Как считать будем?
На Камчатке – экологическая катастрофа. Ядовитые вещества разлились в районе Халактырского пляжа в Авачинский залив. Точная причина ещё выясняется, но ясно, что катастрофа привела к массовой гибели морских животных, трупами которых усеяно дно и десятки километров прибрежной полосы. В мае беда произошла на территории ТЭЦ-3 в Норильске. Топливо выплеснулось из резервуара и попало в реки Далдыкан и Амбарная, а также в озеро Пясино. В Росрыболовстве подсчитали, что на восстановление водных биологических ресурсов Норило-Пясинской озерно-речной системы потребуется 18 лет. Учёные полагают, что необходимо будет построить три рыборазводных завода, которые должны будут выпустить 9 тыс. тонн мальков ценных пород рыбы, так как из-за разлива соляры было утрачено 8,9 тыс. тонн биоресурсов. Таким образом, общий ущерб водным биоресурсам, который слагается из суммы штрафа и затрат на их восстановление, оценили в 43,5 млрд руб. Наверное, две эти катстрофы сопоставимы по ущербу, причинённому водным биологическим ресурсам, особенно если учесть, что водоёмы под Норильском нерыбохозяйственные. Однако, как этот ущерб посчитать? На момент майской и сентябрьско-октябрьской экологических катастроф существовало две Методикиисчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам. Одна – от 25 ноября 2011 года и утратившая силу 28 сентября 2020 года. Другая, утверждённая приказом Росрыболовства от 1 апреля 2020 года, однако, не вступившая в силу. Документ, похоже, многострадальный. Обратите внимание, особенно, на даты! Вслед за Росрыболовством он был утверждён Минстерством сельского хозяйства 31 марта 2020 года и лишь 15 сентября 2020 года зарегистрирован в Минюсте, а 16 сентября опубликован. А теперь внимание: «Вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования». Получается, что прежняя методика уже недейтсвительна, а новая вступает в силу через полгода! И как исчислять размер вреда, причинённого водным биологическим ресурсам в течении этого полугодия? В частности, размер вреда, причинённого в результате Камчатской экологической катастрофы? Понятно, что ответа мы не дождёмся из Росрыболовства, но понаблюдаем, как они там будут считать и, как уже насчитали 43,5 млрд рублей «Норникелю»… По какой методике?!
Александр Савельев, |
