Последние публикации

28 Май 2022
Русские имена для Курил
27 Май 2022
Ударим минтаем по импорту!
27 Май 2022
Минрыбхоз Камчатки сообщил, что большая часть рыбы пойдет на внутренний рынок в 2022 году
27 Май 2022
Навигация открыта во всех районах Камчатки
27 Май 2022
Бухту Завойко частично закрыли для гражданских на время метания боевых гранат
27 Май 2022
Корея сократила поставки морепродуктов из США
27 Май 2022
Тюлени и морские львы могут быть уничтожены в Британской Колумбии
27 Май 2022
Экспорт норвежского лосося 17.05.22 – 23.05.22
27 Май 2022
Росрыболовство не ожидает дефицита красной икры в РФ в 2022 году
27 Май 2022
Эксперты оценили, можно ли заменить минтаем импортную рыбу
27 Май 2022
На жителей Ленинградской области возбуждено уголовное дело за незаконную добычу водных биологических ресурсов
27 Май 2022
ФГБУ «НЦБРП» приняло участие в совещании, посвященном исследованиям консервов из дальневосточного лосося, организованном Роскачеством
27 Май 2022
Союз комбикормщиков: производство аквакультуры в РФ отличается высокой импортозависимостью
27 Май 2022
Что мешает россиянам есть икру
27 Май 2022
В Дальневосточном морском заповеднике началась миграция камчатских крабов
27 Май 2022
"Русская аквакультура" отказалась от моратория на банкротство
27 Май 2022
Росрыболовство поддержало проект благоустройства значимого туристического объекта в Приморском крае
27 Май 2022
Росрыболовство продолжает работу по восстановлению популяции атлантического лосося
27 Май 2022
Илья Шестаков: Молодые кадры нужны и на флоте, и в рыбоводстве
26 Май 2022
В Кроноцком заповеднике продолжает изучение лососевых
26 Май 2022
На Камчатке появились первые в этом году посты общественных инспекторов рыбоохраны
26 Май 2022
Турецкие форелеводы выходят на мировые рынки
26 Май 2022
Поставки живого королевского краба из Норвегии на азиатский рынок серьезно упали, но выросли в США и Канаду
26 Май 2022
Поставки консервированной скумбрии из Норвегии в этом году практически остановились
26 Май 2022
Сахалинца поймали с браконьерским уловом
26 Май 2022
Из Хабаровского края на экспорт в КНР отправлена крупная партия рыбной продукции.
26 Май 2022
Камчатскому полицейскому вменили 220 тысяч рублей и 58 кг рыбы
26 Май 2022
На камчатском пляже собрали патроны
26 Май 2022
Лососевая путина стартует на Чукотке 8 июня
26 Май 2022
Константин Савенков провел совещание по вопросам интеграции ФГИС «ВетИС» с отраслевой системой мониторинга Росрыболовства
26 Май 2022
Министр природных ресурсов Александр Козлов встретился с активом «ОПОРЫ РОССИИ»
26 Май 2022
Спасательный морской буксир Росрыболовства «Атрия» принял участие в тренировочных учениях в Баренцевом море
26 Май 2022
Руководитель Росрыболовства посетил филиал ВНИРО в Санкт-Петербурге и отметил важность новых направлений исследований в области генетики и селекции
26 Май 2022
Барк Росрыболовства «Седов» завершил первый рейс навигации 2022 года
26 Май 2022
Новый «Капитан» для рыболовецкого флота России: состоялся спуск на воду современного траулера с безотходной переработкой
26 Май 2022
Ведущий российский рыбохозяйственный научный институт не смог пройти госэкоэкспертизу марикультуры
25 Май 2022
Чилийский экспорт лосося в марте 2022 года
25 Май 2022
В Чили подтверждена гибель 300 000 тысяч рыб на лососевой ферме
25 Май 2022
Судостроители Северной верфи погрузили главный двигатель на траулер-процессор «Капитан Тузов»
25 Май 2022
Судостроительный завод «Северная верфь» объявит конкурс на достройку эллинга
25 Май 2022
Экологи назвали главную причину падения запасов горбуши на Сахалине
25 Май 2022
Как осетры попадают в Обь и кто их выращивает в Сибири
25 Май 2022
Власти разберутся в причинах массовой гибели изуродованной рыбы в водоемах Хабаровского края
25 Май 2022
Приморские рыбодобытчики проиграли Росрыболовству спор за квоты
25 Май 2022
Глава Росрыболовства провел Совет по науке: рассмотрены вопросы для повышения эффективности промысла
25 Май 2022
Обзор промысловой обстановки по состоянию на 22 мая 2022 года
25 Май 2022
На берегу реки Большая у гражданина изъяты 54 экземпляра нерки
25 Май 2022
Ломать - не строить
25 Май 2022
ОАО "Владморрыбпорт" включено в список системообразующих предприятий российской экономики
25 Май 2022
На посту «Рубеж» в Иркутской области задержали 22 тонны рыбы без сопроводительных документов

Подписка на новости

Кто остановит разрушителей «исторического принципа» и сторонников аукционов?

3613
Эксклюзив

Прошедшая очередная Коллегия Росрыболовства, которая состоялась 23 апреля 2021 года в Светлогорске Калининградской области, вполне заслуживает наименования как «Коллегия победителей разрушения «исторического принципа» и сторонников аукционов».

Все это касается главного вопроса для рыбопромышленников, тружеников рыбной отрасли, да и местных органов власти приморских регионов. И вопрос этот, прежде всего, — наделения пользователей долями-квотами на вылов водных биоресурсов на перспективу.

Как известно «исторический принцип», оправдавшийся себя в течение 15- летней практики подвергся, по выражению одного из главных инициаторов пересмотра — руководителя Росрыболовства И.В. Шестакова — «модернизации».

Если же быть точным, то по существу он разрушен в своей основе и «модернизирован» в «инвестквоты». У одних отняли, других, сторонников «инвестквот», наделили, создав для этого соответствующий законодательный механизм. Одновременно с этим и при тех же инициаторах «успешно» опробованы и аукционные торги долями-квотами на вылов краба. Для придания значимости этих «новшеств» в глазах руководства страны заявлено и осуществляется якобы масштабное строительство современных рыбопромысловых судов на российских верфях и строительство рыбоперерабатывающих заводов.

Всё это, как вытекает из материалов Коллегии, опубликованных в СМИ, признано как оправдавшие на практике меры, которые по заявлению Шестакова: «...мы вместе с судостроителями реализуем новую, масштабную программу реновации рыбопромыслового флота. Безусловно, не без проблем, но это программа должна и будет реализована». Более того весьма оптимистично он заверил, что «…предстоит большая работа по доналадке механизма инвестиционных квот в рамках реализации второго этапа…».

Не трудно предположить в каком направлении будет происходить заявленная «доналадка механизма инвестиционных квот». Смею заверить, что произойдет очередной передел биоресурсов и производственных мощностей в пользу крупных рыбопромысловых частных компаний, которые, пока ещё располагают определенными финансовыми ресурсами в отличие от средних и малых компаний.

Пока этот «второй этап инвестквот и аукционов» будет опробован на рыбопромышленниках и рыбаках Дальнего Востока. Не за горами дойдёт всё это и до Северного, Западного, Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов. А затем и до пресноводных объектов промысла доберутся.

Заявив обо всем этом на Коллегии, руководитель Росрыболовства не привел каких-либо убедительных аргументов, экономических или других показателей относительно уже введенных в ходе первого этапа в эксплуатацию по «инвестквотам» судов и рыбоперерабатывающих заводов. Для сведения таких «инвестквотовых» судов введено в эксплуатацию всего 5 (и это за 5 лет?) из которых три были заложены на верфи до введения программы «инвестквот». Построено так же и 19 рыбоперерабатывающих заводов. Справедливости ради отмечу, что по рыбоперерабатывающим заводам Шестаков все же вынужден был признать, что «…не все из построенных предприятий являются высокотехнологичными, эффективными…». Но и здесь не было приведено, каких-либо показателей. Либо их нет, либо они таковы, что не соответствуют ранее заявленным целевым показателям.

Таким образом, руководитель Росрыболовства И.В. Шестаков без соответствующего анализа результатов осуществляемой программы «инвестквот» первого этапа навязывает отрасли новый - второй этап «инвестквот», под который предстоит принять соответствующие законодательные поправки в базовый закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». И здесь не только поправки по «инвестквотам», но и по аукционам.

Вам этот прием, когда, не отчитавшись об итогах первого этапа, стремительно предлагается приступить к новому второму этапу - разве не напоминает что-то из практики строителей недавнего прошлого? Когда строители, допустим жилого дома, не укладывались в заявленные сроки, в смету и срывают сдачу объекта в эксплуатацию, то они, чтобы «втереть пыль в глаза начальству» и перенести сроки строительства, предлагали возвести ещё пару этажей, либо пристроить бытовые дополнительные помещения. Дескать, это отвечает пожеланиям будущих жильцов…но надо перенести сроки и т.д. И начальство принимало перенос главного для строителей – сдачу объекта в эксплуатацию. Именно по этому шаблону навязываются отрасли второй этап «инвестквот и аукционов».

Как ранее заявил глава Росрыболовства: « Мы сейчас готовим изменение в законодательство. Оно должно будет пройти обсуждение со всеми заинтересованными органами федеральной власти, оно будет открытым… Как только законодательство будет готово, как только будет уже окончательно сформирован этот, так скажем, сюжет, то мы сразу же об этом скажем…».

Вот так рыбопромышленники, рыбаки, депутаты всех уровней и губернаторы приморских регионов! Для вас всех это продолжение производственной деятельности рыбной отрасли или разорение, а для Шестакова и К 0 всего то «сюжет».

Откуда такая самоуверенность у всех этих толкателей «инвестквот и аукционов» в своей правоте и непогрешимости?

Полагаю, она основывается на двух опорах.

Первая — это отстраненность основных рыбопромышленных компаний, фирм, предприятий, союзов, ассоциаций, объединений рыбаков и профсоюза от открытого обсуждения идей Шестакова о втором этапе «инвестквот и аукционов». Это, в свою очередь, видимо, воспринимается руководством Росрыболовста, как молчаливая поддержка такого подхода. А как тогда быть с решениями Съезда, да и Конференции рыбаков?

Если же всё, что предлагает руководитель Росрыболовства отвечает интересам рыбопромышленников, рыбаков, отрасли и регионам, то тогда надо провести открытое обсуждение новых «новаций» о втором этапе «инвестквот и аукционов» на специально созванной Конференции или Съезде отрасли и принять соответствующее решение, которым должны все руководствоваться.

Вторая — это то, что на последней аудиенции руководителя Росрыболовства И.В. Шестакова у Президента Российской Федерации В.В. Путина осуществление второго этапа «инвестквот и аукционов» по-видимому было принципиально одобрено президентом». Полагаю, что, если это соответствует действительности, тогда понятна и уверенность руководителя Росрыболовства в своей правоте и непогрешимости. Но и в этом случае, если у большинства представителей рыбной отрасли, руководителей регионов имеется другая точка зрения, она должна быть доведена коллегиально до руководства страны.

И последнее. На Коллегии были приведены показатели работы отрасли в 2020 году. Действительно, руководители корпораций, объединений, фирм, предприятий в условиях меняющихся нормативных актов, в сложной ковидной ситуации и постоянных «угроз» новых изменений законодательства сработали профессионально. Примечательно и то, что аквакультуры без всяких «инвестквот» наращивает производство продукции, которая идет почти полностью на внутренний рынок страны.

В прошедшем году исполнилось 5 лет с момента принятия Решения по результатам рассмотрения на президиуме Госсовета о перспективах развития отрасли. Как они выполняются? И что в итоге? Тишина. А пора бы спросить обо всем этом инициаторов «инвестквот».

И главное. Это потребление рыбопродукции населением страны. Именно в этом интегрированном показателе весь результат работы инициаторов «инвестквот и аукционов». Цифры, прямо скажем, не вдохновляют. Потребление из года в год падает. За прошедший 2020 год этот показатель вряд ли превысит в целом по стране 14-15 кг/чел/год. А надо по рекомендации Минздрава около 22 кг/чел/год. О розничной стоимости рыбопродукции и говорить не приходится — зашкаливает.

Вот над этой главной проблемой, по которой и судит население страны о значимости отрасли и ее вкладе в обеспечении продовольственной безопасности и надо руководству страны, руководству Росрыболовства серьёзно и предметно заниматься, а не выдумывать очередные этапы «инвестквот и аукционов».

Пора останавливать инициаторов второго этапа «инвестквот и аукционов». Иначе отрасль окажется у разбитого рыбного корыта. Делать это надо до выборов в Госдуму. После выборов, как показывает практика прошлых лет, рыбаков и слушать никто не будет.

24.04.2021 год.
В. Зиланов,
член Научно-экспертного совета Морской Коллегии при Правительстве Российской Федерации,
заслуженный работник рыбного хозяйства России


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
 <  Май   <  2022 г.