Последние публикации

26 Мар 2019
Действуем по закону или по желанию?
26 Мар 2019
Обращение к Ассоциациям и рыбопромышленным компаниям Дальнего Востока
25 Мар 2019
Губернатор Владимир Илюхин: «Мы продолжим оказывать необходимую помощь камчатским рыбопромышленникам по обновлению рыбопромыслового флота, в том числе ориентируясь на судостроительные мощности Дальнего Востока»
25 Мар 2019
Суд признал вылов косаток в 2018 году незаконным
25 Мар 2019
Более 50 рыбопромысловых участков в Ростовской области переданы в пользование на конкурсной основе
25 Мар 2019
О продукции, не соответствующей обязательным требованиям
25 Мар 2019
Дмитрий Медведев подписал Распоряжение Правительства о кругосветной экспедиции парусных судов Росрыболовства
25 Мар 2019
Идет регистрация на Конференцию о предотвращении ННН-промысла в Арктике
25 Мар 2019
В Николаевске-на-Амуре за незаконный вылов водных биологических ресурсов суд назначил меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
25 Мар 2019
Дальневосточная квота
25 Мар 2019
Власти Приморья, ученые и коммерсанты подписали соглашение по "китовой тюрьме"
25 Мар 2019
Почти в два раза увеличится господдержка рыбохозяйственного комплекса Ростовской области в текущем году
25 Мар 2019
«АзНИИРХ» консультирует рыболовов-любителей по правилам рыболовства
25 Мар 2019
Общественный совет рассмотрел проект Декларации целей и задач Росрыболовства на 2019 год
25 Мар 2019
Более 75 тонн наваги и минтая не попадут в Рязань из Приморья
25 Мар 2019
Росрыболовство не исключает провокаций, аналогичных задержанию Украиной сейнера "Норд"
25 Мар 2019
Росрыболовство намерено отсрочить введение системы "Гонец" до конца года
25 Мар 2019
В Артеме пресечено хранение и переработка небезопасной рыбной продукции
25 Мар 2019
Аквафермер незаконно перекрыл доступ к морю и возместил ущерб земле на 13 миллионов
25 Мар 2019
В Мурманске выявили браконьерский цех с крабом
25 Мар 2019
Производство товарной рыбы в Мурманской области выросло в 1,5 раза
25 Мар 2019
Губернатор Мурманской области проведет брифинг на фоне слухов об отставке
25 Мар 2019
Вниманию инвесторов: 4-й этап заявочной кампании по предоставлению инвестквот продлится до 30 июня
25 Мар 2019
На Крымском полуострове отпраздновали пятилетие Крымской весны
22 Мар 2019
Крабовое лобби штурмует Госдуму
22 Мар 2019
Решение по незаконному пересечению Госграницы РФ
22 Мар 2019
Решение по браконьеру
22 Мар 2019
WWF и Гринпис: с 1 июля Россия начнет терять защитные леса и рыбные ресурсы
22 Мар 2019
Росрыболовство добивается первоочередного оформления на таможне судовых запчастей
22 Мар 2019
Корюшковая путина на Амуре может быть сорвана
22 Мар 2019
«Рыбная конференция обошла самые злободневные темы»
22 Мар 2019
Современный комплекс по добыче и переработке водных биоресурсов создается в Советско-Гаванском районе
22 Мар 2019
Суда на выбор
22 Мар 2019
Экспорт против импорта: экономическая реальность ДФО за 20 лет
22 Мар 2019
54 тонны китайской скумбрии прибыли в Санкт-Петербург с нарушением ветеринарно-санитарных правил
22 Мар 2019
Чукотка за год увеличила экспорт морепродуктов более чем в два раза
22 Мар 2019
На головной траулер проекта КМТ02 для «Норд Пилигрим» закупается оборудование
22 Мар 2019
Минтруд предложит новую потребкорзину весной 2020 года
22 Мар 2019
Путин провел встречу с врио главы Мурманской области Андреем Чибисом
22 Мар 2019
Андрей Чибис назначен врио губернатора Мурманской области
22 Мар 2019
Россельхознадзор уже с 2020 года может в полном объеме получить полномочия по ветнадзору
22 Мар 2019
В Республике Карелия образован экспертный общественный совет по вопросам развития аквакультуры
22 Мар 2019
Исландские компании готовы инвестировать в судостроение, судоремонт и рыбопереработку в России
22 Мар 2019
Утверждена долгосрочная программа развития ОАО «Российские железные дороги» до 2025 года
22 Мар 2019
Юрий Трутнев дал старт научной экспедиции «Трансарктика-2019»
21 Мар 2019
Крупная партия наваги задержана в Приморье
21 Мар 2019
Во Владивостоке выявлена реализация небезопасных морепродуктов в одном из торговых павильонов
21 Мар 2019
Правительство внесло в Госдуму законопроект об изменении порядка распределения квот добычи крабов
21 Мар 2019
В Москве рассмотрят вопрос о выделении допфинансирования для судостроительных заводов Хабаровского края
21 Мар 2019
В Приморье откроют два крупных рыбоперерабатывающих завода

Подписка на новости

Тятя! Тятя! Наши сети … запретили

1552
Камчатский край

Тема запрета жаберных сетей продолжает волновать рыбацкое сообщество. В очередной раз использование спорного орудия лова обсудили 9–10 ноября в Южно-Сахалинске на традиционном Дальневосточном научно-промысловом совете под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Петра Савчука. Результат – проект ограничений использования ставных сетей и других мер регулирования на промысле тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.

Если говорить о Камчатке, то в случае внесения этих ограничений в правила они коснутся Карагинской, Западно-Беринговоморской, Петропавловск-Командорской подзон (за исключением акватории Авачинского и Кроноцкого залива, где находятся три предприятия с 6 участками, имеющие в своем распоряжении только сетные орудия лова). На западе полуострова запрет может задеть Камчатско-Курильскую подзону.

«Мы впервые вводим такие жесткие меры, но это необходимость, – отметил Пётр Савчук. – Запас тихоокеанских лососей, по оценкам науки, находится в депрессивном состоянии. Промысловые нагрузки нужно снижать, ведь наша общая задача – не только вылавливать, но и сохранять ресурс».

О пересмотре подходов к организации лова, снижении промысловой нагрузки вплоть до моратория работы РПУ на реках в своем регионе говорили сахалинцы. На этом фоне отчет Камчатки по итогам путины выглядел особенно оптимистично. Наши уловы радуют (свыше 240 тыс. т), нерестилища заполнены, вложенные в охрану рек на западе Камчатки более 100 млн рублей помогают успешно бороться с браконьерами.

Нерешенной остается проблема расширения полномочий комиссии по регулированию добычи (вылову) анадромных видов рыб. Только так можно оперативно решать проблемы, возникающие во время путины. Будь у региона возможность менять условия промысла (в частности, орудия лова), жаберные сети вряд ли стали бы камнем преткновения в этом году. Законодательное собрание Камчатского края еще в начале 2017 года обращалось в Правительство РФ и Минсельхоз России.

Проект нового приказа, который поддержали ВАРПЭ, Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки (СРПК), был выставлен на оценку регулирующего воздействия. Его уже позиционировали как принятый на заседании рабочей группы Генеральной прокуратуры в Хабаровске. Но передача полномочий в приказе так и не отразилась. Письма губернатора Владимира Илюхина с просьбой оказать содействие в решении вопроса направлялись в адрес председателя Совета Федерации РФ Валентине Матвиенко и заместителю председателя Правительства РФ – полномочному представителю президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрию Трутневу. Но Росрыболовство по-прежнему не спешит наделять комиссию полномочиями оперативного регулирования.

На заседании Камчатского рыбохозяйственного совета 14 ноября министр рыбного хозяйства края Владимир Галицын отметил: «После моего выступления на ДВНПС господин Савчук сказал: «Хорошо, мы задумаемся об этом. Посмотрим, как это можно «разрулить».

Кстати, скорейшего «разруливания» ждут также Сахалин, Приморье и Хабаровский край, которые поддержали инициативу камчатских коллег.

«Идея – уйти от постоянных изменений. Установить условия промысла, основанные на прозрачных для всех принципах, чтобы правила игры были понятны. Мы дорабатываем концепцию, в течение месяца вынесем ее на общественное обсуждение. Да, изменения будут, но точечные», – подытожил заместитель руководителя Росрыболовства.

Что из вышесказанного на самом деле перекочует в проект правил? Остается только догадываться.

* * *

Рыбопромышленники западного побережья Камчатки, выступающие за запрет жаберных сетей, остались недовольны решением ДВНПС. Ограничения не коснулись главной (по их мнению) болевой точки – Западно-Камчатской подзоны. Уже 12 ноября вслед за письмами в Государственную Думу, Совет Федерации, Минсельхоз улетело очередное обращение. Теперь в адрес руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова. В послании отразился «категоричный настрой на запрет использования жаберных сетей при промышленном рыболовстве по всему западному побережью, включая акваторию Северо-Курильской подзоны, где расположены пути миграции лососевых популяций, идущих на нерест в реки западного побережья Камчатки».

Далее рыбопромышленники уточнили, где целесообразно оставить регламентированный промысел жаберными сетями. Безусловно, они объяснили руководителю ФАР, чем вызвана столь жесткая позиция. Но почему-то допустили некоторые неточности. К примеру, их утверждение, что количество РПУ с момента последнего перераспределения по западной акватории Камчатки кратно увеличилось, неверно. На самом деле участков стало меньше (было 207, стало – 181). То ли это невнимательность. То ли лукавство.

Некоторые аргументы вовсе не могут быть основанием для запрета жаберных сетей. То, что данное орудие лова показывает особенную эффективность промысла лососевых, – скорее плюс, чем минус. В советские времена за внедрение передовых методов работы орденами награждали.

Или вот. «Так называемые арендаторы… устанавливают предельное количество сетей на предоставленном участке». А дальше идет речь о том, что браконьеры (в письме их называют недобросовестными пользователями) устанавливают сети и за границей участка. Но разве не сам «арендодатель» виновник безобразия? Разве в его договорах на пользование участком предусмотрена возможность сдавать РПУ в субаренду другим (и тем более недобросовестным) пользователям?

И да, сейчас количество сетей на участке контролировать трудно. Обещают, что с нового 2018 года станет легче, ведь вводится электронный рыбопромысловый журнал. В нем будет и информация об используемом орудии лова с присвоением конкретного кода ОСМ. Код плюс соблюдение регламента – и вот уже контроля стало больше.

Сети мешают судоходству, представляют угрозу мореплавания – вот еще аргумент против них. Но столь же опасны и ставные невода. Более гуманными их тоже назвать трудно. Это определение вообще не подходит ни для одного орудия лова, существующего в природе.

Вызывает любопытство и фраза «…применение жаберных сетей приводит к выпуску продукции преимущественно второго сорта… Имея более низкую себестоимость рыбы по добыче… снижают общие показатели продаж для тех, кто выпускает продукцию высоких сортов…». Неужели внешний вид, пусть со следами объячеивания, – это главное для простого (заметьте, основного) населения Камчатки? Куда важнее учителям, врачам, а особенно пенсионерам, считающим каждую копеечку, иметь возможность порадовать себя свежей рыбкой по карману! В этом предприниматели не заинтересованы? И что, их правда так волнует «…недопоступление денег в бюджеты всех уровней в виде налоговой составляющей»?

Сообщив руководителю ФАР о несостоятельности региональных органов, контролирующих промысел (будут трудности с фиксацией допущенных нарушений) и научных организаций (от них не стоит ждать правильного прогноза об объемах, рекомендуемых к вылову), рыбопромышленники горестно подводят итог: «вероятность достаточного заполнения нерестилищ производителями будет снижаться до уровня истребления популяции как ценных видов, так и массовых». Ну а что? Раз нет полного запрета на сети, которого они так требовали для себя, то «большинство пользователей (то есть, они сами. – Авт.) будут вынуждены перейти исключительно на их использование».

* * *

Выходит, обманывают ученые, что в Курильское озеро пропустили больше миллиона лишней нерки? Вслед за ними вводит народ в заблуждение министерство рыбного хозяйства, сообщая о недолове 16,8 тысячи тонн только на западе Камчатки?

Эту тему затронул на заседании КРХС президент Ассоциации рыбопромышленных организаций западного побережья Камчатки Алекс Раманаускас: «В этом году мы оказывали помощь ученым в финансировании авиаучета. Активное участие принимала большая часть сознательных рыбопромышленников. Но сейчас мы задаемся вопросом, где результаты? Хочется, чтобы информация о состоянии запасов была прозрачна для рыбопромышленников. Благоприятная ситуация с воспроизводством и заполнением нерестилищ по всем объектам промысла (в т. ч. по кете) стала для нас большим сюрпризом на заседании ДВНПС. Когда мы летали с сотрудниками КамчатНИРО, было понятно, что по кете не так все просто и хорошо. В текущем году из рекомендованных 14 тысяч тонн кеты по Западно-Камчатской подзоне выловлено всего 4 тысячи. По Камчатско-Курильской подзоне лимитов на кету не выделяли, а выловлено 7 тысяч тонн. Если все так хорошо по этому объекту, почему рекомендации науки по ограничению сетного промысла жаберными сетями коснулись только Камчатско-Курильской подзоны?»

Оказывается, биологическое обоснование по ней обещали дать специалисты ВНИРО. Когда на заседании ДВНПС было принято решение по Камчатско-Курильской, Владимир Галицын обратил внимание коллег на предприятия, которые вообще не имеют возможности ставить невода. В ответ на это Пётр Савчук пообещал: «Попробуем решить вопрос о внесении изменений в договоры таких предприятий».

* * *

Свой взгляд на причины «жаберной лихорадки» озвучил на встрече КРХС генеральный директор ООО «Западное-М» Александр Яшкин. Все дело в лоббировании интересов 3–4 крупных компаний, которые намерены оттянуть ресурс у мелких и средних предприятий. «Другой цели я в этом не вижу, – считает Александр Юрьевич. – Сказки про «стены смерти» – это для детей. Взрослые люди понимают, что никакого урона сети не несут. Как сказал недавно президент, крупные компании и в Думу зайдут, и в Совет Федерации проползут, и туда занесут, и сюда. Не существует никаких научных обоснований, что сети, вылавливая 7–8% от общего количества улова, наносят непоправимый ущерб рыбохозяйственному комплексу края. Зато есть хороший пример 2013 года. Одна очень уважаемая компания, которая работает в устьях реки Большой, с двух сторон перекрыла неводами все от Опалы до Кихчика. По этой причине мы тогда чуть под банкротство не попали. Те, у кого участки в устьевых реках, лоббируют одно и то же: «Закрыть все море, чтобы пришло к нам». Идет обыкновенный отъем ресурса...»

Александр Яшкин знает, о чем говорит… ведь история, как известно, повторяется. И когда-то, в начале 2000-х, эти методы были в ходу. Многие тогда начали свой бизнес на Камчатке именно с этого. Ведь так, Александр Юрьевич?

Лоббирование – это слово постоянно звучит как от противников запрета жаберных сетей, так и от его сторонников (те считают, что «представители камчатского рыбопромышленного меньшинства» лоббируют интересы компаний северной части Соболевского района). За этим понятием всегда стоят деньги, уплаченные за удобные кому-то (в данном случае) правила рыболовства. О «защите интересов тех рыбопромышленных компаний, целью которых является обогащение за счет воровства ресурсов других территорий», на Северных Курилах также кричит общественность.

Вопрос регулирования промысла в этих акваториях передан во ВНИРО. Теперь этот институт дает объемы по Северным Курилам с учетом прилова транзитных лососей. Там ловится федеральный ресурс – рыба Сахалина, Хабаровска, Магадана и наша, камчатская.

«Меня абсолютно не устраивает ситуация по Северным Курилам, – поделился на заседании КРХС Владимир Галицын. – Сегодня в этом районе вылавливают примерно 1,5 тысячи тонн нерки. В подавляющем количестве она наша, хотя ВНИРО утверждает, что там обитает собственное большое стадо. Рыба Западной Камчатки – это, безусловно, кета. Там ее добывают до 1 700 тонн. В свое время брали и большой объем кижуча. Основной объект промысла, горбушу, берут от 4 до 2 тысяч тонн. Остальные из прилова превратились в основные объекты промысла».

Были случаи, когда к 15 июля при вылове 70–96 тонн горбуши (основного промыслового объекта) соседи вылавливали почти тысячу тонн кеты и нерки, а потом всегда говорили: «Горбуша только пошла, давайте прибавку». И Москва без согласования с Камчаткой давала необходимый объем. А запрет сетей на них не распространяется: альтернативных орудий лова нет.

Быть может, тем, кто ломает копья между собой здесь, на Камчатке, стоит объединить силы и подумать о запрете использования сетей на Северных Курилах, где до сих пор маячит призрак дрифтерного промысла? Гораздо больше пользы принесли бы нашему краю…

Дарья КОЖЕМЯКА

Рыбак Камчатки




Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 <  Март   <  2019 г.