Последние публикации

20 Июл 2018
Почему так в России гудят рыбаки
20 Июл 2018
Полицию просят «принять эффективные меры» по борьбе с браконьерами на Камчатке
20 Июл 2018
На Камчатке у водителя машины изъяли более 400 кг браконьерской рыбы
20 Июл 2018
В Смирныховском районе стартовала выдача путевок рыболовам-любителям
20 Июл 2018
Россельхознадзор идет навстречу российским экспортерам
20 Июл 2018
Промышленные объекты компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» могли быть причастны к гибели сельди в заливе Пильтун
20 Июл 2018
Владивосток готовится встречать первые в этом году уловы иваси и скумбрии
20 Июл 2018
Российская нерка для японского рынка в этом году стала дороже
20 Июл 2018
Американский экспорт снежного краба в мае вырос почти на 30%
20 Июл 2018
США увеличили экспорт горбуши более чем вдвое
19 Июл 2018
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по рыболовству от 26 сентября 2017 г. № 648
19 Июл 2018
20 июля на Северной верфи состоится церемония закладки ярусолова для рыбаков Карелии
19 Июл 2018
Специалисты обсудили критерии оценки эффективности лососевых рыбзаводов на Дальнем Востоке
19 Июл 2018
Состоялся первый электронный аукцион по аквакультурным участкам: цена лота выросла в 22 раза – до 15,2 млн рублей
19 Июл 2018
Завершается работа по созданию проекта ветеринарных правил для рыбоводов
19 Июл 2018
Лососевая путина: к берегам Камчатки начались массовые подходы горбуши
19 Июл 2018
Виктор Черепов, вице-президент РСПП: «Отмена «исторического принципа» в рыбной отрасли – это поворотный момент, который затрагивает экономику всей страны.
19 Июл 2018
75 кг икры изъято у браконьеров на западе Камчатки
19 Июл 2018
Будьте как дома
19 Июл 2018
На реке Быстрой задержано трое браконьеров
19 Июл 2018
Сетной бизнес
18 Июл 2018
Баренцевоморское медведевское «кошмаривание» рыбаков
18 Июл 2018
Пелагическая путина: общий вылов достиг 7,7 тыс. тонн, что в 5 раз превышает уровень прошлого года
18 Июл 2018
Барк «Крузенштерн»: Из Свиноустья в Эсбьерг на парусную регату
18 Июл 2018
ВАРПЭ рассматривает вопрос о проведении Всероссийской чрезвычайной конференции работников рыбохозяйственного комплекса
18 Июл 2018
В заливе Анива началась лососевая путина
18 Июл 2018
Ученые отслеживают с воздуха подходы лососей в реку Амур
18 Июл 2018
Фрегат «Паллада» будет задействован в культурной программе Морского салона во Владивостоке
18 Июл 2018
Михаил Иваник провел заседание межведомственной рабочей группы с Пограничной службой ФСБ России
18 Июл 2018
Ученые спрогнозировали ход развития пелагической путины: рекомендовано освоить 415 тыс. тонн скумбрии, сардины и сайры
18 Июл 2018
Данные о ценах рыбного аукциона Портленда 06.07.2018-12.07.2018
18 Июл 2018
Цены на отдельные виды рыбной продукции в Китае: 27-я неделя 2018 г
18 Июл 2018
Экспорт норвежского лосося 02.07.18-08.07.18
18 Июл 2018
Цены на сардины и скумбрию на японском рынке растут на фоне снижения поставок
18 Июл 2018
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 28-я неделя 2018 г
17 Июл 2018
Компании Поронайского района вышли в лидеры по добыче горбуши
17 Июл 2018
ФАО представила обзорный доклад о состоянии мирового рыболовства и аквакультуры
17 Июл 2018
В заливе Анива пропала лодка с одним человеком на борту
17 Июл 2018
ВНИРО приглашает молодых ученых на очно-заочную конференцию
17 Июл 2018
Илья Шестаков посетил с рабочим визитом Бангладеш
17 Июл 2018
ВАРПЭ обратилась в Государственную Думу с просьбой приостановить рассмотрение поправок в закон «О государственной границе Российской Федерации»
17 Июл 2018
В Крыму снят сезонный запрет на лов раков
17 Июл 2018
Экспорт морепродуктов из Южной Кореи: 1-22 недели 2018 г
17 Июл 2018
Китайские супермаркеты стали указывать место происхождения лосося
17 Июл 2018
Британские потребители стали есть меньше морепродуктов, но платить за них больше
17 Июл 2018
Аляска стремится удвоить экспорт минтая и лосося в Бразилию
16 Июл 2018
Идущему покорится дорога!
16 Июл 2018
Мурманские рыбопромысловые компании выступают против отмены «исторического принципа» распределения квот
16 Июл 2018
Рыбаки запротестовали гудком
16 Июл 2018
Передел рыбной отрасли грозит массовыми сокращениями работников

Подписка на новости

Дурная работа

1512
Камчатский край

Этот ролик набрал в интернете сотни просмотров и комментариев: пограничники, не разгибая спины и обливаясь потом, пытаются поштучно пересчитать, взвесить и отсортировать рыбу, доставленную на берег в трюме промыслового судна. В трюме лежит несколько тонн, и погранцы рвут жилы на пределе человеческих возможностей. Но кому нужен этот мартышкин труд?

Считать не пересчитать

Ролик снят 20 октября на причале в селе Крабозаводском на о. Шикотан. Его автор – начальник производственной службы местного рыбоперерабатывающего завода Александр Маринин. По его словам, дело было так.

В море пограничный патруль высадился на борт судна, которое вело снюрреводный лов. Пограничники посмотрели промжурнал, заглянули в трюм и на глаз определили, что улов превысил отчетные цифры. Чтобы проверить свои догадки, они предложили капитану на месте организовать взвешивание выловленной рыбы по видам. Тот отказался, так как не счел это возможным. Тогда пограничники решили пересчитать улов своими силами при возвращении судна к берегу. Но сил не хватило. Перелопатив за час примерно 650 кг, они поняли, что надорвутся, и прекратили это бессмысленное занятие.

Пока пограничники считали, судно теряло рабочее время, улов не сгружался на берег, завод простаивал без сырца. Отсортированную рыбу «счетоводы» бросали в соседний трюм с 3-метровой высоты, не заботясь о ее свежести, качестве и товарном виде. В итоге часть улова была испорчена.

Cоль в том, что пограничники на себе испытали требования, которые возложены на рыбаков, и смогли убедиться в том, что эти требования – на грани абсурда.

По правилам рыболовства экипаж должен обеспечить в процессе промысла строгий учет улова раздельно по видам. Погрешность допускается, но мизерная. Четких методик перевешивания или просчета улова для контрольно-надзорных органов нет: могут заставить пересчитать каждый килограмм. То есть, процедура, которую безуспешно пытались осуществить пограничники в с. Крабозаводском, должна выполняться рыбаками в гораздо более тяжелых, морских условиях.

Заместитель председателя Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки (СРПК) Евгений Кабанов предлагает представить ситуацию: на палубе лежат два полных трала общим весом десятки тонн. Какими техническими средствами и мерными емкостями этот улов можно взвесить и рассортировать по видам?

«А на судах, на которых рыбу в свежем виде закачивают в танки насосом без поднятия орудия лова на борт, просто невозможно определить ни точный объем добытых водных биоресурсов, ни их видовой состав. Рассортировать улов для определения видового состава непосредственно в самом танке также невозможно», – говорит Евгений Кабанов.

Когда речь о промышленном рыболовстве, где счет идет на десятки тысяч тонн, контролеры по умолчанию согласны на примерный учет (через коэффициенты выхода продукции). Но на прибрежном промысле, где уловы более скромные, а рыба доставляется на берег, порой происходят несусветные вещи.

Спортлото для капитанов

В прибрежном рыболовстве фактически существует двойной учет. Когда судно в море, капитан должен отразить в документах объем и состав улова, пытаясь угадать точные числа. Потом, когда судно сдает рыбу на берег, улов сортируется и пересчитывается по видам в присутствии пограничного инспектора.

Если цифры из промыслового журнала совпали с цифрами, которые получились при выгрузке сырца, считай – повезло как в спортлото. При малейшем несоответствии капитану и фирме грозит штраф.

Но какой в этом смысл с точки зрения охраны водных биоресурсов? Ведь если в трюме рыбы какого-то вида оказалось чуть больше или меньше, чем записано в журнале, капитан этого не скрывал, он всю рыбу доставил на берег, как требует закон, показал пограничникам: нате, считайте, учитывайте.

Отдадим должное контролерам. Не все из них имеют привычку докапываться до столба. Возьмем Камчатский край. «Как правило, если у инспекторов есть повод сомневаться в соответствии улова записям в промысловом журнале, они вычисляют массу улова уже после выгрузки и переработки, применяя коэффициенты выпуска продукции. Во-первых, это в разы быстрее. Во-вторых, занимаются этим специально обученные люди (рыбообработчики, технологи). В-третьих, если сырец без лишней проволочки доставили на завод и переработали, то качество продукции будет нормальным», – говорит председатель Союза прибрежных рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий Камчатского края Андрей Обедин.

Мой собеседник подчеркивает, что так ситуация выглядит в наши дни. Еще 2–3 года назад на Камчатке с пристрастием проверялись все суда, которые привозили рыбу на берег. Сейчас к камчатским рыбакам – более лояльное отношение. Но определенного регламента нет. Все зависит от того, кто возглавляет пограничное управление.

Впрочем, при любом начальстве есть риск встретить среди рядовых инспекторов «унтера Пришибеева», который устроит многочасовой пересчет улова. А если судно привезло на берег 40–50 тонн, то поймать экипаж на неточностях легче легкого.

Есть предложение!

Решить проблему просто. Варианты решения звучали неоднократно. Например, в 2016 году СРПК предложил следующий порядок. На промысле капитан имеет право указать в отчетных документах только предварительные данные, сделанные на основе визуальной оценки. А после выгрузки улова на берег в присутствии инспектора эти цифры можно подправить на законных основаниях.

В том же году КамчатНИРО представил свои предложения, которые разработаны совместно с бизнес-сообществом, Росрыболовством и погранслужбой. Институт тоже находит разумным учитывать вылов в прибрежном рыболовстве не в море, а на берегу – в течение двух суток после окончательной выгрузки рыбы. Подробно ознакомиться с этими предложениями можно на сайте института в разделе «Ученый совет» («Новый подход к организации промысла и учету вылова»).

Что еще важно. Сейчас общий допустимый улов определяется для каждого объекта промысла. Рыбаки получают разрешения на вылов тоже отдельно по видам. Но рыба обитает не раздельно по видам, а образует смешанные скопления и ловится без разбора. Тот же снюрревод гребет все, что попадет на пути – минтая, терпуга и т. д. Отсюда – проблема приловов. Отсюда – требования сортировать улов по видам и каждый вид считать отдельно.

КамчатНИРО считает такой подход нерациональным. Он предлагает перейти к многовидовому промыслу и к практике «сблокированных» квот, что намного бы упростило жизнь рыбаков. Научная база для этого есть. У сотрудников КамчатНИРО много публикаций и выступлений на эту тему. Например, еще в 2004-м была опубликована статья «Организация многовидового промысла рыб на примере Карагинской подзоны» (авторы – Павел Балыкин, Дмитрий Терентьев).

Допустим, будет разрешено вести учет выловленной рыбы после ее доставки на берег. Но как ее считать? По старинке вручную и поштучно, как это делали пограничники в с. Крабозаводском? Может ли наука XXI века предложить новые методы? Может.

Например, научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «Гипрорыбфлот» разрабатывает технологии автоматического измерения улова на судах и перерабатывающих фабриках. Современные устройства могут распознать видовой состав, определить размерно-весовые и биологические качества рыбы. Осталось только найти средства, чтобы воплотить эти проекты в жизнь. В ноябре Гипрорыбфлот планирует провести презентацию на Сахалине.

Бег с препятствиями

В общем, есть много здравых, обоснованных, рациональных предложений. Проблема в том, что кому-то наверху это малоинтересно. В итоге хорошие предложения тонут в пустопорожних разговорах и бумагах. Более того, отдельные государственные структуры пытаются еще сильнее укрепить и ужесточить существующий порядок.

В общем, пока одни бьются за доставку прибрежного улова в свежем и охлажденном виде на родной берег, другие ставят на его пути все новые и новые преграды. Так что и рыбаков, и пограничников ждет в ближайшем будущем еще много дурной работы.

Кирилл МАРЕНИН

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Комментарий Константина Згуровского, старшего советника программы по устойчивому рыболовству WWF, кандидата биологических наук, почетного эколога РФ:

– Безусловно, пересчет всех хвостов – это нерациональное использование сил рыбоохраны, издевательство над рыбаками и здравым смыслом, отсутствие необходимых знаний о том, что можно взять выборку из разных частей трала (есть методики в рыбохозяйственной науке, которые избавляют от необходимости пересчитывать весь улов).

С другой стороны, предложение пересчитывать улов исходя из готовой продукции – не выход. В этом случае есть серьезная угроза перелова и выбросов (молоди, менее ценных объектов промысла) и отсутствия учета прилова некоммерческих видов. Поэтому мы постоянно говорим о необходимости учета всего улова.

Группа В.И. Черноока давно предлагала Росрыболовству ввести методику оценки всего объема улова без взвешивания, но эта инновация не вызвала, увы, интереса у руководителей отрасли. Тем не менее, насколько я знаю, в следующем году эту методику собираются опробовать на Сахалине, ведется оформление необходимых документов, что вселяет некоторую надежду на решение этого вопроса. Есть также техническая возможность установления камер на борту для полного учета улова.

Помимо этого мы не раз указывали на необходимость четко определить права и обязанности наблюдателей на борту рыбопромыслового судна, чтобы они могли четко фиксировать уловы, делать их анализ, передавать эти данные без искажения, делать их доступными для независимого анализа.

Тогда – при наличии четко разработанных «правил игры» и их выполнении – можно решить эту наболевшую проблему. Как я знаю, сейчас идет обновление правил рыболовства. Может, еще не поздно внести эти изменения? В противном случае мы просто «законсервируем» этот конфликт еще на ряд лет.


«Рыбак Камчатки»

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
 <  Июль   <  2018 г.