Последние публикации

17 Янв 2019
В Александровск-Сахалинском районе началась наважья путина
17 Янв 2019
Дорогие координаты
17 Янв 2019
Цены на креветки на оптовом рынке Тойосу 14.01.2019.
17 Янв 2019
Оптовые цены на морепродукты (сырец) во Вьетнаме 04.01.19 – 10.01.19
17 Янв 2019
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 1-я неделя 2019 г
17 Янв 2019
В порту Петербурга сотрудники Россельхознадзора задержали более 100 тонн хека
17 Янв 2019
Вьетнамский экспорт пангасиуса в Китай в третьем квартале 2018 года замедлился
17 Янв 2019
В 2018 году российские рыбаки добыли рекордные 5,03 млн тонн водных биоресурсов
17 Янв 2019
К середине января в Охотском море добыто 100 тыс. тонн минтая и сельди
17 Янв 2019
Прогноз на предстоящую лососевую путину характеризуют как крайне сдержанный
17 Янв 2019
В Совфеде состоится значимое для рыбной отрасли мероприятие
17 Янв 2019
Главные законодательные изменения в отрасли, вступившие в силу с 1 января 2019 года
17 Янв 2019
Кожемяко установил места выгрузки уловов водных биоресурсов
17 Янв 2019
Более 13 тонн финской рыбы, запрещенной к ввозу в Россию, задержаны
17 Янв 2019
Вызываем огонь на себя
17 Янв 2019
Россия примет участие в Международном рыбопромышленном салоне в Марокко
17 Янв 2019
За скумбрией!
17 Янв 2019
Руки прочь от бренда «Камчатка»!
17 Янв 2019
ОМЭ – как много в этом слове
17 Янв 2019
Место встречи изменить нельзя
16 Янв 2019
Экспорт норвежского лосося 31.12.18-06.01.19
16 Янв 2019
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 04.01.2019-`10.01.2019
16 Янв 2019
Цены на ставриду на японском рынке в начале года поднялись
16 Янв 2019
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 2-я неделя 2019 г
16 Янв 2019
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 52-я неделя 2018 г
16 Янв 2019
Новый рыбоперерабатывающий комплекс в Магадане позволит выпускать до 500 тонн продукции в год
16 Янв 2019
Что ждет рыбаков Приморья – новогодний прогноз науки
16 Янв 2019
Продолжается подготовка к проведению VI международной конференции «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы»
16 Янв 2019
О традиционной рыбалке отчитались менее половины рыбаков Чукотки
16 Янв 2019
Торгпред уверен, что Россия выйдет на экспорт рыбопродукции в Бельгию
16 Янв 2019
Москва и Токио договорились разработать экономические проекты по Курилам
16 Янв 2019
В промысловых районах Сахалина начался вылов наваги
16 Янв 2019
В течение 2019 года рыбодобывающая отрасль перейдет на электронную отчетность о вылове
16 Янв 2019
Дежавю, или «День сурка»
16 Янв 2019
Крабовая теле-агония
16 Янв 2019
Представлен проект деловой программы III Международного рыбопромышленного форума
16 Янв 2019
Внимание: 29 января завершается третий этап приема заявок на получение инвестквоты
16 Янв 2019
Михаил Кенин перестал быть миноритарием «Русской аквакультуры»
15 Янв 2019
В Архангельск пришло первое в этом году судно с рыбой
15 Янв 2019
За первые две недели января из Приморья и Сахалина в Китай экспортировано 247 партий рыбной продукции
15 Янв 2019
Штрафы за незаконную рыбалку выросли в 20 раз: один лосось теперь стоит 13,5 тысячи рублей
15 Янв 2019
Лаборатория Россельхознадзора выявила листерии в партии котлет из кижуча
15 Янв 2019
Воду в бухте Средняя сковал лёд. Жизнь косаток в опасности
15 Янв 2019
«Сахалинская межобластная ветеринарная лаборатория» в 2018 году провела исследования 44 проб кукумарии, добытой на Сахалине и Курилах
15 Янв 2019
Суд Киева перенес рассмотрение дела против капитана российского судна "Норд" на 1 февраля
15 Янв 2019
О контроле качества пищевых продуктов в предпраздничные и праздничные дни
15 Янв 2019
Власти Калиниградской области прокомментировали планы Польши по строительству острова
15 Янв 2019
Рыбные ряды: в течение первых двух недель 2019 года оптовые цены сохраняли стабильность
15 Янв 2019
Мурманские пограничники задержали браконьеров с двумя центнерами краба
15 Янв 2019
В Приморье не допущен ввоз более 19 тонн морского криля из Японии

Подписка на новости

«Меркурий» в созвездии рыб

2555
Камчатский край

Замруководителя Россельхознадзора Николай Власов побывал в Камчатском крае, чтобы ответить на вопросы рыбаков о системе «Меркурий». Как стало понятно из его ответов, менять и улучшать предстоит еще немало

1 июля этого года система электронной ветеринарной сертификации через государственную информационную систему «Меркурий» вступила в полные права. Рыбная отрасль Дальнего Востока ждала этого дня с тревогой, так как ей предстояло войти в «Меркурий» в напряженный сезон красной путины. Но катастрофы не случилось, система не зависла, предприятия продолжили работать, взяв рекордный улов лосося.

Вот какие цифры и факты прозвучали на XIII Международном конгрессе рыбаков, который прошел во Владивостоке 4–5 октября. В июле на рыбу морского промысла в России было оформлено 6,8 млн электронных ветеринарных сертификатов (ЭВС), в августе – 9,9 млн, в сентябре – 9,03 млн. Если вы считали, что наибольшее количество ЭВС оформляется на Дальнем Востоке, то ошиблись. В тройке лидеров по этому показателю – Московская область, Москва и Санкт-Петербург. Если взять отдельно Дальневосточный федеральный округ, то здесь в лидерах Хабаровский, Приморский и Камчатский края.

К слову, улов водных биоресурсов в свежем и мороженом виде можно перемещать и продавать до проведения ветеринарной санитарной экспертизы. Экспертиза проводится, когда возникает необходимость сертифицировать продукцию в пищу людям либо в корм животным. Поэтому рыбу могут добыть на Камчатке, а сертифицировать где-нибудь на подмосковном рыбокомбинате.

Электронное оформление, конечно, удобнее и лучше, чем оборот бумажных документов. Но без проблем не обходится.

16 октября заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов прибыл на Камчатку, чтобы обсудить с представителями рыбацкого сообщества, какие недочеты выявлены в «Меркурии», как улучшить систему.

Далее конспективно приведем некоторые вопросы и ответы, которые прозвучали в ходе этого разговора.

– Допустим, судно приходит с грузом в порт, а в назначенной точке выгрузки сообщают, что места на холодильнике уже нет, надо идти к другому пирсу. Приходится полностью аннулировать транзакцию, оформлять по новой, что отнимает время. Можно ли добавить в систему функцию переадресации груза?

– Переадресации в логике, по которой устроена электронная сертификация, быть не может. Есть только два варианта: либо аннулировать и оформить новый документ, либо прием товара на первоначальном месте и оформление тут же сертификата на следующую перевозку.

В перспективе может появиться кнопка, которая будет называться «Переадресация» и являться сокращенным алгоритмом, которая позволит аннулировать старое и взамен оформлять новое. Мы взяли это в проработку.

– В системе есть функция объединения продукции. Иногда в силу человеческого фактора позиции могут быть объединены ошибочно. Можно добавить функцию отмены объединения?

– Надо работать с человеческим фактором. Объединение не предполагает возможности разъединения. Объединение с последующим разъединением – прямой путь к легализации «левой» продукции.

Функция объединения создана для объединения товаров, которые обладают общими свойствами. Сейчас мы вынуждены основываться на кодах товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, которые ни для чего не подходят, кроме экспорта и импорта. Мы работаем над справочником, но это не быстрое дело. Наши коллеги, работающие в системе минпромторга, делают попытки реализовать систему национальных электронных паспортов товаров. Если у них получится, то, к примеру, филе горбуши будет иметь уникальный идентификатор, его можно будет объединять только с филе горбуши. Сейчас мы даже этого не можем сделать. Номенклатуры зачастую чудовищные. По названию артикула вообще невозможно понять, что в этом артикуле лежит.

– Почему врачи и инспекторы все еще уделяют так много внимания бумажному носителю ветеринарного свидетельства, а в электронную форму смотреть не хотят?

– С бумажным сертификатом были связаны процедуры, в результате которых проставлялись отметки по контрольным мероприятиям. Этот штамп «выпуск разрешен» в законодательстве, который касается электронной сертификации, не упоминался изначально. В структуре «Меркурия» его не было. Скоро появится электронная отметка, вопрос решится.

Врачи требовать распечатку не могут, но могут попросить так, что нельзя отказаться. Не все врачи еще «огаджетированы», нет еще привычки работать с электронными системами.

– Небольшие фирмы, которым нужен специалист для работы с «Меркурием» только на сезон промысла, не могут таких специалистов найти. Можно ли организовать их обучение?

На этот вопрос ответил министр рыбного хозяйства края Владимир Галицын, который принимал участие в разговоре:

– Мы – единственные на Дальнем Востоке, кто провел курсы по «Меркурию» с учетом многочисленных обращений компаний. Это помогло нам снять массу вопросов в путину 2018 года. Что касается обучения, я могу обратиться к руководству КамчатГТУ или другого учебного заведения. Но из альтруистских соображений они этим заниматься не будут. Они пригласят специалистов и выделят помещение для обучения, только если будут уверены, что наберут курс. Если проблема существует, жду предложений от бизнес-сообщества, будем обсуждать.

Николай Власов, в свою очередь, посоветовал воспользоваться «Гуглом»:

– По работе в «Меркурии» курсы и пособия издаем не только мы. У «Гугла» спросите в разделе «Видео», как работать в этой системе, он покажет вам тысячи видеокурсов.

– Можно ли смягчить наказание за ошибки в «Меркурии», учитывая, что система новая?

– По негласной договоренности, достигнутой на уровне правительства, до 1 июля 2019 года действует мораторий на применение жестких санкций к хозяйствующим субъектам за ошибки при оформлении электронных сертификатов. Но это не значит, что можно творить все что угодно.

В субъектовых ветеринарных службах созданы группы мониторинга, которые смотрят, как вы производите сертификацию. Скоро начнется процесс отключения от системы безобразников, которые регулярно нарушают установленные правила.

– Компании, которые являются владельцами сырца, зачастую покупают услуги по его переработке у других компаний. Кто из них должен оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД)?

– Их должен оформлять актуальный владелец груза. Если переработчик не является его владельцем, он не участвует в оформлении ВСД. При необходимости владелец груза может сделать технолога предприятия-переработчика своим представителем в системе.

– Компании, которые экспортируют продукцию, испытывают проблемы с прохождением ветеринарной санитарной экспертизы. Будем ли продолжать оформлять сертификат по форме 5А все еще на бумажном носителе?

– Мы хотели 5А ликвидировать как класс. Но этого нельзя сделать, потому что некоторые страны принимают продукцию как раз по «пятеркам». Отменять избирательно? Не понимаю, как технологически это сделать. (...)

Также обсуждалась проблема, вызванная тем, что в перечне продукции, на которую уполномоченные лица хозяйствующих субъектов могут оформлять ветеринарные свидетельства, нет кормовой муки, икры, филе. Дискуссия на эту тему продлилась долго. В итоге Николай Власов не смог дать какой-либо полезный совет, но обещал взять вопрос на заметку.

В свою очередь, он задал рыбакам вопрос, который поставил их в тупик: почему самый большой вывоз икорной продукции с Дальнего Востока приходится на конец января – февраль, а в октябре, ноябре, декабре вывозится мизер, несмотря на предстоящий Новый год? Четкого ответа не прозвучало. То ли бизнесмены сами не знают, почему так сложилось, то ли не хотят раскрывать свои секреты.

Кстати, по словам Николая Власова, правительство дало задание Россельхознадзору проверить информацию о том, что на Камчатке в промышленных масштабах выбрасывают рыбу ради производства икры. Анализ соотношения выхода икры и ее вывоза из Дальневосточного региона показал, что текущий год по этим показателям ничем не отличается от прошлого.

Сергей НИКОЛАЕВ

Цитата:

«Качество ветеринарного законодательства у нас никакущее. Даже закон о ветеринарии может называться законом только по недоразумению. Откройте его первую страницу: сферы применения нет, глоссария нет, целей принятия нет. Современный закон о ветеринарии эволюционировал из колхозного устава. Это не шутка. Это был свод правил о том, как в колхозе держать скотину. По-хорошему закон надо переписать. Но любые изменения законодательства о ветеринарии касаются колоссального количества людей, практически всего населения. Поэтому переписать в целом не представляется возможным, поэтому заплатки и лепим на него».

Николай ВЛАСОВ

Рыбак Камчатки


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
 <  Январь   <  2019 г.