Последние публикации

16 Июл 2020
«Такое ощущение, что вы с Луны свалились»: в Совете Федерации «разгромили» работу ФАС
16 Июл 2020
Юрий Трутнев дал поручения в целях сохранения популяции камчатского лосося
16 Июл 2020
Экспорт продукции АПК в Японию с начала года вырос на 21%
16 Июл 2020
Более 30 краснокнижных рыб спасли от браконьеров на севере Сахалина
16 Июл 2020
Объявлен заморный период в Азовском море и Таганрогском заливе
16 Июл 2020
Рыболовецкие предприятия Севастополя удерживают лидерство по добыче ВБР
16 Июл 2020
Затраты на зарыбление водоемов в 2021 году вырастут вдвое
16 Июл 2020
Китайские медики назвали наиболее опасные с точки зрения передачи коронавируса продукты
16 Июл 2020
Путин подписал закон о господдержке бизнеса в Арктике
16 Июл 2020
Осуществлен выпуск сиговых с крупнейшего рыбопитомника
16 Июл 2020
В море и на берегу
16 Июл 2020
Росрыболовство приступило к оценке ущерба биоресурсам от аварии в Норильске
16 Июл 2020
Из Владивостока в Новосибирск отправлен контейнер с сельдью, оснащенный оборудованием системы «ГЛОНАСС»
16 Июл 2020
Онлайн вошел у покупателей в привычку
16 Июл 2020
В Санкт-Петербурге состоялось заседание Северо-Западного бассейнового научно-промыслового совета
16 Июл 2020
Мониторинговые исследования полупроходных и речных рыб в Северном Каспии
16 Июл 2020
Отечественные корабелы строят 13 судов для мурманских рыбаков
16 Июл 2020
Резидент свободного порта начал сезон «охоты» на ценные водоросли в Хабаровском крае
16 Июл 2020
Следствие закончено, забудьте
16 Июл 2020
По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту служебного подлога и превышения должностных полномочий
16 Июл 2020
Бумажная отчетность рыбаков попала под «регуляторную гильотину»
15 Июл 2020
Продажи лакедры на центральных рыбных рынках Токио в мае 2020 года
15 Июл 2020
Экспорт соленой рыбы из Норвегии сократился в июне 2020 года
15 Июл 2020
Вьетнам увеличит производство органической аквакультуры до 2025 года
15 Июл 2020
Стоимость норвежского экспорта креветок за первое полугодие упала 17 процентов
15 Июл 2020
О ходе лососевой путины на 13.07.2020
15 Июл 2020
Пандемия COVID-19: новые потребительские привычки
15 Июл 2020
Добыча водных биоресурсов в Краснодарском крае в I полугодии выросла на 3%
15 Июл 2020
За прошедшую неделю из Приморья и Сахалина направлены на экспорт 284 партии рыбной продукции
15 Июл 2020
В рыбном порту Махачкалы до конца 2020 года запустят перерабатывающее предприятие
15 Июл 2020
Объем вылова устриц на Кубани за пять лет вырос втрое
15 Июл 2020
В Ростовской области в Дон выпустили еще 120 тысяч мальков русского осетра
15 Июл 2020
Объем вылова в Мурманске вырос, ведется работа по обновлению флота
15 Июл 2020
В Мурманской области отменяется самоизоляция для экипажей судов
15 Июл 2020
Инвестпрограмма "квоты под киль" позволила построить суда и заводы на Камчатке
15 Июл 2020
Оптовые цены на рыбу пока достаточно стабильны
15 Июл 2020
Объем вылова биоресурсов за первое полугодие 2020
15 Июл 2020
Глава Росрыболовства назвал проект по продаже рыбаками улова попыткой цивилизовать рынок
15 Июл 2020
Минсельхоз намерен перевести все услуги в электронную форму
15 Июл 2020
Заводу по производству рыбных продуктов в Ломоносовском районе 20 лет
15 Июл 2020
«СахНИРО» рассказал про научное сопровождение путины
15 Июл 2020
Проект Национального плана развития конкуренции на период 2021-2025 гг. изучают в Совете Федерации
15 Июл 2020
С 6 по 12 июля оптовые цены на мороженую рыбу на внутреннем рынке, в основном, продолжили снижение
14 Июл 2020
Экспорт свежей трески из Норвегии снизился в Ⅰ полугодии 2020 года
14 Июл 2020
США, Украина и Япония были крупнейшими рынками сбыта норвежской форели в первой половине года
14 Июл 2020
Норвегия увеличила продажи лосося в ЕС
14 Июл 2020
Blumar выловил почти 8 500 сбежавших лососей
14 Июл 2020
Рыбохозяйственная отрасль России: стабильность, несмотря на пандемию
14 Июл 2020
В Ярославской области прошел Рыбохозяйственный совет
14 Июл 2020
За последние десять лет доля России в мировом продовольственном экспорте выросла более чем в 2 раза

Подписка на новости

Российские СМИ подняли панику среди рыбаков-любителей

1774
Россия

Министерство сельского хозяйства России подготовило проект поправок в проект федерального закона «О любительском рыболовстве», и 10 февраля опубликовало этот документ. Интерпретация проекта «минсельхозовских» поправок рядом российских средств массовой информации стала неприятным сюрпризом для рыбаков-любителей: по версии этих СМИ, в России могут попасть под запрет ночная рыбалка с фонарем, подводная охота, а также использование эхолотов на рыбалке. Так ли это на самом деле.

Напомним, что закон «О любительском рыболовстве» в России не могут принять с 2012 года, когда против «закона о платной рыбалке» массово выступили рыболовы-любители по всей стране. Новая версия закона была принята Государственной Думой в первом чтении в 2013 году, но с тех пор дело застопорилось. Вместе с тем, текущее состояние нормативно-правовой базы, регулирующей правоотношения в области любительской рыбалки в нашей стране, по мнению экспертов, оставляет желать лучшего, и необходимость элементарного наведения порядка в этой сфере назрела давно. Ранее сообщалось, что новый закон может быть прият во втором и третьем чтениях в начале 2017 года, однако, как мы видим, обсуждение и доработка законопроекта продолжаются до сих пор.

10 февраля новый пакет поправок к законопроекту «О любительском рыболовстве», разработанный Минсельхозом, был опубликован на «Федеральном портале проектов правовых актов». Вскоре в прессе стали появляться материалы, посвященные анализу этого законопроекта.

В частности, «Российская газета» в материале «На крючке» сообщает, что «Россиянам хотят запретить рыбачить на пляжах и заниматься подводной охотой», и уточняет следующее:

«И наконец целая серия поправок коснулась запрета некоторых, уже ставших традиционными, способов рыбалки. В предыдущей версии законопроекта таких пунктов было всего два: вылов при помощи сетей и рыбалка с использованием взрывчатки, электротока и химикатов. К ним разработчики документа планируют добавить рыбалку на пляже и в других местах массового отдыха граждан у воды.

То есть купающиеся - отдельно, любители закинуть удочку - отдельно.

Также нельзя будет рыбачить ночью при свете фонаря и любого другого осветительного прибора. Подводная охота, в частности с аквалангом, тоже выпала из правового поля. Причем пистолет или ружье для подводной охоты запрещено использовать не только под водой, но и над ее поверхностью. Отдельный вопрос - применение так называемых рыболовных гаджетов - эхолотов, локаторов и прочих средств слежения за рыбами, которые к тому же показывают еще рельеф дна. Вполне вероятно, что рыбакам придется забыть о привычке использовать всю эту электронику раз и навсегда».

В ряде иных СМИ эти тезисы были в той или иной форме были повторены. «Рыбаков ждут серьезные проблемы: запрет на ночную и подводную ловлю», «В России запретят рыбалку на пляже» - такие и подобные им заголовки можно увидеть в ряде как региональных, так и федеральных изданий.   Таким образом, исходя из сообщений прессы, складывается ощущение, что целый ряд направлений и способов любительской рыбалки действительно может оказаться под запретом. Однако, если внимательно прочитать соответствующий раздел текста законопроекта, то становится очевидным, что авторы законопроекта имели в виду несколько иное:

«Запрещается осуществление любительского рыболовства:

1) с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;

2) с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 настоящего Федерального закона;

3) способом подводной охоты:

а) в местах массового отдыха граждан;

б) в темное время суток с применением осветительных приборов, в том числе фонарей различных конструкций;

в) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;

г) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

д) с применением пистолетов и ружей для подводной охоты над поверхностью воды».

Исходя из текста, очевидно, что возможные ограничения, касающиеся рыбалки в местах массового отдыха, применения фонарей в ночное время и использования индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой относятся к пункту 3 данного перечня, а именно, к подводной охоте, причем подводная охота в целом под запрет не попадает. Кстати, подводная охота как способ любительского рыболовства упоминается и в других частях документа.

Что касается ограничений подводной охоты, прописанных в подпунктах «а», «г» и «д», то они существуют уже давно, что отражено в действующих так называемых «бассейновых» правилах рыболовства. Эти ограничения разумны и оправданны. Так, занятие подводной охотой в местах массового отдыха граждан может представлять реальную угрозу для безопасности людей. Но это ограничение предусмотрено только в отношении подводной охоты, а не любительской рыбалки в целом. А подводная охота с аквалангом запрещена не только в России, но и во многих странах мира.

- Главным запретом, который может появиться в случае приятия закона в том виде, в котором предложил Минсельхоз, является запрет на ночную подводную охоту с использованием фонаря, - комментирует президент Федерации подводного спорта Приморского края Дмитрий Анашкин. – Это старая проблема, которая давно уже обсуждается рыболовной общественностью. Дело в том, что в действующих правилах рыболовства существует запрет на некие «фонари» - именно так, в кавычках – причем эти «фонари» перечислены в перечне запрещенных при любительском рыболовстве орудий лова, наряду с самоловами, донными и пелагическими тралов, капканами и так далее. Полагаю, что «фонарь» в данном случае это название некой браконьерской снасти. Но часть участников общественного обсуждения, в том числе и некоторые чиновники, интерпретируют это как искусственный источник света. Из-за такой двусмысленной трактовки неоднократно возникали спорные и конфликтные ситуации. Теперь фонари и запрет на ночную рыбалку отнесли конкретно к подводной охоте. Считаю, что это неоправданно и несправедливо. Что же касается запрета на использование индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой, то в настоящее время, насколько я знаю, таких средств не существует. Очевидно, авторы законопроекта подстраховались на тот случай, если такие приборы появятся в будущем и сделают возможным подводную охоту ночью без использования фонаря.


По словам Анашкина, серьезных исследований на тему того, насколько ночная подводная охота влияет на состояние запасов водных биоресурсов, не проводилось. Более того, запрет на ночную подводную охоту станет большим подарком для браконьеров, которые избавятся от непрошенных свидетелей своих ночных «темных дел» в лице подводных охотников. Помимо этого, по мнению эксперта, в России, в силу существенных различий в особенностях рыбалки в разных регионах нашей большой страны, очень непросто придумать некое универсальное решение, в особенности, если дело касается появления новых запретов. Кстати, в проекте поправок Минсельхоза любительскую рыбалку сетями предлагается запретить на территории части страны, но сделав исключение для районов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

-  Есть еще один важный момент. В тексте акцент сделан именно на ночную подводную охоту с фонарями. Данное положение можно трактовать и так, что с фонарем – нельзя, а без фонаря, получается, можно? И это создает очень серьезную угрозу для безопасности подводного охотника, если кто-то полезет в воду без фонаря, скажем в лунную ночь, или в сумерках, - дополнил Анашкин. – Такая норма, в случае, если она будет принята, может ухудшить статистику несчастных случаев на водоемах.

Что же касается недостоверного освещения ситуации с проектом поправок в некоторых отечественных СМИ, то, конечно, все это можно списать на недостаточную компетентность журналистов, поскольку тема, действительно, очень специфичная и требующая детального знания ситуации. Однако есть и другая версия на этот счет.

- Я не исключаю, что это может быть сознательный «вброс» недостоверной информации, имеющий целью взбудоражить и расколоть рыболовное сообщество, - предположил депутат Думы Владивостока и рыболов-любитель Андрей Галицких. – Возможный «запрет» на ночую рыбалку и использование эхолотов, это серьезная «красная тряпка» для многих. А когда выяснится, что это все «ошибка журналистов», и ограничивать хотят только подводных охотников, интерес широкой рыболовной общественности к теме спадет, что позволит протащить в закон всякие спорные моменты. Например, в законопроекте оставлена лазейка для легального применения сетей – основного орудия браконьерского лова. Есть там и другие положения, которые вызывают вопросы. Считаю, что искусственно насаждаемая вражда между подводными охотниками и «надводными» рыбаками может быть выгодна только нашим общим недругам – браконьерам, а также «сросшимся» с ними коррумпированным чиновникам, которые, пользуясь несовершенством законодательной базы, хотят и дальше продолжать грабить наши общие водные богатства. 

ИА «Дейта»


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6
 <  Сентябрь  >     <  2019 г.  >