Последние публикации

24 Янв 2020
На траулере «Ударник» начались швартовные испытания
24 Янв 2020
Новости кругосветки: на «Седове» прошла спартакиада
24 Янв 2020
Глава Росрыболовства в голубом!
24 Янв 2020
Рыбоохрана эффективно отработала на Байкале в 2019 году
24 Янв 2020
Новости кругосветки: «Крузенштерн» зашёл в Рио-де-Жанейро
24 Янв 2020
Путин и Медведев боятся Мавзолея Ленина
23 Янв 2020
На Сахалине и Курилах подорожала мороженая рыба, соленая сельдь
23 Янв 2020
Поставки рыбы на отечественный берег по-прежнему сокращаются
23 Янв 2020
Стало известно, где будут реализовывать навагу в Южно-Сахалинске
23 Янв 2020
В Астраханской области уничтожена опасная рыбная продукция
23 Янв 2020
Рыба с мышьяком продолжает поступать из Архангельска и Мурманска в Коми
23 Янв 2020
Стоимость экспорта кеты из США упала на 30 % на фоне небольшого снижения объемов
23 Янв 2020
Комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении поправки в закон о рыболовстве об отмене плановых проверок
23 Янв 2020
Президент утвердил Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации
23 Янв 2020
Новости кругосветки: «Паллада» готовится к заходу в Вальпараисо
23 Янв 2020
К 22 января российские рыбаки добыли более 244 тыс. тонн – на 18% больше уровня 2019 года
23 Янв 2020
Охотоморская путина: вылов минтая вырос на 12% - до 138 тыс. тонн
23 Янв 2020
«Доброфлот» пришел на помощь рыболовному траулеру «Энигма Астралис»
23 Янв 2020
Вспоминая День Победы над Японией
23 Янв 2020
Морская знать
23 Янв 2020
Методом щупа
23 Янв 2020
Вернётся ли «Портовый»?
23 Янв 2020
Открытый ответ на открытое письмо независимого эксперта ... Булатова С.А.
22 Янв 2020
Более 167 тонн продуктов не пропустили на границе РФ в Псковской области за прошлый месяц
22 Янв 2020
Россия оштрафует японское рыболовное судно за незадекларированный улов
22 Янв 2020
Ученые предложили универсальный способ остановить вымирание кеты и горбуши в Хабаровском крае
22 Янв 2020
Корюшку для гастрономического фестиваля собирали со всего Дальнего Востока
22 Янв 2020
Южно-сахалинские торговцы пытаются продать прошлогоднюю корюшку и навагу под видом свежей
22 Янв 2020
1330 тонн наваги добыто на Сахалине
22 Янв 2020
Жители Южно-Сахалинска мешками уносят с рынка навагу за 80 рублей
22 Янв 2020
Дальневосточная прокуратура приняла меры реагирования по устранению нарушений законодательства в связи с пожаром на плавзаводе
22 Янв 2020
"Единороссы" отметили заслуги Голиковой, Козака, Гордеева и Патрушева
22 Янв 2020
Рыбу делят по науке
22 Янв 2020
Экспорт норвежского лосося 06.01.20 – 12.01.20
22 Янв 2020
Азия становится главным рынком сбыта гондурасских креветок
22 Янв 2020
Почти половину мороженого ската Южная Корея импортирует из Аргентины
22 Янв 2020
Экспорт нерки из США снизился с $ 390 млн до $ 360 млн
22 Янв 2020
Новости кругосветки: «Крузенштерн» на подходе к Рио-де-Жанейро
22 Янв 2020
Ученые АзНИИРХ создают генетическую базу данных для идентификации рыбной продукции
22 Янв 2020
Ученые ТИНРО разработали корма для лососевых и осетровых – эффективнее и дешевле импортных аналогов
22 Янв 2020
НИС «Атлантида» зашло на Фолклендские острова и продолжило путь к Антарктиде
22 Янв 2020
Новости кругосветки: к 21 января парусники Росрыболовства преодолели более 21 тыс. морских миль
22 Янв 2020
Увеличение такс помогло снизить уровень браконьерства на внутренних водоемах
22 Янв 2020
Внесены изменения в приложение к приказу о распределении квот в Дальневосточном бассейне
22 Янв 2020
Рыбные ряды: в центральном регионе снизились оптовые цены на кету и горбушу
21 Янв 2020
«Пелла» приступила к строительству двух краболовов для дальневосточных рыбаков
21 Янв 2020
В Санкт-Петербурге инспекторы территориального Управления Россельхознадзора вернули в Чили более 22 тонн замороженного кижуча
21 Янв 2020
Россельхознадзор выявил незарегистрированного в ФГИС «Меркурий» продавца рыбной продукции в Московской области
21 Янв 2020
Присвоены новые коды видам списания рыбной продукции
21 Янв 2020
Обновился бланк сертификата на экспорт рыбопродукции из Кореи

Подписка на новости

Рыбаков оставили с грузом проблем

1614
Камчатский край

Отсутствие законной возможности перегружать рыбопродукцию в местах укрытия – это надолго. Как оказалось, руководство погранслужбы считает такое положение дел правильным.

Напомним, что 27 января 2019 года вступила в силу статья 9.1 федерального закона о госгранице, согласно которой суда в случае неблагоприятных гидрометеоусловий могут заходить из открытого моря во внутренние морские воды и терморе для безопасной перегрузки, но только улова. Перегруз продукции оказался вне закона, что создало рыбакам головную боль.

В первую очередь это коснулось минтаевой экспедиции. Основной вид груза здесь – именно продукция. А погодные условия часто неблагоприятные, что заставляет флот искать безопасные места для перегруза у побережья.

Теперь, когда нельзя самостоятельно принимать решение о перегрузе продукции во внутренних морских водах и территориальном море, рыбакам остается три варианта. Во-первых, ждать от погранслужбы разрешения на безопасный перегруз, а затем следовать в разрешенные координаты. Во-вторых, ждать более спокойно погоды для перегруза в открытом море. В-третьих, перегружаться в штормовых условиях, рискуя жизнью и здоровьем экипажей.

Вот последствия этой ситуации на Охотоморской минтаевой путине 2019 года в цифрах. 150 суток простоя дальневосточного флота. Каждые сутки простоя на промысле – потерянный вылов примерно в 86 тонн для одного судна. Потеря вылова для всей экспедиции – 13 тысяч тонн. Непроизводственные расходы предприятий – 100 млн рублей.

Одной из площадок, на которых обсуждался этот вопрос, стал семинар в Союзе рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки в марте 2019 года. Будучи участником того разговора, представитель Погрануправления по восточному арктическому району высказал позицию своего ведомства. По его словам, в первой редакции законопроекта разрешалась перегрузка и улова, и продукции. Запрет на перегруз продукции во внутренних морских водах и терморе погранслужба не планировала, поскольку такой запрет является нецелесообразным и даже абсурдным.

На первый взгляд, рыбаки, законодатели и пограничники пришли к единому мнению о том, что в законодательство вкралась техническая ошибка, которую необходимо исправить.

28 мая на заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию был представлен соответствующий законопроект – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации». И вдруг выяснилось, что пограничники не считают нужным что-либо менять.

Начиная свое выступление, приглашенный в Совет Федерации первый заместитель руководителя Департамента береговой охраны погранслужбы Алексей Вольский предложил сперва разобраться, «кто наши рыбаки, а кто не наши». По его мнению, «не наши» – это рыбаки, которые экспортируют продукцию.

«Те суда, которые не заходят на территорию Российской Федерации и в порты, пользуются нашими биоресурсами, вывозят продукцию за рубеж, хотят где угодно и в любую погоду перегружать свою продукцию», – отметил Алексей Вольский.

По его словам, разрешение перегружать продукцию во внутренних морских водах и терморе повлечет негативные, непредсказуемые последствия не только для отдельной отрасли, а для всей экономики страны: «Сегодня мы будем рыбную продукцию перегружать на территории Российской Федерации, завтра будем перегружать продукцию нефтегазового промысла или какую-то иную, не знаю, какую…»

Такая отповедь вызвала недоумение среди участников заседания сенатского комитета. Никто не был готов к такому повороту дискуссии. А вот для рыбацкого сообщества – все это уже не ново.

Спор между рыбаками и пограничниками о том, что полезнее для Родины – уловы или продукция, возник давно. В качестве примера можно вспомнить 2013 год, когда камчатские пограничники обязали флот под угрозой миллионных штрафов везти весь прибрежный улов на полуостров, причем в виде только сырья. Тогда погранслужба заявила, что действует в экономических интересах региона и страны, стимулируя (по ее мнению) развитие береговой переработки и насыщение внутреннего рынка свежей рыбой.

Затем пограничные власти вроде согласились с тем, что лозунг «всю рыбу – на российский берег» не всегда экономически оправдан. Да и не должна погранслужба решать, какие виды продукции производить, в каких объемах и куда везти. У нее – другие задачи.

Казалось, тема была закрыта. И вот опять. Оказывается, пограничной службе все еще не дает покоя российский экспорт. А она в курсе, что президент ставит задачу перед бизнесом повышать экспорт в стоимостном и натуральном показателях?

Кроме того, стоит напомнить сотрудникам центрального аппарата пограничной службы, что все перегрузы (что в экономзоне, что в терморе) производятся только в присутствии государственных инспекторов, которые тщательно следят за соблюдением экономических интересов страны.

Но главное в том, что предмет нынешней дискуссии вообще не имеет отношения к вопросам экспорта и производства продукции. Речь идет о безопасности мореплавания. Запретив перегружать продукцию в местах укрытия при штормовых условиях, государство никак не повлияет на экспортные потоки. Те объемы рыбной продукции, которые, согласно контрактам, должны уйти в иностранные порты, туда так или иначе уйдут. Тем более, перегрузы продукции в открытом море никто не запрещает (и, кстати, здесь перегружается продукция, предназначенная не только за рубеж, но и на родной берег). Запреты, которые легли на перегрузы, лишь ввели компании в бесполезные расходы, что отразится не лучшим образом на зарплатах рыбаков и налоговых поступлениях в государственный бюджет.

Поэтому выступление Алексея Вольского прозвучало, по меньшей мере, странно. Особенно на фоне высказываний его коллег из региональных пограничных управлений, у которых на сей счет более взвешенные суждения.

Несмотря на эти неожиданно возникшие административные барьеры, Охотоморская минтаевая экспедиция освоила общий допустимый улов почти на 90 процентов, добыв более 840 тысяч тонн рыбы. Остаток (порядка 130 тысяч тонн) будет освоен в Охотском море летом и в осенний сезон. А в Беринговом море с мая предстоит выловить около 400 тысяч тонн минтая.

Рыбаки, конечно, справятся с этой задачей. Но, увы, им снова придется терять промысловое время и считать убытки из-за сложностей с перегрузами. А самое печальное, что руководство погранслужбы, как мы теперь знаем, не планирует искать компромиссные решения. Значит, проблема перекладывается на последующие годы.

Сергей НИКОЛАЕВ

Рыбак Камчатки


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Январь   <  2020 г.