Последние публикации

6 Дек 2019
Юлия Харитонова: «Развитие Северного морского пути задаст инновационный вектор социально-экономического развития Камчатки
6 Дек 2019
Судовладелец сообщил, что моряки вернулись на горевший в Норвегии российский траулер
6 Дек 2019
Осетрина искусственной свежести: ученые вырастят мясо ценной рыбы
6 Дек 2019
ФГИС «Меркурий» помогла обнаружить в Санкт-Петербурге более 4,5 тонн незаконно добытой красной икры
6 Дек 2019
Власти Приморья отчитались о помощи аквафермерам
6 Дек 2019
На севере Камчатки ученые нашли редких рыб, которые переселились из Арктики
6 Дек 2019
Минтай застрял в упаковке
6 Дек 2019
Кому селедка колом в горле станет
6 Дек 2019
В ноябре экспорт краба из Норвегии снизился
6 Дек 2019
Экспорт норвежского лосося 25.11.19 – 01.12.19
6 Дек 2019
В ноябре норвежские креветки лучше всего продавались в Швеции и Великобритании
6 Дек 2019
Продажи соленой рыбы из Норвегии значительно выросли в ноябре
6 Дек 2019
Рыбные ряды: в оптовом звене сохранился тренд на понижение цен мороженой рыбы
6 Дек 2019
Новости кругосветки: «Крузенштерн» готов к выходу в море
6 Дек 2019
Россия и Перу обозначили приоритетные направления развития экономического и научно-технического сотрудничества
6 Дек 2019
Илья Шестаков: товарооборот между Россией и Перу за 6 лет может вырасти почти в 2 раза - до $1 млрд
6 Дек 2019
В Правительстве Калининградской области обсудили кругосветную экспедицию парусников Росрыболовства
6 Дек 2019
Россия и Китай подвели итоги рыбоохранной деятельности в пограничных водах Амура и Уссури
6 Дек 2019
Россия и Эстония согласовали ОДУ и национальные квоты трансграничных запасов на 2020 год
6 Дек 2019
По итогам 10 месяцев 2019 года стоимость экспорта российской рыбной продукции выросла на 1,8% - до $4,44 млрд
6 Дек 2019
Производство рыбной продукции в России достигло 3,55 млн тонн: выросло производство филе и осетровой икры
6 Дек 2019
Крутой поворот госэкоэкспертизы: марикультуре дадут сказать слово
5 Дек 2019
Спасатели до конца марта будут разъяснять сахалинцам правила поведения на воде
5 Дек 2019
Проект причального комплекса в Северо-Курильске создадут за 570 дней
5 Дек 2019
Норвежский экспорт морепродуктов в ноябре 2019 года
5 Дек 2019
Южнокорейский импорт минтая в ноябре 2019 года
5 Дек 2019
Запрет США на дикие креветки беспокоит индийских экспортеров морепродуктов
5 Дек 2019
Импорт креветок в США немного увеличился
5 Дек 2019
Руслан Пашаев назначен министром сельского хозяйства и рыбной промышленности региона
5 Дек 2019
Поддержка развития аквакультуры в Подмосковье составила порядка 22 млн. рублей в 2019 году
5 Дек 2019
ООО «Волна» привлечено к ответственности за нарушение требований техрегламента
5 Дек 2019
При анализе системы «Меркурий» в Крыму обнаружено 210 кг лососёвой икры неизвестного происхождения
5 Дек 2019
ПСЗ «Янтарь» передаст заказчику траулер-сейнер проекта SK-3101R «Командор» 6 декабря
5 Дек 2019
Клевый проект
5 Дек 2019
Атака на форель
5 Дек 2019
Министр рыбного хозяйства Камчатского края наградил лучших представителей отрасли
5 Дек 2019
Северная верфь застрахует строительство и испытания ярусолова "Гандвик-1"
5 Дек 2019
В Приморском крае с начала года оформлено более 19 миллионов электронных ветеринарных сертификатов
5 Дек 2019
Затонувший в Норвегии российский траулер поднимут в течение нескольких дней
5 Дек 2019
Индонезия планирует увеличение экспорта рыбной продукции в Россию
5 Дек 2019
В Таллинне прошел пикет в защиту "листериозного" рыбозавода от чиновников
5 Дек 2019
Рыба, доски, стены. Смольный отдаст бизнесу под заводы четыре участка, объем инвестиций превысит 360 миллионов рублей
5 Дек 2019
Завод может лишиться оборудования из-за миллионных долгов
5 Дек 2019
Рабочая встреча Губернатора Алексея Островского с руководителем группы компаний «Балтийский берег» Михаилом Бобровым
4 Дек 2019
Свежая рыба или консервы. Что лучше?
4 Дек 2019
Максим Орешкин: цель законопроекта о госконтроле - превратить его в драйвер экономического роста
4 Дек 2019
Китайская компания планирует инвестировать $ 450 млн в аквакультурный парк
4 Дек 2019
Южнокорейский импорт рыбы-сабли
4 Дек 2019
Максим Орешкин: без доверия предпринимателей к государству не будет и роста экономики
4 Дек 2019
Стали известны причины обысков ФСБ в мурманском рыбном порту

Подписка на новости

Рыбаков оставили с грузом проблем

1524
Камчатский край

Отсутствие законной возможности перегружать рыбопродукцию в местах укрытия – это надолго. Как оказалось, руководство погранслужбы считает такое положение дел правильным.

Напомним, что 27 января 2019 года вступила в силу статья 9.1 федерального закона о госгранице, согласно которой суда в случае неблагоприятных гидрометеоусловий могут заходить из открытого моря во внутренние морские воды и терморе для безопасной перегрузки, но только улова. Перегруз продукции оказался вне закона, что создало рыбакам головную боль.

В первую очередь это коснулось минтаевой экспедиции. Основной вид груза здесь – именно продукция. А погодные условия часто неблагоприятные, что заставляет флот искать безопасные места для перегруза у побережья.

Теперь, когда нельзя самостоятельно принимать решение о перегрузе продукции во внутренних морских водах и территориальном море, рыбакам остается три варианта. Во-первых, ждать от погранслужбы разрешения на безопасный перегруз, а затем следовать в разрешенные координаты. Во-вторых, ждать более спокойно погоды для перегруза в открытом море. В-третьих, перегружаться в штормовых условиях, рискуя жизнью и здоровьем экипажей.

Вот последствия этой ситуации на Охотоморской минтаевой путине 2019 года в цифрах. 150 суток простоя дальневосточного флота. Каждые сутки простоя на промысле – потерянный вылов примерно в 86 тонн для одного судна. Потеря вылова для всей экспедиции – 13 тысяч тонн. Непроизводственные расходы предприятий – 100 млн рублей.

Одной из площадок, на которых обсуждался этот вопрос, стал семинар в Союзе рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки в марте 2019 года. Будучи участником того разговора, представитель Погрануправления по восточному арктическому району высказал позицию своего ведомства. По его словам, в первой редакции законопроекта разрешалась перегрузка и улова, и продукции. Запрет на перегруз продукции во внутренних морских водах и терморе погранслужба не планировала, поскольку такой запрет является нецелесообразным и даже абсурдным.

На первый взгляд, рыбаки, законодатели и пограничники пришли к единому мнению о том, что в законодательство вкралась техническая ошибка, которую необходимо исправить.

28 мая на заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию был представлен соответствующий законопроект – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации». И вдруг выяснилось, что пограничники не считают нужным что-либо менять.

Начиная свое выступление, приглашенный в Совет Федерации первый заместитель руководителя Департамента береговой охраны погранслужбы Алексей Вольский предложил сперва разобраться, «кто наши рыбаки, а кто не наши». По его мнению, «не наши» – это рыбаки, которые экспортируют продукцию.

«Те суда, которые не заходят на территорию Российской Федерации и в порты, пользуются нашими биоресурсами, вывозят продукцию за рубеж, хотят где угодно и в любую погоду перегружать свою продукцию», – отметил Алексей Вольский.

По его словам, разрешение перегружать продукцию во внутренних морских водах и терморе повлечет негативные, непредсказуемые последствия не только для отдельной отрасли, а для всей экономики страны: «Сегодня мы будем рыбную продукцию перегружать на территории Российской Федерации, завтра будем перегружать продукцию нефтегазового промысла или какую-то иную, не знаю, какую…»

Такая отповедь вызвала недоумение среди участников заседания сенатского комитета. Никто не был готов к такому повороту дискуссии. А вот для рыбацкого сообщества – все это уже не ново.

Спор между рыбаками и пограничниками о том, что полезнее для Родины – уловы или продукция, возник давно. В качестве примера можно вспомнить 2013 год, когда камчатские пограничники обязали флот под угрозой миллионных штрафов везти весь прибрежный улов на полуостров, причем в виде только сырья. Тогда погранслужба заявила, что действует в экономических интересах региона и страны, стимулируя (по ее мнению) развитие береговой переработки и насыщение внутреннего рынка свежей рыбой.

Затем пограничные власти вроде согласились с тем, что лозунг «всю рыбу – на российский берег» не всегда экономически оправдан. Да и не должна погранслужба решать, какие виды продукции производить, в каких объемах и куда везти. У нее – другие задачи.

Казалось, тема была закрыта. И вот опять. Оказывается, пограничной службе все еще не дает покоя российский экспорт. А она в курсе, что президент ставит задачу перед бизнесом повышать экспорт в стоимостном и натуральном показателях?

Кроме того, стоит напомнить сотрудникам центрального аппарата пограничной службы, что все перегрузы (что в экономзоне, что в терморе) производятся только в присутствии государственных инспекторов, которые тщательно следят за соблюдением экономических интересов страны.

Но главное в том, что предмет нынешней дискуссии вообще не имеет отношения к вопросам экспорта и производства продукции. Речь идет о безопасности мореплавания. Запретив перегружать продукцию в местах укрытия при штормовых условиях, государство никак не повлияет на экспортные потоки. Те объемы рыбной продукции, которые, согласно контрактам, должны уйти в иностранные порты, туда так или иначе уйдут. Тем более, перегрузы продукции в открытом море никто не запрещает (и, кстати, здесь перегружается продукция, предназначенная не только за рубеж, но и на родной берег). Запреты, которые легли на перегрузы, лишь ввели компании в бесполезные расходы, что отразится не лучшим образом на зарплатах рыбаков и налоговых поступлениях в государственный бюджет.

Поэтому выступление Алексея Вольского прозвучало, по меньшей мере, странно. Особенно на фоне высказываний его коллег из региональных пограничных управлений, у которых на сей счет более взвешенные суждения.

Несмотря на эти неожиданно возникшие административные барьеры, Охотоморская минтаевая экспедиция освоила общий допустимый улов почти на 90 процентов, добыв более 840 тысяч тонн рыбы. Остаток (порядка 130 тысяч тонн) будет освоен в Охотском море летом и в осенний сезон. А в Беринговом море с мая предстоит выловить около 400 тысяч тонн минтая.

Рыбаки, конечно, справятся с этой задачей. Но, увы, им снова придется терять промысловое время и считать убытки из-за сложностей с перегрузами. А самое печальное, что руководство погранслужбы, как мы теперь знаем, не планирует искать компромиссные решения. Значит, проблема перекладывается на последующие годы.

Сергей НИКОЛАЕВ

Рыбак Камчатки


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
 <  Декабрь   <  2019 г.