Последние публикации

15 Фев 2019
Минтай для Трампа
15 Фев 2019
88 команд уже зарегистрировались на "Сахалинский лед"
15 Фев 2019
Минсельхоз России готовит законопроект по маркировке и учету животных
15 Фев 2019
«Рыбный промысел в Белом море, можно сказать, рухнул»
15 Фев 2019
Взвесьте все за и против
15 Фев 2019
"Золотая" рыбка
15 Фев 2019
«Знатный рыбак Камчатки» - в регионе появится новое почетное звание
15 Фев 2019
Изменения в составе комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области
15 Фев 2019
Минсельхоз провел сессию по развитию экспорта АПК на Российском инвестиционном форуме в Сочи
15 Фев 2019
В одном из магазинов Владивостока изъяты икра и крабы без документов
15 Фев 2019
Круглый стол по вопросам требований к предприятиям-экспортерам животноводческой продукции прошел в Управлении Россельхознадзора
15 Фев 2019
Во Владивостоке изъята рыбная продукция неподтвержденного качества
15 Фев 2019
Россия, Канада, США, Япония и Корея проведут уникальные морские исследования тихоокеанских лососей
15 Фев 2019
В Калининградской области генеральный директор рыбообрабатывающего предприятия подозревается в уклонении от уплаты налогов
15 Фев 2019
В Сахалинской области подорожала мороженая рыба и подешевела охлажденная
15 Фев 2019
Сахалинские власти сосредоточатся на полном обеспечении внутреннего рынка рыбой и морепродуктами
15 Фев 2019
Рыбную продукцию из Псковской области вернули в Беларусь
15 Фев 2019
Аборигены Камчатки пожаловались Путину на беззакония Росрыболовства
14 Фев 2019
Представители всех приарктических стран приедут в Россию на Конференцию по вопросам промысла в Арктике
14 Фев 2019
В Карелии 12-13 марта пройдет Международный форелевый форум
14 Фев 2019
Охотоморская путина: к середине февраля добыто более 266 тыс. тонн минтая и 45 тыс. тонн сельди
14 Фев 2019
В КамчатГТУ началось обучение на военной кафедре
14 Фев 2019
Продажи чилийского лосося в Японию в 2018 году показали исторический уровень
14 Фев 2019
Продажи норвежской трески в январе показали хорошие результаты
14 Фев 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 11.02.2019.
14 Фев 2019
Китай получил максимальный индекс ННН-промысла
14 Фев 2019
Почти тонну незадекларированной соленой кеты задержала Биробиджанская таможня
14 Фев 2019
Рыбный рынок во Владивостоке: реализация проекта начинается
14 Фев 2019
Морские ушки напротив пляжа: компания Белобровой проиграла битву за акваторию
14 Фев 2019
Эксперт: запрет на вылов байкальского омуля помогает восстановлению его популяции
14 Фев 2019
В Карелии хотят построить завод по производству рыбных кормов
14 Фев 2019
О законодательном закреплении понятия «качество пищевой продукции»
14 Фев 2019
Ассортимент «приморской рыбы» расширен в торговых сетях
14 Фев 2019
Выйти из «серой зоны» перекупщиков
14 Фев 2019
Рыбку жалко…
14 Фев 2019
Флагман "Доброфлота" привез миллионы банок консервов и столько же рыбацких историй
14 Фев 2019
Возвращение ларьков и палаток даст импульс рыбной торговле
14 Фев 2019
Герман Зверев: Сообщение CNN о засилье российского минтая на рынке США - фейк
13 Фев 2019
Эксперты обсудили приоритеты развития экспорта российского продовольствия
13 Фев 2019
Через станцию Заудинский за неделю в Бурятию поступило 250 килограммов креветок из Вьетнама
13 Фев 2019
Опережая график
13 Фев 2019
Петер Бос: Мы заслуживаем большего и лучшего качества!
13 Фев 2019
Замечательный минтай
13 Фев 2019
Барьер! Ещё барьер!
13 Фев 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 01.02.2019-`07.02.2019
13 Фев 2019
Экспорт норвежского лосося 21.01.19-27.01.19
13 Фев 2019
Цены на бонито на японском рынке снизились на фоне роста поставок
13 Фев 2019
Доходы Норвегии от продаж аквакультурной продукции в январе выросли на 13%
13 Фев 2019
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 6-я неделя 2019 г
13 Фев 2019
Права коренных народов на рыболовство отстаивают в Москве

Подписка на новости

Рыба ищет, где Путин

2315
Россия

В конце ноября прошлого года в «Коммерсанте» было опубликовано поручение президента России Владимира Путина своему помощнику Андрею Белоусову: «Прошу рассмотреть и доложить ваше мнение». Поручение было оформлено в виде резолюции, нанесенной на письмо «О совершенствовании законодательства о рыболовстве», в котором неизвестный автор (обращение без подписи) предложил пересмотреть принцип распределения квот на вылов краба. Поручение датировано 3 ноября 2017 года.

В распоряжении Новой газеты оказалось еще одно письмо, составленное ранее и так же имеющее отношение к рыбной отрасли. И речь в нем тоже идет «о выделении до 20% квот на осуществление государственной поддержки строительства судов рыбопромыслового флота на российских верфях и береговых объектов переработки водных биоресурсов».

На этом документе, как и на «крабовом», — поручение Путина Андрею Белоусову:

«Что в этой сфере сегодня происходит? Как исполняются на деле принятые решения?»

Резолюции президента на однотипных документах:

Резол_1.jpg

От 03.11.17

Резол_2.jpg

От 10.09.17

Однако, в отличие от первого обращения, на документе есть подпись — генерального директора «Русской рыбопромышленной компании» Андрея Тетеркина.

Резолюцию на документ Путин нанес 10 сентября 2017 года.

Анализируя содержание писем, можно предположить, что конечный бенефициар, заинтересованный в принятии решения и переделе рынка, — одна и та же «группа лиц», по всей видимости преследующая цель монополизировать рыбную отрасль.

Интереснее, впрочем, не содержание документов, а их аппаратная история, поскольку, как представляется, кто-то из этой «группы лиц», может себе позволить приехать в загородную резиденцию президента. И проделать этот фокус не один раз.

Смотрите: оба письма были зарегистрированы в канцелярии президента уже после того, как с ними ознакомился Владимир Путин и нанес соответствующие резолюции.

3 ноября 2017 года — дата резолюции на втором письме — пятница. В тот день президент выступил на Форуме активных граждан «Сообщество» и, судя по всему, чисто технически не мог заниматься бумажной работой.

10 сентября 2017 года — дата резолюции на первом письме — воскресенье. В тот день Владимир Путин проголосовал на муниципальных выборах в Москве.

И 10 сентября, и 3 ноября, сразу после публичных мероприятий, президент, согласно открытой информации, уехал в свою резиденцию в Ново-Огарево.

Судя по всему, именно там, в неформальной обстановке, ему и вручили эти прошения.

«Русская рыбопромышленная компания», в интересах которой было написано как минимум одно из обращений, до 2014 года называлась «Русское море — Добыча». У компании «Русское море» два владельца — Максим Воробьев и Глеб Франк. Максим — сын зампредседателя Совета Федерации, эксзамминистра МЧС Юрия Воробьева и брат губернатора Московской области Андрея Воробьева. По-отечески относится к Максиму и друг его отца — министр обороны Сергей Шойгу. Главный административный ресурс Глеба Франка — его тесть — Геннадий Тимченко, которому вполне по силам добиться аудиенции с президентом.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев, к слову, тоже не забывает о ловле рыбы. К примеру, в конце ноября прошлого года, во время визита в Южную Корею, Воробьев-губернатор встретился с главой комитета по содействию северному экономическому сотрудничеству при президенте Республики Корея Сон Ен Гилем и обсудил открытие в Подмосковье корейского предприятия, специализирующегося на переработке морепродуктов.

Но вернемся к поручениям Владимира Путина своему помощнику по экономике Андрею Белоусову. Между двумя резолюциями временной интервал — меньше двух месяцев. Поручения идентичные. Белоусов едва ли проигнорировал поручение или забыл о нем. Можно предположить (и наши источники это подтверждают), что помощник главы государства сразу же после первого письма доложил президенту о том, что эти предложения вредны.

После чего президента, по всей видимости, решили «заспамить», передав второе письмо с тем же самым содержанием. По нашим сведениям, Андрей Белоусов и в этом случае подготовил доклад о нецелесообразности изменения принципа распределения крабовых квот.

Сегодня в России установлен так называемый «исторический принцип» распределения квот на вылов биоресурсов. Именно так работает этот рынок во всем мире: рыбопромысловые компании, однажды приобретя квоту на аукционе, могут планировать свою работу на десятилетия вперед, периодически пролонгируя свое право на вылов — заказывать корабли, строить перерабатывающие предприятия, заключать долгосрочные контракты на поставку продукции. Как нефтяные или газодобывающие компании, однажды приобретя на аукционе лицензию на разработку месторождения, уже не опасаются, что эту лицензию могут отозвать и по-новой выставить на аукцион.

Помощник президента Андрей Белоусов разобрался в подводных камнях предложений, изложенных в письмах, и сделал соответствующий вывод, о чем дважды доложил президенту — и в сентябре, и в ноябре.

Когда в прессу попал скриншот письма с резолюцией Путина, началось бурное обсуждение. Министр сельского хозяйства России Александр Ткачев и глава Росрыболовства Илья Шестаков поддержали инициативы авторов. Высказывания сторонников изменения устоявшихся правил при этом выглядели как разъяснение участникам рынка уже принятого решения. Правда, при этом в Госдуме еще даже нет никакого законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Обсуждение вопроса, который входит в компетенцию Госдумы, проходило вообще без участия депутатов.

Понятно, что внесение законопроекта — это «технический вопрос». При наличии «политической воли» за документ стремительно проголосуют. Вопрос не в этом. В течение двух месяцев президенту дважды в обход установленного регламента документооборота напрямую передавались письма с аналогичными просьбами. Одобрительные высказывания министра сельского хозяйства и главы Росрыболовства подводят к мысли, что глава государства попал в окружение тех, кто лоббирует принятие решения об изменении закона в интересах конкретной «группы лиц».

Ирек Муртазин, спецкор


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 1 2 3
 <  Февраль   <  2019 г.