Последние публикации

14 Авг 2018
Приносим свои извинения
14 Авг 2018
Конгресс рыбаков в Приморье проложит новый курс развития рыбной отрасли страны
14 Авг 2018
В Охинском районе обнаружили большое "кладбище" горбуши
14 Авг 2018
Вылов нерки на Северных Курилах превысил 700 тонн
14 Авг 2018
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 26 сентября 2017 г. № 648
14 Авг 2018
Общественный совет при Росрыболовстве одобрил проект ведомственного Плана противодействия коррупции
14 Авг 2018
Рыбные ряды: обзор оптовых цен на основные виды продукции по состоянию на 13 августа
14 Авг 2018
В Росрыболовстве прошло заседание рабочей группы по вопросам электронной ветсертификации
14 Авг 2018
С начала августа Росрыболовство распределило на торгах 9 участков под марикультуру в Приморском крае
14 Авг 2018
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 03.08.2018-09.08.2018
14 Авг 2018
Экспорт норвежского лосося 30.07.18-05.08.18
14 Авг 2018
На японском рынке значительно подорожали сардины
14 Авг 2018
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 32-я неделя 2018 г
14 Авг 2018
Руководители рыбохозяйственных предприятий Дальнего Востока могут подписать договоры пользования ВБР на 15 лет в территориальных управлениях
14 Авг 2018
Улов рыбопромышленников Камчатки за выходные составил более 40 тысяч тонн
14 Авг 2018
Дело «Дальнего Востока»: Обращения общества проигнорированы
14 Авг 2018
На прошлой неделе в Охинском районе ловили браконьеров на двух реках
14 Авг 2018
На Итурупе провели фестиваль "День палтуса"
13 Авг 2018
Рыбак живет надеждой
13 Авг 2018
На Камчатке часть рекордного улова лососей находят выброшенной в лесу и на дорогах
13 Авг 2018
Шесть новых рыбоводных участков не будут созданы на реках государственных ЛРЗ на Сахалине
13 Авг 2018
Общий вылов тихоокеанских лососей сахалинскими предприятиями превысил 20 тысяч тонн
13 Авг 2018
На Севере России будет построено 8 высокотехнологичных заводов по переработке рыбы за 5,4 млрд рублей
13 Авг 2018
Усиленные рыбоохранные мероприятия пройдут в защиту байкальского омуля в нерестовый период
13 Авг 2018
Ученые продолжают исследования глубоководных ресурсов дальневосточных морей
13 Авг 2018
Внимание пользователям: договоры по долям квот на Дальнем Востоке можно подписать в соответствующем регионе
13 Авг 2018
Русские Курилы сдаче не подлежат .
13 Авг 2018
Предложены меры по стабилизации цен на железнодорожные перевозки рыбы с Дальнего Востока
13 Авг 2018
Восстановить ежегодное празднование 3 сентября – Дня победы над Японией!
13 Авг 2018
Шесть новых рыбоводных участков не будут созданы на базовых реках государственных ЛРЗ на Сахалине
13 Авг 2018
В ОАО «РЖД» обсудили предложения по тарифному регулированию перевозки рыбопродукции железнодорожным транспортом
13 Авг 2018
В Крыму наращивают объемы добычи шпрота
10 Авг 2018
Сергею Тарусову – 55!
10 Авг 2018
Рыба кончится в декабре?
10 Авг 2018
АНОНС: Состоится пресс-конференция руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова
10 Авг 2018
В ходе проверки рыбного рынка в Петропавловске-Камчатском выявлены нарушения
10 Авг 2018
Представительные делегации из стран Скандинавии посетят Международный рыбопромышленный форум и отраслевую выставку-2018
10 Авг 2018
Вылов водных биоресурсов превысил 3 млн тонн
10 Авг 2018
Объявление о заключении договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в целях компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания
10 Авг 2018
Темпы вылова сардины иваси и скумбрии восстанавливаются
10 Авг 2018
Рыба в кляре
10 Авг 2018
Росрыболовство объявляет конкурс «Лучший рыбный продукт-2018»
10 Авг 2018
Места выгрузки уловов "прибрежки" в Сахалинской области будет определять региональное правительство
10 Авг 2018
«Авачинский марафон-2018»: отчет
10 Авг 2018
Предприятия прибрежного рыболовства обязали доставлять уловы в живом, свежем и охлажденном виде
10 Авг 2018
Маломерное рыболовное судно село на мель в Поронайском районе
10 Авг 2018
Сотрудники транспортной полиции на Сахалине ловят браконьеров
10 Авг 2018
Замедление темпов роста вьетнамского экспорта морепродуктов не позволит достичь целевого показателя $ 10 млрд в 2018 году
10 Авг 2018
Чилийский экспорт атлантического лосося в первом полугодии вырос на треть
10 Авг 2018
Норвегия увеличила доходы от экспорта трески, несмотря на снижение объема продаж

Подписка на новости

Рыба ищет, где Путин

1661
Россия

В конце ноября прошлого года в «Коммерсанте» было опубликовано поручение президента России Владимира Путина своему помощнику Андрею Белоусову: «Прошу рассмотреть и доложить ваше мнение». Поручение было оформлено в виде резолюции, нанесенной на письмо «О совершенствовании законодательства о рыболовстве», в котором неизвестный автор (обращение без подписи) предложил пересмотреть принцип распределения квот на вылов краба. Поручение датировано 3 ноября 2017 года.

В распоряжении Новой газеты оказалось еще одно письмо, составленное ранее и так же имеющее отношение к рыбной отрасли. И речь в нем тоже идет «о выделении до 20% квот на осуществление государственной поддержки строительства судов рыбопромыслового флота на российских верфях и береговых объектов переработки водных биоресурсов».

На этом документе, как и на «крабовом», — поручение Путина Андрею Белоусову:

«Что в этой сфере сегодня происходит? Как исполняются на деле принятые решения?»

Резолюции президента на однотипных документах:

Резол_1.jpg

От 03.11.17

Резол_2.jpg

От 10.09.17

Однако, в отличие от первого обращения, на документе есть подпись — генерального директора «Русской рыбопромышленной компании» Андрея Тетеркина.

Резолюцию на документ Путин нанес 10 сентября 2017 года.

Анализируя содержание писем, можно предположить, что конечный бенефициар, заинтересованный в принятии решения и переделе рынка, — одна и та же «группа лиц», по всей видимости преследующая цель монополизировать рыбную отрасль.

Интереснее, впрочем, не содержание документов, а их аппаратная история, поскольку, как представляется, кто-то из этой «группы лиц», может себе позволить приехать в загородную резиденцию президента. И проделать этот фокус не один раз.

Смотрите: оба письма были зарегистрированы в канцелярии президента уже после того, как с ними ознакомился Владимир Путин и нанес соответствующие резолюции.

3 ноября 2017 года — дата резолюции на втором письме — пятница. В тот день президент выступил на Форуме активных граждан «Сообщество» и, судя по всему, чисто технически не мог заниматься бумажной работой.

10 сентября 2017 года — дата резолюции на первом письме — воскресенье. В тот день Владимир Путин проголосовал на муниципальных выборах в Москве.

И 10 сентября, и 3 ноября, сразу после публичных мероприятий, президент, согласно открытой информации, уехал в свою резиденцию в Ново-Огарево.

Судя по всему, именно там, в неформальной обстановке, ему и вручили эти прошения.

«Русская рыбопромышленная компания», в интересах которой было написано как минимум одно из обращений, до 2014 года называлась «Русское море — Добыча». У компании «Русское море» два владельца — Максим Воробьев и Глеб Франк. Максим — сын зампредседателя Совета Федерации, эксзамминистра МЧС Юрия Воробьева и брат губернатора Московской области Андрея Воробьева. По-отечески относится к Максиму и друг его отца — министр обороны Сергей Шойгу. Главный административный ресурс Глеба Франка — его тесть — Геннадий Тимченко, которому вполне по силам добиться аудиенции с президентом.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев, к слову, тоже не забывает о ловле рыбы. К примеру, в конце ноября прошлого года, во время визита в Южную Корею, Воробьев-губернатор встретился с главой комитета по содействию северному экономическому сотрудничеству при президенте Республики Корея Сон Ен Гилем и обсудил открытие в Подмосковье корейского предприятия, специализирующегося на переработке морепродуктов.

Но вернемся к поручениям Владимира Путина своему помощнику по экономике Андрею Белоусову. Между двумя резолюциями временной интервал — меньше двух месяцев. Поручения идентичные. Белоусов едва ли проигнорировал поручение или забыл о нем. Можно предположить (и наши источники это подтверждают), что помощник главы государства сразу же после первого письма доложил президенту о том, что эти предложения вредны.

После чего президента, по всей видимости, решили «заспамить», передав второе письмо с тем же самым содержанием. По нашим сведениям, Андрей Белоусов и в этом случае подготовил доклад о нецелесообразности изменения принципа распределения крабовых квот.

Сегодня в России установлен так называемый «исторический принцип» распределения квот на вылов биоресурсов. Именно так работает этот рынок во всем мире: рыбопромысловые компании, однажды приобретя квоту на аукционе, могут планировать свою работу на десятилетия вперед, периодически пролонгируя свое право на вылов — заказывать корабли, строить перерабатывающие предприятия, заключать долгосрочные контракты на поставку продукции. Как нефтяные или газодобывающие компании, однажды приобретя на аукционе лицензию на разработку месторождения, уже не опасаются, что эту лицензию могут отозвать и по-новой выставить на аукцион.

Помощник президента Андрей Белоусов разобрался в подводных камнях предложений, изложенных в письмах, и сделал соответствующий вывод, о чем дважды доложил президенту — и в сентябре, и в ноябре.

Когда в прессу попал скриншот письма с резолюцией Путина, началось бурное обсуждение. Министр сельского хозяйства России Александр Ткачев и глава Росрыболовства Илья Шестаков поддержали инициативы авторов. Высказывания сторонников изменения устоявшихся правил при этом выглядели как разъяснение участникам рынка уже принятого решения. Правда, при этом в Госдуме еще даже нет никакого законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Обсуждение вопроса, который входит в компетенцию Госдумы, проходило вообще без участия депутатов.

Понятно, что внесение законопроекта — это «технический вопрос». При наличии «политической воли» за документ стремительно проголосуют. Вопрос не в этом. В течение двух месяцев президенту дважды в обход установленного регламента документооборота напрямую передавались письма с аналогичными просьбами. Одобрительные высказывания министра сельского хозяйства и главы Росрыболовства подводят к мысли, что глава государства попал в окружение тех, кто лоббирует принятие решения об изменении закона в интересах конкретной «группы лиц».

Ирек Муртазин, спецкор


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Август   <  2018 г.