Последние публикации

27 Июн 2017
Камчатская река Авача вошла в список WWF как место, где "от рыбы осталось только название"
27 Июн 2017
На северо-западе Сахалина горбуша не спешит в сети рыбаков
27 Июн 2017
На Восточном экономическом форуме Сахалинская область разместится в собственном павильоне-рыбе
27 Июн 2017
Молчание рыбаков: в Приморье рыбный бизнес стонет от действий таможни
27 Июн 2017
В Тобольском районе готовится к открытию рыбоконсервный завод
27 Июн 2017
Хабаровский край установил рекорд России в номинации «Самое массовое угощение ухой»
27 Июн 2017
Ограничения на ловлю байкальского омуля введут с 2018 года
27 Июн 2017
Астраханские рыбоводы приступили ко второй фазе эксперимента по повышению качества воспроизводства осетровых
27 Июн 2017
Экспорт норвежского лосося 12.06.17-18.06.17
27 Июн 2017
Вьетнамский экспорт морепродуктов в США снижается
27 Июн 2017
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 25-я неделя 2017 г
27 Июн 2017
Рост поставок тунца привел к резкому снижению цен на японском рынке
27 Июн 2017
Первый краболов России
27 Июн 2017
О квотах обеспечения инвестиционных проектов в рыбном хозяйстве и финансовых консультантах
27 Июн 2017
В Магаданский морской торговый порт пришли первые сотни тонн минтая
27 Июн 2017
С прилавков рыбного магазина на Набережной Владивостока изъято более 60 килограммов морепродуктов без документов
27 Июн 2017
Почти полтонны чавычи изъято рыбоохраной Камчатки в минувшие выходные
27 Июн 2017
Более 1,28 млн тонн могут выловить рыбаки на Дальнем Востоке в III квартале 2017 года
27 Июн 2017
Две рыбодобывающие компании на Камчатке начали сертификацию по стандартам Морского попечительского совета
26 Июн 2017
Сетей столько, что орден надо дать лещу, готовому отнереститься в прибрежных заводях Вычегды - рыбоохрана
26 Июн 2017
В Магаданской области стартовала лососевая путина
26 Июн 2017
«Восток–1» привлекает рекордами, перспективами и деликатесами
26 Июн 2017
Занесенные в Красную книгу края виды осетровых выпустили в реку Кубань
26 Июн 2017
О достижении 100,45% уровня освоения рекомендованного объема бычков в Западно-Камчатской подзоне
26 Июн 2017
Квоту для малых рыбопромысловых судов уменьшат из-за их небезопасности
26 Июн 2017
Почти 40 кг морепродуктов, представляющих опасность для здоровья потребителя, изъяли полицейские в Находке
26 Июн 2017
В Ростовской области подвели итоги «Путины-2017»
26 Июн 2017
В рамках Всероссийского совещания по аквакультуре в Ростове-на-Дону откроется выставка современного рыбоводного оборудования
26 Июн 2017
В Краснодарском крае из водоемов Ейского экспериментального хозяйства идет выпуск молоди судака и тарани
26 Июн 2017
Выпуск рыбной продукции за 5 месяцев вырос на 7,4% – до 2,24 млн тонн, производство товарной рыбы за I квартал увеличилось вдвое
26 Июн 2017
Илья Шестаков: ожидаем, что весь объем инвестквот будет востребован
26 Июн 2017
Лови краба: глава Росрыболовства о квотах на вылов приморского краба и борьбе с браконьерством
26 Июн 2017
В Петропавловске пройдёт выставка работ лучших мастеров народных ремесел
26 Июн 2017
На Камчатке чиновница-рецидивистка брала взятки красной икрой
23 Июн 2017
Рыба!
23 Июн 2017
Рыба уже давно ничего не ждет. Рекордный улов с трудом попадает на прилавки
23 Июн 2017
Всем миром против браконьеров
23 Июн 2017
В 2017 году рыбопромышленники выловили из Ильменя 578 тонн рыбы
23 Июн 2017
Шерсть, мёд и черноморская рыба — плоды торговой евроинтеграции Грузии
23 Июн 2017
Граждане не смогли объяснить пограничникам происхождение рыбопродукции на Камчатке
23 Июн 2017
Волгодонским рыбакам решили запретить ловить более 5 килограммов рыбы
23 Июн 2017
У Курил начался промысел тихоокеанской сардины
23 Июн 2017
Бакылдыдяк отметили на Колыме эвенскими обрядами, ухой и многоборьем
23 Июн 2017
Инспекторы рыбоохраны Колымы и силовики договорились о взаимодействии
23 Июн 2017
Российские вагоностроители разработают отечественный вагон для рыбы
23 Июн 2017
Арбитражный суд Камчатского края расторг договор заключенный между ФАР и Рыболовецким колхозом им. В.И. Ленина
23 Июн 2017
Граждане смогут арендовать водоёмы в лесу для рыболовства
23 Июн 2017
Генеральный директор предприятия «Корфский рыбокомбинат» подозревается в частичной невыплате заработной платы
23 Июн 2017
В Пушкине состоялось заседание Российско-Эстонской рабочей группы по комплексному управлению водными ресурсами
23 Июн 2017
Что смогут узнать ученые в следующем году?

Подписка на новости

Родовые общины Сахалина просят помочь навести порядок в рыболовстве

В областном правительстве сегодня обсудили вопросы состояния традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Сахалина. За круглым столом собрались представители общин КМНС, руководители ассоциаций рыбопромышленного комплекса и представители власти.

Как отметил советник губернатора по рыболовству Михаил Куманцов, тема подготовки к лососевой путине коренных народов — одна из важных и наболевших. На Сахалине проживают 4 153 представителя КМНС, традиционным рыболовством заняты 82 родовых хозяйства. Есть ряд задач, которые предстоит решить в ближайшее время. Поддержка от государства народам Севера есть и будет, заверил он, но важно, чтобы эти меры поддержки не стали предметом распродажи ресурсов и составления непрозрачных схем.

— Есть негативные примеры: в некоторых общинах, за которыми закреплены рыбопромысловые участки, стали использоваться схемы, при которых представители общин остаются в стороне от хозяйственной деятельности. Различные структуры и люди, не относящиеся к коренным народам, стали активно использовать промысловые участки КМНС в корыстных целях, некоторые представители общин становятся так называемыми рантье и за небольшое вознаграждение полностью отдают на промысел участки, мешая доступу к ним коренным народам, — рассказал Михаил Куманцов.

Правительство области готово рассмотреть меры поддержки, но и сами общины, делает акцент представитель губернатора, должны показать прозрачную деятельность. Чтобы навести порядок в скандальных вопросах, решено составить реестр (пока проект) местных общин коренных народов, собрать подробную информацию об учредителях и всех членах общины. Это поможет органам власти выявить недобросовестных.

Здесь у рядового слушателя возникает вопрос: как, неужели столь необходимого реестра еще нет в нашем маленьком регионе? В некоторых он давно работает. И это притом, что островитяне в последние годы активно поют и пляшут в национальных костюмах нивхов на больших сценах.

Рассказать о реалиях своей деятельности было предложено самим руководителям. Удручающие факты привела глава семейной родовой общины малочисленного народа нивхи "Вагис" Александра Няван (Охинский район).

Община существует с 1991 года, и больших проблем не было, пока не начались проблемы с рыбопромысловыми участками. В районе большинство общин не имеют РПУ, только у 6 из 22 общин они есть. Монополизация — еще одна большая беда.

— 66 рыбопромысловых участков из 84 в Охинском районе принадлежат одному монополисту. Это существенно влияет на наше право доступа к морю и осуществлению традиционного рыболовства. Есть целая система…

И немаловажную роль в этом играют контролирующие органы, которые запрещают нам выходить к морю. Одновременно с этим в районе был резко введен запрет на реализацию рыбы, то есть, нас полностью лишили права на получение доходов.

Все родовые хозяйства, рассказала Александра Няван, разбросаны по побережью, это препятствует созданию своей материально-технической базы, нет развитой инфраструктуры, дорог, электросетей — заброшенные места. Почти все общины, которые имеют РПУ, чтобы выжить, вынуждены идти на сделку с коммерческими структурами, отдавая свои участки в ренту за определенную плату. При этом только одна или две общины в районе ставят условие устройства на работу своих односельчан, остальные равнодушны.

Здесь возникает вопрос — сможет ли родовая община вести хозяйственную деятельность, если ей помочь создать условия? Станет ли в этом случае община членом равноправного рынка?

Вполне сможет, считает Александра Няван. Одним из таких путей она видит создание факторий. Это весь цикл переработки ВБР и дикоросов, создание стационарных рыбоперерабатывающих баз в наиболее перспективных пунктах — Охе, Некрасовке и Москальво, там есть хороший потенциал.

— К нам приезжал зампредседателя правительства Игорь Быстров и предложил вариант создания акваторий традиционного рыболовства, закрепления объемов за этими акваториями. Считаю, это правильный подход, который обеспечит право всем представителям малочисленных народов Охинского района в обеспечении себя в вылове рыбы.

Глава территориально-соседской общины "Чир-Унвд" Евгений Мугдин предложил ввести мораторий на вылов кеты в своем районе.

Он высказал обеспокоенность сокращением подходов лосося в акваторию Ныйского залива, коренные народы считают это последствиями разлива нефти, браконьерства и др., и предлагают прекратить промышленный промысел кеты по всей акватории залива, осуществлять надлежащий контроль за реками в период постановки морских ставных неводов на протяжении 15-20 км. Обеспечить там особо охраняемую природную зону на период лососевой путины.

Глава родового хозяйства "Венивонгун" из Ногликского района Татьяна Райлик внесла конкретное предложение — обеспечить выделение квот на хозяйственную деятельность общин КМНС не менее 10 тонн на период лососевой путины 2017 года. Рассмотреть вопрос расширения видов орудий лова для общин КМНС, занятых в прибрежном рыболовстве, соответствующих практике их применения.

За последние 15 лет, по ее словам, было не только остановлено закрепление участков за общинами, но и шло их активное изъятие. Более 10 общин лишились участков, которые были переданы коммерческим структурам. Как итог — сегодня общинам, состоящим из рыбацких семей и родов, приходится заниматься "полулегальным рыболовством и ежегодно платить штрафы".

— Решением многолетней проблемы должно стать решение о предоставлении квот на вылов лосося общинам КМНС на путину 2017 года…

Глава поронайской территориально-соседской общины "Ботамди" Галина Тумали пожаловалась на пограничников, которые постоянно "задевают" обидными расспросами, то и дело требуют подтверждающие разрешения, хотя могут легко позвонить в СКТУ и все выяснить. И задала вопрос, почему тогда армян, которые рыбачат рядом, не трогают?

— Они на наших местах рыбачат в городе Поронайске, прямо гарцуют, да так смело!

Руководитель южно-сахалинской территориально-соседской общины "Таигнанд" Ирина Грудова пришла в национальной одежде, настраивая всех на позитивные действия.

Она рассказала, что в ее общине состоит более 400 человек, из них более половины — молодёжь до 35 лет. Все не так уж плохо. Нужно искать варианты, говорит она, развивать другие направления хозяйственной деятельности — не только строить базы для переработки и хранения рыбы, ловить рыбу в пределах шестимильной зоны, но и развивать, например, этнотуризм.

Какой уж там этнотуризм! Совсем другой тон взял представитель территориально-соседской общины "Юктэ" Владислав Соловьев и рассказал, что на реке Вал нет заводов, но периодически работают рыбопромышленники, хотя местное население уже годами вообще не видит горбуши, кижуча и кеты, рыбопромышленники "все перекрывают", на протяжении многих лет нет и подходов "камбалы-шершавки". Ведут рыбопромышленники и массовый отстрел зверя, который лезет в невода. А еще на протяжении уже 10 лет можно наблюдать паломничество рыбаков, когда на реке Вал идет кижуч.

Стоят тысячи спиннингистов, на стоянке — по сто джипов, и они, по словам Соловьева, наносят вреда больше, чем коренные народы Севера сетями. И после туристов-рыбаков остаются тонны мусора.

— Это варварство нужно прекратить. Здесь поступило предложение ввести мораторий, так вот я думаю, его нужно вводить на весь Ногликский район.

Сейчас только 15 из 82 общин имеют рыбопромысловые участки. Ногликские, александровск-сахалинские и тымовские представители КМНС не имеют участков совсем.

— Я считаю, нужно прежде всего провести мониторинг рыбопромысловых участков в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера непосредственно, где ведут хозяйственную деятельность родовые общины, — предложил председатель Союза общин КМНС Сахалина и Дальнего Востока Ким Лиманзо. — Необходимо утвердить перечень родовых хозяйств и общин на национальную принадлежность. Основой традиционной деятельности должно стать создание факторий, потому что на сегодня народы Севера кроме как заниматься рыболовством — больше ничем не могут, им необходимо находиться в местах природопользования и заниматься исконным трудом. Это будет сказываться и на здоровье, и на сохранении традиционной культуры, это создаст баланс между современной и традиционной жизнью.

Итоги разговора подвели начальник управления коренных малочисленных народов Севера регионального правительства Владимир Поломарчук и глава общины КМНС "Нивхи Сахалина" Алексей Лиманзо.

Время обреченности, как показалось, у представителей коренных народов постепенно проходит. Они явно рассчитывают на помощь властей, появилась надежда жить так, как исторически привыкли. Но как именно?

После всего услышанного остается много вопросов. Создать на базе родовой общины через инвестиции рыбоперерабатывающую базу (а это бизнес) — как это согласуется с законодательством о родовых общинах? Может ли вообще их деятельность быть коммерческой? Региональной власти предстоит дать правовую оценку работе каждого предприятия (или общины), занимающегося традиционным рыболовством, навести порядок в отношениях друг с другом, прекратив распри среди соплеменников, дать им, наконец, возможность найти упомянутый выше "баланс сохранения".

Все предложения членов общин передадут зампреду областного правительства Игорю Быстрову, и уже в апреле, пообещал советник губернатора, в областном правительстве пройдет расширенный диалог КМНС с властью с участием специалистов от науки, рыбоохраны и так далее.

 Елена Герцен   

ИА Sakh.com

Родовые общины Сахалина просят помочь навести порядок в рыболовстве
Родовые общины Сахалина просят помочь навести порядок в рыболовстве
Родовые общины Сахалина просят помочь навести порядок в рыболовстве
Родовые общины Сахалина просят помочь навести порядок в рыболовстве

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
 <  Июнь   <  2017 г.