Говорит бизнес!
В понедельник, 14 марта текущего года, в СМИ была размещена информация, что Россельхознадзор опубликовал, в очередной раз, новый вариант правил оформления ветеринарно–сопроводительных документов. В самом же ведомстве обозначили, что обновленный вариант правил размещен для продолжающегося обсуждения и что работа над документом не прекращается. Ранее, еще в ноябре минувшего года, на сайте Россельхознадзора были опубликованы его инновационные предложения, касательно новой редакции правил оформления ветеринарно-сопроводительных документов. При этом, инициатор новой редакции правил обратил внимание бизнеса, хозяйствующих субъектов и своих коллег из региональных ветеринарных служб, что планируемых изменений достаточно много и они окажут существенное влияние на их совместную работу. Очень странно смотрится эта обновленная редакция при еще работающем механизме регуляторной гильотины по отсечению этих самых излишних контрольно-надзорных щупалец, об увеличении которых («достаточно много») и их существенного влияния на всех участников–пользователей правил оформления ветеринарно-сопроводительных документов, говорит само ведомство–разработчик обновленной редакции! При этом не забывая упомянуть о том, что конкретной позиции самого департамента ветеринарии Минсельхоза по данному проекту пока еще нет!!! Чего не скажешь о бизнесе, который уже отметил еще месяц назад, на февральском заседании Камчатского рыбохозяйственного совета, что все эти обновленные варианты ветеринарных правил, не только дублируют собой уже существующие схемы ветеринарного контроля сырья и рыбопродукции, но и существенно усложняют организацию промысла и его прохождение. Острой критике, обновленный Россельхознадзором вариант оформления ветеринарно - сопроводительных документов, подверг председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. В частности им было отмечено, что при таком большом количестве участков для промрыболовства, сотни перерабатывающих заводов, просто физически невозможно самому ветеринару обслужить ново вводимые Россельхознадзором требования. Поскольку должен он находиться и на перерабатывающем заводе, и на борту судна, и на рыборомысловом участке, либо в ином другом месте для выдачи ветеринарного заключения на добытые водные биологические ресурсы. В противном случае всю рыбу придется вести в госветслужбу и уже только после получения ветеринарно-сопроводительного документа, приступать к ее обработке. И, как следствие, губернатор Камчатского края Владимир Солодов поддержал полностью предложение бизнеса провести расширенное обсуждение с обязательным участием федеральных органов власти и представителей регионов, принимающих участие в освоении лососевой путины. В связи с чем, нельзя не обратить внимание, что даже представители крупного бизнеса, имеющие значительные кредиты и мощный ресурс основных производственных фондов, прекрасно владея навыками общения и инструментами взаимодействия с ветеринарными службами, реально понимают о тех проблемах, тормозящих оперативность и скорость промысла и обработки сырца, которые чрезмерно заложены в новых правилах оформления ветеринарно-сопроводительных документов, ведущих к значительным финансовым потерям и потерям промыслового времени! Что же тогда говорить о малых прибрежных рыболовецких артелях- колхозах, не больших рыбодобывающих предприятиях, градообразующих предприятиях, для которых пробежка за ближайшим ветеринаром, с учетом расстояния, а так же специфики прибрежного лова и времени хранения свежего сырца, может оказаться, как и по времени, так и по финансам, просто не исполнимой! Соответственно необходимо тщательное, коллегиальное изучение данных предложений Россельхознадзора, с прикладной ревизией всех вносимых и излишних, добавляемых к уже существующим требованиям и правилам оформления ветеринарно-сопроводительных документов, с точки зрения их необходимости и исполнения ими условий, отвечающих за реальную ветеринарную, а не «отчетную», безопасность рыбного сырца и продукции из него. Новое - это хорошо забытое староеНо мы помним и еще не забыли, что на странице самого Россельхознадзора, с ссылкой на ТАСС, была размещена информация о ветеринарах, которые сами «оформляли и гасили ветсертифкаты на просроченную продукцию, формировали производственные сертификаты, увеличивающих сроки годности просроченной продукции, а также формировали производственные сертификаты без внесения сведений о сырье, из которого она произведена». Мы еще помним, как в сообщении ТАСС сам Росельхознадзор говорит «о 29 ветеринарах, которые оформили 80 сертификатов на более чем 79 тонн продукции с истекшим сроком годности, а также два ветеринара оформили 170 сертификатов на продукцию с формулировкой "в ассортименте", что не позволяет установить перемещаемый вид продукции, и создает возможность сомнительных операций». Только по этим двум эпизодам ветеринары – коррупционеры запустили в реализацию 130 тысяч килограмм опасной для здоровья продукции!!! Данные, исторически сложившиеся примеры, еще раз говорят о не надежности, как самой системы электронной ветеринарной сертификации, так и свободного, доступного, а в данных конкретных примерах - преступного использования Федеральной государственной информационной системы для фальсификации заносимых данных о подконтрольных этой системе товарах. Что еще раз служит предостережением рыбопромысловому сообществу о необходимости тщательного и профессионального исследования всех вносимых изменениях и дополнениях в правила оформления ветеринарно-сопроводительных документов на водные биологические ресурсы и продукцию из них.
Виктор Кирочкини |
