Последние публикации

11 Дек 2019
К концу столетия океаны могут потерять до 4% кислорода из-за потепления и загрязнения
11 Дек 2019
Россия и Украина обсуждают общедоступный объем вылова в Азовском море
11 Дек 2019
В Грузии потерпело крушение рыболовецкое судно
11 Дек 2019
Выявлены нарушения при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на рыбу и рыбопродукты
11 Дек 2019
На прошлой неделе из Приморья и Сахалина в КНР экспортировано 269 партий рыбной продукции
11 Дек 2019
Свыше 600 тысяч тонн ВБР выловят сахалинские рыбаки до конца 2019 года
11 Дек 2019
Более 1000 тонн мороженой рыбы реализовано на Сахалине по программе "Доступная рыба"
11 Дек 2019
Курсанты получат крещение морем в кругосветке
11 Дек 2019
Состоялось первое заседание рабочей группы по «регуляторной гильотине» в сфере рыболовства
11 Дек 2019
За 11 месяцев в водоёмы для пополнения запасов выпущено более 9 млрд молоди водных биоресурсов
11 Дек 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 28 июня 2019 г. № 327
10 Дек 2019
Утилизацию и переработку рыбных отходов обсудили на Камчатке
10 Дек 2019
Чем полезна арктическая рыба
10 Дек 2019
Пять жителей Красноярского края предстанут перед судом за незаконную добычу и оборот рыбы, занесенной в Красную книгу России
10 Дек 2019
27-я международная выставка «Продэкспо-2020» пройдёт с 10-14 февраля 2020
10 Дек 2019
Агроэкспорт Оренбуржья за 9 месяцев составил 79,6 млн $
10 Дек 2019
В России стартует конкурс на соискание премии Правительства в области качества
10 Дек 2019
Регионы СКФО и Ирак планируют наладить товарооборот
10 Дек 2019
Пресно-сушеная рыба из Норвегии подорожала
10 Дек 2019
Стоимость экспорта сельди из Норвегии увеличилась на 25 процентов
10 Дек 2019
Норвежская скумбрия пользуется популярностью в Восточной Азии
10 Дек 2019
Норвежские поставщики трески увеличили свои доходы в ноябре
10 Дек 2019
Александр Петрович Мешков
10 Дек 2019
Стоимость норвежского экспорта лосося растет
10 Дек 2019
РФ и Белоруссия устранят разногласия в общей аграрной политике
10 Дек 2019
Рыбные миражи Дмитрия Медведева
10 Дек 2019
Первый звонок?
10 Дек 2019
Рекомендованный объем рапаны в Азовском море полностью освоен, вылов на тысячу тонн превысил показатели прошлого года
10 Дек 2019
Россия и Гренландия подвели итоги сотрудничества в области рыболовства в 2019 году и согласовали план на 2020 год
10 Дек 2019
В первом чтении принят законопроект об отмене плановых проверок судов в районе промысла
10 Дек 2019
Илья Шестаков провел оперативное совещание в Росрыболовстве
10 Дек 2019
Барк «Седов» перешёл в Калининград и готов выйти в кругосветку
10 Дек 2019
В Калининграде стартует следующий этап кругосветки
10 Дек 2019
Правительство внесло в Госдуму законопроект об обязательных требованиях для контрольно-надзорных мероприятий
9 Дек 2019
Наважья путина в Охе начнется не раньше 1 января
9 Дек 2019
Владимир Корельский: «Как это было...»
9 Дек 2019
Почти 720 тысяч тонн водных биоресурсов добыли рыбаки Приморья
9 Дек 2019
Волонтёры из рыбного порта и их собаки помогают больным детям
9 Дек 2019
ФСБ вернула изъятый товар в рыбный порт Мурманска
9 Дек 2019
Управлением Россельхознадзора запрещён ввоз 36 тонн чилийского лосося, «плывущего» в Казахстан
9 Дек 2019
Четыре наивных вопроса о визите ФСБ в рыбный порт
9 Дек 2019
Управлением Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям выявлены нарушения при «гашении» эВСД на продукцию
9 Дек 2019
Ученые России и Ирана будут совместно изучать Каспий
9 Дек 2019
ООО «Рыбак» вносило заведомо ложные данные во ФГИС «Меркурий»
9 Дек 2019
Сахалинские сельское хозяйство и торговля станут едины с 31 января
9 Дек 2019
Объем экспорта рыбы из Приморского края за рубеж составит $1,5 млрд к концу года
9 Дек 2019
Более 500 тысяч тонн водных биоресурсов добыли на Сахалине в 2019 году
9 Дек 2019
Ученые подготовили прогноз зимней минтаевой путины-2020
9 Дек 2019
"Паллада" пересекла линию перемены дат
9 Дек 2019
Охотоморская путина: вылов минтая вырос на 3,2% - до 1,65 млн тонн

Подписка на новости

На безрыбье

Новая формула развития аквакультуры, предложенная Минвостокразвития, разбивается о старые проблемы. С ними отрасль, только-только начавшая показывать рост, может снова нырнуть в кризис.

Аквакультура, с точки зрения статистики, — успешнейшая отрасль экономики Приморья. В 2016 г. выращено 6859 тонн продукции, что на 2 тыс. больше, чем в позапрошлом году. «Все признают высокое качество выращиваемого в Приморье трепанга, — указывает совладелец компании «Дальстам» Александр Патрин. — Спрос на него в Китае колоссальный».

Но из примерно 200 тыс. тонн производства продукции аквакультуры в России на Приморский край приходится всего 6,5 тыс. С мировыми лидерами в аквакультуре сравнивать показатели пока не приходится. Александр Платонов, экс-президент Дальневосточной ассоциации «Аквакультура»: «Цифры, которыми оперируют в отчетах статистики, — объем гидробионтов в воде, а не товарной продукции. Разница та же, что с поголовьем скота и объемами мяса на прилавках. Допустим, в последние годы в Приморье широко расселяли молодь трепанга и теоретически объем поголовья должен увеличиться. Однако севернее залива Петра Великого трепанг плохо растет, на юге же хозяйничают браконьеры».

«На первый раз — два, на второй — пять»

«Как «работали» браконьеры, так и «работают». Стало даже хуже», — подтверждает Борис Атаманов, заместитель генерального директора НПКА «Нереида». По действующему закону, фермер не имеет права даже самостоятельно задержать браконьера, который залез на рыбовод­ный участок. Притом ни полиция, ни пограничники не прибудут своевременно в район незаконного лова, особенно в отдаленной труднодоступной местности, на островах. В случае, когда фермер самостоятельно охраняет свою территорию, то идет против закона.

В 2004 г. работникам фермы Геннадия Подкорытова на острове Рикорда пришлось с оружием в руках отбивать нападение «двуногих хищников». Однако с 1998 г., когда существует «Жилсоцсервис», ситуация не меняется к лучшему. «Ловят и на участках, и вокруг, все, что ты выращивал годами, могут выгрести за 2–3 дня, — говорит Геннадий Подкорытов. — В Славянке браконьерством заправляет криминал, там вообще ничего не боятся. Такое впечатление, что у государства просто нет желания нас защищать. И вы хотите, чтобы сюда приходили серьезные инвесторы и вкладывали деньги?»

«В октябре прошлого года были пойманы два водолаза на нашем участке, вместе с выловленным трепангом, — напоминает Александр Патрин. — Мы пытались привлечь нарушителей к ответственности за кражу, но следственные органы дело не возбуждают. В лучшем случае браконьер заплатит штраф за незаконных вылов биоресурсов. Ведь невозможно доказать, что выловленный трепанг — собственность фермера, а не «природный». Считаю, необходимо запретить свободное плавание и дайвинг на участках — только с разрешения фермера-собственника. Всего за час один водолаз может выловить до 100 кг трепанга».

В условиях, когда возможности эффективно заниматься охраной своей собственности у аквакультурщиков нет, нужно ужесточить наказание за браконьерство. «Не штрафы надо назначать, а несколько лет реального срока, — предлагает Виталий Дудко, фермер-аквакультурщик. — На первый раз — два, на второй — пять. Уверяю вас, скоро браконьеров не станет».

Те же грабли

Но браконьерство — лишь маленькая деталь огромного пазла. Пока Минвостокразвития, решившее на себе вытянуть аквакультуру, не до этого. На кону — распределение лакомых участков по новому принципу, то бишь на аукционах. Предполагается раздать в аренду 33 участка площадью 4,8 тыс. га. Процесс проходит ни шатко ни валко (результаты декабрьских торгов отменены после вмешательства УФАС). На усилия полпредства и Минвостокразвития по созданию интерактивных карт, где можно будет «застолбить» участок, эксперты вообще без улыбки смотреть не могут.

Александр Платонов: «Возьмем один из участков на 250 гектаров, который был в декабре сдан в аренду за 50 млн рублей. На гектар плантаций гребешка надо вложить минимум миллион рублей. Если суммировать затраты «на воду» и на посадки, инвестиции себя никогда не окупят. Когда акватория распределяется по такой стоимости, это похоже на крабовые аукционы. Тонна краба продается по стоимости, которая выше его на мировом рынке. Что касается краба, то понятно, чем будут заниматься покупатели — браконьерством».

«Был выбран самый нерациональный способ распределения — аукционы на 25 лет, хуже могли быть только двойные аукционы и на 100 лет. Так не делается нигде, опять мы пошли своим, уникальным путем, без учета общемирового опыта. Уже был негативный опыт с аукционами на краба, на рыбу, который показал, что аукцион ведет только к появлению спекуляции и браконьерства, но опять мы наступаем на те же грабли», — отмечает руководитель Центра аквакультуры и прибрежных биоресурсов Института биологии моря ДВО РАН Сергей Масленников.

Виталий Дудко считает, что распределение участков без прилегающей прибрежной территории, как то делается в России, — нонсенс. Пляжная зона находится в ведении совершенно других чиновников, чем участки акватории, а для работы предприятия нужны и берег, и море, причем по соседству. «В Китае и Корее выделяют акваторию обязательно с береговым участком, где предприятие ставит склад, гараж для лодок, перерабатывающие мощности, — говорит предприниматель. — У нас же нужно выиграть один конкурс на воду, другой — на берег. Другая проблема — малые сроки аренды. В России 25 лет, за рубежом — 99. Специфика в том, что аквакультура требует серьезных вложений на протяжении 4–5 лет, никакой отдачи в это время не будет».

«До сих пор на островных территориях Владивостока земли в лесном фонде, их нельзя выделять под сельское хозяйство или марикультуру, — говорит Геннадий Подкорытов. — Около года как территории переданы в Росимущество. Что с землей делать, какая должна быть арендная плата, там не знают».

Оборонные нужды с лечебными грязями

Но не только на суше, но и в «родной стихии» аквакультурой заниматься проблематично. Во-первых, предоставляемые участки не были обследованы учеными на предмет того, что там можно (и можно ли в принципе) выращивать. Паспортизация участков не проведена. А это значит, что арендаторы приобретают кота в мешке. Во-вторых, обширные территории в южном Приморье, согласно 405-му постановлению правительства, отнесены к запретным зонам военных объектов — таковые могут устанавливаться на расстоянии до 3 км от периметра военного объекта.

Александр Колесников, генеральный директор ООО «Биобанк», рассказал, как амбиции военных похоронили инвестпроект резидента свободного порта: «На берегу залива Владимир у нас есть шесть гектаров земли. Мы получили статус резидента СПВ, планировали открыть цеха для выращивания молоди, для переработки. В пределах доступности предприятия, за заливом, находится участок, который хорошо подходит для выращивания гребешка в садках. В этом месте не будет происходить заиливания. С учеными провели исследования, заявили участок. Однако в мае на комиссии Теруправления Росрыболовства, где распределяются рыбоводные участки, представители Минобороны отказали в предоставлении акватории, поскольку некогда здесь находилась база подводных лодок и водное пространство требуется под какие-то оборонные нужды. Формально военные правы, пускай никаких субмарин здесь давно не появлялось».

Примечательна история индивидуального предпринимателя Яниса Самаричева, который пытался оформить в аренду участок в бухте Угловой для выращивания медузы. У бизнесмена имеются наработки по выращиванию, добыче, переработке этого экзотического продукта. Установлены тесные связи с Далянем на поставку соленой медузы. Есть даже свое собственное изобретение — изотонические напитки из медузы в ассортименте. Которые весьма интересуют китайских партнеров — продукт более полезный, поскольку не содержит солей.

«Если бы нам удалось получить участок в бухте Угловой, то мы могли бы и производство расширить, и ассортимент производимого продукта, на экспорт и для внутреннего рынка, — говорит Янис Самаричев. — Конечно же, это новые рабочие места. Но, к сожалению, очень тяжело выделяются участки, уже не первый год мы пытаемся оформить его. А причина, по которой отказывают, — наличие в акватории лечебной грязи. Хотя, по моим данным, в Угловой грязи уже давно не лечебные из-за промышленного загрязнения».

А мест-то нет…

В процессе распределения акватории многие натыкаются и на конфликт с прибрежными рыболовами. Добытчикам анадары, корбикулы, спизулы и других разрешенных к промыслу моллюсков тесно рядом с плантациями. Вычесть бы частное из общей практики «решения вопросов» и поддержать марикультурщиков. Но Дальневосточный научно-промысловый совет встал на сторону рыбаков, которые выступают против предоставления под аквакультуру участков с запасами морских биоресурсов.

По сведениям врио директора ТИНРО-Центра Алексея Байталюка, ученые провели большую работу по определению границ естественных поселений. В подзоне Приморье севернее мыса Поворотного оказалось около восьми участков с плотными поселениями промысловых объектов. То есть уже после выделения рыбоводных участков в Приморье сложилась ситуация, что на примыкающих к региону акваториях, к примеру, в заливе Петра Великого, практически не осталось подходящих мест для разведения морепродуктов. Что будет дальше?

Сергей Масленников: «В силу неразберихи отрасль, в которую в настоящее время готовы вложить инвестиции очень многие, не развивается, или развивается, но очень медленно. Построено уже больше десятка частных трепанговых заводов, есть небольшой оборот с малых участков. Но объем продукции с 2010 г. практически не вырос. В Приморском крае распределено около 200 участков под марикультуру, но все они небольшие, и из них работает не больше сорока, которые были организованы еще в 90-е. Что можно сделать? Прекратить межведомственные противоречия, отдать все вопросы на местный, региональный уровень. Тогда, может, дело сдвинется».

Александр Патрин: «Когда в конце года приходит письмо, что в бюджете нет средств, о каком планировании может идти речь? Перестаешь рассчитывать на государственную поддержку, и нет возможности выделить больше средств на развитие, чтобы выйти на уровень, при котором эта поддержка уже не требуется. Все затраты, которые можно было бы покрыть кредитами в расчете на государственные субсидии, приходится перекрывать собственными средствами, и свободных остается недостаточно. И из источника финансирования государственная поддержка превращается еще в один фактор неопределенности. И включение ее в планы становится рискованным.

Но самая главная проблема — отсутствие единого центра, который отвечал бы за координацию действий различных ведомств в области аквакультуры. У Росрыболовства же в настоящее время просто не хватает полномочий для решения подобных вопросов. А пока есть только планы и благие намерения. Хотя и прогресс тоже вроде наметился, но совсем маленький».

Константин СЕРГЕЕВ

Конкурент


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
 <  Декабрь   <  2019 г.