Последние публикации

22 Июн 2018
Рыбаков подводят под статью
22 Июн 2018
Сахалинские пограничники провели встречу с корейскими рыбопромысловыми компаниями
22 Июн 2018
На Сахалине за неделю браконьеров оштрафовали на 139 тысяч рублей
22 Июн 2018
Добыт рекомендованный объем мойвы в Восточно-Сахалинской подзоне
22 Июн 2018
Около 406 тонн зубастой корюшки добыли предприятия Сахалинской области
22 Июн 2018
Предпринимателям Ногликского района рассказали о системе "Меркурий"
22 Июн 2018
Более 500 тыс. личинок сига выпущено в реки Печорского бассейна в компенсационных целях
22 Июн 2018
«Лососевая путина-2018»: рыбоохрана Камчатки ежедневно докладывает о результатах рейдов
22 Июн 2018
Утверждены перечни заявителей для расчета и закрепления долей квот водных биоресурсов в Северном бассейне
22 Июн 2018
Совет Федерации поддержал меры противодействия преступлениям, связанным с незаконной добычей водных биоресурсов и диких животных
22 Июн 2018
Внесены изменения в Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»
22 Июн 2018
На Дальнем Востоке вышла в свет книга о дальневосточном трепанге
21 Июн 2018
В Курильском районе подвели итоги малой путины
21 Июн 2018
Троих сахалинцев поймали на незаконной добыче тайменя в заливе Набиль
21 Июн 2018
Крупнейший рыбопромышленник Томаринского района продает "доступную горбушу" по 150 рублей за килограмм
21 Июн 2018
Более 16 тыс. посетителей побывало на борту «Крузенштерна» во время стоянки в Бордо
21 Июн 2018
Cектор рыболовства в Восточной Европе стремится получить доступ к высокодоходному международному рынку
21 Июн 2018
Российские пользователи к 20 июня добыли 2,2 млн тонн водных биоресурсов
21 Июн 2018
Фрегат «Паллада» примет участие в Дальневосточной регате учебных парусников
21 Июн 2018
Внимание: водоохранная зона
21 Июн 2018
Главрыбвод провел самый масштабный выпуск миноги за всю историю ее воспроизводства
21 Июн 2018
Законопроект о сохранении экосистем Ладоги и Онеги приобретает все большую актуальность
20 Июн 2018
«Не теряю веры в справедливость»
20 Июн 2018
Американский импорт морепродуктов в январе-апреле 2018 г
20 Июн 2018
Частная охрана может поставить крест на широкомасштабном марикультурном пиратстве
20 Июн 2018
21 июня состоится заседание Общественного совета при Росрыболовстве
20 Июн 2018
Промысел лососевых на Амуре под пристальным вниманием всех контролирующих и силовых структур
20 Июн 2018
Сахалин, будь нам добрым соседом!
20 Июн 2018
Побочный эффект рекордного улова
20 Июн 2018
Каньяма-сан: «В Японии, как и в России, краб – дорогой деликатес»
20 Июн 2018
«Мы шли и делали»
20 Июн 2018
Живая вода
20 Июн 2018
Глава ВАРПЭ Герман Зверев: «Непродуманное внедрение электронной ветсертификации вынудит рыбаков нарушать закон»
20 Июн 2018
Более 160 тонн тихоокеанских лососей добыли предприятия Сахалинской области с начала путины
20 Июн 2018
Поронайский муниципалитет присвоил статус участников проекта "Региональный продукт" 11 торговым точкам
20 Июн 2018
В устье холмской реки Чеховки выпустили 700 тысяч мальков кеты
20 Июн 2018
Туристические организации Дальнего Востока получили право обнулить налоговую ставку
20 Июн 2018
На пост рыбоохраны на Камчатке напали браконьеры
20 Июн 2018
Росрыболовство предлагает установить ответственность субъектов России за нарушения при осуществлении переданных им полномочий в сфере рыболовства и аквакультуры
19 Июн 2018
Более 1 млрд личинок пеляди, муксуна и чира выпущены в водоемы Югры для подращивания
19 Июн 2018
Продолжается снижение розничных цен на мороженую рыбу
19 Июн 2018
Определены сроки и места добычи тихоокеанских лососей в Сахалинской области
19 Июн 2018
С начала года в Сахалинской области выявлено 666 нарушений законодательства в области рыболовства
19 Июн 2018
Утверждены правила определения границ рыболовных участков
19 Июн 2018
Барк «Седов» отправился в регатный рейс
19 Июн 2018
Замор сельди в заливе Пильтун на Сахалине может быть вызван нехваткой кислорода из-за ледовой обстановки
19 Июн 2018
Единый стенд рыбохозяйственной науки будет представлен на II Международном рыбопромышленном форуме
19 Июн 2018
Власти Китая ликвидировали очередной канал контрабанды морепродуктов
19 Июн 2018
ICES рекомендует значительно увеличить квоты на вылов исландской пикши и сайды
19 Июн 2018
Аквакультура будет драйвером новозеландского экспорта морепродуктов

Подписка на новости

Стой! Кто идет?

339
Камчатский край

Какой смысл в ограничениях, если их нарушение не влечет ущерба, не создает угрозы интересам государства, а наказание за них может быть сведено к устному замечанию? Такой вопрос возникает, когда читаешь некоторые административные дела по фактам нарушения погранрежима.

Камчатский СРТМ «Авача» вышел из порта на промысел в августе прошлого года. Капитан уведомил погранслужбу о том, в каких районах намерен пересекать границу между территориальным морем и экономзоной РФ. Такой уведомительный порядок заведен, чтобы получить право на неоднократное пересечение границы.

В декабре 2017-го на «Аваче» сменился капитан. Вскоре траулер получил предупреждение о шторме. Для безопасности судна новый капитан укрыл его за островом Парамушир, что потребовало выйти из экономзоны в терморе. И тут он совершил две ошибки. Во-первых, пересек границу в уведомительном порядке, но в районе, который не был указан в уведомлении предыдущего капитана (а именно в Северо-Курильской зоне). Во-вторых, оповестил о вынужденном пересечении границы пограничников, а администрацию ближайшего порта – нет, хотя был обязан. Как результат, два административных дела и штрафы. Кэп был оштрафован на 30 тысяч рублей, судовладелец – на 400 тысяч.

И капитан, и фирма обратились в Петропавловск-Камчатский суд, чтобы оспорить наказание. В суде установлено следующее. Погодные условия, которые застали «Авачу» в Северо-Курильской зоне, действительно угрожали безопасности мореплавания. При этом «Авача», как полагается, сообщала на берег свои координаты. На борту работали технические средства контроля, которые позволяют береговым службам отслеживать местонахождение судна. То есть, действия капитана не носили скрытного умышленного характера. Хотя признаки состава правонарушения формально есть, поступок капитана не повлек и не мог повлечь каких-либо значимых негативных последствий для общества и государства.

Как итог, суд постановил прекратить оба административных дела в связи с малозначительностью. Для капитана штраф заменен на устное замечание.

Замечу в скобках, что до 2014-го процесс перехода из одних российских вод (терморе) в другие (экономзона) и обратно был еще более сложен для рыболовецкого флота. Административных дел, связанных с нарушением пограничного режима, тогда было в разы больше. Нынешний уведомительный порядок освободил рыбаков от лишнего пограничного, таможенного и других видов контроля. Но в нем есть свои подводные камни, что показало дело «Авачи». Может ли уведомительный порядок стать еще проще? Какой смысл в ограничениях, если их нарушение не влечет ущерба, не создает угрозы интересам государства, а наказание за них может быть сведено к устному замечанию?

Один мой знакомый как-то рассказал такую историю. Судно, на котором он работал, шло в Окинаву. Получили предупреждение о шторме. Сразу из Цусимы вышли на связь и предложили зайти в бухту, чтобы укрыться. В бухте простояли два дня, потом без проблем продолжили путь. Наверное, иностранное судно, которое окажется в похожей ситуации в российских водах, тоже не встретит препятствий при желании отстояться у берега в силу международного морского права. Но почему отечественный флот вынужден пробираться к родным берегам тернистыми путями?

Сергей НИКОЛАЕВ

Рыбак Камчатки



Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1
 <  Июнь   <  2018 г.