Последние публикации

15 Апр 2021
По факту выявленного нарушения в отношении судовладельца – АО «СКБСФ» возбуждено дело
15 Апр 2021
Объявление о внесении изменений в приложение к приказу Росрыболовства от 25 июня 2020 года № 321
15 Апр 2021
Инвестиционным квотам быть: Долговременную стратегию промысла минтая обсудили в Приморье
15 Апр 2021
Илья Шестаков: Назрела стратегическая потребность отрасли в новых кадрах и новых компетенциях
15 Апр 2021
Наша цель – рациональное природопользование
15 Апр 2021
Камско-Волжский филиал Главрыбвода активно готовится к нерестовой кампании 2021
15 Апр 2021
Карельский филиал Главрыбвода приступил к выпуску молоди лососевых
15 Апр 2021
Обзор промысловой обстановки по состоянию на 11 апреля 2021 года
15 Апр 2021
Сертификат QR-код
15 Апр 2021
Американская компания BlueNalu планирует в 2022 году вывести на рынок рыбное филе
15 Апр 2021
Что же касается публичных целей и задач Росрыболовства
15 Апр 2021
Сахалинский рыбзавод увеличил мощность благодаря новому морозильному оборудованию
15 Апр 2021
"Преображенская база тралового флота" в 2020 году получила 1,9 млрд рублей прибыли
15 Апр 2021
Росрыболовство заявило о втором этапе программы инвестквот для переработки минтая
15 Апр 2021
Позиция Федерального агентства по рыболовству относительно проекта нового закона об электронных торгах.
15 Апр 2021
Итоги 2020 года и планы развития рыбохозяйственного комплекса
15 Апр 2021
На Камчатке полицейские установили личность подозреваемого в хищении 460 кг рыбопродукции
15 Апр 2021
В Японии разрешили слить в океан очищенную от радиоактивных частиц воду с "Фукусимы-1"
15 Апр 2021
Заводы строятся, траулеры – в уме
15 Апр 2021
"Норникель" к 2026 году создаст туристический кластер рядом с таймырским плато
15 Апр 2021
ФГБУ «НЦБРП» подвело итоги деятельности региональных отделов за первый квартал 2021 года
15 Апр 2021
Кому будет клево
15 Апр 2021
Цены на красную икру бьют рекорды
14 Апр 2021
В Приморье и на Сахалине оформлено 883 ветеринарных сертификата на экспортируемую продукцию водного промысла
14 Апр 2021
В икре производителя из Камчатского края выявлены бактерии группы кишечной палочки и другие нарушения
14 Апр 2021
Госдума доработает проект закона об электронных торгах в рыболовстве
14 Апр 2021
Министерство рыбного хозяйства Камчатского края проведёт выездной приём граждан в Елизовском районе
14 Апр 2021
Рыболовство и бизнес: кому — рыбу, кому — льготы
14 Апр 2021
Ударим контейнером по рыбакам, и рыбаки спасут Арктику
14 Апр 2021
В Хабаровском крае осуждены организатор и участник преступной группы
14 Апр 2021
Россиянам хотят дать право использовать лесные участки для рыбного хозяйства
14 Апр 2021
Росрыболовство прогнозирует вылов лососей на Камчатке в 2021 году в объеме 359 тыс. тонн
14 Апр 2021
В Курганской области вводится оперативно-профилактическая операция «Нерест»
14 Апр 2021
Штаб Охотоморской путины: вылов тихоокеанской сельди превысил результаты прошлого года на 54,8%
14 Апр 2021
«Отдельные меры по регулированию промысла водных биоресурсов Черного моря в Крыму и Севастополе позволят снизить нагрузку на промысловые объекты»
13 Апр 2021
Владелец «Пятерочки» купил «Много лосося»
13 Апр 2021
Полицейские совместно с пограничниками изъяли у жителя Астраханской области более 2 тонн немаркированных раков
13 Апр 2021
Корабелы Северной верфи готовятся начать затяжку кабеля на головной траулер проекта 170701
13 Апр 2021
Рыбаки недосчитаются красной рыбы на Сахалине
13 Апр 2021
Ученые начали изучать биоразнообразие водоемов через сбор ДНК в воде
13 Апр 2021
Дмитрий Григоренко рассказал о перспективах расширения эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольных органов
13 Апр 2021
На Ямале обсудили квоты на традиционное и промышленной рыболовство
13 Апр 2021
СОС с «Порта Мэй»
13 Апр 2021
Глава Росрыболовства проведет во Владивостоке совещание по вопросам промысла минтая и тихоокеанских лососей на долгосрочную перспективу.
13 Апр 2021
В КГТУ открылась конференция «Дни науки – 2021»
13 Апр 2021
За преемственность и устойчивость!
13 Апр 2021
К приходу уйка в Томари готовятся, как к лихим девяностым
13 Апр 2021
СахНИРО нужны водолазы
13 Апр 2021
В Федеральном собрании продолжат согласованную доработку законопроекта об электронных торгах
13 Апр 2021
Приморским гребешком и трепангом заинтересовался крупный федеральный холдинг

Подписка на новости

Так кто за аукционы?

651
Эксклюзив

Отчет Счетной палаты Российской Федерации от 2 марта 2021 года о результатах контрольного мероприятия «Проверка осуществления Федеральным агентством по рыболовству полномочий администратора неналоговых доходов, полученных по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения соответствующих договоров в 2018–2019 годах и истекшем периоде 2020 года» привлек внимание руководителей «рыбохозяйственного комплекса» и в частности И.В. Шестакова, …президента ВАРПЭ Г.С. Зверева, и ряда общественных рыбацких специалистов.

Первых, как основных инициаторов проведения впервые в мировой рыболовной практике реализации «права промысла - долей квот в воде» посредством аукционов для российских рыбопромышленников, волновал, пожалуй, только вопрос: «А что же сделано не так? И если да, то какие последуют выводы и…наказания или одобрения?».

Внимание вторых - ВАРПЭ и его президента Г.С. Зверева к отчету Счетной палаты привлекло, полагаю, желание зафиксировать позицию этой общественной федерального уровня рыбацкой организации по отношению к самой теме аукционов.

Третьих – общественных рыбацких специалистов – подтвердить свою позицию, как противников разрушения «исторического принципа» и введения аукционов.

Счетная палата Российской Федерации на основе анализа всех ей доступных материалов пришла к неутешительному выводу для инициаторов реализации «права промысла долей квот краба, рыбы в воде» посредством аукционных торгов, что ни одна из провозглашенных целей не было достигнуто. Более того разрушая «исторический принцип» наделения пользователей долями – квотами аукционы привели к переделу ресурса, прошли при заниженных начальных ставках, что привело ещё и к финансовым потерям федерального бюджета. Подробно обо все этом уже публиковалось на ИА «ФИШКАМЧАТКА» и считаю, нет необходимости, вновь повторяться.

Вместе с тем обращаю внимание рыбопромышленников и рыбацкие союзы, ассоциации, объединения, что Счетная палата Российской Федерации приходит всего к одному выводу и к одному предложению (упуская упоминание кому направляется Отчет), но весьма важным по своим, на мой взгляд, далеко идущим последствиям в случае обращения на них внимания первых лиц государства.

Это следующий вывод:

- «Росрыболовство в рамках тематики мероприятия не обеспечило надлежащее исполнение полномочий в сфере рыболовства».

Каковы последуют на это решения, прежде всего, Министра сельского хозяйства Д.Н. Патрушева? По новому измененному положению Росрыболовство его руководитель И.В. Шестаков – один из инициаторов крабовых и рыбных аукционов, -- подчинены Минсельхозу. Ему и принимать соответствующее решение. Если оно будет не соответствовать выводу Счетной палаты Российской Федерации, то тогда вправе вмешаться Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.

И следующее предложение:

- «Правительству Российской Федерации поручить Минсельхозу России рассмотреть вопросы о внесении изменений в нормативные правовые акты для обеспечения обоснованного распределения водных биологических ресурсов и получения Российской Федерацией соответствующей компенсации от их использования».

Это предложение свидетельствуют о том, что Счетная палата Российской Федерации, выявив порочность аукционов, подразумевает ещё и наличие других изъянов в нормативно-правовых актах, обосновывающих распределения водных биологических ресурсов среди пользователей. И призывает исполнительную федеральную власть не только рассмотреть вопросы о внесении изменений в нормативно правовые акты, но и обеспечить обоснованность соответствующей компенсации от их использования.

В надлежащем решении этого предложения Счетной палаты инициатива должна исходить, прежде всего, от рыбопромышленников, общественных союзов, ассоциаций, объединений фирм и предприятий. Ждать реализации этого предложения со стороны Минсельхоза и Росрыболовства не приходится. Честь мундира для их руководителей превыше всего.

Отчет СП стал своеобразной лакмусовой бумажкой на выявление сторонников и противников дальнейшего осуществления перераспределения ресурсов под видом выделения продажи прав «на вылов краба, рыбы в воде» и рыбопромысловых участков посредством аукционов, а также дальнейшей модернизации «исторического принципа».

Свою позицию, как инициатора и сторонника такого подхода руководитель Росрыболовства И.В. Шестаков неоднократно публично озвучивал в своих многочисленных заявлениях и интервью. Одно из наиболее полных по этому вопросу пояснений И.В. Шестакова о том, что ждет рыбную отрасль в 2021 и на ближайшие годы размещено на ИА «ФИШНЬЮС». В нем пролонгируются аукционы и дальнейшая модернизация «исторического принципа» в угоду строительства рыбоперерабатывающих заводов, рыбопромысловых судов. На подходе еще и идея Трутнева о финансировании закупок контейнеров за счет инвестквот. Более того, Шестаков является еще и инициатором обязательного финансирования научных исследований по определению ОДУ добывающими компаниями. Справедливости ради отмечу, что все эти «хотелки» будут вводиться постепенно. Думаю, догадываетесь ПОЧЕМУ? Правильно – «на носу» выборы. А вот после них, получим новых «реформ» на всю катушку.

Не отстает от Ильи Шестакова и президент ВАРПЭ Герман Зверев относительно оценки Счетной палатой Российской Федерации аукционов по крабу, рыбе. Его подход «фундаментальный – наукообразный». Со ссылкой не на кого-либо, а аж на самих Нобелевских лауреатов в области экономики Милгрома и Уилсона. Последним, полагаю, и во сне не могли присниться, что их исследования помогут «русским менеджерам – рыбным умельцам» обосновать выставление «права промысла долей квот краба, рыбы в воде» на аукцион. С помощью нобелевцев президент ВАРПЭ укоряет Счетную палату, что та не учла их мировые достижения при проверке Росрыболовства. Президент ВАРПЭ, оправдывая крабовые аукционы, пытается всех нас убедить в том, что «Крабовые аукционы, которые состоялись осенью 2019 года, позволили решать две важные задачи: получить в федеральный бюджет значительный объём средств (свыше 142 млрд. рублей) и гарантировать для судостроительных предприятий заказ на постройку новых краболовов (свыше 57 млрд. рублей). Таким образом, общий объём расходов участников аукционов, расходов, которые работают на экономику страны, приближается к 200 млрд. рублей». Озаботился, видите ли, президент ВАРПЭ, судостроительными предприятиями, «экономикой страны», пополнением «федерального бюджета», а вот об экономике рыбной отрасли, добывающих предприятий, рыбацких коллективов забыл.

Увлекшись своим «фундаментальным научным обоснованием» совершенствования аукционов, поучениями Счетной палаты, ВАРПЭ так и не озвучило свою главную позицию - «за или против» аукционов по крабу, рыбе, участком и прочему.

Между тем Съезд работников рыбного хозяйства в свое время единогласно выступил решительно против аукционов, как по крабам, так и по всем другим водным объектам рыболовства. Эта позиция рыбацкой общественностью не пересматривалась, и она должна оставаться руководящей для всех союзов, ассоциаций, объединений рыбной отрасли при отстаивании её в исполнительных и законодательных органов власти.

03.04. 2021 года
В. Зиланов


Читайте также...

Благотворительные проекты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь публикаций

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
 <  Апрель   <  2021 г.