Последние публикации

21 Июл 2017
Скорость эволюции у самок и самцов живородящих рыб оказалась разной
21 Июл 2017
Китайский импорт морепродуктов по темпам роста опережает импорт мяса
21 Июл 2017
Комиссия Кодекса Алиментариус установит ПДК содержания метилртути для ряда рыб
21 Июл 2017
На Сахалине готовятся к конференции по безопасности рыбной продукции
21 Июл 2017
В СахНИРО состоялось заседание Ученого совета
21 Июл 2017
Вьетнам увеличил доходы от экспорта креветок
21 Июл 2017
Китай стимулирует создание осетровых ферм
21 Июл 2017
В островной области набирает темп главная путина года
21 Июл 2017
В России утвержден госконтроль за безопасностью рыбы
21 Июл 2017
Выращивание речной форели
21 Июл 2017
Таможенники ответили на претензии рыбаков
21 Июл 2017
Более 350 тысяч тонн минтая выловили рыбаки Приморья
21 Июл 2017
Внесены изменения в закон о морских портах в Российской Федерации
21 Июл 2017
Царской рыбе вновь нездоровится
20 Июл 2017
В Мурманской области полицейские приняли участие в масштабном рейде по выявлению нарушителей природоохранного законодательства
20 Июл 2017
Семга снова заболела?
20 Июл 2017
Россия добилась благоприятных условий ведения промысла в открытых тихоокеанских водах
20 Июл 2017
Крупная компания Китая готова инвестировать в строительство портовой инфраструктуры в Приморье
20 Июл 2017
Строительство рыболовных судов в России постепенно набирает обороты
20 Июл 2017
Рыбоводным хозяйствам Тверской области впервые за 5 лет предоставят субсидии из регионального бюджета
20 Июл 2017
Приостановлен оборот крупной партии рыбы из Санкт-Петербурга
20 Июл 2017
Без дешевой кеты и горбуши остались жители Хабаровского края
20 Июл 2017
Экспорт минтая Дальнего Востока не помешал росту поставок на внутренний рынок России
20 Июл 2017
Омский нефтезавод компенсировал нанесенный природе вред стерлядью
20 Июл 2017
Поронайские рыбопромышленники будут содействовать правоохранителям в борьбе с браконьерством
20 Июл 2017
Уменьшение размера китов свидетельствует об угасании популяции
20 Июл 2017
Численность осетровых помогает восстановить компания «Норникель»
20 Июл 2017
Купание царской рыбы. Лечебные ванны, как метод борьбы с дермальным некрозом
20 Июл 2017
На «Улице Дальнего Востока» откроется рыбный рынок
20 Июл 2017
14 июля 2017 года не стало Сергея Григорьевича Чепижко
20 Июл 2017
Приказом Росрыболовства внесены изменения в документацию аукциона по реализации квот в Дальневосточном и Северном бассейнах
20 Июл 2017
Вылов российских рыбаков с начала года вырос на 2,9% и достиг 2,7 млн тонн
20 Июл 2017
Россия добилась благоприятных условий промысла в открытых водах Тихого океана
20 Июл 2017
Лососёвая путина: объём вылова на 40% опережает показатель 2015 года - добыто 72 тыс. тонн
19 Июл 2017
"Меридиан" выпустила новинку - нерку горячего копчения
19 Июл 2017
Экскурсия в будущее
19 Июл 2017
Власти Камчатки просят расширить границы ТОР и Свободного порта
19 Июл 2017
В Охотском море обнаружено 60 крабовых ловушек
19 Июл 2017
Скользкие дорожки российского конфиската
19 Июл 2017
Только бизнес и ничего личного
19 Июл 2017
СК начал проверку информации о загрязнении водоема в Новой Москве и гибели в нем рыбы
19 Июл 2017
В 1-м полугодии импорт в РФ из дальних стран вырос на 27,1%
19 Июл 2017
Рекордные поставки минтая укрепили «рыбную корзину» в России
19 Июл 2017
Нелегальный лов камчатского краба в южной части подзоны Приморье может быть сопоставим с объемами ОДУ
19 Июл 2017
В ТИНРО-Центре состоялось заседание биологической секции Ученого совета
19 Июл 2017
Контракт стоимостью 2,2 млн рублей на организацию приема в Уфе
19 Июл 2017
Бывший губернатор Ленобласти будет разводить сомов
19 Июл 2017
Оказавшуюся на полях рыбу спасают в Жамбылской области
19 Июл 2017
Псковские рыбопереработчики заинтересовались иранской рыбой
19 Июл 2017
В Германии запретили причинять боль рыбе

Подписка на новости

Призрак дрифтера бродит по Камчатке

303
Камчатский край

На Дальнем Востоке стартовала красная путина. Вылов лосося разрешен не только на берегу, но и в море, где до 2016-го он велся дрифтерными сетями. Прошлый год стал кризисным для морских добытчиков красной рыбы во всех отношениях. Рискнут ли они вернуться на промысел?

Лов тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне нашей страны велся в течение десятилетий. Для российских компаний он был вначале открыт по квотам научного и контрольного лова. Около 10 лет назад эти квоты перешли в разряд промышленных. В 2010-м доли квот добычи лососей в экономзоне были выставлены на аукцион. В итоге владельцами этих долей стали около десятка камчатских и сахалинских компаний.

В качестве орудий лова лососей (как научного, так и промышленного) использовались дрифтерные сети. Это был главный раздражитель для тех, кто выступал против данного промысла. Утверждалось, что дрифтерные сети наносят окружающей среде чрезмерный ущерб.

С 1 января 2016 года дрифтерные сети – под запретом, но квоты на добычу лосося в море никто не отменял. Для их освоения были предложены другие орудия лова (в том числе поверхностная ловушка).

Некоторые компании, владеющие правом добывать красную рыбу в море, отказались продолжать этот промысел, посчитав, что никакие орудия не заменят дрифтерные сети по эффективности и рентабельности. Другие судовладельцы все же сделали попытку, что завершилось для них плачевно.

В июне 2016 года у берегов Камчатки были задержаны семь российских судов, которые вели промысел лосося. По мнению пограничников, орудия добычи на этих судах работали в запрещенном режиме дрифтерного лова.

Впоследствии владельцы задержанных шхун решением городского суда Петропавловска были признаны виновными и оштрафованы на крупные суммы (максимальный штраф составил 25 млн рублей). Вынесено судебное решение по уголовному делу в отношении одного из капитанов. Уголовные дела других капитанов пока в процессе расследования.

И вот наступило лето 2017 года. Промысел красной рыбы в исключительной экономзоне России вновь возможен. Спрос на лосося, добытого в море, на японском рынке по-прежнему высок (лосось с морского промысла наиболее ценен, так как у рыбы, пойманной в океане, еще не произошли нерестовые изменения, влияющие на вкус).

Как сообщила врио директора КамчатНИРО Нина Шпигальская, общий допустимый улов тихоокеанских лососей в исключительной экономзоне России на 2017 год для всех видов составляет 22,5 тысячи тонн. Но выйдет ли кто-нибудь на морской лов лосося в этот раз? Если да, какой риск ждет рыбаков? Есть ли у данного промысла будущее?

С такими вопросами мы обратились к Сергею Синякову, который долгое время возглавлял КамчатНИРО, а ныне работает в головном НИИ рыбной отрасли – ВНИРО, где заведует лабораторией экономики и статистики рыбохозяйственного комплекса. Наш собеседник всегда последовательно возражал против запрета дрифтерного лова, а после задержания семи российских шхун в 2016-м выступил в суде в качестве эксперта на стороне защиты судовладельцев и капитанов.

Сергей Синяков развернуто ответил на все наши вопросы. Его ответы полностью опубликованы на сайте «Рыбака Камчатки». А на страницах нашей газеты мы приведем их конспективно.

– Считаете ли возможным приспособить орудия лова, которые ВНИРО предложил взамен дрифтерных сетей, под дрифтерный промысел? Именно в этом обвинили капитанов и владельцев судов, задержанных в прошлом году.

– ВНИРО взамен запрещенных пунктом 18.21 правил рыболовства дрифтерных сетей предложил разрешенные этим же пунктом поверхностные ловушки, конструктивно отличающиеся от дрифтерных сетей. Именно на основании конструктивных отличий от дрифтерных сетей Росрыболовство выдало разрешение на поверхностные ловушки, а должностные лица погранслужбы ФСБ в 5 актах признали их использование законным, несмотря на объячеивание. И дрифтерные сети, и поверхностные ловушки являются свободно плавающими, то есть дрейфующими или дрифтерными орудиями лова. Поэтому никакого «приспособления под дрифтерный промысел» для ловушек не требуется. Промысел дрифтерными сетями и поверхностными ловушками – это два разных дрифтерных промысла: один запрещенный, другой разрешенный.

Рыбаков обвинили не в том, что поверхностные ловушки – дрифтерные орудия лова, а в том, что они удерживают рыбу путем «объячеивания», якобы запрещенного законодательством. Но «объячеивание», по признанию самой стороны обвинения, оказывается, не запрещено. Из этого следует, что обвинение капитанов и владельцев судов построено на ложном основании, ложность которого признается самим обвинением.

– Может ли ситуация 2016 года повториться в 2017-м?

– Она может повторяться до тех пор, пока не будет прописано ясных правил.

Я не исключаю, что ситуация с непроработанным пунктом 18.21 правил рыболовства создана намеренно, чтобы подтолкнуть рыбаков выйти на лов, а затем, используя административный ресурс, обвинить их в нарушениях. Предприятия вышли на лов в полной уверенности, что они работают поверхностными ловушками, сделанными в соответствии с документацией ВНИРО, допускавшей наличие крыльев, но без указания их параметров, выбор которых был оставлен изготовителю. В результате совпадения параметров сетного полотна крыльев поверхностной ловушки и дрифтерных сетей все орудие лова целиком – поверхностная ловушка – было приравнено к дрифтерным сетям. И хотя конструктивные отличия поверхностных ловушек от дрифтерных сетей, без которых был бы невозможен факт выдачи разрешения именно на ловушки, а также 5 актов проверок, определивших орудие лова именно как ловушки, и на этом основании признавших их применение законным, не дают оснований для такого отождествления, промысел был остановлен...

– Есть мнение, что только дрифтерный лов может быть рентабельным на промысле лосося в море, все остальные виды лова экономически неэффективны. А как вы считаете?

– На этот вопрос есть официальные ответы ТИНРО-Центра, СахНИРО, КамчатНИРО. Суть их сводится к тому, что сопоставимые по рентабельности с дрифтерными сетями и гарантирующие рентабельный промысел разреженных скоплений лососей в ИЭЗ РФ орудия лова среди применяемых в настоящее время институтам неизвестны. Поэтому альтернативой дрифтерным сетям может быть только разработка новых орудий лова. Кроме того, институтами было указано, что такие орудия лова, как тралы и кошельковые невода, будут заведомо нерентабельны на промысле лососей в ИЭЗ РФ. Мое мнение полностью совпадает с ответами институтов.

Как вы знаете, пунктом 18.21 правил рыболовства именно эти два заведомо нерентабельных, а значит, непригодных орудия лова (тралы и кошельковые невода) были включены в число разрешенных. Хочу попросить редакцию «Рыбака Камчатки» задать вопрос читателям и Росрыболовству: зачем это было сделано?

Кроме них в число разрешенных попало только одно, ранее неизвестное и никогда не применявшееся орудие лова – поверхностные ловушки.

– Согласны ли вы с тем, что запрет использования дрифтерных сетей в ИЭЗ России повысил подходы тихоокеанского лосося к берегам Камчатки, положительно сказался на лососевых запасах?

– Динамика уловов показывает, что российский дрифтерный промысел не относится к числу главных причин, определяющих величину уловов и запасов лососей ни на Дальнем Востоке в целом, ни на Камчатке, и его запрет не оказал никакого положительного влияния на уловы и запасы ни по одному из видов. Единственным результатом запрета стало закрытие предприятий дрифтерного лова и перераспределения их квот вылова в пользу группы прибрежных предприятий.

* * *

С Сергеем Синяковым можно не соглашаться. Но нельзя не признать, что его мнение авторитетно и заслуживает внимания. Тем более Сергей Анатольевич выразил готовность продолжить эту дискуссию с любым из оппонентов. Наша газета готова стать площадкой для такой дискуссии.

Кирилл МАРЕНИН

Рыбак Камчатки




Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6
 <  Июль   <  2017 г.