Последние публикации

22 Авг 2017
На набережной острова Русский растут «Улицы Дальнего Востока»
22 Авг 2017
В Китае надеются, что «рыбное» место КНДР займут товары из Приморья
22 Авг 2017
Потерявший ход траулер «Хугинн» буксируют в порт Мурманска
22 Авг 2017
В Северо-Западном теруправлении Росрыболовства состоялось первое межведомственное совещание
22 Авг 2017
Сахалинские пограничники задержали членов двух браконьерских групп
22 Авг 2017
Сахалинские экологи: рыбоводный завод "Лесной" лишает Очепуху нерестового стада горбуши
22 Авг 2017
На Сахалине и Курилах добыто более 19 тысяч тонн лососей
22 Авг 2017
На Сахалине начинается кетовая путина
22 Авг 2017
«Ростех» прибило к берегу
22 Авг 2017
Уловы лосося на Камчатке превзошли все ожидания
22 Авг 2017
Гибель гребешка в Приморье из-за ЧС компенсируют из федерального бюджета
22 Авг 2017
Около 400 экспертов со всего мира соберутся на Тихоокеанской морской конференции в Приморье
22 Авг 2017
В Приморье после 15-летнего перерыва возобновится промысел крабов
22 Авг 2017
В Хабаровском крае у браконьеров изъято 170 кг лососевых рыб и 100 кг красной икры
22 Авг 2017
Между предприятиями рыбной отрасли Севастополя в августе распределены 20 млн рублей
22 Авг 2017
Шестаков: Обсуждаются контракты на строительство 40 рыбопромысловых судов
21 Авг 2017
На прибрежной полосе в Кроноцком заливе сотрудники ПУ ФСБ России обнаружили тайник
21 Авг 2017
Рыбаки Сахалина и Курил готовы к кетовой путине
21 Авг 2017
Кижуч на Сахалине возьмут в сентябре
21 Авг 2017
Курильские рыбаки будут работать в особом режиме
21 Авг 2017
Активистку Гринпис России задержали в Норвегии
21 Авг 2017
На выезде из Мурманска в лесу свалены мешки с остатками камчатских крабов
21 Авг 2017
Горбуша по 36 рублей появилась в магазинах Николаевского района
21 Авг 2017
Новые резиденты ТОР и СПВ займутся глубокой переработкой рыбы и «умной» утилизацией автомобилей
21 Авг 2017
В Сахалинской области разрешили вылавливать рыбу на единственном РУЗе
21 Авг 2017
Первое предупреждение
21 Авг 2017
Рыболовы не вернулись со встречи с пограничниками
21 Авг 2017
Илья Шестаков: На стадии обсуждения находятся контракты на строительство более 40 рыбопромысловых судов
21 Авг 2017
Замдиректора ВНИРО Олег Булатов назначен представителем России в нескольких международных организациях в области рыболовства
21 Авг 2017
Принята резолюция по итогам Всероссийской конференции по безопасности мореплавания рыбопромысловых судов
21 Авг 2017
Отрасль готовится к переходу на ЭПЖ и электронные разрешения
21 Авг 2017
Верховный суд РФ принял к рассмотрению иск об отмене принятой недавно нормы о минимальном ежегодном изъятии объектов аквакультуры в подзоне Приморье
18 Авг 2017
Россия и Япония провели консультации по совместной деятельности на Курилах
18 Авг 2017
Рыбе нужен холод
18 Авг 2017
Россельхознадзор обнаружил мышьяк в форели из Китая
18 Авг 2017
Китай отменил запрет на рыбную ловлю в спорных водах Южно-Китайского моря
18 Авг 2017
В Красноярском крае сотрудники транспортной полиции пресекли факты нарушений правил рыболовства
18 Авг 2017
Дальневосточные спасатели проводят учения по добыче осьминогов в Приморье?
18 Авг 2017
В Баренцевом море дрейфует судно «Хугинн»
18 Авг 2017
Водоемы Вологодской области зарыбили молодью стерляди
18 Авг 2017
В Сочи сожгли крупную партию рыбы из Армении
18 Авг 2017
Николай Фёдоров: после запрета дрифтерного лова экспортная стоимость рыбы выросла
18 Авг 2017
Горбуша хороша, да цена кусачая. Многим островитянам «доступная рыба» не по карману
18 Авг 2017
Глава Росрыболовства заявил об урегулировании конфликта с РПЦ из-за здания ВНИРО
18 Авг 2017
В Норвегии выразили готовность возобновить поставки семги в Россию
18 Авг 2017
Жители Бурятии выступили за запрет использования моторных лодок в период нереста омуля
18 Авг 2017
Утверждена деловая программа Международного рыбопромышленного форума
18 Авг 2017
Потребительские цены на рыбу с начала года выросли на 6%
18 Авг 2017
Илья Шестаков: Форум задаст новый формат общения в рыбной отрасли
18 Авг 2017
2016 год для норвежской аквакультуры оказался «золотым», однако на горизонте сгущаются тучи

Подписка на новости

Теория и практика электронной сертификации

543
Камчатский край
1 января 2018 года ветеринарная сертификация станет электронной, что должно упростить жизнь рыболовецких компаний, избавить их от бумажной волокиты, уменьшить путь рыбной продукции до потребителя. Это – в теории. На практике все может оказаться сложнее

Электронное оформление ветеринарных документов доступно рыбакам уже сегодня с помощью автоматизированной системы «Меркурий». Пока оно не обязательно. Им можно воспользоваться по своему желанию. Те, кто хотел, успели оценить не только его плюсы, но и минусы. Отметим наиболее острые проблемы.

Во-первых, из четырех блоков информации без ошибок работает только блок «Вылов», который используется для оформления ветсертификата на основе судовых суточных донесений. Остальные три («Производство продукции на борту судна», «Перегрузка», «Выгрузка продукции в порт») пока функционируют со сбоями: система чаще всего выдает отказ. При этом Россельхознадзор сам не может объяснить причину сбоев.

Во-вторых, открытым остается вопрос, сможет ли система оформлять документы на рыбу, которая добыта без использования судна. Например, лососей. Как ввести информацию в электронную сеть, если находишься на лососевом промысле в отдаленных районах?

В-третьих, электронная ветсертификация пока не применима при оформлении продукции на экспорт. Россельхознадзор ведет переговоры со странами Европы по вопросу интеграции системы «Меркурий» с их базами данных. Но нет гарантии, что положительный результат будет достигнут до 1 января 2018-го.

Что касается главных импортеров нашей рыбной продукции в АТР (Республика Корея, Япония, Китай), то Россельхознадзор признает, что для них в ближайшей перспективе придется оформлять бумажные сертификаты.

Есть и четвертая проблема. Она связана с тем, что с 1 января 2018 года сотрудники предприятий (как производителей товаров, так и участников их оборота) получат право выдавать ветеринарно-сопроводительные документы на продукцию. Но смогут ли они воспользоваться этим правом? Дело в том, что для них до сих пор не определены ни учебные программы, ни порядок аттестации.

Рыбаки считают, что эту подготовительную работу обязан провести Россельхознадзор. Однако в самом ведомстве думают иначе. По словам заместителя руководителя камчатского управления этой федеральной службы Константина Кудзина, аттестацией должны заниматься комиссии, созданные органами исполнительной власти субъектов РФ.

Если эти вопросы не будут решены до начала следующего года, то изменения в ветеринарном законодательстве вместо упрощения процедур документооборота могут создать новые сложности.

Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров высказывает обеспокоенность такой перспективой. ВАРПЭ направила несколько обращений, в которых говорит о низкой степени готовности Россельхознадзора работать в новых условиях.

Процитирую апрельское обращение президента ВАРПЭ Германа Зверева к заместителю председателя Правительства России, полномочному представителю президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрию Трутневу: «Федеральная государственная информационная система «Меркурий», оператором которой является Россельхознадзор, не обеспечивает сбор и обработку достоверных данных об объеме, произведенной на судах рыбопромыслового флота продукции из водных биологических ресурсов, что делает невозможным получение ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде.

Учитывая вводимый с 1 января 2018 года обязательный характер электронной ветеринарной сертификации и предусмотренные КоАП Российской Федерации санкции за неисполнение указанного требования, считаем реальным массовое привлечение работников рыбопромышленных предприятий и рыбопромышленных предприятий к административной ответственности.

Введение неподготовленной системы электронной ветеринарной сертификации в период проведения самой массовой – минтаевой – путины неизбежно грозит парализовать отгрузки произведенной продукции, как на внутренний рынок, так и на экспорт, и может привести к крупномасштабным сбоям на промысле.

Обращаем Ваше внимание и на то, что, несмотря на неоднократные обращения НО «ВАРПЭ», Россельхознадзором до сих пор не организовано обучение и аттестация работников предприятий, которые с 1 января 2018 года должны быть наделены полномочиями по выдаче ветеринарных сопроводительных документов. Это создаст значительные трудности и при проведении лососевой путины в регионах Дальнего Востока летом 2018 года».

Жалуются не только рыбаки. 21 апреля на совещании у заместителя министра сельского хозяйства Евгения Непоклонова о проблемах электронной сертификации говорили представители и других отраслей. Например, руководство Национального союза производителей молока в силу существующих технических и правовых проблем просило отложить внедрение электронной сертификации молока-сырья до 2019 года, а для готовой продукции – до 2023-го!

Рыбацкое сообщество не настаивает на переносе нововведений на столь длительный срок. Однако оставшихся восьми месяцев может оказаться мало для отшлифовки процедур электронного оформления документов.

Сергей НИКОЛАЕВ



Рыбак Камчатки

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
 <  Август   <  2017 г.