Последние публикации

25 Ноя 2022
Минтаев «треугольник»
25 Ноя 2022
Цены на чилийского лосося на рынке США незначительно снизились на 45-й неделе
25 Ноя 2022
Отсутствие торговли с Китаем сильно ударило по австралийским добытчикам омаров в это Рождество
25 Ноя 2022
Аргентинский флот начал прибрежный сезон красных креветок из-за высокого спроса
25 Ноя 2022
Экспорт черной трески из США в Японию, Китай и Гонконг в январе - сентябре 2022 года
25 Ноя 2022
Цены экспорта мороженой скумбрии из Норвегии растут
25 Ноя 2022
Норвежский экспорт мороженой ставриды идет со снижением
25 Ноя 2022
Более $31 млн направлено на развитие мирового сектора альтернативных морепродуктов в первом полугодии 2022 года
25 Ноя 2022
КамчатНИРО пригласил гидов на лекции
25 Ноя 2022
Документы согласительной комиссии лягут в основу поправок ко второму чтению
25 Ноя 2022
Росрыболовство принимает участие в международной сессии о предотвращении ННН-промысла в центральной части Северного Ледовитого океана
25 Ноя 2022
Производство рыбной продукции в России идет опережающими темпами
25 Ноя 2022
Приплыли
25 Ноя 2022
Рыбный порт и ФАС одержали очередную победу в суде
25 Ноя 2022
Выращивание ценных видов гидробионтов растет в Приморье
25 Ноя 2022
В Хабаровском крае реализуют инвестпроекты по строительству и модернизации рыбозаводов
25 Ноя 2022
В США выявлены опасные устрицы зараженные саповирусом
24 Ноя 2022
Акционерное общество «Северо-Курильская база сейнерного флота» оштрафовали на сумму более 8 млн рублей.
24 Ноя 2022
Аквапроекты в Таиланде и Вьетнаме получат финансирование от Университета Стерлинга
24 Ноя 2022
Минсельхоз США разместил лоты на закупки минтая и сома
24 Ноя 2022
Ожидается, что экспорт головоногих моллюсков из Вьетнама в 2022 году увеличится на 22% по сравнению с 2021 годом
24 Ноя 2022
Импорт краба из России в Китай в январе – сентябре 2022 года
24 Ноя 2022
Японский импорт мороженого тунца в сентябре 2022 года
24 Ноя 2022
Спрос на норвежский снежный краб в этом году сильно упал в США, но вырос в Японии и Китае
24 Ноя 2022
Германия, Турция и Швеция увеличили закупки мороженого филе сайды из Норвегии в этом году, в то время как Польша значительно снизила
24 Ноя 2022
США пятикратно увеличили объём закупок охлажденного филе форели из Норвегии в этом году
24 Ноя 2022
Приморские депутаты приготовили предложения по важному для рыбаков вопросу
24 Ноя 2022
Переработка просит доработки
24 Ноя 2022
На Камчатке стали добывать больше минтая, сельди, кукумарии и меньше кальмара
24 Ноя 2022
На Камчатке примут меры по сохранению популяции олюторской сельди
24 Ноя 2022
Вниманию руководителей рыбохозяйственных организаций
24 Ноя 2022
Камчатский рыбохозяйственный совет пройдет 30 ноября
24 Ноя 2022
Отдел по работе с рыбоперерабатывающими предприятиями Мурманской области ФГБУ «НЦБРП» переехал в здание Мурманской испытательной лаборатории
24 Ноя 2022
В 2022 году ГК «За Родину» экспортирует более 15 млн банок рыбных консервов
24 Ноя 2022
Большое судостроение продолжает развиваться в Приморье
24 Ноя 2022
В Рыбном порту состоялась рабочая встреча с представителями транспортной прокуратуры
24 Ноя 2022
Рыбозаводы Хабаровского края в 2022 году увеличили закладку молоди лососей на 23%
24 Ноя 2022
Сергей Пухов назначен врио начальника Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ
24 Ноя 2022
В Росрыболовстве обсудили вопросы сохранения и рационального использования водных биоресурсов в Обь-Иртышском бассейне
23 Ноя 2022
Доходы Вьетнама от экспорта рыбопродукции в Китай в этом году значительно выросли
23 Ноя 2022
Китайский экспорт филе лосося в январе – сентябре 2022 года
23 Ноя 2022
Сезона дандженесского краба на Западном побережье США откладывается
23 Ноя 2022
Инфляция наносит ущерб продажам морепродуктов в США
23 Ноя 2022
Приморская МВЛ установила нарушения в партии сельди весом более 210 тонн
23 Ноя 2022
Свыше 19 тонн икры проконтролировано в рамках эксперимента по регулированию внутренних воздушных перевозок на Камчатке
23 Ноя 2022
В Приморье и на Сахалине за неделю экспорт рыбы и морепродуктов вырос почти в четыре раза
23 Ноя 2022
В Британии на 71-91% уменьшили частоту случайных попаданий акул и скатов в сети рыбаков
23 Ноя 2022
Виновата тёплая вода!
23 Ноя 2022
Архангельские депутаты предложили защитить предприятия, вылавливающие краба
23 Ноя 2022
В подмосковном Щелково начали выращивать мальков форели

Подписка на новости

От «инвестквот и аукционов» к новой рыбохозяйственной политике

243
Россия

Назрела пора выработать новую рыбохозяйственную политику России в условиях меняющего мира.

Пленарное заседание Государственной думы, состоявшееся 27 октября 2022 года, которое рассматривало резонансный законопроект о втором этапе «инвестквот и аукционов», приняло его в первом чтении, что стало неожиданным для приморских регионов и рыбацкой общественности.

Неожиданным потому, что на парламентских слушаниях, прошедших накануне — 19 октября 2022 года, — была достигнута другая договорённость между приморскими регионами, рыбацким сообществом и депутатами, сенаторами, федеральной властью.

Она, эта договорённость под председательством В. И. Кашина (фракция КПРФ), отражена в её рекомендациях. В ней черным по белому прописано, что »… в рамках согласительной комиссии под председательством заместителя председателя правительства Российской Федерации…провести обсуждение законопроекта …до его рассмотрения Государственной думой в первом чтении».

Не просохли ещё чернила на принятой рекомендации, а законопроект в пожарном порядке прошёл рассмотрение в пяти комитетах и, самое главное, в основном профильном комитете по аграрным вопросам Государственной думы. Вёл его всё тот же Кашин В. И. уже как председатель этого комитета, который был ранее, напомню, ещё и председателем парламентских слушаний. И он обязан помнить, что было принято и отражено в рекомендациях и отстаивать их.

И вдруг Кашин… всё «запамятовал» и стал ярым сторонником немедленного рассмотрения правительственного законопроекта (авторы — Минсельхоз и Росрыболовство) в первом чтении в его первозданном виде.

Правда, справедливости ради, видимо, всё же понимая неловкость своего положения со «сменой мнений на ходу», буквально через пару дней он с сотоварищами комитета по агарным вопросам предложили пленарному заседанию при принятии законопроекта №173 016-8 о втором этапе «инвестквот и аукционов» одновременно принять ещё и специальное постановление (проект прилагается). Читатель сам, прочитав, поймёт его смысл.

Со своей стороны отмечу, что это своеобразный «фантик от конфетки» с тем, чтобы депутаты проглотили «мыльный пузырь» второго этапа «инвестквот и аукционов» на данном первом слушании. И это, к сожалению, сработало.

Суть постановления в том, что ко второму чтению законопроекта предлагается по ряду направлений рассмотреть всё же некоторые предложения регионов и рыбацкой общественности. Но рассмотреть — это ещё не принять их в полном объёме.

Вот для рассмотрения этих некоторых, перечисленных в постановлении ряда положений и создаётся «согласительная комиссия», но не в правительстве Российской Федерации, как это было в рекомендациях, а в Государственной думе под председательством заместителя председателя Государственной думы А. В. Гордеева (фракция «Единая Россия»).

Гордеев А. В. известный и заслуженно уважаемый в приморских регионах и рыбацкой среде государственный деятель, умеющий слушать и принимать взвешенные решения.

Он не понаслышке знает рыбную отрасль, которую, будучи заместителем председателя правительства Российской Федерации — министром сельского хозяйства, курировал. И успешно. В отличие от сегодняшних кураторов из Минсельхоза и руководителей Росрыболовства.

В заместителях у него по данному направлению в «согласительной комиссии» предписано быть всё тому же Кашину В. И.

Однако в самой работе «согласительной комиссии» Государственной думы примут участие только »…депутаты… сенаторы… представители законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Представители рыбацких объединений отсутствуют в перечне участников этой «согласительной комиссии».

Касаясь обсуждения законопроекта в первом чтении на пленарном заседании Государственной думы, то все фракции выразили своё к нему отношение.

И ни одна из них не высказалась за безоговорочное его принятие. Так, фракции «Справедливая Россия — За правду», ЛДПР и «Новые люди» предложили полностью отклонить данный законопроект и не принимать его в первом чтении.

Сторонниками принятия законопроекта в первом чтении, но с «довеском» в виде постановления стали фракции «Единая Россия» и, что для многих стало неожиданностью, ещё и фракция КПРФ. Странный симбиоз. Они и решили итог голосования: за — 324, против — 57, воздержались — 2, всего голосовали 384 из 450 депутатов.

Мотивы фракции «Единой России» понятны — поддержка правительственного законопроекта, да и авторы Патрушев/Шестаков свои — всё же однопартийцы — члены «Единой России». К тому же они и ранее всегда были за аукционы и инвестквоты.

А вот мотивы, побудившие депутатов фракции КПРФ выступить за законопроект в первом чтении, так и не прозвучали внятно и обоснованно. Кроме одного: надо принимать, двигаться вперёд в обновлении флота, осваивать криль в антарктических водах, иначе и ловить рыбу будет нечем и т.д.

Ранее депутаты этой фракции были против аукционов и инвестквот. Они были за рыбаков и их справедливые требования. И вдруг стали аукционщиками и инвестквотовальщиками».

Более того, по отстаиванию принятия законопроекта в первом чтении, правда, совместно с постановлением, фракция КПРФ и её представитель Кашин В. И. даже, по моему мнению, обошел в этом представителя правительства Российской Федерации по данному законопроекту статс-секретаря — заместителя министра сельского хозяйства В. И. Лебедева. Не говоря уже об авторе законопроекта И. В. Шестакове. Последние двое не пренебрегали в своих выступлениях в защиту законопроекта рядом высказываний, которые далеки были от практической реальности в рыбной отрасли.

Порой ответы как Лебедева, Шестакова, так и Кашина на вопросы многих депутатов от фракций, которые не поддерживали законопроект, так и не находили логического объяснения кроме набора взаимоисключающих слов и напоминали своеобразную «рыбную кашу».

Немалые усилия, а по существу давление на депутатов по принятию законопроекта в первом чтении, приложил и председатель Государственной думы В. В. Володин, который вел пленарное заседание. В его «аргументациях» витал намёк, что принятие данного законопроекта — это чуть ли не политическое решение. Прямо «рыбная СВО».

Слушая всё это, невольно возникает вопрос: «К чему такая спешка с данным законопроектом?» Но его так никто и не отважился задать инициаторам законопроекта.

Так же, как и не прозвучал внятный ответ со стороны Лебедева, Шестакова и Кашина на вопрос: «А что этот законопроект даст населению страны? Увеличится потребление рыбопродукции и снизится её розничная цена?»

По моему мнению, эта поспешность с продавливанием законопроекта прежде всего вызвана необходимостью запуска с 1 января 2023 года по оставшимся объёмам, а это 50% долей-квот краба и 100% моллюсков и прочих водных беспозвоночных, на аукционы.

И это касается как Дальнего Востока, так и северного бассейна. По ним инициаторы законопроекта обещают правительству России «принести» дополнительно в доход федерального бюджета единоразово не менее 200-300 млрд рублей.

Эти «дармовые» деньжата неминуемо отразятся на увеличении розничных цен на рыбопродукцию. Следовательно, мы с вами профинансируем эти доходы от аукционов краба и прочих водных биоресурсов в федеральный бюджет. А вот вкушать рыбы из-за повышения её розничной цены будем всё меньше и меньше. Цены на неё кусучие.

Таким образом, вполне обоснованно ожидать, что законопроект по второму этапу «инвестквот и аукционов» будет так же успешно принят в Государственной думе до конца текущего года во втором и третьем чтениях с внесением в него ограниченного «европейского ремонта», как это было осуществлено при принятии его в первом чтении. Слов было произнесено много, практических дел для отрасли и населения страны ноль.

В этих условиях остаётся одна надежда на сплочение рыбацкого сообщества с региональной властью и… на здравый подход по данному вопросу Совета Федерации. Ранее председатель В. И. Матвиенко и сенаторы, как представители регионов, выступили против данного законопроекта.

Полагаю, рыбацкая общественность даст свою профессиональную оценку тому, что произошло в ходе проведения обсуждения законопроекта в первом чтении и каков будет принципиальный подход приморских регионов относительно дальнейшего следования новации «инвестквот и аукционов».

Назрела пора выработать новую рыбохозяйственную политику России в условиях меняющего мира. В условиях всё возрастающего санкционного давления на российское морское рыболовство.

Целевой установкой этой новой рыбохозяйственной политики должно быть насыщение внутреннего рынка отечественной рыбопродукцией по доступной цене для населения с разным уровнем дохода.

Вячеслав Зиланов

ИА REGNUM


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 1 2 3 4
 <  Ноябрь   <  2022 г.