Последние публикации

29 Июн 2017
Путина-2017: Вылов лососей на Камчатке почти вполовину превышает показатели 2015 года
29 Июн 2017
Ночью в Авачинском заливе задержали катер с сетями и браконьерским лососем
29 Июн 2017
Аналитические материалы ВНИРО о вылове тихоокеанских лососей на 25.06.2017 года
29 Июн 2017
Исландия хотела бы сотрудничать с Калининградом в сфере рыболовства
29 Июн 2017
Профильный комитет Совфеда поддержал закон об аквакультуре
29 Июн 2017
Корейские инвесторы планируют построить рыбопромышленный комплекс в Приморье
29 Июн 2017
От рыбаков Приморья страна ждет иваси
29 Июн 2017
Герман Зверев: избыточные административные барьеры нужно выкорчёвывать
29 Июн 2017
Хабаровские студенты поедут на путину
29 Июн 2017
Траулер ищет, где глубже
29 Июн 2017
Исполнительная власть Хакасии с некоторых пор благоразумно не грозит завалить Сибирь рыбой
29 Июн 2017
Глава Минпромторга оценил долю фальсификата в рыбной продукции до 50%
29 Июн 2017
Рыбаки-любители смогут ловить лосося на западе и востоке Сахалина
29 Июн 2017
Первые уловы: Сахалин – второй в дальневосточной лососевой путине
29 Июн 2017
Сахалинцам сообщают телефоны рыбоохраны
29 Июн 2017
Рыбаки-любители Александровск-Сахалинского района не получат лицензий на лов лосося
29 Июн 2017
В Камчатском крае возбуждено уголовное дело в отношении руководителя общественной экологической организации
29 Июн 2017
Цены в магазине "Океан" (Петропавловск-Камчатский, ул. Тушканова, 6)
29 Июн 2017
Финские пограничники изъяли 250 пиявок, которые хотели ввезти контрабандой из России
29 Июн 2017
В реку Умба выпустили более 3,5 тысяч мальков атлантического лосося
29 Июн 2017
В Приморье любителям японской кухни не дали отведать двести килограммов просроченной икры Маки Масаго
29 Июн 2017
Популяция каланов на Северных Курилах находится в катастрофическом положении
29 Июн 2017
На Дальнем Востоке набирает обороты лососевая путина: опережение к аналогичному 2015 году составляет 43%
29 Июн 2017
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков: «Путь рыбы к потребителю начинается с порта»
29 Июн 2017
С начала лососевой путины рыбоохраной Камчатки у браконьеров изъято почти 4,3 тонны красной рыбы
29 Июн 2017
К концу I полугодия российские рыбаки идут с опережением прошлогоднего показателя вылова на 4%
29 Июн 2017
Горячая линия рыбоохраны: неравнодушные граждане помогли пресечь более 600 нарушений
28 Июн 2017
Общественный мониторинг браконьерства с 19.06.2017 по 25.06.20177
28 Июн 2017
На реке Кола сотни рыбаков пытаются поймать трофейную семгу
28 Июн 2017
Об опасностях, которые таит свежая рыба, рассказал магаданский Роспотребнадзор.
28 Июн 2017
Сахалин к ВЭФ-2017 построит павильон в виде гигантского лосося
28 Июн 2017
Реку Авачу внесли в список мест, где люди почти полностью истребили рыбу
28 Июн 2017
Норвежский экспорт морепродуктов в мае вырос на 13% в стоимости
28 Июн 2017
Данные о ценах на морепродукты на мировых оптовых рынках: 23-я неделя 2017 г
28 Июн 2017
Цены на скумбрию на японском рынке вновь пошли вверх
28 Июн 2017
Экспорт норвежского лосося 29.05.17-04.06.17
28 Июн 2017
На проведение очередного конгресса рыбаков из бюджета Приморья выделили шесть млн рублей
28 Июн 2017
Росрыболовство: пилотный проект по маркировке черной икры будет запущен до конца 2017 года
28 Июн 2017
ЭПЖ прошел регистрацию в РосПатенте
28 Июн 2017
В Сахалинской области ужесточат меры по охране рыбных ресурсов
28 Июн 2017
В Курганской области с первого июля стартует операция «Артемия»
28 Июн 2017
Новосибирская область стала лидером среди регионов Сибири по производству товарной рыбы
28 Июн 2017
Местную форель, сыры и чай могут попробовать гости Кубка конфедераций в Сочи
28 Июн 2017
Невельчане отпразднуют День рыбака
28 Июн 2017
Рыбаки Северо-Курильска добыли уже более 700 тонн лосося
28 Июн 2017
Для рыбаков-любителей на Байкале установлена суточная норма вылова
28 Июн 2017
На Енисее и в Цимлянском водохранилище установлены ограничения по рыболовству
28 Июн 2017
Рыбоводы Ленинградской области вырастили за 1 квартал 2017 года 3,7 тыс. тонн
28 Июн 2017
Игорь Донцов: Оптимистичные прогнозы на лососевую путину
28 Июн 2017
29 июня в Ростове-на-Дону руководитель Росрыболовства проведет Всероссийское совещание по товарной аквакультуре

Подписка на новости

Давайте говорить друг другу комплименты

1186
Камчатский край

10 февраля состоялся семинар, на котором представители камчатского рыбацкого сообщества и погранслужбы обсудили общие проблемы. Разговор получился честным и конструктивным.

Путь к диалогу

Напомним, в декабре 2016 года начальник пограничного управления по восточному арктическому району Роман Толок провел встречу с представителями рыбной отрасли Камчатки. Ряд вопросов, которые были затронуты, потребовали отдельного, более детального разговора. Роман Толок предложил провести семинар с участием сотрудников погранслужбы и рыбных компаний, которые в силу своей компетенции могли бы рассмотреть эти вопросы со всех сторон.

Организацию семинара взял на себя Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки. Дискуссионной площадкой стал офис на ул. Атласова, где располагается СРПК.

Среди тех, кто представлял пограничное управление, были начальник отдела по охране морских биоресурсов Дмитрий Гинзбург, его заместитель Станислав Дашевский, начальник координационного отдела Виктор Шагин. От предприятий пришли заместители директоров по флоту, безопасности мореплавания, капитаны, юристы.

Как сказал председатель СРПК Сергей Тимошенко, открывая встречу, у рыбацкого сообщества не может быть претензий к пограничникам, которые исполняют свои обязанности в рамках закона. Другое дело, что в законах и подзаконных актах хватает узких мест, которые осложняют работу и рыбакам, и самим пограничникам. Надо не конфликтовать, а вместе находить и устранять противоречия в нормативной базе.

Разговор длился два с половиной часа. За это время рыбаки получили от сотрудников погранслужбы ответы на все свои вопросы и замечания. В свою очередь пограничники высказали свои замечания и предложения. Кратко остановлюсь на некоторых из них.

Острые углы

Отправляясь на промысел, капитан обязан уведомить погранслужбу о координатах предстоящего пересечения границы. Но он не может предусмотреть все координаты, в которых пересечет границу в процессе промысла. Как быть, чтобы не «налипнуть» на штрафы?

По словам Виктора Шагина, капитан должен указать в уведомлении только ту точку, в которой он пересечет границу при следовании из порта в район промысла и обратно. Об остальных пересечениях, совершенных в ходе рыболовной деятельности, капитан сообщает лишь по факту. Хотя, бывает, он этого не делает. То ли по запарке, то ли по иным причинам.

«При наличии устойчивого позиционирования мы и так можем видеть, пересекаете вы госграницу или нет. Но раз в постановлении написано, что вы должны уведомить нас о факте пересечения, давайте быть взаимно вежливыми, – обратился к рыбакам Виктор Шагин. – Раньше уведомления ждали в течение часа. Если оно приходило на пять минут позже, это уже считалось нарушением. Сейчас такого нет. Бывает, что ждем и по несколько часов».

Почему пограничники сразу не сообщают капитану и судовладельцу, что те нарушили порядок уведомления, а «копят» статистику нарушений? Чтобы наказать построже?

«Мы не «копим» нарушения. В нашей зоне ответственности одновременно находится порядка 560 судов. Установить факт нарушения по каждому судну – не сиюминутное дело», – объяснил Виктор Шагин.

Сейчас в разгаре минтаевая путина. По словам рыбаков, они сталкиваются с нехваткой в экспедиции пограничных инспекторов, которые обязаны контролировать перегруз продукции. Иному перегрузчику приходится бежать за сто миль, чтобы взять на борт инспектора.

«В 2016 году были сбои с инспекторами, где-то не хватало. Сегодня на минтаевой путине в Охотском море – 36 человек. Этого достаточно при ответственном подходе со стороны капитанов и судовладельцев, — уверен Дмитрий Гинзбург. — Патрульные суда и пограничные корабли в режиме такси от транспорта до транспорта не работают. Мы своими силами вывозим инспекторов в районы промысла, своими силами забираем. Но когда инспектор оказался на транспортном судне, логистика во многом зависит от самих судовладельцев и капитанов. За первую декаду января было 15случаев, когда капитан отказался попутно доставить инспектора до следующего транспортного судна, ссылаясь на занятость».

«Закон об экономзоне обязывает нас контролировать перегруз, а судовладельца — в присутствии инспектора этот перегруз осуществлять. Так что, это обоюдная задача», — напомнил Дмитрий Гинзбург.

Еще один острый вопрос – приказ Минсельхоза № 294, который с 1 января 2017–го изменил порядок оснащения судов техническими средствами контроля (ТСК). Появились новые, спорные требования по опломбированию ТСК для их защиты от взлома, что внесло некоторую сумятицу в работу флота. Судовладельцы опасаются, что их заставят ставить пломбы не только на корпусах ТСК, но также на их внешних портах. Ведь придется остановить промысел и гнать флот в Петропавловск на эту процедуру.

«Претензии, которые в этом году наша служба предъявила судовладельцам, касается лишь пломбировки корпуса. Мы привлекали к ответственности капитанов и юридических лиц только в случае, если на корпусах оборудования вообще не было пломб. Вопрос опломбирования свободных портов на судовых земных станциях пока не затрагивается», — сказал Станислав Дашевский.
Он напомнил, что 23 января в Федеральном агентстве по рыболовству состоялось совещание по исполнению приказа № 294. Решено, что аппаратуру АИС, входящую в состав ТСК, пломбировать не надо в принципе.

До 15 апреля должны быть разработаны методические рекомендации по опломбировке ТСК. До 1 июля 2017-го рыбакам дадут возможность выполнить эти рекомендации. При условии согласования данных позиций Пограничной службой ФСБ России. А до этой даты объявляется переходный период.

Сергей Тимошенко подчеркнул, что благодаря конструктивной позиции пограничного управления по восточному арктическому району рыбацким компаниям удалось избежать огромных штрафов, которые могли вырасти на пустом месте из-за приказа № 294.

До встречи в апреле

Представители погранслужбы не стали скрывать, что в их работе бывают недочеты: здесь и несогласованность между подразделениями, и неопытность инспекторов.

«Если считаете, что инспектор мог бы что-то не проверять на судне, неразумно будет с вами согласиться. У инспектора в регламенте написано, что он должен проверить. Но если видите, что он явно затягивает осмотр, давайте с каждым таким фактом разбираться. Для этого у вас есть наши телефоны», — сказал Станислав Дашевский.

В общем, встреча прошла, что называется, в теплой и дружественной обстановке. Судя по количеству участников (зал еле вместил всех желающих), такие семинары крайне востребованы рыбацким сообществом. И погрануправление в них тоже заинтересовано.

Семинары теперь должны стать регулярными. Следующий планируется провести в апреле. К тому времени завершится минтаевый промысел, его итоги покажут, над какими вопросами стоит поработать в Охотоморье. А заодно можно будет обсудить перспективы грядущей красной путины.

Сергей Тимошенко считает, что такого честного и продуктивного диалога с пограничной службой не складывалось с 1998-го. Обе стороны рассчитывают на продолжение диалога.

Сергей НИКОЛАЕВ

Рыбак Камчатки




Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
 <  Июнь   <  2017 г.