Последние публикации

14 Окт 2019
В партии свежемороженой северной креветки выявлены бактерии кишечной палочки и превышение уровня бактериальной обсемененности
14 Окт 2019
Управлением Россельхознадзора по Мурманской области оформлено на экспорт более 123 тысяч тонн рыбы и морепродукции
14 Окт 2019
В Совфеде изучат соглашение с США о разграничении в море, которое невыгодно России
14 Окт 2019
Севастопольским рыбакам-прибрежникам расширят перечень мест выгрузки улова
14 Окт 2019
Челябинские общественники против жаберных сетей
14 Окт 2019
Дрозденко: в 2019 году экспорт продукции АПК Ленобласти вырос на 35%
14 Окт 2019
Ленобласть будет выращивать королевские креветки
14 Окт 2019
Россия и Сербия укрепляют сотрудничество в сфере АПК
14 Окт 2019
В Россельхознадзоре заявили о снижении качества чёрной икры в РФ
14 Окт 2019
В Калининградской области растет производство рыбной продукции
14 Окт 2019
В Калининграде может появиться комплекс по выращиванию рыбы
14 Окт 2019
Дальневосточные таможенники и бизнес о перспективах внешнеэкономической деятельности
14 Окт 2019
Рыболовецкая компания перевела в Китай более 4 миллионов рублей за непоставленный товар
14 Окт 2019
Кальмар «Океанрыбфлота» похвалила телеведущая Юлия Высоцкая
14 Окт 2019
Ученые ВНИРО и РАН исследуют биоразнообразие реки Волга
14 Окт 2019
ВНИРО: очередной этап выпуска белух начнется на следующей неделе
14 Окт 2019
Минсельхоз утвердил порядок получения участков для воспроизводства анадромных видов рыб
11 Окт 2019
Экспорт снежного краба (опилио) живого из Норвегии за 9 месяцев 2019 года
11 Окт 2019
Учёные рассказали о научной базе развития аквакультуре на Дальнем Востоке
11 Окт 2019
Из рыбы вычищают льготы
11 Окт 2019
В Минэкономразвития создали департамент по «регуляторной гильотине»
11 Окт 2019
Частицы микропластика зафиксировали на всем протяжении Северного морского пути
11 Окт 2019
Производство сига в ЯНАО просубсидируют на 75 миллионов рублей
11 Окт 2019
Минсельхоз России проведет I Международный агропромышленный форум
11 Окт 2019
Очереди за рыбой – это позор
11 Окт 2019
Производство рыбы в Нижегородской области к концу 2021 года может выйти на уровень 729 тонн
11 Окт 2019
«Рыбный край»: власти Петропавловска попытаются не допустить беспорядков при раздаче бесплатной рыбы
11 Окт 2019
В Роскачестве объяснили, как не купить испорченную рыбу и икру
11 Окт 2019
Китайцы распробовали хабаровскую селёдку
11 Окт 2019
Уголовное дело по факту браконьерства в особо крупном размере направлено в суд
11 Окт 2019
Россия наращивает экспорт
11 Окт 2019
Южно-Курильский рыбокомбинат анонсирует в Китае продукцию будущего завода на Кунашире
11 Окт 2019
Росрыболовство подготовит изменения в техрегламент ЕАЭС о безопасности рыбопродукции
11 Окт 2019
АНОНС: Заседание Общественного совета при Росрыболовстве состоится 24 октября
11 Окт 2019
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 3 августа 2018 г. № 529
11 Окт 2019
Вячеслав Зиланов: «Линия предательства» – как СССР сдавал США акваторию Берингова моря
11 Окт 2019
Экспорт норвежской форели вырос
11 Окт 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 27.09.2019 – 03.10.2019
11 Окт 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 04.10.2019
11 Окт 2019
Экспорт королевского (камчатского) краба живого из Норвегии за 9 месяцев 2019 года
10 Окт 2019
Экспорт королевского (камчатского) краба мороженого из Норвегии за 9 месяцев 2019 года
10 Окт 2019
Экспорт моллюсков попал под перекрестный огонь спора Boeing и Airbus
10 Окт 2019
Экспорт рыбопродукции из Норвегии за 9 месяцев 2019 года
10 Окт 2019
Сроки осенней путины продлили в Хабаровском районе
10 Окт 2019
Мурманские рыбаки - о проблемах с судозаходом в родной порт
10 Окт 2019
На отечественных верфях построят 43 промысловых судна через 7 лет
10 Окт 2019
В "крабовых" аукционах участников оказалось в два раза больше, чем лотов
10 Окт 2019
Траулер «Ленинец» ушёл на Камчатку
10 Окт 2019
Судостроительная корпорация из Татарстана поможет развитию судостроительных мощностей Дальнего Востока
10 Окт 2019
Владморрыбпорт выдал заем в 300 миллионов рублей контейнерному терминалу своих владельцев

Подписка на новости

Аукционы в режиме форсажа

432
Россия

До проведения первых аукционов по распределению квот на вылов краба остается три недели. С 7 по 15 октября будет разыгран 41 лот со средней стартовой ценой в несколько миллиардов рублей. Стартовая цена установлена — более 125 миллиардов рублей.

Сумма солидная, но, реальная цель авторов и лоббистов реформы — в изменении правил игры в пользу новых крупных игроков, обладающих административным и финансовым ресурсом. Они активно продавливали свою позицию в парламенте и правительстве, а если встречали сопротивление, то обращались напрямую к президенту. Последний из опубликованных нами анонимных (!) документов, получивших однако резолюцию Владимира Путина, касался как раз проведения аукционов. Авторы письма в командном тоне расписывали, какое ведомство (включая ФСБ) виновато в волоките, кто и как именно должен ускориться, чтобы аукционы прошли в срок. И правительство, несмотря на сезон отпусков, действительно напряглось и выпустило необходимые постановления. Но как режим форсажа сказался на качестве процедуры?

Нормативная база, которую готовили под давлением сразу несколько ведомств, оказалась сырой и внутренне несогласованной. Для нашей бюрократии дело, в общем-то, привычное, но тут поверх базы предполагается высокотехнологичная надстройка — а именно, проведение аукциона в электронной форме. То есть использование специализированного программного обеспечения, включающего в себя финансовые транзакции и шифрование данных. Это сейчас тоже тренд, государство стремится загнать «в цифру» как можно большее количество процедур со своим участием, начиная от проверки школьных дневников и заканчивая электронным голосованием, впервые применявшимся 8 сентября на выборах в Мосгордуму.

С голосованием, как вы знаете, вышел скандал. Оппоненты этой системы заранее указывали на ее уязвимость и непрозрачность. Если бумажные бюллетени и протоколы всегда можно пересчитать и перепроверить, то электронное голосование работает по принципу «черного ящика». И когда результат работы «черного ящика» резко расходится с реальностью, неизбежно возникают вопросы. Более того, по ходу единого дня голосования система зависала, в том числе на длительный период, примерно на час, что официально подтвердил и Департамент информационных технологий. Что-то подобное наверняка может произойти и на грядущих крабовых аукционах.

Зависание любого информационного сервиса — в принципе, обычная и неизбежная история. Особенно на этапе запуска. Но для этого и существуют процедуры отладки и тестирования. А крабовые аукционы предполагается проводить сразу на огромных объемах и «с листа».

Вероятно, это была одна из причин, по которой от возможности провести крабовые аукционы (и неплохо на этом заработать) отказались ведущие российские площадки — Сбербанк-АСТ и ЭТП Газпромбанк. Видимо, репутация дороже.

В итоге опасная миссия была доверена электронной торговой площадке «Российского аукционного дома» (ЭТП РАД). Кстати, ее вхождение на рынок госзаказа двумя годами ранее само по себе было скандальным и чем-то напоминало историю с крабовыми аукционами. ЭТП РАД была добавлена в список специализированных площадок постановлением правительства без всяких конкурсных процедур. И теперь, видимо, оправдывает оказанное доверие.

Правда, со стороны пользователя пока получается не очень. Как сообщили «Новой газете» возможные участники аукционов, которые пытались подать заявку, они не могут даже зарегистрироваться в системе. Неформально им это объясняют тем, что для проведения крабовых аукционов был спешно создан гибрид из норм для проведения госзакупок и норм закона о рыболовстве, который действующая программа переварить не может. И нет никаких гарантий, что за три недели системные ошибки удастся исправить.

Специалисты в сфере IT, опрошенные «Новой», также отметили серьезные технические проблемы. В частности, площадка не защищена от DDoS-атак, которые сейчас может устроить любой злоумышленник. Кроме того, у администраторов есть возможность выставлять дополнительные фильтры и менять временные интервалы работы площадки таким образом, что пользователю это увидеть будет невозможно.

Так что просматриваются два варианта, один хуже другого. Во-первых, аукционы могут технически не состояться в намеченные сроки из-за неготовности системы. Тогда зачем была нужна эта дикая спешка с отзывом из отпусков половины правительства? Во-вторых, если аукционы как-нибудь проведут, однозначного доверия к их результатам все равно не будет, как это произошло с тем же электронным голосованием в Москве. А далее перспективы судебных исков и невозможность выделения квот до завершения юридических процедур.

Получается, что лоббисты загнали в угол и себя, и всю отрасль.

Но это и неудивительно в ситуации, когда под видом реформы организуется банальный передел рынка в пользу избранных игроков.

Новая газета

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
 <  Октябрь   <  2019 г.