Последние публикации

10 Авг 2022
Японский импорт лосося в январе - июне 2022 года
10 Авг 2022
Китайский импорт лосося в июне 2022 года
10 Авг 2022
Состояние молоди судака и тарани в период ее ската из азовских лиманов в море исследовали ученые ВНИРО
10 Авг 2022
Ученые ВНИРО изучают состояние дальневосточных камбал
10 Авг 2022
Ученые ВНИРО отмечают увеличение стерляди в летних траловых уловах в Волге
10 Авг 2022
Лососевые браконьеры пойманы в заповеднике на Камчатке
10 Авг 2022
ВАЛЕНТИН БАЛАШОВ. Отберут ли море у провинциальных рыбаков?
10 Авг 2022
За первые 7 месяцев года грузооборот «Мурманского морского рыбного порта» вырос почти на 40%
10 Авг 2022
За незаконный вылов водных биоресурсов нарушитель приговорен к одному году обязательных работ
10 Авг 2022
Показатели работы Московско-Окского территориального управления Росрыболовства с 1 по 8 августа 2022 года
10 Авг 2022
Инспекторским составом рыбоохраны снова задержан браконьер
10 Авг 2022
Рыбные ряды: оптовые цены на рыбную продукцию продолжают снижаться
10 Авг 2022
Вуз Росрыболовства АГТУ стал победителем Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»
10 Авг 2022
Телемедицина для рыбопромыслового флота – оперативная помощь в удаленных и длительных экспедициях
10 Авг 2022
Продукция из свежих уловов лососей отправляется с Дальнего Востока в центральную Россию быстро и большими объемами
9 Авг 2022
По чем лосось?
9 Авг 2022
Рост российского импорта морепродуктов в Южную Корею продолжается
9 Авг 2022
Лосось остается лидером продаж в США, несмотря на инфляцию
9 Авг 2022
Япония увеличила закупки мороженого филе форели из Норвегии
9 Авг 2022
В Новосибирской области компания ввела в оброт 6 млн банок фальсифицированных рыбных консервов
9 Авг 2022
Рыба будет в сохранности, а крупный поселок в Приморье с новым водоводом
9 Авг 2022
Более 18 тонн охлажденного лосося по сниженным ценам реализовали в Сахалинской области
9 Авг 2022
Горбуша занерестилась в Углегорском районе
9 Авг 2022
Сахалинцы освободили сотню морских котиков от пластиковых оков
9 Авг 2022
Браконьера будут судить за незаконный вылов рыбы на юго-востоке Сахалина
9 Авг 2022
О необходимости совершенствования системы управления рыбной отраслью на федеральном уровне
9 Авг 2022
В Иркутском аэропорту при внутрироссийских перевозках проконтролировано более 3 тонн рыбы и морепродуктов
9 Авг 2022
Датский подход по контролю за моллюсками подвергся критике со стороны аудиторов ЕС
9 Авг 2022
Организована проверка бухты Витязь в Приморском крае
9 Авг 2022
С начала 2022 года в порту Санкт-Петербурга Управление Россельхознадзора проконтролировало ввоз 250,5 тыс. тонн животноводческих товаров
9 Авг 2022
Маркировка икры: допдоходы бюджета оцениваются в 3,38 млрд руб.
9 Авг 2022
Глава Камчатки инициировал изменения в закон для привлечения к ответственности перевозчиков браконьерской продукции
9 Авг 2022
Показатели работы Северо-Восточного ТУ Росрыболовства за прошедшую неделю
9 Авг 2022
Ученые собрали данные для оценки запасов кильки в Каспии
9 Авг 2022
Новая разработка студента вуза Росрыболовства стала феноменом среди отечественных мессенджеров
8 Авг 2022
Продажи форели и лосося из Норвегии продолжают ставит рекорды
8 Авг 2022
Экспорт тунца из Вьетнама во Францию вырос на 203% за 7 месяцев
8 Авг 2022
Цены на чилийский лосось незначительно изменились на 29-й неделе
8 Авг 2022
Крупнейшее в Китае судно для аквакультуры ищет инвесторов
8 Авг 2022
Южнокорейский экспорт продукции из сурими в июне 2022 года
8 Авг 2022
Продажи морепродуктов на токийском центральном рынке Тойосу 02.08.22
8 Авг 2022
Цены экспорта норвежского живого королевского краба в июне были высокими
8 Авг 2022
Поставки норвежской охлажденной сайды в июне были менее активны
8 Авг 2022
На Сахалине реализуют 400 тонн рыбы по сниженным ценам в 2022 году
8 Авг 2022
Проект нового парка культуры и отдыха в Приморье согласован Росрыболовством
8 Авг 2022
ВАРПЭ сформировала позицию по проекту новых правил выдачи разрешений на вылов
8 Авг 2022
Фильм о кругосветной экспедиции парусника Росрыболовства «Под парусами фрегата «Паллада» получил приз кинофестиваля «Человек и море»
8 Авг 2022
О контроле за качеством и безопасностью рыбы и морепродуктов по итогам 1 полугодия 2022 года
8 Авг 2022
Директор ВНИРО посетил ЧукотНИО
8 Авг 2022
Андрей Здетоветский: «Наши усилия не прошли даром»

Подписка на новости

Сделает ли Япония ответный ход?

437
Камчатский край
Россия приостановила соглашение, позволявшее японским рыбакам вести промысел в районе Курил. Есть ли у Страны восходящего солнца чем нам ответить?

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Соглашение о безопасном промысле японских рыболовных судов в районе Южно-Курильских островов вступило в силу 21 мая 1998 года. Оно позволяет рыбакам Японии вести промысел в российских водах по квоте, которая выделяет им Россия. За это Япония должна вносить нашей стране плату.

7 июня нынешнего года МИД России объявил, что мы приостанавливаем действие этого соглашения в одностороннем порядке. По утверждению ведомства, Япония не выполнила своих финансовых обязательств, затянув подписание документа о предоставлении безвозмездной помощи Сахалинской области. Прорабатываются и другие ограничительные меры в отношении Японии, в том числе в сфере рыболовства.

Японская сторона, в свою очередь, заявляет, что вопрос сотрудничества с Сахалином не должен влиять на соглашение о промысле в районе Курил, так как они между собой не связаны.

Пока стороны не достигнут согласия, японские рыбаки вряд ли рискнут заходить в российские воды без гарантий безопасности. А согласие, очевидно, будет найдено не скоро, ведь эта ситуация явно вызвана накалившейся международной обстановкой и антироссийскими санкциями, которые Япония поддерживает.

Конечно, соглашение о безопасном промысле – для нас козырь в политическом диалоге с Токио. Остановка промысла у Курил сильно ударит по благосостоянию рыбаков Хоккайдо. Однако у японской стороны есть свои козыри.

Во-первых, Япония тоже предоставляет России квоты на промысел в своих водах: квоты на лов скумбрии и сардины иваси выделяются в рамках межправительственного соглашения от 1984 года. Чтобы понять, насколько это серьезный ресурс, приведем данные с промысла на 26 июня. На эту дату российский вылов сардины-иваси составил 31 368 тонны, из них 10 382 тонны выловлены в экономзоне Японии. Вылов скумбрии – 24 788 тонны, из них 24 474 тонны выловлены в экономзоне Японии. Если Япония найдет повод приостановить выделение квот дальневосточным рыбакам, для них это станет ощутимой потерей.

Кстати, российская сторона настолько привыкла к японским квотам, что фактически считает их своими. В 2019 году Федеральное агентство по рыболовству продало их с аукциона российским компаниям, заключив с победителями торгов договоры о закреплении долей квот в экономзоне Японии до конца 2033 года. Хотя Япония выделяет данные квоты каждый раз только на год, а не на 15 лет.

Во-вторых, Япония и Россия ежегодно заключают соглашение, в рамках которого Япония добывает в своей экономзоне лососей российского происхождения. Промысел ведется с учетом мнения российской стороны. Япония нам за это платит. Но если наши взаимоотношения откатятся ко временам холодной войны, то что помешает японцам продолжить этот промысел, но уже без оглядки на Москву? К слову, японские рыбаки в своих водах до сих пор добывают лососей дрифтерными сетями, которые в России запрещены с 2016 года, так как их здесь считают чересчур уловистыми.

Кроме того, если дело идет к отмене всех прежних договоренностей, то может ли Япония поставить вопрос о возобновлении лова тихоокеанских лососей в открытом море за пределами нашей экономзоны? Это тоже создает риск добычи природных ресурсов России при отсутствии контроля с ее стороны.

Мы обратились в Федеральное агентство по рыболовству с просьбой оценить вероятность таких сценариев. Ответа пока нет. Но нам удалось узнать мнение эксперта, чья осведомленность в этом вопросе не вызывает сомнений.

Наш эксперт – Сергей Синяков. В 1993–1998 годах он заведовал лабораторией динамики численности и прогнозирования лососей КамчатНИРО. В 1998–2002 годах – директор КамчатНИРО. Затем работал во ВНИРО. В 1994–2003 и в 2007–2008 годах участвовал в работе российско-японской комиссии в области рыболовства.

Вот как Сергей Анатольевич прокомментировал вероятность отказа Японии от сотрудничества с нашей страной в регулировании промысла лососей:

– В своей исключительной экономической зоне (ИЭЗ) Япония вела и ведет промысел тихоокеанских лососей российского происхождения согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, предусматривающей возможность промысла российских лососей по договоренности с нашей страной. Положения этой статьи были признаны соглашением между Правительством СССР и Правительством Японии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 года.

В случае кризиса отношений между Японией и Россией Япония с высокой степенью вероятности продолжит в своей экономической зоне промысел тихоокеанских лососей российского происхождения. Для этого у нее нет необходимости выходить из межправительственного соглашения 1985 года.

Открыто ловить лососей российского происхождения в объемах, не согласованных с российской стороной, значит демонстративно игнорировать Конвенцию ООН по морскому праву, достигнутые на ее основе договоренности Международной комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (NPAFC). Считаю, что напряженность отношений еще не достигла такого уровня.

Однако есть вероятность, что Япония, не афишируя этого, станет де-факто ловить лососей в объемах, значительно отличающихся от цифр, которые она будет представлять в отчете российской стороне. Эффективных средств препятствовать этому, по моему мнению, у нашей страны нет.

Возможен ли японский промысел тихоокеанских лососей за пределами исключительных экономических зон России и Японии? При дальнейшем обострении отношений такой вариант представляется вероятным, и вот почему.

Согласно Конвенции по морскому праву, промысел анадромных видов ведется только в водах к берегу от внешних границ исключительных экономических зон. Исключением являются случаи, когда это положение может привести к нарушениям в экономике какого-либо государства. Поскольку для экономики Японии рыболовство очень важно, в межправительственном соглашении 1985 года предусмотрена возможность японского промысла тихоокеанских лососей за пределами ИЭЗ СССР по согласованию с СССР (Россией). В дальнейшем Япония отказалась от этой возможности взамен на право вести промысел лососей в ИЭЗ России. Сегодня этот промысел разрешен только орудиями лова, которые японские рыбаки считают убыточными. Вести промысел тихоокеанских лососей в ИЭЗ России иными орудиями лова (например, дрифтерными сетями) Россия не позволит.

На мой взгляд, это может быть использовано как международно-правовые основания, чтобы поставить вопрос о возобновлении несогласованного с Россией промысла тихоокеанских лососей за пределами российской ИЭЗ. В одиночку Япония сделать этого не сможет. Потребуется гласное или негласное согласование этого шага со странами – участниками NPAFC. Если такое согласование будет достигнуто, это приведет к слому всей межгосударственной системы управления запасами тихоокеанских лососей в северной части Тихого океана. В настоящее время страны – участники NPAFC вряд ли заинтересованы в этом. Однако при дальнейшем обострении конфликта с Россией такие действия исключать нельзя.

Я не дипломат и не специалист по международному праву. Но как гражданин, наблюдающий за происходящим в мире, вижу, что не международное право руководит государственными действиями, а наоборот – действия руководят правом.

Кирилл МАРЕНИН

Рыбак Камчатки

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4
 <  Август   <  2022 г.