Последние публикации

24 Мар 2017
Рыбопромышленников убеждают переключить внимание с омуля и Байкала на другие объекты
24 Мар 2017
Астраханская область: в 2016 году объём выращивания рыбы в аквакультуре превысил 20 тысяч тонн
24 Мар 2017
Об опыте строительства новых судов на примере отдельной компании
24 Мар 2017
ФАС направила Президенту России доклад о мерах, направленных на ограничение роста цен на рыбу
24 Мар 2017
О попытке ввоза рыбы норвежского происхождения
24 Мар 2017
В Твери завели дело о подделке черной икры для Москвы
24 Мар 2017
Новосибирских рыботорговцев обложили миллионными штрафами
24 Мар 2017
Белорусы выдают китайскую икру за российскую
24 Мар 2017
В Воронежской области подвели итоги мониторинга качества и безопасности рыбы и морепродуктов
24 Мар 2017
Странный доклад: «Также неплохо развивается товарное рыбоводство»
23 Мар 2017
Депутаты Мурманской думы посетили с рабочим визитом Териберку
23 Мар 2017
В Мурманской области обсудили состояние и перспективы развития рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов
23 Мар 2017
Падение розничной торговли в феврале оказалось хуже прогноза
23 Мар 2017
Итоги 2016 года: кризис и консолидация российского ритейла
23 Мар 2017
Рыбаки России и Норвегии подпишут соглашение о сотрудничестве на конференции в Мурманске
23 Мар 2017
Сахалинцам предлагают послушать о донных рыбах Татарского пролива
23 Мар 2017
Совет директоров отраслевых НИИ рассмотрел ОДУ на 2018 год
23 Мар 2017
Охотоморская путина: вылов минтая достиг 700 тыс. тонн
23 Мар 2017
Руководитель Ассоциации добытчиков краба обвинил погранслужбу в ненадлежащей охране госграницы
23 Мар 2017
Возраст рыболовецких судов в Арктике приближается к 30 годам
23 Мар 2017
На Сахалине проходят слушания по делу о крушении траулера «Дальний Восток»
23 Мар 2017
Трудовой коллектив рыбного порта просит остановить банкротство предприятия
23 Мар 2017
Опубликован технический регламент ЕАЭС о безопасности рыбной продукции
23 Мар 2017
В Мурманске открылся российско-норвежский семинар по развитию судостроения
23 Мар 2017
Дагестан: в Кизлярском районе обсудили проблемы рыболовецких хозяйств
23 Мар 2017
Цены на латвийские шпроты опустились ниже цены себестоимости
23 Мар 2017
Излишек хабаровского минтая отправлен на экспорт
23 Мар 2017
Возродим легендарный Днепр. Рыба возвращается в столичные днепровские воды
23 Мар 2017
Ханты-Мансийск: администрация выделила субсидии 12-ти местным сельхозпредприятиям
23 Мар 2017
Лососевые под международным и национальном управлении
23 Мар 2017
В Москве начала работу Российско-Японская комиссия по рыбному хозяйству
22 Мар 2017
Россия и Китай обсудят результаты совместной борьбы с ННН-промыслом
22 Мар 2017
Власти Мурманска обвинили руководство рыбного порта в шантаже
22 Мар 2017
Сотрудники ФСБ изъяли незаконно добытые морепродукты
22 Мар 2017
В Красноярском крае нужно создать рыбопромысловые участки для народов Севера
22 Мар 2017
Эксперты: россияне теряют 4,4 тыс. руб. в год из-за продэмбарго РФ
22 Мар 2017
С 22-24 марта ВНИРО проведет семинар «проблемы качества и безопасности рыбной продукции»
22 Мар 2017
Байкальские нерпы в Приморском океанариуме отпраздновали день рождения рыбным тортом
22 Мар 2017
Сессия российско-китайской комиссии по рыбному хозяйству пройдет во Владивостоке
22 Мар 2017
Сегодня: сотрудничество России и Норвегии в рыбной отрасли обсудят в Мурманске
22 Мар 2017
«Востсибрыбцентр» в Бурятии в ближайшее время ликвидируют
22 Мар 2017
Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов выступил перед коллективом ТИНРО-Центра со словами поддержки
22 Мар 2017
Икру и осетров ждет маркировка
22 Мар 2017
Площадь акваторий под аквакультуру в Крыму с момента присоединения к России увеличилась вдвое
22 Мар 2017
Во Владивостоке обсудят российско-корейские планы рыбной отрасли
22 Мар 2017
Российский рыбный рынок открыли для семи иранских предприятий
22 Мар 2017
О выявлении нарушения температурного режима при перемещении 105 тонн рыбы в Красноярском крае
22 Мар 2017
Мальков ценных пород рыб хотят массово разводить в ЮКО
22 Мар 2017
Сотрудничество России и Норвегии в рыбной отрасли обсудят в Мурманске
22 Мар 2017
«Круглый стол» на тему: «Проект федерального закона «О любительском рыболовстве»

Подписка на новости

О Вывенке. Без эмоций

817
Камчатский край

Прошедшим летом в адрес Президента РФ, Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации, Центрального штаба ОНФ было отправлено коллективное обращение граждан села Вывенка, в котором была выражена обеспокоенность состоянием реки Вывенка как рыбохозяйственного водотока, перспективой сохранения её лососевого ресурса. Как у многих береговых поселений на Камчатке, все, что есть на Вывенке – это лосось. Доходы с рыбалки скромные, не зажируешь, но ценны тем, что других у народа нет. Это обращение стало первым «весомым, зримым» доказательством, что существенное техногенное воздействие горной промышленности на лососевые реки – не плод больного воображения «зелёных психопатов», а живая, повседневная реальность, причем имеющая не только и не столько экологическую составляющую. С известного критического уровня такого воздействия возникает риск потерять возможность обрести хлеб насущный. Более того, для кого-то это становится реальностью. Никто их не убеждал подписывать это обращение, подписались сами, абсолютное большинство в один день, на сельском сходе.

Обеспокоенность судьбой села вполне обоснована: КГД не свернула горные работы, предстоит отработка техногенных россыпей (перемыв старых отвалов, где еще осталось существенное содержание платины), а также отработка тех объемов, что не выполнены в прошлом по причинам иного рода: и нарушения технологии, и изменение кондиций на россыпную платину в связи с изменением цены на металл. Дело обычное: на Колыме старые отвалы еще в 70-е годы перемывали по пятому-седьмому кругу. Есть там и коренная (рудная) платина, к разработке месторождения которой еще не приступали. То есть, не исключен возврат к объемам, сопоставимым с 2005–2010 гг., когда лососевая экосистема бассейна Вывенки, загрязненная стоками с эксплуатируемых горных участков, была существенно подорвана. И есть в правобережье Вывенки нетронутые россыпи («целики»), и перспективное на медь и золото Ветроваямское рудное поле.

В этой ситуации вполне закономерны традиционные русские вопросы:

а) кто виноват?

б) что делать?

Региональная власть и господа горнопромышленники хотели бы запретить задавать эти вопросы применительно к создавшейся ситуации? Но речь идет о нарушении конституционных прав граждан на здоровую экологическую среду, на правдивую экологическую информацию. А если состояние этой среды определяет, будет или нет у Вывенкского народа кусок хлеба, а если будет, то попадет ли на него кусок масла – такого рода запрет следует рассматривать как прямое оскорбление. Впрочем, оскорблением можно считать тот факт, что на протяжении последних лет этим людям не давали никакой информации о реальной экологической ситуации на этой реке, либо врали.

Но мы договорились: без эмоций. Поэтому начнем со второго вопроса: Что делать? Но прежде

То, о чем все знают.

Один из аргументов апологетов горнопромышленной индустриализации в спорах со своими оппонентами: «все, что лежит в земле, должно быть изъято оттель»! Но изымать щадящими технологиями, дабы оставить нашим потомкам радость бытия, основужизни и деятельности в форме сохраненного лососевого ресурса. С этим, надеюсь, согласны? Следовательно, рассмотрим вопрос: можно ли было отработать россыпи правого борта бассейна реки Вывенка более-менее приемлемым образом, без серьезного ущерба лососевому ресурсу?

Исследованиями, проведенными экспедиционной группой лаборатории оценки антропогенного воздействия на ВБР КамчатНИРО, в рамках Госмониторинга ВБР и средыих обитания в прошлом году установлено, что экосистема бассейна реки Вывенка восстанавливается после интенсивного воздействия на нее в предшествующий период. Но процесс восстановления существенно тормозится, причем в большей степени воздействием отработанных участков, где сданы лицензии (Ветвистый, Пенистый),проведена и принята Росприроднадзором так называемая «рекультивация». Главный фактор – сброс стоков, загрязненных мелкой, илисто-глинистой фракцией, вследствие размыва илоотстойников и других мест накопления илов, смыв с отвалов вскрышных пород и гале-эфельных. Причина – фактическое отсутствие рекультивации, либо ее небрежное проведение. То же выявлено на участке Левтыриннываям, где работы уже несколько лет не ведутся, хотя лицензия действует до 01.01.2020. Работающий участок Ледяной, где лицензия действует до 26.01.2018, также оказывает существенное воздействие сбросом загрязненных стоков в ручей Сентябрь, но это воздействие в течение сезона крайне неравномерно и, вероятно, определяется характером и интенсивностью промывочных работ. Причем почти повсеместно, где горнотехнический этап рекультивации все же исполнен, биологической рекультивации (перекрытие площади рекультивационным слоем плодородной или потенциально плодородной почвы) нет и следа. Отвалы голые, ни кустика, ни травки.

На участках Пенистый и Ветвистый не выявлены каскады илоотстойников. Не исключено, что по мере отработки месторождений таковые были, ими могли быть отработанные карьеры (полигоны). Но при отработке блоков, нижних по течению ручьев, пруд-отстойник был, очевидно, один. Либо его совсем не было. На участке Левтыриннываям просматривается три каскада илоотстойников (переток загрязненных стоков из одного илоотстойника в другой, таковых три). Но имеющиеся в нашем распоряжении материалы аэровизуальных и наземных исследований сотрудниками КамчатНИРО 2006 года свидетельствуют, что этого было недостаточно, и из последнего илоотстойника в водоотвод на «поля фильтрации» изливалась черно-коричневая пульпа.

В первые годы эксплуатации месторождений вероятно был какой-то эффект от очистки загрязненных стоков методом их сброса на рельеф. Но со временем почвы кальматировались (теряли пористость, уплотнялись), в рельефе вырабатывался овраг, загрязненные воды по оврагу попадали в лососевые водотоки, включая Вывенку, где шлейф загрязнения прослеживался до самого устья (зал. Корфа). Мощные отложения илов по сей день перекрывают нерестилища в нижнем течении – устьях реки Левтыриннываям и ручья Ольховый, а также в реке Вывенке при устьях этих водотоков.

Велики углы откосов отвалов, от 35º до 45º и даже более. По этой причине совершенно не зарастают даже старые, 10-15 лет назад и более, сформированные отвалы, усугубляя ситуацию, созданную отказом от биологического этапа рекультивации. Старые, брошенные горные выработки без надзора, разрушаются дамбы, в т.ч. обвалования илоотстойников.

Все, изложенное в данном разделе, в полном или частичном объеме, знает едва ль не половина населения Олюторского района. Знают, что постоянно несет загрязненные воды в реку Ветвей ручей Пенистый. Что размываются илоотстойники в истоках ручья Ольховый. Что до сего времени периодически возникает шлейф замутненных вод в Вывенке от устьев рек Ветвей и Левтыриннываям. Вы поверите, что этого не знают в региональном Росприроднадзоре? В СВТУ ФАР? В Прокуратуре Камчатского края? В краевом министерстве природных ресурсов и (с понтом) экологии?

«Благословен ОВОС, дарующий халяву»!

Вы полагаете, что содержание предыдущего раздела есть основание для проверки и карательных санкций контрольно-надзорных органов? Отчасти. Но в целом такое суждение опрометчиво. И основанием к тому является… ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду), основной документ, регламентирующий природоохранную деятельность предприятия.

«Экспериментально установлено, что действующая на обоих участках система отстойников позволяет снизить концентрацию взвешенных веществ до 600 мг/литр. Дальнейшего снижения мутности в отстойниках не происходит». («ОВОС к проекту промышленной разработки месторождения россыпной платины ручья Ледяной и реки Левтыриннываям» стр. 83, г. Хабаровск 1996 г.). «Все методы (коагулянты, электроосаждение и др.) имеют существенный недостаток – большую стоимость реализации» (ОВОС…, стр 83).

Все выше приведенное стало основанием считать приемлемым и наиболее эффективным методом очистки стоков … сброс загрязненных стоков (до 1800 мг/литр) на рельеф. По поводу «большой стоимости» затрат на доочистку стоков: в 90-е и начале 2000-х разработка россыпей Сейнав-Гальмоэнанского платиноносного узла имела достаточно высокую рентабельность, позволяющую нести такие расходы. Впрочем, на материке часто обходятся без этих методов, путем сооружения многокаскадных систем осветления загрязненных стоков, создавая шести-восьми-десяти каскадные системы прудов-илоотстойников. Столько, сколько необходимо для приемлемого уровня очистки. Каков итог «очистки» сбросом на рельеф – описано выше.

В том же ОВОС: «…природные условия таковы, что практически любой аварийный размыв дамбы… вызывает превышение ПДК (предельно допустимых концентраций) и может оказать воздействие на воспроизводство лососей» (ОВОС, стр. 149). «Концентрация взвеси в илоотстойниках в среднем 1800 мг/литр…, Средняя скорость течения р. Ветвей в летнюю межень 0,3 – 0,4 м/сек, р. Левтыриннываям 0,5 – 1,0 м/сек. Таким образом, в данных реках эти частицы могут относительно устойчиво находиться во взвешенном состоянии и перемещаться на значительные расстояния» (ОВОС стр. 153).

«…предполагается ограничиться горнотехническим этапом рекультивации… Посевы многолетних трав, овса, рапса могут привести к засорению территории сорными, не характерными для тундровой экосистемы видами, в частности коноплей» (ОВОС стр. 176). Это юмор? Он не уместен в ОВОС. Сейте овес, не сейте коноплю.

Оччень удобный документ! Вполне обеспечивает право на «красивую жизнь» согласно условию «чтобы у Вас всё было, и Вам за то ничего не было»! Право на отработку богатейших россыпей, не заморачиваясь какими-то там «природоохранными мероприятиями».

«В целом опасным для лососей становится продолжительное пребывание в воде с мутностью более 25-35 мг/литр». (Леман В.Н., Чалов С.Р. «Нормирование допустимого воздействия открытых разработок россыпных месторождений полезных ископаемых на речные системы (Камчатский край)», журн. «Водное хозяйство России» № 2, 2014 г.).

Что делать в такой ситуации? Разумный ответ – разрабатывать заново либо корректировать ОВОС. Но Приказом № 372 Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г, которым утверждено Положение об ОВОС, хотя прямо и не предусмотрена процедура его корректировки, но предусмотрена возможность разделения материалов ОВОС на предварительные и окончательные. Вместе с тем, первоначальным ОВОС предусмотрена рекультивация горных выработок по мере отработки горных отводов. А с 2015 года, рядом законодательных актов, распоряжений, в частности Законом № 458-Ф3 в редакции от 29.12.2014, и Приказом МПРиЭ РФ №338 от 25.07.2014, практически выведены из отходов вскрышные породы в т.ч. нерекультивированные гале-эфельные отвалы (промытая порода), а также ужесточены требования к качеству отработки месторождений в отношении полноты изъятия полезного ископаемого. Что и позволило КГД игнорировать рекультивацию (поскольку отход «в законе», то и платить за его размещение не надо, рекультивировать очевидно тоже). Рекультивация же непременно приведет к разубоживанию техногенной россыпи, к потере запасов! Но заметим, что принцип «загрязнитель платит» никто не отменял.

Согласно ст. 11 Федерального закона №174-Ф3 от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе» «государственной экологической экспертизе подлежит объект, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае: …реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы».

Отложенная рекультивация горных отводов и есть такое «отступление», требующее пересмотра проектной документации, в том числе и ОВОС. В процессе повторнойэкспертизы представляется необходимым представить материалыОВОС откорректированные не только в плане рекультивации, но и в других природоохранных вопросах.

Экосистему Вывенки губит «одна, но пламенная страсть» – к халяве.

Не хотели или не могли?

Итак, не были предприняты эффективные меры по очистке загрязненных стоков: не состоялось ни применения коагулянтов, ни физических методов осаждения взвеси, ни сооружения илоотстойников достаточной емкости и связанных в единый многоступенчатый каскад.

Не представляется чем-то невозможным и недостижимым и своевременная рекультивация, либо отложенная максимум на 1 год. Осталось приличное содержание металла в хвостах (гале-эфельном отвале), либо геологи выявили приемлемое к промывке содержание в борту или во вскрышных? Почему бы не отказаться от демонтажа промприбора, отработать пески либо в текущий сезон, либо отложить на следующий? «Жаба давит», поскольку подготовлен к промывке целичок с приличным содержанием, откуда есть шанс получить металла больше, и с меньшими затратами?

По биологическому этапу рекультивации: если так обеспокоены здоровьем медвежьего поголовья на Ветвее и Левтырине (обкурятся травкой бедолаги!), то можно ограничиться в биологическом этапе перекрытием слоем почвы. Если плодородной почвы маловато в пределах горных отводов, то в нескольких км на юг от месторождений развиты в обилии торфяные, оторфованные почвы, чтобы не зарезать несколько траншеек, взять и завезти на участки? Слой хотя бы в 5 см, чтоб было растительности за что-то «зацепиться».

Так «не хотели» или «не могли»?

Старые асы, по 20-30 и более лет на разработке россыпей. Смешно сомневаться в их профессионализме. Но не бульдозеристы, и даже не горный мастер и геолог участка принимают решения и ставят задачи. Это – прерогатива менеджмента, «белых воротничков», которые, в свою очередь, поставлены в известные экономические рамки (прибыль, максимально возможная в сложившихся обстоятельствах) собственниками предприятия. Какие обстоятельства им «сложили» – видим из ОВОС и из практики.

Правильный ответ: «разрешили». Смотрели «сквозь пальцы» Росприроднадзор, СВТУ, Прокуратура. В итоге – колониальный грабеж.

Все же – что делать?

  1.  О необходимости и обоснованности экологической экспертизы с корректировкой (разработкой заново ОВОС) сказано выше. Пересмотреть условия захоронения илов. В частности, надежным представляется такое захоронение их (складирование в илоотстойниках), когда кровля (верхняя отметка илов) располагается на высотной отметке не выше отметки уровня предельного размыва дна водотока, ближайшего к илоотстойникам, и при достаточном расстоянии от границы его водоохраной зоны (никак не меньше ее ширины).

  2. Неукоснительное соблюдение требований ГОСТ Р 55100-2012 «Наилучшие доступные технологии обращения с отходами в горнодобывающей промышленности». Соблюдение этого стандарта фактически закрывает возможность разработки новых платиноносных россыпей в бассейне Вывенки. Более чем двадцатилетний опыт их разработки также является основанием к такому запрету.

  3. Необходим проект доработки россыпей и рекультивации горных отводов, включающий сезонное (годовое) ограничение объемов работ. Проект должен пройти общественное обсуждение с вовлечением в него научного сообщества. Не исключено, что исполнение рекультивации в полном объеме не будет обеспечено достаточным годовым доходом от эксплуатации месторождений. Определиться с финансированием работ, сформировав достаточный ликвидационный фонд предприятия, рекультивационный залог, обеспечив надежный контроль расходования средств, независимое управление, открытость и подотчетность местным органам власти и общественности.

  4. К сожалению, на вопрос «что делать» достоверно не ответить без анализа «кто виноват», поскольку оставление «без последствий» гарантирует безнаказанность виновных, признание существующей практики приемлемой, следствием чего будет ухудшение ситуации. Не исключая реализации предположения о потери Вывенки как рыбохозяйственного водного объекта, выдвинутого в обращении Вывенкского народа.

  5. Отбирать лицензию у «Корякгеолдобычи» нецелесообразно. Эти люди много лет работают на этих месторождениях, новому контингенту придется осваивать местную специфику. Каждое месторождение уникально, и как природный объект, и по особенностям природной среды, ее экологических параметров.

    Но в предыдущем разделе мы сформулировали причину: «разрешили». Разрешили наши контрольно-надзорные. Впрочем, региональное управление Росприроднадзора, подстегнутое возникшими претензиями к их работе, в июне 2016 года проявило на Вывенке исключительно высокую активность, выписав аж 14 постановлений о назначении административных наказаний, 7 предписаний и предъявив штрафов на 575 тыс. руб.! В частности, выявлены на участке Ледяной илоотстойники, заполняемые из ручья Сентябрь без документов на право водопользования. Но на Ледяном просматривается один большой пруд оборотного водоснабжения, который не в состоянии выполнять роль отстойника, поскольку вода в нем постоянно взбаламучена насосными агрегатами и сбросом со шлюзов промприборов. СВТУ ФАР не проявляет озабоченности. Очевидно, подчиненные Христенко убеждены во всемогуществе своих «кураторов» от горнопромышленного истеблишмента. Сам начальник СВТУ реагирует на экологические проблемы горнорудки «с нордической твердостью»: он их в упор не видит.

  6. Очевидно, эффективной, постоянной и неподверженной конъюнктуре, контрольно-надзорной деятельности в отношении этих «фирм» не добиться без существенных кадровых разборок. А обновленный контингент, чем черт не шутит, будет руководствоваться в своей деятельности Законом, интересами службы и служебными инструкциями, работая в тесном контакте с научными коллективами, специалистами, местной властью и населением. И не будет проявлять озабоченность «генеральной линией» региональной элиты, доходами господ горнопромышленников.

01.11.2016 г.
Юрий Василевский.

Отложения илистых влекомых наносов в устье р. Левтыринваям. Фото из архивов Госмониторинга КамчатНИРО.
Вынос ила из нерекультивированного пруда-отстойника в техногенное русло ручья Пенистый. Фото из архивов Госмониторинга КамчатНИРО
Замутненный водный поток руч. Пенистого, добыча платины в бассейне которого остановлена 8-9 лет тому назад. Бассейн р. Вывенка. Фото из архивов Госмониторинга КамчатНИРО.
Левтыриннываям. «Сброс на рельеф» 2006 год. Фото из архивов Госмониторинга КамчатНИРО.
Левтыриннываям. Размыв илоотстойника.
Левтыриннываям. «Сброс на рельеф» из размываемого илоотстойника.
Левтыриннываям. Отвалы.
Ручей Сентябрь ниже уч-ка Ледяной.

Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
 <  Март   <  2017 г.