к ответственности за кражу, но следственные органы дело не возбуждают. В лучшем случае браконьер заплатит штраф за незаконных вылов биоресурсов. Ведь невозможно доказать, что выловленный трепанг — собственность фермера, а не «природный». Считаю, необходимо запретить свободное плавание и дайвинг на участках — только с разрешения фермера-собственника. Всего за час один водолаз может выловить до 100 кг трепанга».

В условиях, когда возможности эффективно заниматься охраной своей собственности у аквакультурщиков нет, нужно ужесточить наказание за браконьерство. «Не штрафы надо назначать, а несколько лет реального срока, — предлагает Виталий Дудко, фермер-аквакультурщик. — На первый раз — два, на второй — пять. Уверяю вас, скоро браконьеров не станет».

Те же грабли

Но браконьерство — лишь маленькая деталь огромного пазла. Пока Минвостокразвития, решившее на себе вытянуть аквакультуру, не до этого. На кону — распределение лакомых участков по новому принципу, то бишь на аукционах. Предполагается раздать в аренду 33 участка площадью 4,8 тыс. га. Процесс проходит ни шатко ни валко (результаты декабрьских торгов отменены после вмешательства УФАС). На усилия полпредства и Минвостокразвития по созданию интерактивных карт, где можно будет «застолбить» участок, эксперты вообще без улыбки смотреть не могут.

Александр Платонов: «Возьмем один из участков на 250 гектаров, который был в декабре сдан в аренду за 50 млн рублей. На гектар плантаций гребешка надо вложить минимум миллион рублей. Если суммировать затраты «на воду» и на посадки, инвестиции себя никогда не окупят. Когда акватория распределяется по такой стоимости, это похоже на крабовые аукционы. Тонна краба продается по стоимости, которая выше его на мировом рынке. Что касается краба, то понятно, чем будут заниматься покупатели — браконьерством».

«Был выбран самый нерациональный способ распределения — аукционы на 25 лет, хуже могли быть только двойные аукционы и на 100 лет. Так не делается нигде, опять мы пошли своим, уникальным путем, без учета общемирового опыта. Уже был негативный опыт с аукционами на краба, на рыбу, который показал, что аукцион ведет только к появлению спекуляции и браконьерства, но опять мы наступаем на те же грабли», — отмечает руководитель Центра аквакультуры и прибрежных биоресурсов Института биологии моря ДВО РАН Сергей Масленников.

Виталий Дудко считает, что распределение участков без прилегающей прибрежной территории, как то делается в России, — нонсенс. Пляжная зона находится в ведении совершенно других чиновников, чем участки акватории, а для работы предприятия нужны и берег, и море, причем по соседству. «В Китае и Корее выделяют акваторию обязательно с береговым участком, где предприятие ставит склад, гараж для лодок, перерабатывающие мощности, — говорит предприниматель. — У нас же нужно выиграть один конкурс на воду, другой — на берег. Другая проблема — малые сроки аренды. В России 25 лет, за рубежом — 99. Специфика в том, что аквакультура требует серьезных вложений на протяжении 4–5 лет, никакой отдачи в это время не будет».

«До сих пор на островных территориях Владивостока земли в лесном фонде, их нельзя выделять под сельское хозяйство или марикультуру, — говорит Геннадий Подкорытов. — Около года как территории переданы в Росимущество. Что с землей делать, какая должна быть арендная плата, там не знают».

Оборонные нужды с лечебными грязями

Но не только на суше, но и в «родной стихии» аквакультурой заниматься проблематично. Во-первых, предоставляемые участки не были обследованы учеными на предмет того, что там можно (и можно ли в принципе) выращивать. Паспортизация участков не проведена. А это значит, что арендаторы приобретают кота в мешке. Во-вторых, обширные территории в южном Приморье, согласно 405-му постановлению правительства, отнесены к запретным зонам военных объектов — таковые могут устанавливаться на расстоянии до 3 км от периметра военного объекта.

Александр Колесников, генеральный директор ООО «Биобанк», рассказал, как амбиции военных похоронили инвестпроект резидента свободного порта: «На берегу залива Владимир у нас есть шесть гектаров земли. Мы получили статус резидента СПВ, планировали открыть цеха для выращивания молоди, для переработки. В пределах доступности предприятия, за заливом, находится участок, который хорошо подходит для выращивания гребешка в садках. В этом месте не будет происходить заиливания. С учеными провели исследования, заявили участок. Однако в мае на комиссии Теруправления Росрыболовства, где распределяются рыбоводные участки, представители Минобороны отказали в предоставлении акватории, поскольку некогда здесь находилась база подводных лодок и водное пространство требуется под какие-то оборонные нужды. Формально военные правы, пускай никаких субмарин здесь давно не появлялось».

Примечательна история индивидуального предпринимателя Яниса Самаричева, который пытался оформить в аренду участок в бухте Угловой для выращивания медузы. У бизнесмена имеются наработки по выращиванию, добыче, переработке этого экзотического продукта. Установлены тесные связи с Далянем на поставку соленой медузы. Есть даже свое собственное изобретение — изотонические напитки из медузы в ассортименте. Которые весьма интересуют китайских партнеров — продукт более полезный, поскольку не содержит солей.

«Если бы нам удалось получить участок в бухте Угловой, то мы могли бы и производство расширить, и ассортимент производимого продукта, на экспорт и для внутреннего рынка, — говорит Янис Самаричев. — Конечно же, это новые рабочие места. Но, к сожалению, очень тяжело выделяются участки, уже не первый год мы пытаемся оформить его. А причина, по которой отказывают, — наличие в акватории лечебной грязи. Хотя, по моим данным, в Угловой грязи уже давно не лечебные из-за промышленного загрязнения».

А мест-то нет…

В процессе распределения акватории многие натыкаются и на конфликт с прибрежными рыболовами. Добытчикам анадары, корбикулы, спизулы и других разрешенных к промыслу моллюсков тесно рядом с плантациями. Вычесть бы частное из общей практики «решения вопросов» и поддержать марикультурщиков. Но Дальневосточный научно-промысловый совет встал на сторону рыбаков, которые выступают против предоставления под аквакультуру участков с запасами морских биоресурсов.

По сведениям врио директора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка, ученые провели большую работу по определению границ естественных поселений. В подзоне Приморье севернее мыса Поворотного оказалось около восьми участков с плотными поселениями промысловых объектов. То есть уже после выделения рыбоводных участков в Приморье сложилась ситуация, что на примыкающих к региону акваториях, к примеру, в заливе Петра Великого, практически не осталось подходящих мест для разведения морепродуктов. Что будет дальше?

Сергей Масленников: «В силу неразберихи отрасль, в которую в настоящее время готовы вложить инвестиции очень многие, не развивается, или развивается, но очень медленно. Построено уже больше десятка частных трепанговых заводов, есть небольшой оборот с малых участков. Но объем продукции с 2010 г. практически не вырос. В Приморском крае распределено около 200 участков под марикультуру, но все они небольшие, и из них работает не больше сорока, которые были организованы еще в 90-е. Что можно сделать? Прекратить межведомственные противоречия, отдать все вопросы на местный, региональный уровень. Тогда, может, дело сдвинется».

Александр Патрин: «Когда в конце года приходит письмо, что в бюджете нет средств, о каком планировании может идти речь? Перестаешь рассчитывать на государственную поддержку, и нет возможности выделить больше средств на развитие, чтобы выйти на уровень, при котором эта поддержка уже не требуется. Все затраты, которые можно было бы покрыть кредитами в расчете на государственные субсидии, приходится перекрывать собственными средствами, и свободных остается недостаточно. И из источника финансирования государственная поддержка превращается еще в один фактор неопределенности. И включение ее в планы становится рискованным.

Но самая главная проблема — отсутствие единого центра, который отвечал бы за координацию действий различных ведомств в области аквакультуры. У Росрыболовства же в настоящее время просто не хватает полномочий для решения подобных вопросов. А пока есть только планы и благие намерения. Хотя и прогресс тоже вроде наметился, но совсем маленький».

Константин СЕРГЕЕВ

«КОНКУРЕНТ»


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1
 <  Июнь   <  2018 г.