Последние публикации

25 Апр 2018
В Усть-Большерецке горел законсервированный рыбзавод
25 Апр 2018
В Александровск-Сахалинском районе добыто более 40 тонн мойвы
25 Апр 2018
Селёдочный траулер "Торлэнд" сделал пробный заход на Итуруп
25 Апр 2018
Почему не развивается Дальний Восток?
25 Апр 2018
В Охотском море российские рыбаки освоили более 100 тыс. тонн сельди
25 Апр 2018
Seafood Expo Global-2018: Российская экспозиция пополнилась новыми участниками и новыми продуктами
25 Апр 2018
«Мы всем надоели»: Сахалинский суд продолжает рассматривать дело по БАТМ «Дальний Восток»
25 Апр 2018
Дело «Дальнего Востока»: «Мы не хотим стать жертвами судебных ошибок»
25 Апр 2018
Россия и Евросоюз намерены развивать сотрудничество в области рыболовства
25 Апр 2018
Аквафермеры получили господдержку в области страхования объектов выращивания
25 Апр 2018
Оптовые цены на морепродукты (сырец) во Вьетнаме 06.04.18 – 12.04.18
25 Апр 2018
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 15-я неделя 2018 г
25 Апр 2018
Производство атлантического лосося в Чили к марту выросло на 43%
25 Апр 2018
Южная Корея резко увеличила экспорт скумбрии
24 Апр 2018
Краб и морской еж попали в новые правила рыболовства
24 Апр 2018
ЦСМС подготовил опрос для судовладельцев
24 Апр 2018
Руководителя Мурманского рыбокомбината не позвали на совещание к премьеру
24 Апр 2018
АИС класса В – перенос срока
24 Апр 2018
О планах строительства в РФ судов для ловли краба
24 Апр 2018
Рыбная продукция новосибирских предприятий экспортируется в 6 стран-импортеров
24 Апр 2018
Ковтун предложила освободить переработку рыбы от НДС
24 Апр 2018
Парусник «Крузенштерн» завершил первый в этом году учебный рейс
24 Апр 2018
Зуб: Медведеву не показали рыбокомбинат, чтобы не «войти в проблему»
24 Апр 2018
Срок начала использования оборудования ТСК для передачи сигналов в АИС перенесен на 1 января 2019 года
24 Апр 2018
Сенаторы одобрили закон, касающийся страхования объектов товарной аквакультуры
24 Апр 2018
Рыбные ряды: Обзор ценовой ситуации на оптовом рынке на 23 апреля
24 Апр 2018
Корсаковская администрация опубликовала список магазинов с минимальными ценами на рыбу и продукцию из нее
24 Апр 2018
Азербайджан: Инновационные проекты меняют подход к организации бизнеса
24 Апр 2018
О развитии рыбоперерабатывающей промышленности
24 Апр 2018
Для ветеранов из Синегорска провели экскурсию по Анивскому району
24 Апр 2018
Сахалинские военные, рыбопромышленники и портовики могут остаться без подъездов к своим территориям
24 Апр 2018
Сахалинцам на семинаре расскажут о правах и их ограничениях на доступ к водным объектам
24 Апр 2018
Россия продиктовала Японии свои условия
24 Апр 2018
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 13.04.2018-19.04.2018
24 Апр 2018
США немного обошли Россию по объему поставок мороженой нерки в Японию, но уступили по стоимости
24 Апр 2018
Резкий рост поставок снизил цены на ставриду на японском рынке
24 Апр 2018
Экспорт норвежского лосося 09.04.18-15.04.18
24 Апр 2018
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 16-я неделя 2018 г
23 Апр 2018
История семьи камчатского капитана Ромашкина
23 Апр 2018
Американский импорт креветок в январе-феврале 2018 г
23 Апр 2018
Американский импорт атлантического лосося в январе-феврале 2018 г
23 Апр 2018
Американский экспорт морепродуктов в январе-феврале 2018 г
23 Апр 2018
Американский импорт морепродуктов в январе-феврале 2018 г
23 Апр 2018
В аэропорту Владивостока задержана рыбная продукция без документов
23 Апр 2018
В Светлогорске пройдет гастрономический праздник "Крупная рыба"
23 Апр 2018
В Калининграде выросло производство рыбной продукции и консервов
23 Апр 2018
В 2017 году в арктических районах Якутии добыто 4,4 тыс. тонн рыбы
23 Апр 2018
На астраханском рыбодобывающем предприятии обнаружили массу нарушений
23 Апр 2018
Рыбоконсервный завод «Барс» проверяют на предмет вредных выбросов в атмосферу
23 Апр 2018
Следователи выясняют обстоятельства происшедшего на рыбзаводе в Олюторском районе

Подписка на новости

Не вытащишь и рыбку из пруда: почему Воронеж не стал аквакультурной столицей Черноземья

511
Россия

Все, допекло. Рыбоводы Воронежской области начали объединяться – потому что сегодня им надо не только защищать, но хоть как-то формулировать свои права. А в российском правовом водоеме царит кромешная муть.

Карповый тупик

В Торгово-промышленной палате Воронежской области состоялось первое рабочее заседание подкомитета по аквакультуре – подобной структуры, кажется, нет ни в одном из «сухопутных» регионов страны. В составе подкомитета представлено большинство из «оставшихся в живых» рыбоводов региона – и каждому нашлось что сказать по поводу ситуации, сложившейся в отрасли.

Главную проблему сформулировал начальник отдела департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Артем Дегтярев:

– Раньше рыбоводные участки на прудах, реках, озерах формировались по заявительному принципу. Вопрос решался сравнительно легко: рыбоводы получали в аренду только акваторию, как и было предусмотрено законодательством. Однако летом этого года вступили в силу изменения в федеральный закон «Об аквакультуре», которые запретили формировать рыбоводные участки на прудах, образованных гидротехническими сооружениями…

Проще говоря, раньше можно было арендовать если не воду, то дно пруда – по большому счету, для рыбы это все равно. А система прудов в Воронежской области – самая крупная в Черноземье – порядка двух тысяч объектов. Хватало всем – и организаторам платной рыбалки, и классическим рыбоводам, заполонявшим каждую осень воронежские рынки лотками с живым серебром. Сегодня еще можно купить свежего карпа из воронежского пруда, но его потребление будет несколько противоречить закону № 143-ФЗ от 01.07.2017, посвященному «вопросам совершенствования отношений в области аквакультуры».

Закон «Об аквакультуре» и так не был идеальным, имея разночтения с Земельным и Лесным кодексами, а теперь еще вступил в противоречие со здравым смыслом.

Рыба ищет, где легитимнее

Рыбоводы дружно начали обходить новый запрет – не закрывать же целую отрасль региональной экономики! Пруды продолжили сдавать в аренду не по Водному, а по Земельному кодексу – как участок земли сельхозназначения. Собственники участков – местные администрации – и арендаторы-предприниматели шли на это по обоюдному согласию, но только массовость нарушений спасает их от санкций надзорных органов. В тех случаях, когда у Росимущества все-таки доходили руки до таких лукавых договоров, суд признавал их недействительными.

Конечно, предприниматели могут использовать для разведения рыбы участки на реках, озерах и ручьях, но такие объекты для них малопривлекательны. Их трудно охранять, туда могут попасть губительные для рыбы вещества, а самое главное – живность того… разбегается. В реке, например, возможно только садковое содержание рыб. Но это экономически оправданно для осетровых и других особо ценных пород. А где разводить «народного» толстолобика и карпа для «среднего класса»?

Обратная сила закона

Но и в реке не спастись от юридических казусов. Михаил Назарьев, представлявший крупнейшее хозяйство области – «Павловскрыбхоз», рассказал на заседании подкомитета, что получил предписание от прокуратуры о том, что его рыбоводческий участок на реке Гаврила незаконен, хотя договоры были заключены давно, до принятия поправок.

– Как же так, разве закон обратной силы не имеет? – изум­лялся рыбовод.

Разобрались, выяснили: договоры были изначально сомнительны, потому что любая река является собственностью Федерации, а договоры заключались с местной властью.

Председатель вновь созданного подкомитета Анатолий Малахов рассказал историю собственного КФХ:

– Мы занимаемся разведением осетровых пород в садках. При сегодняшних объемах достаточно было бы водоема в пару гектаров, но руководство Панинского района в прошлом году смогло предложить только 30-гектарный труд. С арендой в 200 тыс. руб. в год. В этом году запросили уже 400 тысяч. Мы попросили дать обоснование роста цен, а главное – хоть какие-то бумаги, подтверждающие право собственности муниципалитета на этот объект. Ни того, ни другого не было предоставлено.

Муниципалитеты явно ловят рыбку в мутной воде, но на это смотрят сквозь пальцы: как же, муниципалы проявляют инициативу, пополняя бедные бюджеты районов!

А граждане у нас богатые? Ведь в конце концов им оплачивать все прихоти «арендодателя», приобретая вздорожавшую рыбу.

Во-о-от такая программа!

Стоимость живой прудовой рыбы достигла каких-то психологически непреодолимых порогов. Не готов пока еще наш человек принять тот факт, что рыба стоит дороже мяса, причем высокосортного.

Дело не только в потолочных цифрах аренды. Импортные корма вздорожали в два-три раза (отечественные производители не преуспели в импортозамещении). А дотации на килограмм товарной продукции как пять лет назад составляли два рубля, так и составляют. И никак не могут быть стимулом для выращивания того же осетра с 600-руб­левой отпускной ценой.

Перед стартом программы «Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Воронежской области на 2010-2012 годы» в регионе вылавливалось 2 тыс. тонн товарной рыбы – вдвое меньше, чем в предперестроечные времена. Чтобы восстановить упущенное, в рамках программы на развитие отрасли выделили около ста миллионов рублей – но в итоге производство сократилось еще на четверть.

При этом программы развития нацеливают нас на 5 тыс., а ресурсный потенциал региона – десятки и десятки тысяч тонн.

Сурово, но справедливо

Заострим вопрос: получается, мы едим незаконных карпов-толстолобиков? Получается, так. Законной можно считать только продукцию с тех пяти рыбоводных участков, что были распределены в прошлом году Черноморским управлением Росрыболовства. Под фанфары ушла с торгов в аренду Басовская протока под Павловском – наш пионерный осетровый проект. Плюс еще четыре объекта под карповые породы, ушедшие по ошеломительно низкой цене аренды – 34 тыс. руб. за 100 га на 10 лет. Сегодня в Ростове торги начинаются с 37 тыс. за 100 га – но и это не идет ни в какое сравнение с 400 тыс. руб. за 11 месяцев, которые предложили Анатолию Малахову власти Панинского района.

Но поправки в законодательство в наших краях перекрывают и эту возможность развития.

– Что делать? – переспросил Анатолий Малахов. – Ничего. Сидеть. Ждать погоды.

Социометрия

На вопрос, какую рыбу вы предпочитаете, 50% воронежцев патриотично ответили – «прудовую», и лишь 36% – «морскую». Но вопрос, «какую рыбу вы чаще покупаете», дал обратную картину. 46% воронежцев покупают «патриотически сомнительную» морскую рыбу и лишь 32% – прудовую. На основании данных соцопроса службы «Ваше мнение» нетрудно предположить: главный вопрос – в цене продукта.

Справка

Первые прудовые рыбные хозяйства в Воронежской области были созданы в конце 1920-х годов. В 1950-60-х годах действовал Воронежский рыбопромышленный трест Минрыбхоза РСФСР, и к моменту реформ 18 прудовых хозяйств «Воронежрыбпрома» выращивали по 4,3 тыс. тонн ежегодно.


gorcom36.ru

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6
 <  Апрель   <  2018 г.