Последние публикации

17 Ноя 2017
Кому полкило икры за 27 594 рубля?
17 Ноя 2017
В Смоленской области началось производство черной икры
17 Ноя 2017
Власти Дагестана создадут комиссию по вопросам обеспечения региона собственной рыбой
17 Ноя 2017
Рыбоводы Минеральных Вод выловят на 70 тонн рыбы меньше из-за последствий паводка
17 Ноя 2017
Вынесен приговор по уголовному делу о загрязнения реки Цна на территории Сампурского района и гибели в ней рыбы
17 Ноя 2017
Развитие отечественной аквакультуры предложили простимулировать господдержкой на страхование
17 Ноя 2017
АНОНС: 21 ноября 2017 года состоится очередное заседание Общественного совета при Росрыболовстве
17 Ноя 2017
К юбилею заслуженного севастопольского рыбака Александра Васильевича Буряченко
17 Ноя 2017
Добыча барабули и ставриды у берегов Крыма бьет рекорды
17 Ноя 2017
Оптовые цены на отдельные виды морепродуктов в Гонконге
17 Ноя 2017
Цены на отдельные виды морепродуктов в Японии
17 Ноя 2017
Данные торгов на оптовом рынке Цукидзи (Токио, Япония) 03.11.17. - 09.11.17
17 Ноя 2017
Данные торгов на оптовом рынке Цукидзи (Токио, Япония) 27.10.17. - 02.11.17
17 Ноя 2017
Цены на атлантического лосося на основных рынках движутся разнонаправленно
17 Ноя 2017
Инновационный проект рыбного рынка во Владивостоке представили бизнесменам южнокорейского Пусана
17 Ноя 2017
Петр Савчук принял участие в семинаре по вопросам формирования и деятельности Общественных советов при ФОИВ
17 Ноя 2017
Установлены ограничения на вылов корюшки малоротой и угольной рыбы
17 Ноя 2017
Объем выпуска байкальского омуля к 2020 году должен увеличиться до 403,2 млн штук
17 Ноя 2017
На Совете директоров отраслевых НИИ согласовали изменения в перечне одуемых водных биоресурсов
17 Ноя 2017
Российские рыбаки добыли более 4,2 млн тонн – на 2,4% больше уровня рекордного 2016 года
17 Ноя 2017
Илья Шестаков поздравляет коллектив Дальневосточного мореходного училища с 90-летием
17 Ноя 2017
Браконьеры возместили ущерб и заплатят судебные штрафы
16 Ноя 2017
«Где стояли посты, там есть рыба на нерестилищах»
16 Ноя 2017
В Приморье задержали крупные партии рыбы и лососевой икры с нарушением температурного режима
16 Ноя 2017
Внимание: рыба уходит на зимовальные ямы
16 Ноя 2017
Совет директоров рыбохозяйственных НИИ утвердил перечень дополнительных ресурсных исследований на 2018 год
16 Ноя 2017
Вылов скумбрии в 4 раза превысил уровень прошлого года – добыто 33 тыс. тонн
16 Ноя 2017
В порядок доставки уловов на берег включены территории Краснодарского края и Ростовской области
16 Ноя 2017
Нацрыбресурс представит руководителю Росрыболовства проект рыбного кластера в Калининграде
16 Ноя 2017
В Керченском государственном морском технологическом университете открылся новый актовый зал
16 Ноя 2017
Вьетнамский экспорт морепродуктов достиг 6,73 млрд долларов
16 Ноя 2017
Южнокорейский экспорт сушеных водорослей растет, а продажи кальмара падают
16 Ноя 2017
Доходы чилийских экспортеров лосося за 9 месяцев выросли на 25%
16 Ноя 2017
Производители минтая рассчитывают на рост цен в сезоне А 2018 года
15 Ноя 2017
Компания российского автопроизводителя «Соллерс» решила заработать на морском рыболовстве
15 Ноя 2017
В Госдуме обсудят критическое сокращение популяции щуки
15 Ноя 2017
В России браконьеров надо воспитывать рублём и уголовной ответственностью
15 Ноя 2017
23 ноября состоится заседание секции промысловых беспозвоночных и водорослей МИК
15 Ноя 2017
Рыба и икра теперь продаются в супермаркете в здании Госудумы
15 Ноя 2017
Красная икра на Камчатке подорожала почти на треть
15 Ноя 2017
Дальневосточный лосось из-за потепления перемещается с юга на север
15 Ноя 2017
«Ленинец» возвращается в рыбацкую Сероглазку
15 Ноя 2017
Сахалинское правительство окажет поддержку инвестиционным проектам "Каниф" и "Дивия-Фарм Сахалин"
15 Ноя 2017
На Парамушире хотят восстановить популяцию кеты
15 Ноя 2017
«Омуль теперь будет стоить как черная икра»
15 Ноя 2017
Импорт морепродуктов в Южную Корею вырос на 12% в стоимости
15 Ноя 2017
Южная Корея увеличивает доходы от экспорта морепродуктов
15 Ноя 2017
Низкие уловы кеты на Хоккайдо стимулируют рост цен на российскую продукцию для Японии
15 Ноя 2017
Квоты на вылов южного голубого тунца в ближайшие три года вырастут
15 Ноя 2017
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 45-я неделя 2017 г

Подписка на новости

Малый бизнес на Камчатке берут за «жабры»

269
Камчатский край

Большой передел рынка добычи лосося затеяли на Камчатке лоббисты крупных рыбопромышленников. Целью этого процесса является вытеснение из бизнеса средних и мелких предприятий, добывающих лосося в прибрежных водах полуострова. При этом камчатскими рыбными олигархами используются методы недобросовестной конкуренции.

Президент: «Должны быть равные условия и честная конкуренция»

Когда 2008-2009 годах на полуострове заключались договоры на пользование рыбопромысловыми участками (РПУ), между федеральным правительством в лице Роскомрыболовства и хозяйствующими субъектами Камчатского края, много говорилось о поддержке малого бизнеса. Чтобы помочь предпринимателям осваивать рыбные запасы страны, было принято решение о выделении на основании конкурсов 30 участков для субъектов малого предпринимательства. Им было выделено по 1-2 рыбопромысловых участка, причем исключительно на морской акватории. Тогда же им прописали право пользоваться одним или двумя видами орудий лова

Дело это, в общем-то, хорошее, поддерживать в стране малый бизнес.

Президент России Владимир Путин в одном из недавних выступлений назвал развитие малого и среднего предпринимательства одним из ключевых условий обновления экономики страны.

- Нужны комплексные меры, затрагивающие весь средний и малый бизнес, способные обеспечить реальную поддержку и поощрить частную деловую инициативу. Все уровни власти должны сделать все, чтобы занятие бизнесом стало привлекательным, доступным и престижным, - указал президент. - Должны быть равные условия, стабильные и понятные правила и законы, честная конкуренция. Чтобы никто не мешал работать, - подчеркнул глава государства.

Изначальные ошибки

Но в последнее время в рыбодобывающем комплексе Камчатки с правилами игры и честной конкуренцией просто какая-то беда творится.

Напомним, что тогда же в 2008-2009 годах крупным рыбодобывающим компаниям полуострова было выделено по 7-8 участков. РПУ им достались как в море, так и на речках. К тому же оказалось так, что у рыбных «олигархов» Камчатки были прописаны практически все разрешенные орудия лова.

В итоге получилась такая ситуация, когда 90% камчатского лосося на западном побережье полуострова вылавливается в реках, т.е. крупными компаниями. Они попросту перекрывают заход лосося в реки и забирают всю входящую рыбу.

В принципе, уже на этом этапе были допущены нарушения единых правил игры, о которых говорит Президент. Одним разрешили, можно сказать, все, другим ограничили способа вылова рыбы. Чтобы были равные условия, надо было или крупным компаниям ограничить применение некоторых орудий лова, или малым предприятиям разрешить их применять и выделить им участки на реках. Тут, по всей видимости, свое слово должно сказать антимонопольное ведомство. Но оно как-то отстранилось от создавшегося положения.

Но, ладно, как-то худо-бедно прошло 10 лет, а малый бизнес работал, ловил рыбу, внося свою лепту в благосостояние страны.

Но тут, на каком-то этапе крупные промышленники пожадничали и начали подминать весь вылов лосося под себя. Использовали они против малых бизнесменов уже допущенное государством нарушение, а именно ограниченность орудий лова.

Неизвестно откуда (хотя и понятно) началась компания против нового орудия лова, так называемых «жаберных сетей». Хотя это отнюдь и не новое орудие, а старая добрая ставная сеть. Но слова «жаберное» в докладах «сторонников сохранения лосося» звучало зловеще.

Вытеснить конкурентов, путем запрета

Чтобы хоть как-то подогнать к идее монополизации рыбопромыслового рынка крупными компаниями к идее «сохранения лосося» был дан старт инициативе запрета «жаберных» сетей. Хотя и так, любому ученому понятно - чтобы сохранить лосося надо дать ему зайти в реку и отнереститься. Главным же препятствием на пути к нерестилищу являются как раз крупные компании, которые и вылавливают лосось в реке. Напомним, что они, по данным Росрыболовства, выбирают до 90% общего улова.

Однако, как иногда бывает, с больной головы все свалили на здоровую и крайними сделали тех, кто не вылавливает и 10% рыбы, т.е. малых предпринимателей, которые работали только ставными сетями в море. И предложения запрета нововведенного термина «жаберных» сетей посыпались на всех уровнях

Тем самым, создавалась следующая схема. Введение полного запрета на сети на морских РПУ влекло за собой полное прекращение деятельности субъектов малого предпринимательства. Им иные орудия лова не представлены договорами. В результате освобождаются от промысла большие промежутки, позволяющие рыбе беспрепятственно войти в реку и попасть в сети крупных рыбопромышленников, не дойдя до нерестилищ.

Естественно, что малый бизнес стал бороться с этой вопиющей несправедливостью. На Камчатке стали активно обсуждать данную тематику и, как выяснилось, не у всех руководителей рыбной отраслью полуострова и ученых в голове все стало с ног на голову.

Представители регионального Минрыбхоза высказали такую позицию, что если запрещать сети, то везде: и в реке и на море. А так как у малого бизнеса имеется только одно разрешенное орудие лова, то запрет нарушит их права. В данном случае необходимо сделать то, что нужно было сделать еще 10 лет назад - поставить всех в равные условия и разрешить всем использовать весь перечень снастей. Тем более, что в последнее время и сами крупные рыбопромышленники в реках гораздо чаще стали использовать именно сети.

У губернатора Камчатского края прошел круглый стол на эту тематику. Однако предложения, с учетом малых предпринимателей, выработанные на мероприятии не устроили крупных промышленников и они, пользуясь отнюдь не немаленькими ресурсами, стали лоббировать свои интересы в столице.

Первыми под лоббистов, «сохранителей лосося», попал комитет Госдумы по региональной политике и Севера и Дальнего Востока. Бывший аграрник, а ныне коммунист Николай Харитонов на заседании заявил, что «жаберные» сети надо запретить. Положение спасли приглашенные ученые из ВНИРО, которые объяснили «северянину», попавшему в Госдуму по спискам КПРФ от Краснодарского края, что сети никак не влияют на численность популяции лосося, а некоторое его снижение связано с изменением природных условий, которые произошли в последнее время.

Позицию ученых поддержали четыре депутата Госдумы, которые действительно избирались с Северных территорий. Они заявили, что запрет на сети может стать причиной уничтожения малых предпринимателей и создать условия для социального взрыва, так как 2,5 тыс. человек потеряют свою работу.

У одних проходит, у других нет

Тем временем, пока вопрос еще обсуждается, Росрыболовство предлагает для наполнения лососевых нерестилищ сделать проходные дни. Причем, только в море, что само по себе уже удивительно - опять нарушение условий конкуренции. На морских участках будут запрещать ловить рыбу, а на речных, крупные предприятия будут брать рыбу без ограничений.

Когда же часть участков прекращает лов, а часть – продолжает работать без всяких ограничений, разве это можно назвать проходным днем?

В такой интерпретации проходной день теряет первоначальный смысл, превращаясь в метод давления на рыбаков, в недобросовестную конкуренцию. Напрашивается вопрос: что, на самом деле, мотивирует чиновников голосовать за подобные решения?

Кроме того, есть и другие методы «сохранения лосося». Путину на реке открывают на два недели раньше, чем в море, хотя понятно, что на морских участках она появляется немного раньше. Получается ситуация, когда рыбаки на морских участках стоят, а другие на реке вовсю уже ловят. И непонятно, как наука все это безобразие обосновывает. Хотя о причинах, как и в предыдущем примере с проходными днями, догадаться несложно.

В общем, на малый бизнес давят, как могут, чтобы достичь своей цели и вывести его из игры.

Призванное следить за соблюдением честной конкуренции антимонопольное ведомство пока молчит, изучая все обстоятельства. Возможно, ФАС и сможет поставить точку в нарушении прав малого бизнеса.

Неплохо было бы подключится и Генеральной прокуратуре России, которая по Указу президента также должна следить за правами малых предпринимателей.

Возможно, своевременные решения этих государственных структур и позволят провести предстоящую лососевую путину максимально честно, открыто и в рамках справедливой конкуренции.

Дмитрий Калядин

Вести ПК


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3
 <  Ноябрь   <  2017 г.