Последние публикации

17 Авг 2018
Американский импорт морепродуктов в январе-июне 2018 г
17 Авг 2018
Американский экспорт морепродуктов в январе-июне 2018 г
17 Авг 2018
Американский импорт атлантического лосося в январе-июне 2018 г
17 Авг 2018
Американский импорт креветок в январе-июне 2018 г
17 Авг 2018
У берегов Шикотана идет близнецовый лов сардины иваси и скумбрии
17 Авг 2018
300 килограммов свежей горбуши раздали рыбопромышленники Ноглик пожилым людям
17 Авг 2018
Камчатка с начала года продала за границу почти 20 тыс. тонн рыбопродукции
17 Авг 2018
Третья японская бизнес-миссия прибудет на Курилы с опозданием из-за погодных условий
17 Авг 2018
На Камчатке арестованы два жителя Приморья, вымогавшие у камчатского рыбопромышленника два миллиона рублей
17 Авг 2018
Сахалинцы и курильчане обсудят проект плана противодействия коррупции от агентства по рыболовству
17 Авг 2018
В Поронайском районе поймали браконьера, перекрывшего реку сетью
17 Авг 2018
Сахалинские депутаты вышли из отпуска, чтобы помочь рыбакам и семьям
17 Авг 2018
ВАРПЭ готовится к Международному рыбопромышленному форуму в Санкт-Петербурге
17 Авг 2018
Совет Магаданской областной Думы одобрил инициативу Михаила Котова о поддержке проекта федерального закона по запрету на установление в рыбной отрасли новых видов квот и сохранению «исторического» принципа закрепления долей квот на 15-летний период
16 Авг 2018
Владивостокский рыбный порт наращивает грузооборот
16 Авг 2018
Молодь хамсы приспособилась к Крымскому мосту
16 Авг 2018
В Магаданской области запретят добычу морских биоресурсов
16 Авг 2018
Росрыболовство планирует начать строительство серии НИС с 2020 года
16 Авг 2018
Вылов сардины иваси, скумбрии и сайры на Дальнем Востоке достиг 16 тыс. тонн – в 4 раза выше уровня 2017 года
16 Авг 2018
Росрыболовство предложило вывести из офшоров суда для перевозки рыбы
16 Авг 2018
Анонсирована программа Международного рыбопромышленного форума в Петербурге
16 Авг 2018
Почти 70 лодок лишились браконьеры в Усть-Большерецком районе
16 Авг 2018
Просроченная рыба едва не попала на столы владивостокцев
16 Авг 2018
На Камчатке рыбинспекторы за сутки изъяли у браконьеров около 600 кг лососевой икры
16 Авг 2018
«Смотри, губернатор! За эту рыбу нас давят катерами»
16 Авг 2018
В социальный магазин рыбокомбината "Островной" на Шикотане поступила горбуша для пенсионеров по цене 45 рублей за килограмм
16 Авг 2018
Росрыболовство планирует получить от крабовых аукционов 81,9 млрд. рублей
16 Авг 2018
Профессия – рыбак: как добывают шпрот у берегов Крымского полуострова
15 Авг 2018
Диковинное существо выбросило на берег в Олюторском районе Камчатки
15 Авг 2018
Фрегат «Паллада» из китайского Циндао взял курс в южнокорейский порт Йосу
15 Авг 2018
Азовский НИИ рыбного хозяйства стал национальным координатором международного проекта «Черное море для рыбы»
15 Авг 2018
Обращение Булатова С.А. к С.И. Вахрину
15 Авг 2018
На Камчатке рыбинспекторы за сутки изъяли у браконьеров около 14 тонн лосося
15 Авг 2018
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 31-я неделя 2018 г
15 Авг 2018
Поставки чилийского лосося в Бразилию выросли в объеме, но уменьшились в стоимости
15 Авг 2018
Вьетнамский экспорт пангасиуса показывает уверенный рост
14 Авг 2018
Приносим свои извинения
14 Авг 2018
Конгресс рыбаков в Приморье проложит новый курс развития рыбной отрасли страны
14 Авг 2018
В Охинском районе обнаружили большое "кладбище" горбуши
14 Авг 2018
Вылов нерки на Северных Курилах превысил 700 тонн
14 Авг 2018
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 26 сентября 2017 г. № 648
14 Авг 2018
Общественный совет при Росрыболовстве одобрил проект ведомственного Плана противодействия коррупции
14 Авг 2018
Рыбные ряды: обзор оптовых цен на основные виды продукции по состоянию на 13 августа
14 Авг 2018
В Росрыболовстве прошло заседание рабочей группы по вопросам электронной ветсертификации
14 Авг 2018
С начала августа Росрыболовство распределило на торгах 9 участков под марикультуру в Приморском крае
14 Авг 2018
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 03.08.2018-09.08.2018
14 Авг 2018
Экспорт норвежского лосося 30.07.18-05.08.18
14 Авг 2018
На японском рынке значительно подорожали сардины
14 Авг 2018
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 32-я неделя 2018 г
14 Авг 2018
Руководители рыбохозяйственных предприятий Дальнего Востока могут подписать договоры пользования ВБР на 15 лет в территориальных управлениях

Подписка на новости

Стой! Кто идет?

609
Камчатский край

Какой смысл в ограничениях, если их нарушение не влечет ущерба, не создает угрозы интересам государства, а наказание за них может быть сведено к устному замечанию? Такой вопрос возникает, когда читаешь некоторые административные дела по фактам нарушения погранрежима.

Камчатский СРТМ «Авача» вышел из порта на промысел в августе прошлого года. Капитан уведомил погранслужбу о том, в каких районах намерен пересекать границу между территориальным морем и экономзоной РФ. Такой уведомительный порядок заведен, чтобы получить право на неоднократное пересечение границы.

В декабре 2017-го на «Аваче» сменился капитан. Вскоре траулер получил предупреждение о шторме. Для безопасности судна новый капитан укрыл его за островом Парамушир, что потребовало выйти из экономзоны в терморе. И тут он совершил две ошибки. Во-первых, пересек границу в уведомительном порядке, но в районе, который не был указан в уведомлении предыдущего капитана (а именно в Северо-Курильской зоне). Во-вторых, оповестил о вынужденном пересечении границы пограничников, а администрацию ближайшего порта – нет, хотя был обязан. Как результат, два административных дела и штрафы. Кэп был оштрафован на 30 тысяч рублей, судовладелец – на 400 тысяч.

И капитан, и фирма обратились в Петропавловск-Камчатский суд, чтобы оспорить наказание. В суде установлено следующее. Погодные условия, которые застали «Авачу» в Северо-Курильской зоне, действительно угрожали безопасности мореплавания. При этом «Авача», как полагается, сообщала на берег свои координаты. На борту работали технические средства контроля, которые позволяют береговым службам отслеживать местонахождение судна. То есть, действия капитана не носили скрытного умышленного характера. Хотя признаки состава правонарушения формально есть, поступок капитана не повлек и не мог повлечь каких-либо значимых негативных последствий для общества и государства.

Как итог, суд постановил прекратить оба административных дела в связи с малозначительностью. Для капитана штраф заменен на устное замечание.

Замечу в скобках, что до 2014-го процесс перехода из одних российских вод (терморе) в другие (экономзона) и обратно был еще более сложен для рыболовецкого флота. Административных дел, связанных с нарушением пограничного режима, тогда было в разы больше. Нынешний уведомительный порядок освободил рыбаков от лишнего пограничного, таможенного и других видов контроля. Но в нем есть свои подводные камни, что показало дело «Авачи». Может ли уведомительный порядок стать еще проще? Какой смысл в ограничениях, если их нарушение не влечет ущерба, не создает угрозы интересам государства, а наказание за них может быть сведено к устному замечанию?

Один мой знакомый как-то рассказал такую историю. Судно, на котором он работал, шло в Окинаву. Получили предупреждение о шторме. Сразу из Цусимы вышли на связь и предложили зайти в бухту, чтобы укрыться. В бухте простояли два дня, потом без проблем продолжили путь. Наверное, иностранное судно, которое окажется в похожей ситуации в российских водах, тоже не встретит препятствий при желании отстояться у берега в силу международного морского права. Но почему отечественный флот вынужден пробираться к родным берегам тернистыми путями?

Сергей НИКОЛАЕВ

Рыбак Камчатки



Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Август   <  2018 г.