Последние публикации

30 Мар 2017
Госкомиссия поддержала внедрение системы маркировки ценной и особо ценной рыбной продукции
29 Мар 2017
Постановка на учет маломерных судов
29 Мар 2017
Псковские депутаты предложили увеличить объемы зарыбления и проанализировать водоёмы на юге области
29 Мар 2017
Ительменам нужны гарантированные права на доступ к водным биоресурсам
29 Мар 2017
Пристав из Полярного заняла 2 место по спортивному рыболовству
29 Мар 2017
1000 метров сетей извлечено из реки Сулак
29 Мар 2017
В Астраханской области прошла ярмарка «Открытие путины 2017
29 Мар 2017
«Мы смотрим в одном направлении с рыбаками»
29 Мар 2017
Прибрежное любительское рыболовство хотят разрешить в Мурманской области
29 Мар 2017
Нижегородские озера и пруды выставлены на торги
29 Мар 2017
В самарском подразделении Росрыболовства прошли кадровые чистки
29 Мар 2017
Рыболовецким колхозам Поморья помогут в получении квот на инвестиционные цели
29 Мар 2017
70% шардаринской рыбы экспортируется за границу
29 Мар 2017
За прошедшую неделю зарегистрировано 93 административных правонарушения
29 Мар 2017
ПАО «РусГидро» выплатит штраф в размере 15 000 рублей за препятствие нерестовой миграции рыб в реке Аварское Койсу
29 Мар 2017
Мониторинг ВНИРО по добыче и средним ценам на выловленную продукцию (2016 год)
29 Мар 2017
В Хабаровске сотрудники полиции пресекли преступную деятельность группы, участники которой подозреваются в хищении крупной партии замороженной рыбы
29 Мар 2017
Представители Камчатки провели в Москве ряд переговоров о поставках рыбной продукции в центральные регионы России
29 Мар 2017
Два нелегальных цеха по переработке краба и трепанга выявили в Приморье
29 Мар 2017
В волгоградском регионе рыбные предприятия обеспечивают жителей свежей продукцией
29 Мар 2017
Индекс «Пятёрочки» в феврале снизился, несмотря на сезонные колебания цен
29 Мар 2017
Рыбный король: подлинная история нового российского миллиардера
29 Мар 2017
В округе на конкурс выставили 12 рыбопромысловых участков
29 Мар 2017
На Ямале почти на пятьдесят процентов сократилась добыча сиговых рыб
29 Мар 2017
Более трех тысяч тонн краба выловили в Приморье
29 Мар 2017
Управление Росрыболовства по Дагестану определило объемы добычи кутума на 2017-й
29 Мар 2017
Минприроды России намерено заключить соглашение с МВД России и Росгвардией с целью усиления борьбы с браконьерством
29 Мар 2017
В Астраханской области проверят работу рыбохозяйств
29 Мар 2017
Уловы приморских рыбаков бьют рекорды
29 Мар 2017
Оборудование ТСК для маломерного флота должно быть российским, недорогим и качественным
29 Мар 2017
Отраслевая наука готова разрабатывать нужные рыбоводному бизнесу решения
29 Мар 2017
Вылов минтая в Охотском море достиг 760,5 тыс. тонн
29 Мар 2017
Жителей Эгершельда кормят опасными деликатесами
28 Мар 2017
В заливе Мордвинова сахалинские спасатели помогли рыбакам добраться до берега
28 Мар 2017
Рыбоохраной в Калининградской области за неделю у браконьеров изъято 227 кг рыбы
28 Мар 2017
Пограничники изъяли 40 тонн «левой» щуки в Астраханской области
28 Мар 2017
Росрыболовство проведет ревизию дамб на озерах в дельте Волги из-за массовой гибели рыбы
28 Мар 2017
На Сахалине около восьмисот миллионов молодых лососей отправят в плаванье
28 Мар 2017
Норвегия и ФАО запускают уникальное научно-исследовательское океанское судно
28 Мар 2017
Рыболовецкая компания оштрафована за незаконный вылов минтая в Приморье
28 Мар 2017
За прошедшую неделю оптовые цены на основные виды мороженой рыбы снизились
28 Мар 2017
КамчатНИРО: 85 лет исследований и открытий
28 Мар 2017
Механизм распределения инвестквот будет утвержден во второй половине апреля
28 Мар 2017
Россия и Япония договорились о сотрудничестве в области рыболовства и сохранения тихоокеанских лососей на 2017 год
28 Мар 2017
В Костромской области по поручению губернатора доработан перечень рыбопромысловых участков
28 Мар 2017
В Тюмени появится новый завод по выращиванию рыбы
28 Мар 2017
Начало работ по мониторингу миграций и оценке урожайности поколений основных промысловых рыб в р. Дон
28 Мар 2017
Один из пяти инкубаторов сиговых пород рыб в России выставлен на приватизацию
28 Мар 2017
Рыбаки Приморья просят заступиться за углохвостую креветку
28 Мар 2017
Война за рыбу в Астрахани

Подписка на новости

Давайте говорить друг другу комплименты

589
Камчатский край

10 февраля состоялся семинар, на котором представители камчатского рыбацкого сообщества и погранслужбы обсудили общие проблемы. Разговор получился честным и конструктивным.

Путь к диалогу

Напомним, в декабре 2016 года начальник пограничного управления по восточному арктическому району Роман Толок провел встречу с представителями рыбной отрасли Камчатки. Ряд вопросов, которые были затронуты, потребовали отдельного, более детального разговора. Роман Толок предложил провести семинар с участием сотрудников погранслужбы и рыбных компаний, которые в силу своей компетенции могли бы рассмотреть эти вопросы со всех сторон.

Организацию семинара взял на себя Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки. Дискуссионной площадкой стал офис на ул. Атласова, где располагается СРПК.

Среди тех, кто представлял пограничное управление, были начальник отдела по охране морских биоресурсов Дмитрий Гинзбург, его заместитель Станислав Дашевский, начальник координационного отдела Виктор Шагин. От предприятий пришли заместители директоров по флоту, безопасности мореплавания, капитаны, юристы.

Как сказал председатель СРПК Сергей Тимошенко, открывая встречу, у рыбацкого сообщества не может быть претензий к пограничникам, которые исполняют свои обязанности в рамках закона. Другое дело, что в законах и подзаконных актах хватает узких мест, которые осложняют работу и рыбакам, и самим пограничникам. Надо не конфликтовать, а вместе находить и устранять противоречия в нормативной базе.

Разговор длился два с половиной часа. За это время рыбаки получили от сотрудников погранслужбы ответы на все свои вопросы и замечания. В свою очередь пограничники высказали свои замечания и предложения. Кратко остановлюсь на некоторых из них.

Острые углы

Отправляясь на промысел, капитан обязан уведомить погранслужбу о координатах предстоящего пересечения границы. Но он не может предусмотреть все координаты, в которых пересечет границу в процессе промысла. Как быть, чтобы не «налипнуть» на штрафы?

По словам Виктора Шагина, капитан должен указать в уведомлении только ту точку, в которой он пересечет границу при следовании из порта в район промысла и обратно. Об остальных пересечениях, совершенных в ходе рыболовной деятельности, капитан сообщает лишь по факту. Хотя, бывает, он этого не делает. То ли по запарке, то ли по иным причинам.

«При наличии устойчивого позиционирования мы и так можем видеть, пересекаете вы госграницу или нет. Но раз в постановлении написано, что вы должны уведомить нас о факте пересечения, давайте быть взаимно вежливыми, – обратился к рыбакам Виктор Шагин. – Раньше уведомления ждали в течение часа. Если оно приходило на пять минут позже, это уже считалось нарушением. Сейчас такого нет. Бывает, что ждем и по несколько часов».

Почему пограничники сразу не сообщают капитану и судовладельцу, что те нарушили порядок уведомления, а «копят» статистику нарушений? Чтобы наказать построже?

«Мы не «копим» нарушения. В нашей зоне ответственности одновременно находится порядка 560 судов. Установить факт нарушения по каждому судну – не сиюминутное дело», – объяснил Виктор Шагин.

Сейчас в разгаре минтаевая путина. По словам рыбаков, они сталкиваются с нехваткой в экспедиции пограничных инспекторов, которые обязаны контролировать перегруз продукции. Иному перегрузчику приходится бежать за сто миль, чтобы взять на борт инспектора.

«В 2016 году были сбои с инспекторами, где-то не хватало. Сегодня на минтаевой путине в Охотском море – 36 человек. Этого достаточно при ответственном подходе со стороны капитанов и судовладельцев, — уверен Дмитрий Гинзбург. — Патрульные суда и пограничные корабли в режиме такси от транспорта до транспорта не работают. Мы своими силами вывозим инспекторов в районы промысла, своими силами забираем. Но когда инспектор оказался на транспортном судне, логистика во многом зависит от самих судовладельцев и капитанов. За первую декаду января было 15случаев, когда капитан отказался попутно доставить инспектора до следующего транспортного судна, ссылаясь на занятость».

«Закон об экономзоне обязывает нас контролировать перегруз, а судовладельца — в присутствии инспектора этот перегруз осуществлять. Так что, это обоюдная задача», — напомнил Дмитрий Гинзбург.

Еще один острый вопрос – приказ Минсельхоза № 294, который с 1 января 2017–го изменил порядок оснащения судов техническими средствами контроля (ТСК). Появились новые, спорные требования по опломбированию ТСК для их защиты от взлома, что внесло некоторую сумятицу в работу флота. Судовладельцы опасаются, что их заставят ставить пломбы не только на корпусах ТСК, но также на их внешних портах. Ведь придется остановить промысел и гнать флот в Петропавловск на эту процедуру.

«Претензии, которые в этом году наша служба предъявила судовладельцам, касается лишь пломбировки корпуса. Мы привлекали к ответственности капитанов и юридических лиц только в случае, если на корпусах оборудования вообще не было пломб. Вопрос опломбирования свободных портов на судовых земных станциях пока не затрагивается», — сказал Станислав Дашевский.
Он напомнил, что 23 января в Федеральном агентстве по рыболовству состоялось совещание по исполнению приказа № 294. Решено, что аппаратуру АИС, входящую в состав ТСК, пломбировать не надо в принципе.

До 15 апреля должны быть разработаны методические рекомендации по опломбировке ТСК. До 1 июля 2017-го рыбакам дадут возможность выполнить эти рекомендации. При условии согласования данных позиций Пограничной службой ФСБ России. А до этой даты объявляется переходный период.

Сергей Тимошенко подчеркнул, что благодаря конструктивной позиции пограничного управления по восточному арктическому району рыбацким компаниям удалось избежать огромных штрафов, которые могли вырасти на пустом месте из-за приказа № 294.

До встречи в апреле

Представители погранслужбы не стали скрывать, что в их работе бывают недочеты: здесь и несогласованность между подразделениями, и неопытность инспекторов.

«Если считаете, что инспектор мог бы что-то не проверять на судне, неразумно будет с вами согласиться. У инспектора в регламенте написано, что он должен проверить. Но если видите, что он явно затягивает осмотр, давайте с каждым таким фактом разбираться. Для этого у вас есть наши телефоны», — сказал Станислав Дашевский.

В общем, встреча прошла, что называется, в теплой и дружественной обстановке. Судя по количеству участников (зал еле вместил всех желающих), такие семинары крайне востребованы рыбацким сообществом. И погрануправление в них тоже заинтересовано.

Семинары теперь должны стать регулярными. Следующий планируется провести в апреле. К тому времени завершится минтаевый промысел, его итоги покажут, над какими вопросами стоит поработать в Охотоморье. А заодно можно будет обсудить перспективы грядущей красной путины.

Сергей Тимошенко считает, что такого честного и продуктивного диалога с пограничной службой не складывалось с 1998-го. Обе стороны рассчитывают на продолжение диалога.

Сергей НИКОЛАЕВ

Рыбак Камчатки




Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Март   <  2017 г.