Последние публикации

1 Июл 2022
Канада сохранит тот же размер ОДУ на своем крупнейшем промысле атлантической трески
1 Июл 2022
Китай столкнулся с ограничением субсидий на суда под иностранными флагами
1 Июл 2022
Китайские «тунцовые» деньги угрожают интересам безопасности США
1 Июл 2022
Камчатский край за полгода отправил на экспорт более 46 тысяч тонн рыбопродукции
1 Июл 2022
В Британии пришли в ярость из-за российских судов в ее водах
1 Июл 2022
ФГБУ «НЦБРП» провело рабочую встречу с руководителями и сотрудниками рыбопромышленных предприятий Хабаровского края
1 Июл 2022
Мурманский отдел ФГБУ «НЦБРП» открыт для сотрудничества с резидентами регионального рыбного порта
1 Июл 2022
Приморье может стать логистическим и научным центром кормопроизводства для аквакультуры
1 Июл 2022
На Дальнем Востоке очищают крабовый промысел от иностранцев
1 Июл 2022
Камчатскую компанию заподозрили в контрабанде
1 Июл 2022
Экологи выявили загрязнение водоёмов Камчатки
1 Июл 2022
С камчатской рыбной компании взыщут почти 10 млн рублей
1 Июл 2022
В Усть-Камчатском районе промысел сбавляет обороты
1 Июл 2022
Камчатка отправила на экспорт более 46 тысяч тонн рыбопродукции
30 Июн 2022
В Кирове выявлена несуществующая организация по переработке рыбной продукции
30 Июн 2022
Почему рыбаки-прибрежники Заполярья недобирают квоты на вылов
30 Июн 2022
Глава агентства по рыболовству: санкции увеличили спрос на российскую рыбу
30 Июн 2022
Море нам благоволит
30 Июн 2022
Герман Зверев прокомментировал итоги заседания рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства от делового и экспертного сообщества
30 Июн 2022
Внесены изменения в закон о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне и Кодекс торгового мореплавания
30 Июн 2022
Внесены изменения в закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и отдельные законодательные акты
30 Июн 2022
В Ардонском районе Северной Осетии создадут форелевое хозяйство
30 Июн 2022
В СП оценили реализацию госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса в 2021 году
30 Июн 2022
Инвесторы наловили форель
30 Июн 2022
Соблюдение правил рыболовства на Рыбинском водохранилище под контролем рыбоохраны
30 Июн 2022
Российские рыбаки нарастили темпы вылова почти на 6%: добыто более 2,36 млн тонн
30 Июн 2022
В России отмечается День кораблестроителя
30 Июн 2022
Ученые вуза Росрыболовства разработали инновационный продукт – крабовый риет с полезными добавками
30 Июн 2022
Увеличено количество мест в магистратуре вузов Росрыболовства
30 Июн 2022
О ходе лососевой путины
30 Июн 2022
Уникальное предложение для абитуриентов от компании «Океанрыбфлот»!
30 Июн 2022
День Победы над милитаристской Японией должен быть возвращен народу
30 Июн 2022
Эффективность рыбоохранных мероприятий выросла в Приморье по итогам полугодия
30 Июн 2022
Рыболовство убирают из госэкоэкспертизы, для марикультуры административный барьер необоснованно закрепляют
30 Июн 2022
Приговор как будто уже написан
29 Июн 2022
Санкции в отношении российского минтая открывают новые двери в ЕС для вьетнамских производителей пангасиуса
29 Июн 2022
Добытчики минтая и хека говорят, что рост цен отстает от роста затрат
29 Июн 2022
Продажа лосося на рынках Токио в мае 2022 года
29 Июн 2022
Норвежский экспорт свежего хека в мае был очень активным
29 Июн 2022
Мурманские рыбаки - в числе лидеров рейтинга по зарплатам в различных отраслях
29 Июн 2022
Экспортёров рыбной продукции в Хабаровском крае становится всё больше
29 Июн 2022
Сахалинец с лодкой в машине заявил полиции, что купил 96 лососей на берегу
29 Июн 2022
За незаконный вылов водных биологических ресурсов перед судом предстанет житель Анивского района
29 Июн 2022
США намерены пресекать импорт незаконно выловленных морепродуктов
29 Июн 2022
Контрабанду стратегически важных биоресурсов почти на 2 млрд рублей выявила Владивостокская таможня
29 Июн 2022
В Хабаровске возбуждено уголовное дело по факту незаконных добычи, хранения и перевозки водных биологических ресурсов
29 Июн 2022
Глава ФАС: Мы никуда не денемся - придем и все проверим
29 Июн 2022
Житель Камчатки пытался дать взятку за то, чтобы у него не изъяли икру
29 Июн 2022
Уникальное предложение для абитуриентов от компании «Океанрыбфлот»!
29 Июн 2022
Атомный контейнеровоз «Севморпуть» отправился на Камчатку

Подписка на новости

Заключение × Заключение = Инвестквоты II?

1846
Эксклюзив

Многие специалисты рыбной отрасли, да и большинство ассоциаций, союзов, объединений рыбаков и ряд компаний, направили свои ЗАКЛЮЧЕНИЯ на законопроект, подготовленный Минсельхозом и Росрыболовством, как поправку к ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Суть этой поправки в том, что, не завершив I этап программы инвестиционных квот, приступить к проведению II этапа программы инвестиционных квот и новых аукционов долей-квот на краб и ряд других объектов континентального шельфа России.

По данной инициативе федеральных органов мною, хотя я продолжаю придерживаться и открыто заявлял ранее об ошибочности в целом проекта «инвестквот и аукционов долей-квот водных объектов», также было направлено соответствующее ЗАКЛЮЧЕНИЕ по законопроекту о проведении II этапа инвестиционных квот, содержание которого приводится ниже полностью, с тем, чтобы не пересказывать его.

«ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Зиланова В.К., профессора МГТУ, заслуженного работника

рыбного хозяйства России

по проекту федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов»

(ID проекта: 02/04/11-21/00122915).

Проект федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» (ID проекта: 02/04/11-21/00122915), которым устанавливается концептуальная рамка проведения II этапа программы инвестиционных квот.

Одновременно с этим в соответствии с ранее принятыми поправками к федеральному закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» начиная с 2018 года по настоящее время продолжает, осуществляется I этап программы инвестиционных квот. В соответствии с ним выделяются дополнительные квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для строительства береговых рыбоперерабатывающих заводов и судов рыбопромыслового флота. При этом выделение дополнительных квот для строительства рыбопромыслового флота и береговых рыбоперерабатывающих заводов будет осуществлять вплоть до 1 января 2023 г.

Необходимо отметить, что с 2018 года по настоящее время по I этап программы инвестиционных квот заключено 55 договоров на предоставление квот под строительство рыбопромысловых судов с объемом инвестиций около 187,7 млрд рублей. Из реализуемых проектов по строительству рыбопромысловых судов построено и сдано заказчику лишь 5 судов. Остальные суда находятся на начальной стадии строительства на верфях - 32 судна. Строительство 18 судов до сих пор так и не начато.

По самым оптимистичным прогнозам Росрыболовства завершить строительство рыбопромыслового флота в соответствии с I этапом программы инвестиционных квот ожидается не ранее 2025 года вместо расчетного 2023 года.

Получить же объективную экономико-социальную оценку результатов программы I этап программы инвестиционных квот возможно не ранее 2026-2028 года. Без такой оценки принимать новые поправки - проекта федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» (ID проекта: 02/04/11-21/00122915), которым устанавливается очередное проведение II этапа программы инвестиционных квот, по меньшей мере, не обосновано (выделено автором).

Аналогичное положение складывается и по предложению II этапа крабовых аукционов и предложению выставления на аукционы целого ряда новых объектов промысла на российском континентальном шельфе, на которые ранее ни когда не распространялась аукционная система.

Следует так же принять во внимание, что ни в одной стране мира с развитым рыбным хозяйством и рыночными отношениями никогда не применялись и не применяются в настоящее время такие «новации» как «инвестиционные квоты» и «аукционы» долей квот на вылов водных биоресурсов. Да ещё и для национальных рыбопромышленников и рыбаков при осуществлении ими промысла в собственной 200 мильной ИЭЗ и на континентальном шельфе (выделено автором).

В связи с вышеизложенным считаю, что законопроект не соответствует устойчивому развитию рыбного хозяйства России и насыщения внутреннего рынка разнообразной отечественной рыбной продукции и его следует отклонить.

15.12.2021 года Зиланов В.К.»

Данное ЗАКЛЮЧЕНИЕ, как и все другие подобные ЗАКЛЮЧЕНИЯ направленные ассоциациями, союзами, объединениями, компаниями и отдельными специалистами рыбной отрасли были направлены инициаторам - Минсельхозу, Росрыболовству - законопроекта для учета и ответа на них.

Действительно на мое ЗАКЛЮЧЕНИЕ после его рассмотрения появился ответ, который привожу его полностью ниже.

«НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЗИЛАНОА В.К.на законопроект.

Комментарий разработчика:

Подведены предварительные итоги 1-го этапа, по результатам которого сделан вывод, что данный механизм зарекомендовал себя эффективным в привлечении инвестиций в отрасль, обновлении производственных фондов рыбохозяйственного комплекса и созданию новых высокопроизводительных рабочих мест, а также придал импульс восстановлению отечественного судостроения и судоремонта. Соответствующая информация приведена в пояснительной записке к законопроекту, включая анализ состояния отрасли, в том числе социально-экономических, финансовых и иных последствий принятия данных последствий».

При сопоставлении текста моего ЗАКЛЮЧЕНИЯ и текста ЗАКЛЮЧЕНИЯ разработчиков, а ими, напомню, являются Минсельхоз и Росрыболовства, сводится к традиционной чиновничьей отписке, поскольку в самой Пояснительной записке к законопроекту нет ни каких «социально-экономических, финансовых и иных последствий…» принятых решений. Да их и не может фактически быть на сегодняшний день, поскольку I этап программы инвестиционных квот продолжается и его завершение, как заявляют и сами инициаторы этой «модернизации исторического принципа», ожидается не ранее 2025 года. Получить же объективные социально-экономические показатели Iэтапа программы инвестиционных квот возможно не ранее 2026-2028 годов.

Вывод очевиден. Разработчики, уверовав в своём административном ресурсе, а это, прежде всего чиновники Администрации Президента и депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия», внесут от имени Правительства Российской Федерации в ближайшее время законопроект о II этапе программы инвестиционных квот. Принятие их могут обеспечить голоса все той же фракции «Единая Россия», как это было и ранее при принятии законопроекта по I этапу инвестиционных квот и аукционов долей-квот по крабу.

И все же, пока ещё имеющийся, пусть небольшой, лаг время, позволяет предпринять ряд дополнительных мер с тем, чтобы остановить этот разрушительный для рыбной отрасли процесс очередного передела квот. Какие это должны быть «дополнительные меры»? Ответ за рыбацкими ассоциациями, союзами, объединениями и компаниями.

Со своей стороны считаю крайне важным разъяснить, разжевать Правительству России, губернаторам, депутатам всех фракций Госдумы и прежде всего «Единой России» от приморских регионов к чему привел I этап инвестиционных квот, аукционов по крабу. И что следует ожидать от IIэтапа инвестиционных квот и новых аукционов по крабу и другим ресурсам континентального шельфа.

А это в сухом остатке, кроме передела квот, ещё и уменьшение поступления рыбной продукции отечественного производства на внутренней рынок, повышение розничной стоимости рыбы и рыбопродукции и снижение годового потребления её российским населением. Всё это уже ощущают на себе жители страны.

03 февраля 2022 года
Вячеслав Зиланов


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
 <  Июль   <  2022 г.