Последние публикации

20 Фев 2020
ФАС предлагает ввести электронные аукционы на право добычи рыбы в России
20 Фев 2020
Выявлены бактерии группы кишечной палочки в партии краба
20 Фев 2020
«Командор» уже в Тихом океане
20 Фев 2020
ФАС вернулась к идее заменить аукционами принцип распределения квот на вылов рыбы
20 Фев 2020
Рыбаки просят депутатов легализовать торговлю корюшкой с колес в проходных местах
20 Фев 2020
Кубенский рыбзавод заплатит 350 тысяч рублей за опасное для здоровья филе трески
20 Фев 2020
Новый рыбоперерабатывающий завод «Белое море» выйдет на полную мощность летом этого года
20 Фев 2020
Экспорт аквакультурного ДВ трепанга в АТР в 2019 году вырос
20 Фев 2020
Начнём с минтая!
20 Фев 2020
Рабочая поездка на Сахалин заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова
20 Фев 2020
Охотоморская путина: вылов минтая вырос на 18% - до 392 тыс. тонн
19 Фев 2020
Выявлены серьезные нарушения в рыбных котлетах приморского производителя
19 Фев 2020
ЦСМС запустил пилотный проект по передаче отчетности через ЭПЖ при прибрежном вылове
19 Фев 2020
Более 74 тысяч тонн сайры рекомендовано выловить у берегов Курил
19 Фев 2020
Ситуация с коронавирусом не сказалась на рыбохозяйственной отрасли Приморья
19 Фев 2020
В «Экспоцентре» вручили награды лучшим производителям и образцам пищевой продукции
19 Фев 2020
Южно-Курильский рыбокомбинат планирует приобрести флот для прибрежного лова
19 Фев 2020
Фонд развития промышленности предоставит займ Выборгскому судостроительному заводу
19 Фев 2020
На Ямале тазовские рыбодобытчики празднуют большой отраслевой юбилей
19 Фев 2020
Сенатор посетил производственные площадки Выборгской судоверфи
19 Фев 2020
Минсельхоз и Россельхознадзор обсудят с Китаем поставки продуктов
19 Фев 2020
Суд в Крыму арестовал на 10 суток четверых украинских браконьеров
19 Фев 2020
Российские крабодобывающие компании готовы строить флот на родине при поддержке властей
19 Фев 2020
Герман Зверев: обсуждение принципов доступа к водным биоресурсом должно происходить открыто
19 Фев 2020
Сахалинские рыбаки могут выйти на второе место по Дальнему Востоку с уловом лосося
19 Фев 2020
Сахалинским кунгасам и прорезям упростили выход в море
18 Фев 2020
Украина резко увеличила закупки форели из Норвегии
18 Фев 2020
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 31.01.2020 – 06.02.2020
18 Фев 2020
Норвегия увеличила экспорт лосося в январе 2020 года
18 Фев 2020
По импорту чавычи в США в 2019 году преобладали поставки из Новой Зеландии
18 Фев 2020
Более 50 рабочих мест создаст новый логистический комплекс в Одинцове
18 Фев 2020
Житель Земли выбрасывает в мусор еды на полтысячи калорий ежедневно
18 Фев 2020
Разин: сельхозпроизводителям необходимо обратить внимание на интернет-торговлю продукцией
18 Фев 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина экспортировано 329 партий рыбной продукции
18 Фев 2020
На «Продэкспо-2020» прошла бизнес-сессия по продовольственному экспорту и импорту
18 Фев 2020
В Москве состоялась V Международная конференция «Рыба 2020»
18 Фев 2020
В Южно-Сахалинске продолжает работу проект "Доступная рыба"
18 Фев 2020
Лосось не по расписанию: рыбаки Сахалина готовы пропускать горбушу в реки по факту, а не прогнозам
18 Фев 2020
Валерий Лимаренко: Сахалинская область должна стать лидером в рыбной отрасли
18 Фев 2020
Важно!!! О пресс-конференции Президента Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья
18 Фев 2020
В Ашхабаде прошли экспертные консультации по научным исследованиям на Каспийском море
18 Фев 2020
Отмена налогов на раздачу продуктов малоимущим позволит обеспечить едой более 18 млн человек
18 Фев 2020
Активисты создали петицию в защиту байкальской нерпы от промышленного забоя
18 Фев 2020
Ростовская область с 2021 года планирует дополнительно получать 2 тыс тонн рыбы в год
18 Фев 2020
Новый образ рыбной отрасли: открытость и вовлеченность в нужды потребителя
18 Фев 2020
Капитанов штрафуют за производство печени трески на судах в Баренцевом море
18 Фев 2020
Сайра не прошла таможню
18 Фев 2020
Рыбные ряды: в центральных регионах снизились оптовые цены на кету и горбушу
18 Фев 2020
Россия при Медведеве сдала Норвегии до 170 тысяч км² территории и права на Шпицберген
17 Фев 2020
Росрыболовство не ожидает большого числа заявок на участие в повторных крабовых аукционах

Подписка на новости

Аукционы в режиме форсажа

592
Россия

До проведения первых аукционов по распределению квот на вылов краба остается три недели. С 7 по 15 октября будет разыгран 41 лот со средней стартовой ценой в несколько миллиардов рублей. Стартовая цена установлена — более 125 миллиардов рублей.

Сумма солидная, но, реальная цель авторов и лоббистов реформы — в изменении правил игры в пользу новых крупных игроков, обладающих административным и финансовым ресурсом. Они активно продавливали свою позицию в парламенте и правительстве, а если встречали сопротивление, то обращались напрямую к президенту. Последний из опубликованных нами анонимных (!) документов, получивших однако резолюцию Владимира Путина, касался как раз проведения аукционов. Авторы письма в командном тоне расписывали, какое ведомство (включая ФСБ) виновато в волоките, кто и как именно должен ускориться, чтобы аукционы прошли в срок. И правительство, несмотря на сезон отпусков, действительно напряглось и выпустило необходимые постановления. Но как режим форсажа сказался на качестве процедуры?

Нормативная база, которую готовили под давлением сразу несколько ведомств, оказалась сырой и внутренне несогласованной. Для нашей бюрократии дело, в общем-то, привычное, но тут поверх базы предполагается высокотехнологичная надстройка — а именно, проведение аукциона в электронной форме. То есть использование специализированного программного обеспечения, включающего в себя финансовые транзакции и шифрование данных. Это сейчас тоже тренд, государство стремится загнать «в цифру» как можно большее количество процедур со своим участием, начиная от проверки школьных дневников и заканчивая электронным голосованием, впервые применявшимся 8 сентября на выборах в Мосгордуму.

С голосованием, как вы знаете, вышел скандал. Оппоненты этой системы заранее указывали на ее уязвимость и непрозрачность. Если бумажные бюллетени и протоколы всегда можно пересчитать и перепроверить, то электронное голосование работает по принципу «черного ящика». И когда результат работы «черного ящика» резко расходится с реальностью, неизбежно возникают вопросы. Более того, по ходу единого дня голосования система зависала, в том числе на длительный период, примерно на час, что официально подтвердил и Департамент информационных технологий. Что-то подобное наверняка может произойти и на грядущих крабовых аукционах.

Зависание любого информационного сервиса — в принципе, обычная и неизбежная история. Особенно на этапе запуска. Но для этого и существуют процедуры отладки и тестирования. А крабовые аукционы предполагается проводить сразу на огромных объемах и «с листа».

Вероятно, это была одна из причин, по которой от возможности провести крабовые аукционы (и неплохо на этом заработать) отказались ведущие российские площадки — Сбербанк-АСТ и ЭТП Газпромбанк. Видимо, репутация дороже.

В итоге опасная миссия была доверена электронной торговой площадке «Российского аукционного дома» (ЭТП РАД). Кстати, ее вхождение на рынок госзаказа двумя годами ранее само по себе было скандальным и чем-то напоминало историю с крабовыми аукционами. ЭТП РАД была добавлена в список специализированных площадок постановлением правительства без всяких конкурсных процедур. И теперь, видимо, оправдывает оказанное доверие.

Правда, со стороны пользователя пока получается не очень. Как сообщили «Новой газете» возможные участники аукционов, которые пытались подать заявку, они не могут даже зарегистрироваться в системе. Неформально им это объясняют тем, что для проведения крабовых аукционов был спешно создан гибрид из норм для проведения госзакупок и норм закона о рыболовстве, который действующая программа переварить не может. И нет никаких гарантий, что за три недели системные ошибки удастся исправить.

Специалисты в сфере IT, опрошенные «Новой», также отметили серьезные технические проблемы. В частности, площадка не защищена от DDoS-атак, которые сейчас может устроить любой злоумышленник. Кроме того, у администраторов есть возможность выставлять дополнительные фильтры и менять временные интервалы работы площадки таким образом, что пользователю это увидеть будет невозможно.

Так что просматриваются два варианта, один хуже другого. Во-первых, аукционы могут технически не состояться в намеченные сроки из-за неготовности системы. Тогда зачем была нужна эта дикая спешка с отзывом из отпусков половины правительства? Во-вторых, если аукционы как-нибудь проведут, однозначного доверия к их результатам все равно не будет, как это произошло с тем же электронным голосованием в Москве. А далее перспективы судебных исков и невозможность выделения квот до завершения юридических процедур.

Получается, что лоббисты загнали в угол и себя, и всю отрасль.

Но это и неудивительно в ситуации, когда под видом реформы организуется банальный передел рынка в пользу избранных игроков.

Новая газета

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 1
 <  Февраль   <  2020 г.