Последние публикации

25 Сен 2017
Рыболовы встают в очередь
25 Сен 2017
Рыбацкий конгресс во Владивостоке сосредоточится на практических вопросах отрасли
25 Сен 2017
Вылов трески в Северном бассейне вырос на 11,1 тысячи тонн
25 Сен 2017
В Зауралье разыграли на торгах 15 рыбопромысловых участков
25 Сен 2017
В Ишиме проходит чемпионат по рыболовному спорту
25 Сен 2017
Вот тебе, бабушка, и рыбный день!
25 Сен 2017
Морские баталии: знатный улов напал на рыбака
25 Сен 2017
Добро пожаловать в Страну рыбы и рыбоедов!
25 Сен 2017
На озере Шагара в Рязанской области поймали браконьеров
25 Сен 2017
Охранник природного парка «Иремель» в Башкирии попался на незаконной рыбалке
25 Сен 2017
Метровую акулу выловили сахалинские рыбаки в Охотском море вблизи Взморья
25 Сен 2017
В Госдуме предложили запретить продажу байкальского омуля и его икры
25 Сен 2017
Мурманчанин подделал данные в медкнижке, желая устроиться в рыбопромысловую компанию
25 Сен 2017
Паразитологическая ситуация в районах промысла черноморского шпрота у побережья Крыма
25 Сен 2017
«Рыбный Союз» и офис ФАО в Москве подняли тему борьбы с потерями и отходами в рыбной отрасли
25 Сен 2017
Первый рыбацкий блин - Форум и Выставка… комом или удался?
25 Сен 2017
Масштабным признали проект строительства высокотехнологичного рыбзавода в Олюторском районе
25 Сен 2017
16 лососёвых рыбоводных заводов намерены построить инвесторы на Сахалине и Курилах
25 Сен 2017
Учётно-траловая съёмка морских рыб в российской зоне Черного моря
25 Сен 2017
Больше всего турецкой рыбы едят в США
25 Сен 2017
От качества нормативной базы зависит претворение в жизнь законов в сфере аквакультуры — сенатор И. Зубарев
25 Сен 2017
Макаровские рыбоводы поделятся икрой с анивскими ЛРЗ
25 Сен 2017
Среднемесячная заработная плата на Сахалине за год выросла на 4,7%
25 Сен 2017
В Архангельске обсудили вопросы организации прибрежного и любительского рыболовства
25 Сен 2017
Росрыболовство проведет аукцион по реализации квот на вылов рыбы, краба и креветки в Дальневосточном бассейне
25 Сен 2017
Первый рыбацкий блин - Форум и Выставка…комом или удался?
22 Сен 2017
Ударим древесиной по безрыбью!
22 Сен 2017
Парламентарии о рыбе: и ловить сложно и купить негде
22 Сен 2017
Заместитель председателя Госдумы РФ Ольга Епифанова прокомментировала законопроект Правительства о прибрежном рыболовстве
22 Сен 2017
Пограничники, чиновники и рыбаки ДФО впервые провели совместное совещание во Владивостоке
22 Сен 2017
Более 20 тонн «доступной рыбы» привезут в хабаровские магазины до конца недели
22 Сен 2017
Сотрудника природного парка «Иремель» в Башкирии осудили за браконьерство
22 Сен 2017
Губернатор: любительское рыболовство может привлечь туристов в Архангельскую область
22 Сен 2017
Во Владивостоке на конгрессе рыбаков представят передовые технологии
22 Сен 2017
Чилийская делегация познакомилась с научными разработками ВНИРО
22 Сен 2017
Министр сельского хозяйства России Александр Ткачев провел рабочую встречу с избранным Главой Карелии Артуром Парфенчиковым
22 Сен 2017
Работник рыболовецкой фирмы подозревается в причинении смерти
22 Сен 2017
Сахалинского краба показали вице-премьеру
22 Сен 2017
Рыбаки-любители выйдут на кету в заливе Анива
22 Сен 2017
Иностранец пытался незаконно вывезти 2 кг трепанга с Сахалина
22 Сен 2017
Полиция и Росгвардия продолжают ловить браконьеров на Сахалине
22 Сен 2017
Сахалинские волонтеры обнаружили остатки ставных неводов в месте кормления серых китов на севере острова
22 Сен 2017
Более полумиллиона тонн водных биоресурсов добыли рыбаки Приморья
22 Сен 2017
Создание структуры селекционно-племенной базы для аквакультуры идет по плану
22 Сен 2017
Использование инвестквот для развития отрасли и внедрение электронной ветсертификации обсудили на заседании рыбохозяйственного совета
22 Сен 2017
Росрыболовство 1-3 ноября проведет аукцион по реализации квот в Дальневосточном бассейне и районах действия международных договоров
22 Сен 2017
В Новосибирской области начал работу новый рыбоперерабатывающий завод
22 Сен 2017
С 1 октября вводится запрет на промышленную добычу омуля на Байкале
21 Сен 2017
Наши шпроты лучше рижских
21 Сен 2017
В Лаишевском муниципальном районе РТ дали старт строительству первой очереди рыбоводного комплекса

Подписка на новости

Призрак дрифтера бродит по Камчатке

534
Камчатский край

На Дальнем Востоке стартовала красная путина. Вылов лосося разрешен не только на берегу, но и в море, где до 2016-го он велся дрифтерными сетями. Прошлый год стал кризисным для морских добытчиков красной рыбы во всех отношениях. Рискнут ли они вернуться на промысел?

Лов тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне нашей страны велся в течение десятилетий. Для российских компаний он был вначале открыт по квотам научного и контрольного лова. Около 10 лет назад эти квоты перешли в разряд промышленных. В 2010-м доли квот добычи лососей в экономзоне были выставлены на аукцион. В итоге владельцами этих долей стали около десятка камчатских и сахалинских компаний.

В качестве орудий лова лососей (как научного, так и промышленного) использовались дрифтерные сети. Это был главный раздражитель для тех, кто выступал против данного промысла. Утверждалось, что дрифтерные сети наносят окружающей среде чрезмерный ущерб.

С 1 января 2016 года дрифтерные сети – под запретом, но квоты на добычу лосося в море никто не отменял. Для их освоения были предложены другие орудия лова (в том числе поверхностная ловушка).

Некоторые компании, владеющие правом добывать красную рыбу в море, отказались продолжать этот промысел, посчитав, что никакие орудия не заменят дрифтерные сети по эффективности и рентабельности. Другие судовладельцы все же сделали попытку, что завершилось для них плачевно.

В июне 2016 года у берегов Камчатки были задержаны семь российских судов, которые вели промысел лосося. По мнению пограничников, орудия добычи на этих судах работали в запрещенном режиме дрифтерного лова.

Впоследствии владельцы задержанных шхун решением городского суда Петропавловска были признаны виновными и оштрафованы на крупные суммы (максимальный штраф составил 25 млн рублей). Вынесено судебное решение по уголовному делу в отношении одного из капитанов. Уголовные дела других капитанов пока в процессе расследования.

И вот наступило лето 2017 года. Промысел красной рыбы в исключительной экономзоне России вновь возможен. Спрос на лосося, добытого в море, на японском рынке по-прежнему высок (лосось с морского промысла наиболее ценен, так как у рыбы, пойманной в океане, еще не произошли нерестовые изменения, влияющие на вкус).

Как сообщила врио директора КамчатНИРО Нина Шпигальская, общий допустимый улов тихоокеанских лососей в исключительной экономзоне России на 2017 год для всех видов составляет 22,5 тысячи тонн. Но выйдет ли кто-нибудь на морской лов лосося в этот раз? Если да, какой риск ждет рыбаков? Есть ли у данного промысла будущее?

С такими вопросами мы обратились к Сергею Синякову, который долгое время возглавлял КамчатНИРО, а ныне работает в головном НИИ рыбной отрасли – ВНИРО, где заведует лабораторией экономики и статистики рыбохозяйственного комплекса. Наш собеседник всегда последовательно возражал против запрета дрифтерного лова, а после задержания семи российских шхун в 2016-м выступил в суде в качестве эксперта на стороне защиты судовладельцев и капитанов.

Сергей Синяков развернуто ответил на все наши вопросы. Его ответы полностью опубликованы на сайте «Рыбака Камчатки». А на страницах нашей газеты мы приведем их конспективно.

– Считаете ли возможным приспособить орудия лова, которые ВНИРО предложил взамен дрифтерных сетей, под дрифтерный промысел? Именно в этом обвинили капитанов и владельцев судов, задержанных в прошлом году.

– ВНИРО взамен запрещенных пунктом 18.21 правил рыболовства дрифтерных сетей предложил разрешенные этим же пунктом поверхностные ловушки, конструктивно отличающиеся от дрифтерных сетей. Именно на основании конструктивных отличий от дрифтерных сетей Росрыболовство выдало разрешение на поверхностные ловушки, а должностные лица погранслужбы ФСБ в 5 актах признали их использование законным, несмотря на объячеивание. И дрифтерные сети, и поверхностные ловушки являются свободно плавающими, то есть дрейфующими или дрифтерными орудиями лова. Поэтому никакого «приспособления под дрифтерный промысел» для ловушек не требуется. Промысел дрифтерными сетями и поверхностными ловушками – это два разных дрифтерных промысла: один запрещенный, другой разрешенный.

Рыбаков обвинили не в том, что поверхностные ловушки – дрифтерные орудия лова, а в том, что они удерживают рыбу путем «объячеивания», якобы запрещенного законодательством. Но «объячеивание», по признанию самой стороны обвинения, оказывается, не запрещено. Из этого следует, что обвинение капитанов и владельцев судов построено на ложном основании, ложность которого признается самим обвинением.

– Может ли ситуация 2016 года повториться в 2017-м?

– Она может повторяться до тех пор, пока не будет прописано ясных правил.

Я не исключаю, что ситуация с непроработанным пунктом 18.21 правил рыболовства создана намеренно, чтобы подтолкнуть рыбаков выйти на лов, а затем, используя административный ресурс, обвинить их в нарушениях. Предприятия вышли на лов в полной уверенности, что они работают поверхностными ловушками, сделанными в соответствии с документацией ВНИРО, допускавшей наличие крыльев, но без указания их параметров, выбор которых был оставлен изготовителю. В результате совпадения параметров сетного полотна крыльев поверхностной ловушки и дрифтерных сетей все орудие лова целиком – поверхностная ловушка – было приравнено к дрифтерным сетям. И хотя конструктивные отличия поверхностных ловушек от дрифтерных сетей, без которых был бы невозможен факт выдачи разрешения именно на ловушки, а также 5 актов проверок, определивших орудие лова именно как ловушки, и на этом основании признавших их применение законным, не дают оснований для такого отождествления, промысел был остановлен...

– Есть мнение, что только дрифтерный лов может быть рентабельным на промысле лосося в море, все остальные виды лова экономически неэффективны. А как вы считаете?

– На этот вопрос есть официальные ответы ТИНРО-Центра, СахНИРО, КамчатНИРО. Суть их сводится к тому, что сопоставимые по рентабельности с дрифтерными сетями и гарантирующие рентабельный промысел разреженных скоплений лососей в ИЭЗ РФ орудия лова среди применяемых в настоящее время институтам неизвестны. Поэтому альтернативой дрифтерным сетям может быть только разработка новых орудий лова. Кроме того, институтами было указано, что такие орудия лова, как тралы и кошельковые невода, будут заведомо нерентабельны на промысле лососей в ИЭЗ РФ. Мое мнение полностью совпадает с ответами институтов.

Как вы знаете, пунктом 18.21 правил рыболовства именно эти два заведомо нерентабельных, а значит, непригодных орудия лова (тралы и кошельковые невода) были включены в число разрешенных. Хочу попросить редакцию «Рыбака Камчатки» задать вопрос читателям и Росрыболовству: зачем это было сделано?

Кроме них в число разрешенных попало только одно, ранее неизвестное и никогда не применявшееся орудие лова – поверхностные ловушки.

– Согласны ли вы с тем, что запрет использования дрифтерных сетей в ИЭЗ России повысил подходы тихоокеанского лосося к берегам Камчатки, положительно сказался на лососевых запасах?

– Динамика уловов показывает, что российский дрифтерный промысел не относится к числу главных причин, определяющих величину уловов и запасов лососей ни на Дальнем Востоке в целом, ни на Камчатке, и его запрет не оказал никакого положительного влияния на уловы и запасы ни по одному из видов. Единственным результатом запрета стало закрытие предприятий дрифтерного лова и перераспределения их квот вылова в пользу группы прибрежных предприятий.

* * *

С Сергеем Синяковым можно не соглашаться. Но нельзя не признать, что его мнение авторитетно и заслуживает внимания. Тем более Сергей Анатольевич выразил готовность продолжить эту дискуссию с любым из оппонентов. Наша газета готова стать площадкой для такой дискуссии.

Кирилл МАРЕНИН

Рыбак Камчатки




Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1
 <  Сентябрь   <  2017 г.