Последние публикации

14 Ноя 2019
Снижают цены и разводят экзотов. Как воронежские рыбхозы борются за покупателей живого товара
14 Ноя 2019
Высокотехнологичное производство рыбной муки и рыбьего жира создают на Кунашире
14 Ноя 2019
При внутрироссийской перевозке груза - мука рыбная кормовая выявлено нарушение ветеринарных требований
14 Ноя 2019
У «Балтберегозащиты» сменился руководитель
14 Ноя 2019
Запрещен ввоз рыбной продукции «Санта-Бремор» в Россию
14 Ноя 2019
Амур исследуют на предмет исчезновения лососевых
14 Ноя 2019
"Южморрыбфлот" предлагает освободить продукцию международного промысла от двойных налогов
14 Ноя 2019
Украина и Россия дистанционно подпишут протокол о вылове рыбы в Азовском море на 2020 год
14 Ноя 2019
«Здесь рыбы нет»: хабаровчане так и не дождались снижения цен на рыбу
14 Ноя 2019
Суд в Приморье рассмотрит продление ареста рыбакам из КНДР, напавшим на пограничников
14 Ноя 2019
Управление Россельхознадзора по Калининградской области уточняет и дополняет пресс-релиз по факту поставок в воинские части лососевой икры
14 Ноя 2019
Управление Россельхознадзора по Калининградской области выявило факты поставок в воинские части потенциально небезопасной продукции
14 Ноя 2019
О работе по выявлению некачественной рыбной продукции в период лососевой путины
14 Ноя 2019
Под минтаем тяжелеют сети
14 Ноя 2019
Гладко было на бумаге, да забыли про овраги!
13 Ноя 2019
Продовольственный импорт РФ за 9 месяцев 2019
13 Ноя 2019
Губернатор Архангельской области: до конца года АМРТ войдёт в состав САФУ
13 Ноя 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 06.11.2019
13 Ноя 2019
Норвежский экспорт сельди увеличился на 91%
13 Ноя 2019
Норвежский экспорт морепродуктов в октябре 2019 года
13 Ноя 2019
Стоимость экспорта аквакультурного тюрбо из Норвегии за 9 месяцев выросла на 20 процентов
13 Ноя 2019
На прошлой неделе из Приморья и Сахалина в КНР экспортировано 227 партий рыбной продукции
13 Ноя 2019
Рыбопродукция севастопольских аграриев получила высокую оценку на выставке «Золотая осень»
13 Ноя 2019
Популяцию осетра хотят восстановить новосибирские ученые
13 Ноя 2019
Годовой вылов черноморской креветки выполнен на 100%
13 Ноя 2019
Специалисты ВНИРО обсудили перспективы и проблемы аквакультуры
13 Ноя 2019
В России построят четыре региональные станции системы спутниковой связи "Гонец"
13 Ноя 2019
Амурский филиал ФГБУ «Главрыбвод» в 2019 году реализует в качестве рыбопосадочного материала молодь
13 Ноя 2019
Рыба по доступным ценам – в супермаркетах Приморья
13 Ноя 2019
На Камчатке удовлетворен иск военного прокурора о взыскании 24 млн. рублей ущерба, причиненного морским биологическим ресурсам Российской Федерации
13 Ноя 2019
У крымских берегов в разгаре осенняя путин
13 Ноя 2019
Охотоморская путина: вылов минтая вырос на 4,5% - до 1,6 млн тонн
13 Ноя 2019
Фрегат «Паллада»: за две недели экспедиции пройдено более 2000 морских миль
13 Ноя 2019
Жизнь в кругосветке: курсанты успешно проходят практику на «Палладе»
13 Ноя 2019
На «Седове» и «Крузенштерне» завершается ремонт перед выходом в кругосветную экспедицию
12 Ноя 2019
В Мончегорске торгуют мясной и рыбной продукцией без документов
12 Ноя 2019
За октябрь 2019 года из Приморья и Сахалина в Китай экспортировано 1308 партий рыбной продукции
12 Ноя 2019
«Продэкспо-2020». Экспортный потенциал
12 Ноя 2019
Креветка увеличила грузооборот Мурманского морского рыбного порта в октябре
12 Ноя 2019
Власти Карелии просят увеличить квоты на вылов рыбы местным предприятиям
12 Ноя 2019
СП выявила недофинансирование центра рыбоводства в Карелии и объектов порта на Камчатке
12 Ноя 2019
Центр мирового уровня по освоению ресурсов шельфа и океана намерены создать на Сахалине
12 Ноя 2019
Сахалинская область признана общероссийским лидером по воспроизводству лососей
12 Ноя 2019
Регулированию промысла лососевых нужна точечная настройка – власти Сахалинской области
12 Ноя 2019
Более 450 тысяч тонн минтая выловили рыбаки Приморья
12 Ноя 2019
Цех по переработке рыбных отходов строят на Кунашире
12 Ноя 2019
Деньги на экспорт. Как государство помогает поставлять за рубеж российские товары
12 Ноя 2019
Дагестан разработает стратегию развития ряда сельхозпотребкооперативов до 2025 года
12 Ноя 2019
В Карасуке суд вынес приговор по делу о контрабанде рыбы и икры
12 Ноя 2019
Экспорт охлажденного аквакультурного палтуса из Норвегии за 9 месяцев сильно сократился

Подписка на новости

В Приморье прибрежной рыбопереработке поставили шлагбаум

Фонд развития Дальнего Востока (ФРДВ) опубликовал электронную карту планируемых к проведению аукционов на рыбоводные участки в морях Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Размещенные в открытом доступе геоинформационные данные, источником которых является Росрыболовство, позволяют пользователям ознакомиться с перечнем участков, их площадью, местонахождением, информацией об условиях аукционов.

Подобный сервис, позволяющий визуализировать информацию о проводимых аукционах, предложен инвесторам в аквакультуру впервые. Это первый шаг к реализации грандиозных планов по развитию аквакультуры на Дальнем Востоке.

Белые пятна мореводства

Между тем в стратегии развития этого бизнеса остается немало белых пятен, о которых сегодня идеологии проекта не упоминают. Ловушкой для бизнеса может стать разный подход к концепции бизнеса среди ведомств и федеральных органов власти.

Напомним, что сделать аквакультуру инвестиционной «бомбой» ДФО пытаются Минвостокразвития и ФРДВ, но за показатели по объемам производства продукции отвечают Минсельхоз и входящее в его состав Федеральное агентство по рыболовству. Через эти ведомства предприятиям отрасли оказывается финансовая помощь, причем речь идет о значительных финансовых средствах. 1,2 млрд рублей заложены в подпрограмме «Развитие аквакультуры» государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса».

Сегодня говорят о возможном конфликте интересов между мореводами и рыбаками, осуществляющими прибрежное рыболовство. Однако по сути это лишь следствие различных подходов федеральных органов власти к концепции развития аквакультурного бизнеса.

Отметим, что регулятором в области аквакультуры является Росрыболовство. ФАР опирается на базовый закон о рыболовстве, который обязывает ведомство принимать меры к сохранению ВБР. В функционале ФАР есть прописанная государством обязанность следить за тем, чтобы отвод акваторий под товарное выращивание не обернулся ущербом природным запасам гидробионтов.

Запасы прибрежки

В последние два года государство взяло стратегический курс на развитие прибрежного рыболовства. Это отражено в «рыбных поручениях» президента РФ.  В Приморье, которое Минвостокразвития планирует сделать Меккой дальневосточной аквакультуры, прибрежное рыболовство показывает отличные и стабильные результаты. По данным департамента рыбного хозяйства администрации Приморского края, в 2016 году компании добыли 15 тыс. тонн биоресурсов в режиме прибрежного рыболовства.

«Наука разрешает добыть рыбакам всего 10% от промыслового запаса, - рассказывает представитель ТИНРО-Центра Виктор ДЗИЗЮРОВ. - Разведанный запас биоресурсов в подзоне Приморья - 150 тыс. тонн. При этом природный запас многих гидробионтов расположен на участках, которые в будущем могут быть включены в интерактивную карту. Причем каждый желающий может начать процедуру формирования границ рыбоводных участков не оглядываясь на мнение отраслевой науки».

Частично интерактивный сервис уже заработал. Больше 30 участков, которые будут выставлены на аукцион, инвесторы уже могут оценить. Но даже первоначальный анализ акваторий ставит под сомнение начало производственной деятельности по выращиванию гидробионтов на отдельных участках.

Почти 500 гектаров предлагается бизнесу во Владивостоке - в Амурском заливе, напротив Второй речки. Участок недалеко от выхода коллекторов канализации, также в зимнее время в этом районе тысячи рыбаков-любителей выходят на лед. Другие участки экологически благополучнее, но расположены далеко от населенных пунктов, и вложения в строительство береговой инфраструктуры могут сделать товарное выращивание нерентабельным.

Выставленные на апрельские аукционы участки были согласованы по «полному» кругу, и по ним конфликта интересов между рыбаками, пользователями пляжей, владельцами катерных стоянок и мореводами удалось избежать. В то же время это может быть последнее согласованное ведомствами формирование рыбоводных акваторий. Сегодня в проекте постановления правительства согласование границ участков требуется лишь от военных и муниципальных властей.

Кроме отраслевой науки отвод от процедуры согласования получили Приморское территориальное управление Росрыболовства и Амурское бассейновое управление водопользования, а также отраслевые ассоциации рыбаков и марикультурщиков. Это, возможно, самый серьезный просчет, который обернется для марикультурных инвесторов убытками и рыбными компаниями, занимающимися прибрежным промыслом.

Действующие предприятия опасаются возникновения новых участков по соседству с акваториями, на которых хозяйствами выращивается продукция. В конце 2016 года новые «нарезанные» участки появились возле плантаций компаний «Нереида» и «Зарубинская база флота». Их представители, опасаясь, что на участки придут те, кто занимается браконьерством, были вынуждены «биться» за них на аукционах, повышая стартовую стоимость лотов в сотни раз. Цена за отдельные лоты перешагнула отметки в десятки миллионов рублей. Теперь компании будут вынуждены вынуть из бизнеса значительные оборотные средства, однако если за этими победителями стоит многомиллионный материнский капитал рыбного бизнеса, то другие марикультурщики выиграть финансовые соревнования не всегда способны.

Браконьерство и непрозрачная отчетность - основные проблемы марикультурного бизнеса на Дальнем Востоке. Многие эксперты считают, что раздача воды потенциальным инвесторам кроме упрощенного порядка выхода на торги должна опираться на базовый закон «О рыболовстве» и на неукоснительное выполнение условий договора аренды, на целевые показатели по созданию рабочих мест, которые можно конкретизировать в отраслевых федеральных и краевых государственных программах.

«Если рыбодобывающая компания в течение двух лет не выбирает 70% долей квот, то Росрыболовство идет в суд, и предприятие лишают квот, - рассказывает председатель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморского края Георгий МАРТЫНОВ. – Это направлено на то, чтобы государственный ресурс использовался эффективно. Пользователи, имеющие рыбоводные участки, также должны эффективно использовать воду.  Процедура расторжения договоров из-за невыполнения обязательств по производству продукции прописана. Однако невыполнение условий договоров пока не приводит к их расторжению, и на это необходимо обратить пристальное внимание».

Ответственность предприятий была прописана в 2015 году. Все договоры с мореводами были переподписаны по новой форме. Теперь хозяйства марикультуры обязаны свои объемы разведения (выращивания) объектов аквакультуры, являющиеся предметом договора, рассчитывать в соответствии с методикой, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03.06.2015 года № 223.

Переподписанные договоры в теории защищают акватории от нецелевого использования, так как регулятор обладает законным правом добиваться расторжения договоров с недобросовестными пользователями, которые не производят продукцию. Методика обязывает предприятия выращивать и изымать из воды 1200 кг/га в год. Но Росрыболовство пока санкции за невыполнение показателей по выходу продукции к нарушителям не применяет.

Печально, но факт. Прописанные методикой нормативы производства в Приморье не выполняются даже наполовину. Хозяйства не собирают и 200 килограммов с гектара. Чем занимаются предприниматели на своей воде, остается только догадываться. Государственные органы не пытаются выяснить, почему в Приморье аквакультурщики собирают менее 30 кг с гектара.

Теневой инвестор

Безусловно, дальневосточной аквакультуре необходимы финансово крепкие инвесторы, которые будут заниматься товарным выращиванием. Но пока есть опасность получить до 300 компаний, деятельность которых невозможно будет проверить даже Росрыболовству. У многих пользователей рыбоводных акваторий тенденция к теневому промыслу прослеживается все последние 10 лет. Обратимся к статистике. В 2007 году хозяйствами марикультуры было произведено изъятие выращенной товарной продукции в объеме 1 053,6 тонны. Объем изъятия выращенного гребешка приморского - 617,4 тонны.

Эти данные соотнесем с нынешним изъятием товарной продукции. В 2016 году предприятия достали из воды и реализовали 1 340 тонн. Гребешка - менее 500 тонн, трепанга не собрали и 50 тонн. Провалились даже по морской капусте. Результат плачевный, так как по паспорту отраслевой программы должны были изъять из воды 9,6 тыс. тонн. Увеличение площади акваторий под марикультуру почти в три раза за десять лет привело к увеличению объемов производства всего на 300 тонн. Сложно представить, чтобы такие фокусы могли пройти с рыбаками, которым в три раза увеличили квоты, а вылов у них почти не увеличился.

Чудес в природе не бывает. Увеличение площадей акваторий для мореводов несет угрозу уменьшения промыслового запаса для прибрежного рыболовства. Отраслевая наука опасается, что в интерактивную карту вскоре попадут поля с анфельцией, в которых живет молодь трепанга, запасы анадары, спизулы, корбикулы, ежа. Контролировать добросовестность предприятий сегодня невозможно.

«Учитывая, что в подзоне Приморья рыбопромысловые участки  для  прибрежного рыболовства не сформированы,  формирование предварительного перечня границ рыбоводных участков предполагается без согласования с территориальными управлениями Росрыболовства, может нанести непоправимый вред, вплоть до полной остановки прибрежного рыбоперерабатывающего комплекса Приморского края», - говорится на обращении, которое представители рыбодобывающих компаний уже направили в Ассоциацию рыбохозяйственных предприятий Приморского края.

КСТАТИ

В Приморье единственный инвестиционный проект реализует компания «Нереида». В прошлом году она могла претендовать на 13 млн рублей. В этом году заявка региона еще меньше.

Это отметил в своем блоге президент ВАРПЭ Герман ЗВЕРЕВ:

- Запланированные на 2017 год субсидии из федеральной казны бюджетам субъектов Федерации на софинансирование расходов на уплату процентов по кредитам, полученным на развитие аквакультуры, выбраны регионами не полностью. Только на 87%. Лидер антирейтинга - Приморский край. В соответствии с распоряжением правительства РФ от 28 января 2017 года №130-р для Приморского края было запланировано 9 545 тыс. рублей на субсидирование процентных ставок по кредитам для развития аквакультуры. По состоянию на сегодня заключены соглашения на сумму 942,4 тыс. рублей. Запланированные краю субсидии выбраны всего на 10%. Это наихудший результат из шести регионов, которым были запланированы субсидии.


Источник: Золотой Рог

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1
 <  Ноябрь   <  2019 г.